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绩效整改情况报告范文(精选11篇)
在当下社会,报告使用的次数愈发增长,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。你知道怎样写报告才能写的好吗?以下是小编精心整理的绩效整改情况报告范文,欢迎大家分享。
绩效整改情况报告 1
根据《岳阳市财政支出绩效评价结果应用管理办法》(岳政办发〔20xx〕27号)精神,我们将20xx年开展的市直电子政务建设、教育信息化建设、关停危害铁山库区水源企业场地补偿资金等13个项目支出的重点绩效评价情况进行梳理,及时向市政府呈报了《岳阳市财政局关于20xx年财政支出绩效评价情况的报告》(以下简称《评价报告》)。根据唐道明常务副市长重要批示,我局召集了相关业务科室认真研究,将绩效评价结果反馈到各项目支出单位,并督促落实整改。
各相关预算部门和项目单位积极响应《评价报告》反馈的意见,认真开展自查自纠,组织专题研究,逐条分析原因所在,责任所在,提出相应的整改措施,并出具了书面整改报告。现将涉及绩效评价主要问题点的整改情况报告如下:
一、市电子政务办的电子政务建设项目
市直电子政务建设项目近三年财政支出1.57亿元,市电子政务办针对25个重点绩效评价项目整改情况进行了整理与核实,并将项目总体整改情况及下一步运行措施的专题上报市政府。各项目存在的目标与进度偏差等共性问题如期得到落实,上报整改项目也得到积极回应。
1、关于电子政务项目建成投用运维问题。市电子政务办将在项目建设之初,统筹考虑项目5年左右的运维、应用,落实运维费用,建立项目应用机制;项目经过三个月试运行期满后,再由电子政务办、项目业主及职能单位联合组织验收,重点考察平台功能的完备、合标和项目投用的效益发挥情况,务必整体达标才能申请竣工验收。
2、关于电子政务项目绩效评价应用问题。市电子政务办将按三年一次的频率,联合审计、财政部门对市本级的电子政务项目运行情况进行全覆盖全方位的绩效评价,项目后续资金计划安排与绩效评价结果挂钩。对于绩效评价较低项目(评分低于80分),将暂缓项目资金拨付;对于绩效评价优秀单位(评分高于90分),将优先考虑项目实施,强化结果应用。
二、市城管局的城区公共自行车租赁系统运营项目
1、关于租赁系统故障应急处置问题。一是加强宣传力度。目前公共自行车租赁办卡9.4万张,使用人数达2400万人次。为帮助市民文明规范使用公共自行车,减少使用不规范导致的故障率,将利用报纸、网络等媒体发布相关政策及使用和说明,开通手机登陆查询功能。二是加强运营维护。要求运营商加强对系统的维护力度与责任,在人流集中地和站点使用频率较高的地方设置维修应急人员,及时处理设备故障等相关问题。
2、关于监控系统防漏电安全保护问题。20xx年,网络流传全国各地发生“公共自行车系统漏电”现象后,督促运营商立即清查所有站点的用电情况,排查安全漏洞,对已发生的1起漏电情况及时整改到位。目前,公共自行车站点系统只有锁车桩和自助服务终端用电带电,站点系统用电设施符合国家安全标准,都安装了双重防漏电安全保护装置,一旦遇到漏电短路等异常情况会立即切断电源,确保安全。
三、市住建局的中心城区城建基础数据采集建库项目
1、关于系统功能信息共享优化问题。一是完善导入功能。在一期已经建成城建项目库的基础上,“项目一张图”的上传及导入功能已经完成。城建计划项目可以通过平台上传初步设计的.CAD图,通过后台处理导入到“项目一张图”中。二是部门信息共享。目前已与市国土局、市规划局签订了地理信息涉密数据使用的保密协议,同时与市电子政务办达成进入市政府云机房统一管理的初步意愿,确保数据的安全性。三是后续功能优化。目前已经把对基础数据平台的界面、功能优化,手机APP移动端的建设纳入基础设施平台20xx年城建计划,按计划启动(二期)项目建设。
2、关于项目库建设合同量细化问题。发现问题后,市住建局立即与市建筑设计院进行了联系。将合同中载明的“地形图测量65.2万元”再细化,量化为学院路、巴陵路等约为18公里城市主干路,以及南湖西游路等近30公里城市支路的地形图测量。目前已归档整理相关成果纸质版和电子版,并附有相关量化指标,便于今后开展工作。
3、专项预算调整情况:根据中心城区城建基础数据采集建库项目绩效评价结果,经与项目单位衔接,及时调整年度绩效目标与年度预算安排相接合。该项目20xx年预算安排260万元,调整20xx年预算安排200万元,调减60万元。
四、市残联的残疾人就业保障金项目
1、关于残疾人住房解困帮扶目标问题。20xx年市残联计划完成住房解困户70户,但经过后期的精确摸底调查和严格审查,实际上只有64户符合政策要求并纳入了改造范围,另外6户未纳入改造范围,节约的资金作为下一年度的残保金纳入到20xx年度计划中。在下年度预算时,将加强基础数据统计,做好摸底调查工作完成年初设立的帮扶目标。
2、关于残疾人就业保障专项经费单独核算问题。市残联将按照年度计划安排和《残疾人就业保障金征收使用管理办法》(财税〔20xx〕72号)规定,将残保金用于残疾人康复、就业、文化体育等残疾人事业,科学细化使用于项目。一是已把残疾人就业保障金项目纳入一般预算中。二是为残疾人就业保障金使用核算单独设置账户,下设具体子科目,保障专款专用,保证资金的安全性。
五、市质监局整体支出整改情况
1、关于特种设备使用监督检查面问题。20xx年度计划监督检查特种设备重点使用单位87家,市特种设备监察人员现场检查了81家单位,另外有6家特种设备使用单位因许可资质到期,已邀请省质监厅的专家组到单位现场鉴定评审,市质监局也安排了监察人员全程参与,评审中发现的问题留下了备忘录,并督促整改落实。考虑到优化企业环境,6家特种设备重点使用单位不再由市质监局组织重复检查。
2、关于服务企业帮扶目标偏差问题。岳阳宏岳物流企业标准体系不符合验收要求,针对企业帮扶,质监局组织专家帮助和督促企业制定整改措施,进一步完善标准体系建设,包括制定物流系统内部设施、机械装置、专用工具等各个分系统的技术标准与工作标准;统一整个物流系统的标准;研究物流系统与其他相关系统的配合性等,争取评估验收合格。
3、关于资产核算与处置管理问题。机关刚从八字门搬迁至南湖院,科室人员调整较大,资产管理相对滞后。整改措施:一是做到有专人负责,成立资产管理领导小组,对所属单位资产购置、使用和处置不定期进行检查通报;二是建立健全资产管理制度,完善资产购置、使用和处置各环节工作,把国有资产管理作为一项重要内容,列入当年度工作目标;三是明确职责,明确各职能部门资产管理职责和权限,建立统一要求,分级管理,各尽所能。
六、岳阳县铁山执法局的关停危害铁山库区水源企业、场所补偿专项资金项目
1、关于水源企业迁移补偿奖励标准弹性问题。按照县政府相关方案,退养户相应给予10%的奖励,此批32户按标准给予10%的奖励。但由于部分养殖场不在核心库区村且有空栏现象的,未发放10%补偿奖励。另因养殖场首个试点退养户的围墙面积、新修公路等尚未列入补偿方案,当时没有工作经验可以借鉴,为双方达成协议早签约,推动库区畜禽退养,将其设施补偿纳入了奖金范围。
2、关于发放奖励补偿基数偏差问题。库区退养按照清理生猪、拆除隔栏改为他用、无反弹后验收等程序,按进度分别打款30%、60%、10%,但是有部分退养户签订合同后直接完全拆除栏舍,不存在反弹问题,程序一步到位,直接一次性打款。
3、关于补偿及奖励后监管不力问题。截止到20xx年8月底,试点许满斌养殖场的栏舍隔栏已经全部拆除,整改到位,岳阳县铁山执法局已经对拆除后的养殖场进行了拍照取证。因部分养殖场涉及合伙人情况,在退养补偿款分配问题上产生内部纠纷,导致补偿资料收集不全。后经各方协商一致后签订合同,确定领款人、按照程序发放补偿款并整理建档。
4、关于退养户场地空置及产业扶持问题。目前正在积极争取项目,针对退养的养殖场加快绿化及无污染企业发展,积极向政府、环保部门申报争取。
七、市农委的美丽乡村建设市级奖补、农村环境治理及秀美系列奖补资金项目
1、关于项目考评依据不明确问题。市农委从20xx年下半年着手进一步完善有关农村环境整治考评方案,重新制定下发了《关于印发岳阳市美丽县城美丽村庄美丽社区农村文明家庭考核方案的通知》(岳农发〔20xx〕54号)文件,针对评价提出的问题以及后续考评中可能出现的漏洞,制定了具体可行的预防方案及相关管理办法,确保今后不再出现类似问题。
2、关于项目专项经费未单独核算问题。新农村建设工作经费,农村环境整治奖补、讲评经费来源于同一条指标,市农委财务人员没有单独设置独立项目对其进行分别核算和记账,只将农村环境整治奖补、讲评经费的开支列入其中。针对该问题,该单位已经进行了整改,在今后的项目核算工作中,严格按分类要求细化项目核算工作。
八、国土资源规划勘测院基础测绘项目
1、关于基础测绘项目部分功能效益问题。为地方国民经济和社会发展、以及为市本级各部门和各专业测绘提供基础地理信息而实施的测绘,其部分功能效益是隐形的,因城市导航应用的是电子地图,并非应用基础测绘所采集的地形图数据,而该数据为涉密数据不能应用于公众。国土资源局将在该方面积极主动与有关部门就加强对接,在不涉密的情况下,加强成果应用,服务广大群众。
2、关于政府采购项目合同执行滞后问题。国土资源局针对该情况完善了项目管理制度,明确了责任,由相关科室督促技术管理责任单位严格按照政府采购要求如期签订合同,确保政府采购程序执行到位。
九、市贸促会贸易促进专项资金项目
1、关于资金使用与绩效目标偏差问题。严格预算管理,压缩不必要的活动。加强财务审核,确保专项资金财务核算与预算项目保持一致,做到每个活动项目专款专用。
2、关于培育自主会展品牌问题。20xx年贸促会筹备“中韩博览会”,准备于10月份在岳阳展出,前期准备工作已经全部就绪,后由于国际形势原因,导致会展取消。目前因举办会展的需要大量的资金投入,市贸促会为培育自主会展品牌,下一步贸促会将结合岳阳本地配套产业和资源优势,重点打造临湘的浮标展、平江的休闲食品展和华容的荠菜展等。
3、关于项目后续跟踪服务不到位难题。今后,贸促会将加强经贸活动的跟踪管理。项目活动和总结报告必须附活动成果清单,以便于经贸活动能够签约项目的后继跟踪管理,确保签约项目落地,提高签约项目履约率。
十、广播电视大学学生宿舍改造项目
1、关于新增资产闲置问题。电大原计划与北大青鸟海纳校区进行中职合作办学被终止。新宿舍改造项目原拟定为缓解中职学生的住宿压力问题,项目完成后实际增加床位128个。由于学校教室、食堂等配套设施都无法容纳更多的学生人数,学校于20xx年被迫提早停止招生,新宿舍现作为培训学员宿舍。今年6月份,中职学校将大幅扩招,预计近两年中职学生人数激增,住宿生不断增加。届时,改造好的新宿舍与新增资产将会得到充分利用。
2、关于项目施工变更超支问题。电大将对新建工程均成立了工程管理办公室,抽调专业人员专门负责项目的建设,加强工程项目预算投资的控制管理,严格按照项目设计、预算清单及预算工程内容控制项目资金。
绩效整改情况报告 2
为不断提升我市民生工作质量,检验民生工程实施效果,促进各项民生政策的贯彻落实,5-6月,市民生办统一协调组织开展对20xx年度部分民生工程项目进行第三方绩效评价。针对绩效评价发现的问题进行了通报,并要求做好反馈问题整改。我局高度重视、立即行动。主要领导召开了全市人社系统民生工作情况的推进会,就此次绩效评价中发现的问题整改落实做出布置,各县区、相关科室和责任单位对照绩效评价报告,认真梳理,严格实行“三张清单”工作制度,对照问题进行了全面清理整改。现将情况报告如下:
一、绩效评价结果及发现的问题
1.总体评分情况。此次绩效评价的全市23项民生工程总体情况较好,平均得分94.17分。我局实施的技工大省技能培训中的技能脱贫培训得分为92分、企业新录用培训为94.4分,就业扶持工程为98.83分,城乡居民基本医疗保险为96.53分,城乡居民大病保险为94.6分,城乡居民基本养老保险为95.67分。
2.发现的主要问题。技工大省项目枞阳县存在重复培训、受训对象不符合政策范围现象;枞阳县人社局20xx年未通过招标方式确定承办城乡居民大病保险的商保机构;就业扶持工程项目高校毕业生就业见习补贴未能统贴申请程序;城乡居民基本医疗保险项目参保情况进度滞后;基础台账资料不够完善;部分项目政策宣传工作不到位等。
二、问题整改情况
1.技工大省技能培训工程。针对主管单位对培训计划和参训人员审核不严的问题,相关县区人社部门将进一步加强基础台账的审核工作和流程把控,缩短了计划审核时限;针对资金拨付滞后的问题,业务职能科室将加强与财政部门对接,及时核实、跟踪关注资金拨付情况,确保企业新录用人员技能培训专项资金按时拨付。
2.就业扶持工程。已将“见习拨付规范问题”纳入下半年重点调研工作,积极与各县区见习主管部门沟通,进一步梳理资金拨付流程,加快资金拨付进度;按照市民生工程第三方评价小组要求已将台账重新装订归档;对花名册中联系方式与就业人员不符的现象整改完成,并要求各见习基地进行自查,杜绝今后出现此类情况。
3.城乡居民基本医疗和大病保险。关于参保情况滞后的情况,枞阳县人社局已于8月底全面完成参保目标任务;针对财务核算不规范的现象,市人社局相关职能科室先按要求对大病保险运行情况进行分人数统计,形成完整、清晰的业务支出数据,并着手研究解决大病保险基金未区分职工和居民进行单独列账的财务规范问题;关于台账资料未统一管理的问题,已要求各职能科室进行整理归档,年底前形成完整规范的台账资料,关于招投标的`问题,枞阳县人社局将于今年12月底完成经办商业机构招标,并出台考核办法。
4.城乡居民基本养老保险。针对政策宣传工作不够到位的现象,市人社局将不断加大养老保险民生工作各项宣传活动力度,补充完善相关台账资料;关于数据库完善的事项,业务科室正积极与省厅沟通,掌握数据库建设、运行情况,提出完善数据库建设的意见及建议,同时,布置各乡镇办通知各村,梳理联系未完善人员信息,及时录入,不断补充完善;关于业务台账不规范的情况,义安区目前已完成20xx年前所有业务档案的整理、归档与装订工作,数据信息化管理的工作将于8月底结束,枞阳县业务档案整理工作已完毕,目前正申报省厅验收,预计将在9月份验收完成。
三、下一步工作打算
1.继续做好问题整改。严格落实“三张清单”工作制度,继续加大发现问题的整改落实力度,持续关注整改进度,将整改情况纳入对县区及各部门的月度和年度考核,适时开展“回头看”活动,确保问题整改落实到位。
2.认真做好工作总结。以此次绩效评价为契机,认真梳理分析各项工程实施开展中存在的问题和困难,认真总结完善,从健全和完善机制和体制建设的角度分析现象、查找原因、提出对策,不断改进民生工程项目实施工作,防止相关问题的发生,同时做好20xx年度项目的自查自检,做好迎接省级绩效评价的准备工作。
3.全面提升项目绩效。高度认识绩效评价工作的目的和意义,高度重视民生工程实施的质量和效益,认真做好各项工作和成果运用,从政策宣传、项目推进、基础台账、项目提升等方面下大力气、做足功课,全面总结、不断提升,以争先进位、精益求精的指导思想,全面提高民生项目的质量和效益。
绩效整改情况报告 3
一、绩效目标分解下达情况
(一)中央下达农村环境整治专项转移支付预算和绩效目标情况。
20xx年10月15日,我局收到《广东省财政厅关于下达20xx年中央财政土壤污染防治资金(第二批)、农村环境整治资金的通知》(粤财资环〔20xx〕83号),下达“仁化县农村生活污水处理设施及配套管网建设项目”4200万元。项目绩效目标为开展19个行政村153个农村生活污水处理设施的建设。
(二)省内资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。
该笔资金的使用结合我县农村人居环境整治项目推进实际,分为两部分推进,一是20xx年10月到位的中央农村环境整治资金4200万元项目总投资估算0.59亿元,计划完成70个村小组污水处理设施及配套管网建设。二是地方配套部分结合我县农村人居环境整治项目总投资1.7437亿元,完成该笔资金绩效目标其他83个村小组污水处理设施及配套管网建设,目前统筹省级涉农资金1.133亿元,其中20xx年7830万元,20xx年3500万元。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
按照上级关于农村人居环境整治工作部署,分年度分批次完成农村基础设施补短板建设,且农村整治工作投入大,因此在资金安排上也是分年度下达。针对本项目在20xx年度、20xx年度到位资金是相对足额下达的,能保障项目有序推进,顺利完成年度绩效目标。20xx年我县将加大力度统筹各级涉农资金、驻镇帮镇扶村资金,以及争取生态环境等资金投入,确保完成年度任务。
2.项目资金执行情况分析。
一是地方配套部分。20xx年安排的7830万元已全部完成支出;
二是中央农村环境整治资金4200万元,目前支出9.69万元。
3.项目资金管理情况分析。
资金管理严格按照财政部印发的《农村环境整治资金管理办法》(财资环〔20xx〕43号)和《关于生态环境领域资金严格执行国库集中支付制度的通知》规定执行,资金指标安排在我局,实施国库集中支付。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
项目总体绩效目标为开展19个行政村153个农村生活污水处理设施的建设。目前,开展了11个行政村建设,已完成了8个行政村58个村庄农村生活污水处理设施建设,25个村庄正在开展建设。具体如下:
项目的实施分为两部分。一是地方配套部分目前正加快施工建设。83个村小组涉及7个镇,目前止,完成污水处理设施及配套管网建设有58个村小组。83个村小组累计完成污水收集主管网40.95公里,污水收集支管网和入户管网42.25公里,服务常住人口9629人,村级污水设施84个,新增污水处理能力1252吨/天。由于该批建设结合我县农村人居环境整治项目一同实施村巷道硬化、村文化室、垃圾收集点等基础设施建设,目前止累计安排了1.133亿元,保障了项目顺利实施。计划从20xx年8月开始,该批建设结合农村人居环境整治项目整体进展情况分批开展竣工验收。
二是中央资金4200万元则用于其余70个村小组开展“仁化县农村生活污水处理设施及配套管网建设项目”,加快补齐农村生活污水治理,改善农村人居环境。项目建设包含了大桥镇5个村小组、长江镇45个村小组、丹霞街道6个村小组、石塘镇14个村小组。按照县政府工作部署,由各镇(街)作为业主组织实施,由于项目涉及村庄分散,为更加符合农村实际,设计耗时较长。目前大桥镇已完成设计,正在公选施工单位,3月底可进入施工;石塘镇正在开展设计图图审和预算财审,预计4月通过公开招标选定施工单位并进入施工;丹霞街道正在开展施工图图审,预计3月底完成,4月公选施工单位并进入施工;长江镇正加快设计,计划6月进入施工。届时将按照各镇项目进展,先完成先开展竣工验收。
(三)绩效指标完成情况分析。
该项目完成时间是20xx年底前,现正加快推进中。当前绩效指标完成情况分析具体如下:
1产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。
一是支持完成环境整治的建制村数量指标值19个,20xx年实际完成值8个。下一步将加强统筹协调,督促县级相关职能部门、镇街和村委加快推进项目实施。
二是农村污水处理设施建设数量指标值153个,20xx年实际完成值58个,25个正在建设。另外70个污水处理设施从20xx年12月开始启动实施,由于项目前期工作时间长,且涉及村庄数量多、点位分散;污水处理设施尚未动工,正在开展勘查设计工作。下一步加强统筹协调,督促县级相关职能部门、镇(街)和村加快推进项目实施。
(2)质量指标。
一是完成环境整治的村庄污水处理率指标值≥80%,20xx年实际完成值≥80%。已完成环境整治的8个行政村的村庄污水处理率大于等于80%。其余村庄污水处理设施尚未完成,待项目验收后进行测算。
二是项目验收合格率指标值100%,20xx年实际完成值0%。项目尚未竣工验收,待项目验收后进行测算。
(3)时效指标。
项目完成时间指标值20xx年底前,目前正在按时序进度推进,预计20xx年底前可完成。下一步加强统筹协调,督促县级相关职能部门、镇(街)和村加快推进项目实施。
(4)成本指标。
目前止,未发现超出预算成本。
2.效益指标完成情况分析。
(1)经济效益。
农村污水治理项目本身无直接收入,项目的性质表明其具有较强的社会互适性。综合分析,项目带来的经济效益有直接经济效益和间接经济效益。
直接经济效益:一是提供当地群众就业岗位,提高群众工资收益;二是环境的提升可促进乡村旅游项目、度假、休闲活动、居住、餐饮、果蔬采摘、出售等直接的经济收入。
间接经济效益:项目的建设配套发展二、三产业,带动一系列相关产业链的发展,为信息交流、商品流通、产品开发提供良好的发展条件,有利于拉动内需,改善投资环境,促进地方经济增长。今后发展的乡村旅游及相关服务产业将直接带来餐饮收入、住宿收入、旅游产品出售收入、交通收入(如乡村旅游自行车租赁,观光旅游线公共交通有偿使用等收入)以及其他相关服务产业收入。以旅游带动产业,以产业促进旅游。
另外,我县将进一步探索农村污水治理缴费制度的建立,进一步推进城乡服务均等化。
(2)社会效益。
一是通过农村污水整治,确实改善农村卫生环境,使当地居民生产、生活更加便利,从而可以提高居民的'生活水平和质量。二是潜移默化等影响、提高群众的卫生条件、生活习惯、生存意识及当地居民文化水平,从而改良人们的生活方式,提高当地人民的社会生活质量。
(3)生态效益。
新增村庄生活污水处理能力指标值2900吨/日,20xx年实际完成58个污水处理设施,新增村庄生活污水处理能力1252吨/日;其余70个村庄项目尚未完成,待项目验收后进行测算。
项目的建设实行保护性开发原则,因地制宜实行项目地植被培育和生态保护,加大环境保护力度,营造绿色、生态、自然的乡村环境。通过污水处理工程等促使当地村民重视自然资源的`保护和生态环境建设,让本地人自觉维护生态平衡,让村民认识到环境保护的重要性,并自觉调节好人与自然的关系,由此取得无可估量的生态环境效益。卫生防疫效益方面,项目的建设可以显著提高农村的卫生等级,提高农村卫生防疫水平,通过污水处理工程减小粪污对卫生环境造成的破坏,提高村民整体生活环境的卫生条件,增加村民健康的保障。
(4)可持续影响。
工程设施稳定运行比例指标值100%;项目尚未完成,下一步将由镇(街)、村政府落实运维管护工作。确保管网设施正常运行,切实发挥治污实效。
我县在20xx年5月出台了《仁化县农村基础设施运行管护方案》等系列方案,明确农村污水、供水、卫生保洁、公厕等农村基础设施产权归属、移交管理、管护主体、管护责任以及管护要求等内容。按照“财政补助一部分,镇、村集体和村民自筹一部分,社会参与一部分”的筹集资金渠道,规范建立农村基础设施运行管护资金投入机制,根据各镇(街)农村常住人口数,按照每人30元的标准进行奖补,其中奖补资金的50%直接拨付至乡镇,最终奖补资金视年底考核情况拨付。
3.满意度指标完成情况分析。
目前止,暂未收到群众不满意反映情况。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
项目正有序推进,未偏离绩效目标。下一步将加快地方配套项目现场施工推进和竣工验收,加快未动工项目设计工作和现场施工,确保项目如期完成。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
(一)通过绩效自评,进一步掌握了资金使用情况和取得的效果。发现了工作中存在的问题和不足,为今后加强资金使用管理、完善资金绩效管理、提高资金使用效益工作提供了重要的参考依据。
(二)绩效自评结果公开情况
将此次绩效自评报告在政府信息公开网站上予以公布,向社会公开,广泛接受群众监督。
五、其他需要说明的问题
无。
绩效整改情况报告 4
根据《湖南省财政厅关于提前下达20xx年重大公共卫生服务项目中央补助资金预算指标的通知》(湘财社指〔20xx〕113号)、《湖南省财政厅关于下达20xx年中央补助重大传染病防控项目经费的通知》(湘财社指〔20xx〕65号)文件精神,我区切实开展20xx年中央重大公共卫生服务专项工作,现将相关情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目基本情况简介
重大公共卫生服务项目属于社会公益性项目,是党和政府惠民工程,是落实“预防为主,普及健康”卫生方针的大事,也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。20xx年中央下达的扩大国家免疫规划、艾滋病防治、结核病防治、慢性病防治项目,由赫山区疾病预防控制中心组织实施,覆盖赫山区15个乡镇、街道。
(二)项目绩效目设定及指标完成情况
1、扩大免疫规划:国家免疫规划疫苗接种率目标为90%以上,实际完成率171897/171995=99.94%。
2、艾滋病防治:艾滋病抗病毒治疗任务完成率目标为100%,实际完成率为293/349=83.95%;高危人群干预检测覆盖率目标为70%以上,实际完成率为361/367=98.37%;
3、结核病防治:可疑患者检查任务完成率目标为85%以上,实际完成率为20xx/2580=81.09%;肺结核患者成功治疗率目标为90%以上,实际治疗成功率为508/514=98.83%。
4、慢性病防治:慢病示范区建设目标为建设1个健康主题公园,4个健康社区,10个健康机关共15个健康场所。实际完成建设了1个健康主题公园、5个健康社区、20个健康机关共26个健康场所,完成率为26/15=173.33%。心脑血管事件报告目标率为0.3%,实际完成率为4451/830000=0.54%。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化项目支出责任,提高财政资金使用效益,提升项目实施能力。项目实施,可促进居民健康意识的提高和不良生活方式的改变,逐步树立起自我健康管理的理念;可以减少主要健康危险因素,预防和控制传染病及慢性病的发生和流行;可以提高公共卫生服务和突发公共卫生服务应急处置能力,建立起维护居民健康的第一道屏障,对于提高居民健康素质有重要促进作用。
(二)项目资金安排与使用情况
20xx年,上级下拨到我区疾控中心扩大国家免疫规划、艾滋病防治、结核病防治、慢性病防治4项中央重大公共卫生服务项目资金总额为87万元。区疾控中心按照项目实施要求,做好专账,做到专款专用。20xx度年4项重大公卫项目共使用资金87万元,资金使用率100%。
(三)项目组织情况分析
区疾控中心成立了以主任为组长,分管副主任为副组长,各相关科室负责人为成员的公共卫生服务项目管理小组,负责项目的实施。对重大公共卫生项目的执行以《国家公共卫生服务规范》与上级相关政策、文件为基本依据,明确了项目范围和内容。
(四)项目管理情况分析
制定了项目的年度目标、项目考核细则、项目绩效考核实施方案和督查考核办法,考核的``结果及时通报。做到年初有工作计划,年终有工作总结。对项目实施落后科室即时提出整改意见要求定期整改。
三、项目绩效情况
(一)产出分析
1、项目经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况。20xx,下拨到区疾控中心扩大国家免疫规划、艾滋病防治、结核病防治、慢性病防治4项中央重大公共卫生服务项目资金总额为87万元。实际使用金额为87万元,资金使用率100%。
(2)项目成本(预算)节约情况。专项资金节余0万元,成本节约率为0%。
2、项目效率性分析
(1)项目的实施进度
该项目至20xx年12月31日,已全部完成年初目标。
(2)项目完成质量
20xx年中央下达重大公共卫生服务扩大国家免疫规划、艾滋病防治、结核病防治、慢性病防控项目,除艾滋病防治项目中抗病毒治疗任务完成率只完成了83.95%外,其他项目基本完成了预期目标任务。抗病毒治疗率未完成预定目标,主要是因为部分艾滋病患者出现了联系方式更改、外出无法找到人及个别患者拒绝服药治疗。
(二)效益分析
1、经济效益。通过项目的实施,在一定程度上减轻了居民日常健康管理的费用负担。
2、社会效益。通过向居民免费发放宣传资料、开展健康咨询、举办讲座等形式的健康教育的宣传,提高了居民健康意识,改变了不良生活方式,逐步树立起自我健康管理的理念;通过预防接种和健康管理,减少主要健康危险因素,预防和控制传染病及慢性病的发生和流行;通过突发公共卫生服务事件的处理,提高了公共卫生服务和突发公共卫生服务应急处置能力,建立起维护居民健康的第一道屏障,对于提高居民健康素质有重要促进作用。
3、可持续影响。通过工作人员对项目的宣传,居民对基本公共卫生服务的政策内容理解得更为深入,会更加主动地选择服务,基本公共卫生服务的利用率将会得到提高,从而在一定程度上可以督促基层医务人员加强学习提高业务水平,可持续地发挥服务效益。根据问卷调查统计,90%的居民认为乡村医务人员业务水平近几年有所提高。
4、社会公共或服务对象的满意度。居民对公共卫生服务态度、医疗水平、收费标准、总体服务的满意度比较高。
四、存在的问题
1、项目下达绩效目标不够明确,绩效指标有待进一步细化。
在编制项目资金绩效目标时要求指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。按照专项资金管理的相关规定,专项资金项目需要项目单位提交申报材料,明确项目资金达到的绩效目标等。
2、宣传发动力度要加大,群众对公共卫生服务政策理解不够。
目前公共卫生服务的宣传工作主要由卫生系统承担,要加大宣教力度,增强群众对基本公共卫生服务政策的理解,以发挥更大资金效益。
3、专业人才不足。公卫专职人员少,服务能力偏低,工作经费紧张,仪器设备配备不足,工作开展较难。
五、其他需要说明的问题
(一)主要经验及做法
1、加强领导,落实责任目标。
20xx年初,区疾控中心召开了公共卫生服务工作大会,安排了全年各项工作,与各科室签订了责任状。制定下发了《赫山疾控中心20xx年公共卫生服务项目服务工作方案》;强化组织、管理、监督职责;各科室进一步强化职能,合理调配人员,努力落实公共卫生服务工作责任制,形成一把手负总则、分管领导亲自抓、科室主任具体抓、科内人员协作、相互协调、相互促进的工作格局。
2、强化培训,提高服务能力。
为了确保公共卫生服务项目的进一步实施,大力提高公卫人员的工作能力,开展了学习培训,组织技能竞赛。召开业务专干工作例会,结合工作实际,对项目工作存在的问题,及时进行点评讲解。
3、规范管理,加强督导整改
项目实施相关数据的统计和上报工作实行季报制,重大工作实行日报制。各专业指导机构经常深入基层了解项目进展情况,及时开展工作指导,并定期和不定期的深入到各基层公共卫生服务单位对项目工作进行督导,对项目实施落后的单位及时下达整改意见书;强化日常考核,并把平时督导考核的得分作为年终考核得分的重要依据之一。组织公共卫生指导机构进行了半年和年终基本公共卫生服务项目工作考核,对各单位存在的问题下发了整改意见书,并召开大会进行点评。
(二)工作建议
1、努力抓好绩效目标管理。在申报专项资金时应编制科学合理的项目绩效目标,做到绩效目标明确、细化、量化,从而有利于加强财政专项资金管理的落实和具体化。项目单位在项目实施过程中应高度重视绩效目标,加强领导,精心组织实施,做到目标明确、职责分明、责任到人,切实提高财政资金使用绩效。
2、加强管理,将工作做到实处。
加强财务管理。一是严格按照《公共卫生专项资金管理制度》的要求对专项资金实行单独列账核算,准确反映项目支出情况,不得挤占、挪用项目资金。二是项目资金拨付使用时应将中央、省级、地方资金区分开来,便于各级财政政府部门考核财政资金效益;规范项目管理。公共卫生服务项目工作量大且工作繁琐,应进一步规范项目管理,加强项目管理力度,加大督查的频率,对基层单位督查中发现的问题要及时要求整改,将工作做到实处。
3、加大政府主导作用,提高群众参与的主动性。
一方面基层单位应继续加强宣传力度,采取宣传栏、标语、讲座、咨询等方式,让广大城乡居民更全面了解公共卫生服务政策的内涵,提高群众知晓率,鼓励群众积极参与,配合基本公共卫生服务工作的开展;另一方面,要加强政府在项目宣传中的主导作用,以便减轻甚至消除居民的抵触情绪。
4、进一步完善信息系统,促进信息共享。
应进一步完善信息系统建设,加强公卫信息软件的开发和利用,实现系统的互通整合,力争早日形成医疗服务和公共卫生服务记录相互共享,合理利用,发挥健康档案的真正作用,提高老百姓的参与热情,信息系统充分发挥临床指导作用。
5、增加公卫人员数量,提高公卫人员的待遇和服务能力。
(一)项目监理人员月度绩效考核分配制度
项目监理人员月度绩效考核分配制度为深化绩效管理,强化激励约束机制,进一步激发职工积极性、体现多劳多得、公平分配的原则,促进项目监理工作,公司决定在实行员工履职考核的同时,在项目监理人员中实行月度绩效考核分配制度。实施办法如下:
一、适用范围工程项目现场监理人员(不包括试用期内的人员和实习生)。
二、分配资金组成和限额用于月度绩效考核分配的资金由两部分组成:xxx,现场监理人员每人每月从岗位工资中预扣xx元。
绩效整改情况报告 5
一、项目概况
(一)项目单位基本情况。
用于红毛镇草南村委会人居环境整治,主要涉及五项直观工程、裸露地面硬化工程、挡土墙工程、防水工程、饮水工程、楼梯扶手工程及厕所改造。
(二)项目绩效目标、绩效指标设定或调整情况,包括预期总目标及阶段性目标。
1、项目预期总目标:严格把控人居环境工作经费的使用,该资金主要用途为推进人居环境工作,创新社会治理,营造和谐有序的社会环境。
2、项目应实现的具体绩效目标:解决农村脏乱差难问题,治理污水乱排,改善居住条件,改善人居环境。
(三)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
该资金的主要用途为我局人居环境整治相关工作支出。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金到位情况分析
截止20xx年,县财政局已拨付城乡污水垃圾农村厕所改造157168.64元,无其他自筹资金。
(二)项目资金使用情况分析
资金使用方面,我们做到了专户储存,专款专用,支付范围、标准、进度、依据符合规定。拨款全部用于我单位工作的推进、实施。
(三)项目资金管理情况分析
为保障项目资金安全,确保资金专款专用,我局会同县财政局从资金申请、资金使用、会计核算三个环节加强资金管理。在项目资金申请环节,严格按照国库集中支付流程向县财政局申请财政资金;在资金使用环节,严格遵守相关规定,严格按照我局资金财务审批流程办理款项支付。在会计核算环节,对本项目资金实际单独核算,确保专款专用。通过上述三个环节的'管理,极力避免挪用、挤占、截留项目资金的现象,保证财政资金安全有效使用。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况
为了使农村人居环境整治项目经费形成专款专用的模式,我局成立领导小组,统筹项目整体规划,由财务办公室具体负责项目的实施与管理工作。严格按照相关规定,明确责任,合理分工,密切协作,为项目顺利实施提供保障。
(二)项目管理情况。
1.制定了工作计划,明确工作任务,确保项目实施有条不紊地进行。
2.制定年度实施计划。我局根据《项目实施管理办法》,提前做好项目计划工作。
3.加强监管,真正建立账务公开、民主监督的管理运行机制,确保项目实施的质量和安全。
四、项目绩效情况
1、项目绩效目标完成情况分析
20xx年我局城乡污水垃圾农村厕所改造157168.64元,共支出157168.64元。
其中受益群众215户,739人。
2、项目效率性分析
20xx年我局城乡污水垃圾农村厕所改造157168.64元,截止20xx年12月,共支出157168.64元,完成率为100%。
3、项目效益性分析
对农村人居环境工作整治经费的支出情况进行认真分析,认为该资金完全达到预期工作成果,实施达到了以下目标:
(1)美化了居民的生活环境,为文明乡镇、卫生乡镇的创建奠定了基础。
(2)能切实解决农村环境卫生问题,有效治理农村脏乱差,全面提升农村人居环境条件。
(3)加强人居环境工作管理,进一步完善人居环境建设。
该资金的落实使用,使我局帮扶点人居环境方面取得良好的成效,为我局改善人居环境工作提供了资金保障。
4、项目可持续性分析
运用好人居环境工作经费,有效制止农村脏乱差,改善人居环境。
(三)项目绩效目标未完成原因分析。
经对比分析,项目的定量指标已按计划实施完成,项目运行达到预期绩效目标。经济效益明显,社会效益显著,完成质量良好。
五、综合评价情况及评价结论
根据海南省财政厅《关于开展20xx年省直单位预算绩效管理工作的通知》(琼财绩〔20xx〕105号)的要求,本着真实、科学、公正原则,依据《海南省项目支出绩效评价管理实施办法》(琼财绩〔20xx〕594号)有关要求,我局成立项目绩效评价工作小组,对项目的绩效指标完成情况进行自评,经评价工作组成员充分讨论后形成项目绩效自评报告;项目绩效评价工作小组按照项目评价指标表,从项目决策、项目管理、项目绩效三方面对项目进行综合评价,对各项指标进行综合打分;经评价,综合得分为94分,绩效级别自评为优秀,达到了预期设定的项目绩效目标。其中在受益建档立卡贫困人口数填写自评表时年度指标值为》298人,但实际值为739人的原因为填写目标时没有注意辨清建档立卡贫困户和群众,因此设定》298人为受益群众人口,实际受益群众为739人。下一步我局将严格规范表格填写,将设定目标与实际完成值的偏差率降到最低。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法:
(1)严格项目资金财务管理制度。按照资金管理制度及财务管理制度实施,加强资金管理和监督,确保专款专用。
(2)分工明确,落实责任。实施计划完善,流程顺畅,确保各项指标顺利完成。
(3)加强交流,注重反思。在资金的使用过程中,重视与涉及单位多方沟通,明确总目标,根据实际开展情况不断改善工作方法,提高工作效率。重视档案建立、完善、管理工作。
(二)存在的问题:
红毛镇草南村委会农村人居环境整治工作,存在农户意识差、庭院脏乱,难以长期保持整洁,依赖干部管治的现象短期内无法消除。
七、其他需说明的问题。
无其他需要说明问题。
xx
20xx年xx月xx日
绩效整改情况报告 6
根据渑绩效8号文件的要求,我局对照渑绩效4号文件《关于下达20xx年绩效考核主要指标的通知》中关于我局的主要绩效考核指标,进行严格自查,进行自我打分。经过自查对我局上半年的绩效考核内容有了清楚深刻的认识,明晰了上半年工作的成绩与不足之处。通过对比也更加明确了下半年的工作任务,理清了我局下半年的.工作思路,工作方向也更加明确,清楚。现对照我局绩效考核主要指标将我局上半年的绩效考核内容做如下汇报:
一、重点工作方面
(一)重点工程
1、上半年,共检查药械3000余种次,检查各药品生产、零售、使用单位350户次,其中药品生产企业、医疗机构制剂室分别监管4次,38家医疗器械经营使用单位监管均达2次,52家药品经营企业监管2次以上,检查覆盖率均达100%,326家县、乡、村医疗机构检查50%以上;批发企业所经营的药品100%达到企业质量保证体系标准,确保批发企业源头安全;
2、上半年共检验药品60批次,检出不合格18批次,其中基本药物32批,不合格5批,检验正确率100%,信息平台输入正确率100%。
(二)争取资金
1、1-5月份我局引进资金项目:
引进开办明康大药房金额150万元引进开办黄河路宏泰大药房金额40万元引进开办康乐大药房金额14万元引进开办艾米萨比萨自助西餐厅金额132万元引进开办黄河路鲜鱼馆金额35万元
2、6月份引进资金项目:引进楚天湖北菜馆金额135万元
3、上半年共计完成招商引资502万元
(三)自评打分
经自查重点工作所有指标我局上半年均已完成,自评打分40分。
二、常规工作方面
(一)自身建设和其他工作
1、围绕“创先争优促监管,饮食用药保安全”这个主旋律,开展“两创一争”活动,在全局营造“比、学、赶、超”的良好氛围,树立积极、健康、向上的精神风貌。
2、投资10万余元完善党建基础设施,设置党员之家、图书室、档案室、文明学校、文体娱乐室等,改善了职工办公环境;建设设施更完备的学习中心,制作“文明创建”、“两创一争”、“双争”、“创先争优”版面及楼梯、楼道警示标语30余块;创建了浓厚的教育氛围,使同志们时刻感受到党的影响。
3、以作风建设年活动为契机,高度重视党风廉政建设,形成一把手负总责,党组统一领导部署,科室各负其责,纪检监察综合协调、办公室全面督查,一级抓一级、层层抓落实的领导领导体系和责任体系,为政风行风评议和优化经济环境评议奠定良好的基础。
4、统战工作
5、复创市级文明单位,提升单位形象。我局为提高精神文明建设工作的质量组织人员到外单位参观学习,并邀请县文明办的工作人员来我局参观指导工作,对文明办工作人员指出的问题积极采取措施整改。
6、在信访工作会议结束后我局针对会上的要求立即拿出贯彻落实措施,工采取三方面的措施:
(1)加强组织领导,层层落实责任;
(2)实行“一岗双责”,不留责任空白;
(3)认真迅速,及时化解矛盾。上半年,我局监管措施得当,未发生一起上访事件。
7、上半年,我局积极配合计生委完成计生药品案件的查处,查处违法妊娠药品案件9起。单位内部的计生工作也全面完成工作责任目标。
8、截止5月份已完全完成文书归档工作,县档案局以为我局出具归档证明。
9、在县里组织防洪期间,我局配合县水利局抽调车辆、人员到南村乡展开抗洪防御工作。
10、我局上半年须知多次普法知识学习,全机关人员都参加学习。另外,我局还组织人员到仰韶广场做药品知识宣传工作,要求我局执法人员在执法期间向老百姓宣传用药知识。
11、针对县节能办下发的`节能任务,我局采取换节能灯,制定办公设备、空调等节能措施保证了节能指标完成。我局还参加县节能办组织的机关技能知识竞赛获得三等奖。
(二)市县经济社会发展指标
我局上半年在接收新职能和新到岗人员后积极展开监管工作,营造良好的餐饮服务食品和药品市场,保证了我县餐饮服务市场和药品市场的良性发展。
(三)督查事项落实
我局内部建立督查体系,对交办不不力的工作内部出督查专报,保证工作落实。上半年的人大政协提案已全部完成并报送人大政协以及督查局。
(四)对县委、县政府安排的临时性工作,我局从不推诿,积极协办,从没有出现过拖办情况。
综上来看我局在常规工作方面进行自查自评可以得27分。
三、创先创新性工作
我局在上半年获得先进基层党组织称号;在第二届县直工委运动会中获得拔河比赛三等奖;在市食药监局组织的唱红歌比赛中两首歌曲分获二三等奖。我局的创先创新工作可以获得5分。
四、社会监督
县领导对我局工作基本持褒奖态度,充分肯定了局领导的工作,社会群众一直对我局评议较好,上半年无通报批评与媒体曝光。综上来看可以获得20分。
综合上半年的工作我局工作基本上完成了绩效考核指标,但是个别方面工作仍需改进。下半年需对薄弱环节下功夫进行提高。上半年绩效考核指标我局综合可得92分。
绩效整改情况报告 7
一、基本情况
(一)项目概况。20xx年农村人居环境整治专项资金为300万元,主要用于农村人居环境整治工作的宣传、培训、乡镇村的奖补以及先进乡镇的奖励。专项资金由市农业农村局和市财政共同管理。专项资金的使用由市农业农村局依据管理办法拟定支出计划,经市农业农村局党组审核后报分管副市长审签,报市财政局审定,再拨付给乡镇、村。
(二)专项资金绩效目标。以"一拆二改三清四化"为总抓手,全面推进农村人居环境整治,着力推进农村垃圾治理、农村污水治理、农村厕所改造、农业面源污染等重点工作,提升村容村貌,打造美丽乡村。
(三)项目实施情况分析。20xx年农村人居环境整治专项资金主要实施了以下项目:
一是评选了十佳农村人居环境整治先进乡镇。
二是创建了8个省级美丽乡村建设示范村。
三是开展了农村人居环境综合整治,全市共有240个村开展该项工作,分别创建了10个农村人居环境整治示范乡镇和10个示范村。
二、专项资金绩效自评
(一)绩效评价的目的。通过对专项资金的自评,更好地使资金发挥最大的作用,调整在资金使用上的不足,完善和规范专项资金的使用。
(二)绩效评价过程。对专项资金的分配使用情况进行整理,按照专项资金的规模,对可是用资金做好计划安排,然后按照计划进行分项目实施,做到资金不突破、质量有保证、效益较明显,手续做到完备、规范。项目按照计划按时实施,确保资金专项使用。
三、专项资金主要绩效及评价结论
(一)农村垃圾得到有效治理。全市已基本形成农村生活垃圾"村居收集一乡镇转运一区县处理"的治理模式,累计建成垃圾中转站88个,初步实现了872个行政村生活垃圾治理全覆盖,90%左右的村庄生活垃圾得到有效治理,完成了省定120个行政村提升生活垃圾治理水平任务,整治完成非正规垃圾堆放点20个,超额完成省定目标任务。
(二)农村污水得到初步治理。全市建成14个乡镇污水处理设施,19个正在开工建设中。大力推广分散农户三级化粪池+一级简易湿地生活污水处理系统,累计建成单户(联户)污水处理设施75065套和小型集中式污水处理设施121套,农村生活污水处理率达到71%。
(三)农村改厕不断深化。20xx年全市超额完成了1571户农村卫生厕所改造任务。我市32.8万农户中,有卫生厕所的27.9万户,卫生厕所普及率达到85%以上。
(四)农业面源污染得到有效控制。共计退养畜禽规模养殖场30家,退养有污染排放的专业养殖户551家。对151家适养区、限养区内畜禽规模养殖场的.粪污处理及资源化利用配套设施进行改造,累计完成配套设施改造145家,配套率已达到96%,提前完成到20xx年的省定目标。
(五)村庄清洁行动持续推进。全市76乡镇(街道办)都开展了形式多样的村庄清洁活动,完成了省定40个新增农村环境综合整治行政村任务,参与群众达50万人次,出动垃圾清运车650台次,清运各类垃圾680余吨,清洁农田农地6800公顷,教育规范了近5万余户畜禽散养行为,村容环境卫生有了极大改观。
四、存在的问题
一是专项资金规模太小,农村人居环境整治需要建设的项目多,从推进速度和建设数量上来说,专项资金明显不足。
二是资金使用范围线长面广,在资金使用监督管理上还存在一定困难,还不够完善和到位。
五、改进措施及有关建议
加强资金使用管理力度,对项目资金使用情况至少每年例行检查一次以上,并不定期抽查。加大农村人居环境整治专项资金投入力度,进一步加快推进我市农村人居环境整治,助推乡村振兴。
绩效整改情况报告 8
一、基本情况
(一)项目概况。
按照“集中治理、全面覆盖”的工作思路,以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向,通过全面实施农村人居环境整治(村级保洁员生活补助)扶贫项目,生态环境和村容村貌明显改善,全面解决我镇农村人居环境“脏、乱、差”的问题。由镇政府负责发放417名村级保洁员生活补贴,投入349.56万元,改善人居环境,20xx年已完成全部拨付工作。
(二)项目绩效目标。
改善人居生态环境,保持村容村貌干净整洁,使贫困户受益。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
目的是改善人居生态环境,对象是村级保洁员417人,该项目涉及我镇14个村1个农场,用于发放村级保洁员生活补贴。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
对项目资金投入、组织实施过程的.管理和产出效益进行了综合评价,认为项目总体完成情况良好,项目自评100分。
(三)绩效评价工作过程。
按照方案,我镇根据各村申报情况,对申报项目的真实性、必要性及建设项目内容、资金保障和受益情况进行审核,经公示公告无异议后并报相关部门审批。
三、综合评价情况及评价结论
镇扶贫办对其进行全程监督,保证项目公开透明。对扶贫资金使用情况进行全面评估,确保项目实施的真实性、客观性。
四、项目绩效情况
(一)项目决策情况:
组织各村对项目开展申报工作,通过全面摸底排查和实地考查项目可行性,并结合贫困户自愿和贫困户参与的原则下,及时上报镇党委会议研究决定,会议中对申报项目的真实性、必要性及建设项目内容、资金保障和受益情况进行审核,经公示公告无异议后并报相关部门审批。
(二)项目过程情况:
农村人居环境整治项目资金349.56万元,到位率100%,资金已全部用于村级保洁员岗位补贴。
严格按照县委指导以及相关专项资金使用管理文件的使用要求,资金下达到本镇财政所后,镇财政所及时将资金拨付用于该项目工作,使用率100%。
资金使用信息公开和公示制度建设和执行。镇和村在镇政府、村部政务公开栏进行公告、公示,确保村民了解扶贫资金项目的.用途、受益对象及补助标准等情况。
资金监管制度建设和执行。成立扶贫专项资金检查领导小组,对专项扶贫资金分配、管理和使用情况进行检查,对检查中发现的问题及时制定整改方案并落实整改任务。
镇财政所为扶贫专项资金建立资金台账,资金拨付情况一目了然。村账镇代理建立专账,专人负责。
(三)项目产出情况:
涉及14个村委会和1个农场人数417人,该项目已完成,项目共349.56万元,全部用于村级保洁员岗位补贴。
(四)项目效益情况:
农村人居环境整治项目使贫困户受益有基本保障,有效保持村容村貌的干净整洁,并持续改善人居环境,使受益人口满意率达到100%。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)加大财政扶持力度,积极拓展资金来源。建立财政专项扶贫资金逐年增长机制,合理分析贫困村与非贫困村扶贫难度,根据实际情况及年度目标,适当加大上级财政对贫困户的扶持力度。
(二)优化资金分配,提高使用效益。一是以脱贫工作计划为基础,优化资金分配,保证每个村年度扶贫工作稳步有序推进。二是统筹管理扶贫资金,提高资金使用效率。整合各种扶贫资金,依照扶贫规划,有步骤、分阶段、保重点,确定项目推进实施的优先顺序,资金投放时间安排与横向调配,以足项、足额地保障扶贫项目推进所需资金,全力提升扶贫资金使用效率。
(三)扶贫先扶志,扶贫必扶智。一是要从思想上教育引导他们,帮助他们转变思想,激发他们通过勤奋劳动走向富裕。二是根据自身情况正确引导学习技术技能培训,有一技之长可激发内心动力。
(四)健全资金管理,规范使用支出。一是根据项目实际情况,合理制定资金拨付制度。二是健全专账管理,明确资金来源和用途。建议按资金用途在专账科目下设明细科目,并注明资金来源,真正做到专款专用。三是建立资金台账,明晰资金支出。一方面财务人员对资金流向更加清晰,查找更加方便,另一方面也便于对资金的监管检查。
六、有关建议。
无
七、其他需要说明的问题。
无
绩效整改情况报告 9
为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化部门支出责任,提高财政资金使用效益,区卫生健康局根据《益阳市赫山区财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(益赫财绩4号)的文件要求,现将重大公共卫生服务项目支出绩效评价报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目基本情况
重大公共卫生服务项目属于社会公益性项目,是党和政府的惠民工程,是落实“预防为主,普及健康”卫生方针的大事,也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。重大公共卫生服务项目包括扩大国家免疫规划、艾滋病及母婴艾滋病传播防治、结核病防治、传染性疾病防控、职业病监测、卫生应急、食品安全保障、健康教育、免费孕前优生健康检查等。
(二)项目指标完成情况
按照实施方案的要求,项目实施进展良好,达到了项目预期的目标。免疫规划建卡建证率全年完成100%,疫苗接种98.58%;艾滋病防治哨点监测完成率100%,密切接触者HIV抗体检测率90%;结核病防治病原学阳性患者密切接触者筛查率96%,肺结核可疑者免费检查率87%;重点传染病监测采样分析620个,职业病监测检查1500人,食品安全风险监测样品205个。
二、绩效评价工作情况
(一)项目资金投入情况
20xx年上级下拨重大公共卫生服务项目资金总额204.99万元,其中免疫规划5万,艾滋病防治37.94万(其中16.04万用于妇幼母婴艾滋病防治),慢性病防治1.2万,结核病防治19.23万;其中因素法分配141.62万,包括职业病防治15.8032万,传染病防控与卫生应急30.4237万,健康教育与食品安全17.3931万,计生事业经费6万,孕前优生健康检查62万,卫生监督10万。各项资金均已足额按时下拨至各项目单位。
(二)项目工作开展情况
1、免疫规划:做好免疫规划工作,加强疫苗冷链运转,规范预防接种门诊建设,组织预防接种人员培训,全年共接种疫苗185982剂次。开展了疫苗的普种和免疫效果监测工作,强化入学入托儿童接种证查验。
2、艾滋病防治:宣传艾滋病知识,门诊长期开设,对城区娱乐场所从业人员进行HIV、丙肝、梅毒检测,艾滋病预防知识的`知晓率达到95%上;顺利完成了哨点监测项目,全区完成HIV抗体检测75967人份。孕产妇免费“艾梅乙”检测10162例,检测率100%;发现艾滋病感染患者6例,均给予了免费的干预治疗。
3、结核病防治:免费拍摄胸片、查痰2952人,登记治疗肺结核病人456人,深入乡村督导102次,督导肺结核病人659人次。对发现的43名学生肺结核患者采取了规范管理与处置。
4、慢性病防治:开展了慢性病基线调查,对死因报告人员、肿瘤登记人员、心脑血管事件报告人员进行了培训。
5、职业病防控:对66家企业的6125名员工进行了职业健康体检,发现职业禁忌症702人;检出疑似尘肺病18人,建议调离粉尘作业岗位,到上级机构诊断复查。
6、传染病防控:重点传染病防控知识进行了4期培训。实时监测,及时预警,全年共报告传染病8156例,预警213次,处置聚集性疫情2起。未出现暴发疫情及突发公共卫生事件,报告与处置率100%。
7、城乡饮用水监测与食品安全:及时对外环境、食品安全事件、食品安全风险调查、生活饮用水等4382个样品进行了检测。
8、健康教育:电视台签约宣传,印发计划免疫、传染病防控、血防、职业病、艾滋病、精神卫生、慢性病等宣传册,设置了两个宣传栏,每2个月更换一次内容。
9、免费孕前优检:20xx年免费孕前优生健康检查目标人群5500对,实际完成检查人数5502对,目标人群覆盖率100.36%。集中健康教育3000人次,优生咨询11004人次,提供评估5502对,其中高危诊断2475人次,早孕随访(4次/年)5061人次,妊娠结局随访4511人次。
(三)项目管理情况
1、加强领导,落实责任
领导重视,成立了项目领导小组和技术指导小组,制定了项目管理方案,牢固绩效理念,强化支出责任。将年度工作任务细化分解到各个基层项目实施单位,各部门及乡镇通力协作,确保工作任务的有效落实。
2、强化专项资金制度建设
完善《财务管理制度》,健全《专项资金管理暂行办法》。资金拨付程序规范,其原定用途与预算批复用途相符,符合财经法规和财务管理制度,专账核算,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等现象。
3、提升项目资金监管能力
定期开展督查,及时掌握项目进行中的困难和问题,并制定解决方案。每季度召开工作调度会议,进行工作测评,督查和测评结果纳入年度绩效考评。每年多次迎接市卫计委、市财政局的专项经费督查,对发现的问题及时整改到位,确保资金使用安全有效。
三、项目绩效情况
着力抓好专项资金绩效管理,全面完善疾病预防控制机构、定点医疗机构、基层医疗卫生机构“防治管”三位一体防治服务体系。保持国家免疫规划疫苗高水平的接种率,开展高危人群艾滋病综合防控,进一步提高艾滋病检测的可及性,提高预防知识水平,营造关怀和反对歧视的社会环境;全力为计划怀孕夫妇提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局追踪随访等孕前优生健康检查服务;有效预防艾滋病母婴传播,扩大抗病毒治疗的覆盖面;突出患者发现报告、病原学阳性率、治疗规范率和成功率等关键指标,进一步降低结核病发病和死亡水平;按质按量完成流感监测、重点传染病防治、职业病防治、食品安全、卫生应急、健康教育等项目任务。
项目服务规范性及质量进一步提升,居民健康意识的提高和不良生活方式的改变,使老百姓逐步树立了自我健康管理的理念;在预防和控制传染病及慢性病的发生和流行方面发挥了一定的作用,通过检查发现了一些早期疾病,为患者的及时治疗赢得了宝贵的时间;提高了突发公共卫生事件应急处置能力,建立起维护居民健康的第一道屏障,对于提高居民健康素质起到了促进作用。树立了政府良好形象,群众受益程度日趋增加,全区群众幸福感不断提高。
四、存在的`主要问题
(一)项目绩效目标不够细化量化,导致项目没有达到预期的效益和效果。
(二)宣传发动力度不大,群众对公共卫生服务政策理解不够透彻。
(三)公卫专职人员较少,服务能力偏低,工作经费比较紧张,仪器设备配备不足,工作开展难度大。
五、整改措施
(一)努力抓好绩效目标管理工作
在申报专项资金时应编制科学合理的项目绩效目标,进一步做到绩效目标明确、细化、量化。
(二)加大宣传力度,提高群众参与的主动性
加强宣传力度,采取宣传栏、标语、讲座、咨询等方式,让群众了解公共卫生服务政策的内涵;加强政府在宣传中的主导作用,消除居民的抵触情绪。
(三)增加公卫人数,提高公卫人员的待遇和服务能力
一是适当增加公卫人员编制,人员经费实行足额预算;二是增加专项经费投入,确保项目经费配xx套。
绩效整改情况报告 10
项目监理人员月度绩效考核分配制度为深化绩效管理,强化激励约束机制,进一步激发职工积极性、体现多劳多得、公平分配的原则,促进项目监理工作,公司决定在实行员工履职考核的同时,在项目监理人员中实行月度绩效考核分配制度。实施办法如下:
一、适用范围
工程项目现场监理人员(不包括试用期内的人员和实习生)。
二、分配资金组成和限额
用于月度绩效考核分配的资金由两部分组成:
1.现场监理人员每人每月从岗位工资中预扣xx元。
2.公司按每人每月元标准预提。两项合并每人每月用于绩效考核分配的限额为xx元,实际分配额度依据考核结果确定。
三、考核分配办法
1.对考核对象月度工作绩效采用百分制量化评分。评分项目构成为:
思想品德:包括职业道德、劳动纪律、其它表现;
岗位技能:包括与岗位相应的专业技术水平、从事本岗位监理实务的能力、在职责范围内处理疑难、突发问题的'能力、业务学习自觉性。
工作态度:包括工作责任心、主动性积极性、勤奋务实吃苦耐劳作风、服从调度协作配合精神、业主满意度几个方面;
工作实绩:包括工作负荷、履职成效。
各项目分值分配、评分要点等详见附表。
2.对考核结果根据得分值划分等级:
分以下评为不合格;
xx分评为基本合格;
xx分评为合格;
xx分评为良好;
xx分评为优秀。
按照考核结果分档进行绩效分配:
优秀:分配额度为xx元;
良好:分配额度为xx元;
合格:分配额度为xx元;
基本合格:分配额度为xx元;
不合格:分配额度为xx元。
对考核达到优秀或良好且对公司经营有特殊贡献或受到业主管理层、政府主管部门特别表彰的人员,在上述分配额度以外可由总经理给予特别奖励。
四、工作组织
1.监理人员月度绩效考核分配工作由公司副总经理按照专业分管范围分别主持。分配额度经公司总经理批准后执行。
2.项目总监负责本项目监理人员月度绩效考核分配工作。
五、工作程序
1.项目监理部所有人员(试用期内的人员和实习生除外)对上月工作绩效自评记分(每xx月xx日前完成)。
2.项目总监对本项目监理人员考核评分、划分档次,并提出月度绩效分配额度,报公司分管副总经理(每xx月xx日前上报)。
3.分管副总经理审核,必要时提出调整意见。分配额度汇总后报总经理批准。
4.资源开发部编制工资单时将上月绩效分配额度计入本月应发工资,财务科发放。
以上工作程序-按照“监理人员月度绩效考核分配表”进行。
六、其它
1.实行月度绩效考核分配的人员,不再参加季度评先,终评先仍然进行,评先比例从严控制。
2.本办法自月起,先期在市政水利专业在监项目中试行,其它工程项目何时实行另行通知。暂未实行月度绩效分配的项目监理部和本部职能部门季度评先照常进行。
3.月度考核不合格人员除取消当月月度绩效分配外,由项目总监和公司分管领导进行诫勉,以观后效。度内月度考核不合格累计达到次,在编员工作待岗处理,外聘人员解除劳动合同。
对月度考核结果为基本合格的人员,由项目总监督促整改。
绩效整改情况报告 11
根据《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于对20xx年上半年工作进行督查考核的通知》(万委办〔20xx〕62号)文件精神,按照“时间过半、任务过半”的要求,我镇对照市委、市政府年初下达的核心绩效指标、N项指标、重点工作和重点项目进行认真自查,现将我镇20xx年度上半年绩效执行情况汇报如下:
一、核心绩效指标完成情况
(一)扶贫开发及精准扶贫
1.强化领导,确保责任落实。成立了党政主要领导任组长,分管领导任副组长,各部门和村负责人为成员的扶贫开发工作领导小组,制定了《白沙镇扶贫开发精准扶持工作方案》。实行主要领导负总责,分管领导具体抓,明确具体承办人员,进一步细化分解了目标任务,将年度目标减贫任务分解到村到户,切实做到了领导落实、人员落实、工作落实、职责落实。
2.程序统一,确保扶贫对象精准。严格执行国家和省、市对贫困户(村)的识别标准,把最贫困的农户、最贫困的村纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。按照农户申请、村民代表大会民主评议、各村委会审查公示、镇政府审核公示、市政府审定公告的工作流程进行精准识别。全镇先后2次组织专门力量对10个行政村进行摸底调查,分村分社逐户建立了基本情况数据库,识别贫困户2264户、贫困人口5291人,并实行信息动态化管理。
3.科学规划,确保扶贫项目精准。在贫困户(村)精准认识的基础上,通过加强基础设施建设着力改善困难群众生产生活条件、结合自身优势发展特色经济增收、加强扶贫扶志转变思想观念、健全保障体系保障贫困人口基本生活等方面科学制定了扶贫规划,确保项目精准到位。一是结对帮扶到村到户。组建了以联系村领导为组长,市级驻村帮扶干部和支部书记为副组长,驻村干部和其余村干部为成员的精准扶贫驻村工作组,通过工作组实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定了白沙镇和10个村的“3+1”扶贫规划,并具有可操作性。积极引导原白沙水泥集团遗留问题和廖家沟村高速公路土地复垦问题通过司法途径解决,目前达州市中级人民法院已对原白沙水泥集团职工养老保险问题提起诉讼,廖家沟村高速公路土地复垦问题已向市国土局申请验收,待出具复垦验收报告后将为司法诉讼和征用该块土地提供相关证据支撑。(此项核心任务指标为妥善解决原白沙水泥集团遗留问题和廖家沟村高速公路土地复垦问题)。二是产业扶持到村到户。根据群众意愿选择项目,实行规划到村、项目到户、增收到人,加快形成一批特色优势产业村、种养户,把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。培养壮大了玉江养羊专业合作总社,上半年出栏量达到4000只,下半年出栏高峰期预计将超过5000只(此项核心指标全年任务为壮大玉江养羊专业合作总社,年出栏量达8000只,已完成50%,下差50%)。三是教育培训到村到户。抓好了农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,着力培养贫困地区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手。四是农村危房改造到村到户。采取集中和分散相结合,视家庭收入情况、人员构成,合理确定改造面积和资金投入,逐村逐户建立档案,让困难农户真正受益。帮助往川坝村贫困户颜家芝完成了危房易地重建,帮助廖家沟村贫困户马钱卫、太阳坪村贫困户邓明学完成了危房加固维修(此项核心指标全年任务为帮助贫困户马钱卫、邓明学、颜家芝完成危旧住房改造,已完成100%)。五是基础设施到村到户。利用村级公共运行维护资金,对各村村社道路、水利设施等进行整治维护,切实改善贫困群众生产生活条件;积极协调龙源电力公司对牟家坝村农网进行改造升级;实施廖家沟村扶贫整村推进项目,计划硬化社道路3公里,项目实施后,将使该村人均增收500元,脱贫118人。
(二)全面深化改革
一是成立了全面深化改革工作领导小组,由镇党委书记任组长,领导小组下设办公室,落实分管领导、工作人员具体负责该项工作,确保全镇深改工作有序开展。二是定期召开专题会议,研究部署改革事项,贯彻落实上级出台的各项改革方案及会议精神。三是认真执行xx市专项改革方案,制定年度工作计划,按时期进度推进专项改革工作,配合市委编办等部门认真开展市级经济发达镇行政管理体制改革试点工作,加强基层政权建设,优化组织结构,创新管理体制,不断提升社会管理和公共服务能力,加快推进xx城市副中心建设。四是通过广播、会议、横幅等形式加大对全面深化改革宣传力度,营造良好的舆论氛围;同时加强信息调研工作,为专项改革方案的出台提供第一手资料。截止目前,全镇共广播宣传8次,张贴标语6处,召开专题会议5次。
(三)产业发展及重大项目建设
1.产业发展
(1)新发展程向蔬菜专业合作社大棚蔬菜100亩、樟树坪西瓜600亩、青龙嘴油桃500亩,建立了猫儿坝村油菜高产示范基地1000亩。(此项核心指标全年任务为新发展大棚蔬菜200亩、西瓜500亩、青脆李500亩、油桃500亩,已完成60%,下差40%。)
(2)启动建设了往川坝板角山羊繁育中心,目前已完成场地平整工作。(此项核心指标全年任务为启动建设往川坝板角山羊繁育中心,已完成100%。)
(3)组建了xx市宏业劳务有限公司,增强了社区服务功能和造血功能。(此项核心指标全年任务为完成组建xx市宏业劳务有限公司,已完成100%。)
2.项目建设及服务
全力完成市委、市政府下达的重点项目建设任务,做好重点项目建设服务,为重大项目加快建设营造良好环境。
(1)协助做好了龙强石膏等园区项目入驻工作。目前,龙强石膏项目已完成厂房建设和设施设备安装;南虹富硒项目主体工程建设即将完成;九硒农牧项目正在筹备前期征地拆迁工作;中草药大健康项目按照市委、市政府决策部署,尚在论证阶段。
(2)完成了星华服装厂新厂房和职工宿舍主体工程建设。(此项核心指标全年任务为完成星华服装厂新厂房和职工宿舍主体工程建设,已完成100%。)
(3)完成了污水处理厂项目沉淀池、水泵房建设,管道埋设已基本完成,综合楼正在加紧建设。(此项核心指标全年任务为完成污水处理厂项目管道埋设、综合楼、沉淀池、水泵房等主体工程建设,已完成70%,下差30%。)
(4)完成了xx市红河水电有限公司增效扩容改造。(此项核心指标全年任务为完成xx市红河水电有限公司增效扩容改造,已完成100%。)
(5)完成了水井坝村安全饮水工程的蓄水池建设,入户管道已安装50%。(此项核心指标全年任务为完成水井坝村安全饮水工程并投入使用,已完成60%,下差40%。)
(6)完成了牟家坝村农网升级改造工程的规划设计,正在筹备实施。(此项核心指标全年任务为完成牟家坝村农网升级改造10公里,已完成50%,下差50%。)
(7)完成了油房坝至白庙子10KV双回高压线路建设。(此项核心指标全年任务为完成油房坝至白庙子10KV双回高压线路建设,已完成100%。)
(三)新农村、场镇建设及管理
1.加快建设
(1)完成了白沙城镇总规修编和控制性详规编制工作,场镇基础设施改造工程已完成规划设计、评审工作,正在进行招投标。(此项核心指标全年任务为完成城镇总规修编和控制性详规编制,启动场镇基础设施改造工作,已完成60%,下差40%。)
(2)完成了4户污水处理厂安置户住房及附属设施建设,并已搬迁入住。(此项核心指标全年任务为完成4户污水处理厂安置户住房及附属设施建设,已完成100%。)
(3)完成了80户农村危房改造,正在组织验收。(此项核心指标全年任务为完成农村危房改造80户,已完成80%,下差20%。)
(4)完成了“白沙新城”项目主体工程建设,力争年内竣工投入使用。(此项核心指标全年任务为完成“白沙新城”项目建设并投入使用,已完成70%,下差30%。)
2.规划执行及管理。强化监管,严格执行规划,没有未批先建、不在规划地建、不按设计风貌建的现象发生。制定并下发了《白沙镇关于坚决打击非法建设、落实违法建设监管责任的通知》,进一步明确细化责任,强化“一岗双责”,对违法建设做到及时发现、及时处理、及时上报,把违法建设消灭在萌芽状态。上半年累计发出停工通知书48份,依法拆出违章建筑面积180平方米。
(五)社会事业发展
1.社会保障。结合精准扶贫工作,认真组织开展农民工技术技能培训2次、450余人次,扎实做好了“新农保”、社保、城乡低保、医疗保险等保险政策宣传、解释和推进工作,将《惠民政策明白卡》、《创业就业政策宣传手册》发放到家家户户,按时足额发放了各类惠民资金。截止目前,完成了城镇居民医疗保险346572元、小额人身保险31860元、新农合1749870元、新农保4206人。
2.教育科技。建立了党政联系教育制度;改善办学条件,整治校园及周边环境,帮助解决学校水、电、路及改建等问题。落实“一把手”抓科技,认真落实《全民科学素质行动计划纲要》,抓好科技知识宣传教育和科技创新工作。在今年中考前期,召开了专题会议,对中考后勤服务保障工作做详细安排部署,确保了白沙片区中考工作顺利完成。
3.民政工作。全面落实优抚安置双拥政策,加强孤儿保障工作,确保养育资金及时足额兑现,加强对精神病人救助监管工作。加大对留守儿童的关心力度,今年6月镇关工委在经费十分紧张的情况下拿出3300元对11名困难留守儿童进行了慰问;做好了孤寡老人和残疾人生活保障工作。对特困户发放慰问金,对贫困户制订增收措施,帮助其解决生产生活困难。
4.医疗卫生。抓好了医疗服务、卫生应急和重大传染性疫病防控工作;大力推进基本药物制度,加快基层医疗卫生机构改革,加强医疗保障制度建设,扩大了新农合参合率和保障力,新农合参合率达到99.5%以上。抓好政策落实和优质服务,统筹推进人口和计划生育工作,全面落实孕前优生检查。
5.文化体育。深化文化体制改革,推进乡镇文化站、农家书屋建设,农家书屋管理有序、登记借阅、按时开放。利用远程教育设备终端丰富居民的文化生活;成立了老年志愿者服务队2个,参与为老服务、互助服务,组建了舞蹈队、太极队、象棋队、书画队等,进一步丰富老年人的精神文化生活。
6.社会事业实事。
(1)完成了xx中学白沙校区教师宿舍楼主体工程建设,教学楼、办公楼、学生宿舍等一期建设任务已启动,二期征地拆迁工作正在筹备中。(此项核心指标全年任务为完成xx中学白沙校区教学楼、办公楼、学生宿舍等一期建设及二期征地拆迁任务,已完成50%,下差50%。)
(2)已完成白沙文教示范幼儿园改扩建项目规划设计,正在完善相关手续。(此项核心指标全年任务为完成白沙文教示范幼儿园改扩建主体工程建设,已完成50%,下差50%。)
(3)已完成xx市第二中学食堂改扩建项目主体工程建设,预计今年下学期投入使用。(此项核心指标全年任务为完成xx市第二中学食堂改扩建,已完成80%,下差20%。)
(4)xx市中心医院外科大楼建设项目正在规划设计。(此项核心指标全年任务为完成xx市中心医院外科大楼主体工程建设,已完成50%,下差50%。)
(5)工农街社区农贸市场改扩建正在规划设计中。(此项核心指标全年任务为完成工农街社区农贸市场改扩建,已完成50%,下差50%。)
(6)完成了大面山烈士陵墓建设。(此项核心指标全年任务为完成大面山烈士陵墓建设,已完成100%。)
(六)生态文明建设
为加快xx市生态文明示范区建设,我镇迅速响应,成立了生态文明建设工作领导小组,彻底关闭了镇辖区内砂石厂、木材加工厂、预制板厂等,万白路到花萼山景区沿线城乡环境实现美化、洁净,沿线没有非法建设;同时,制定了《白沙镇开展“文明素质提升工程”的实施意见》,用精神文明建设凝聚社会共识,进一步提升村(居)民文明素质和社会文明程度。
1.宣传教育。积极配合上级部门开展的'专题报道、电视专访、公益广告等新闻宣传及“绿色单位”创评等生态文明宣教活动,利用户外广告、LED显示屏、宣传专栏等形式大力开展生态文明建设宣传,20xx年以来,制作户外广告5幅、LED广告3幅、宣传专栏2幅。
2.环境整治。深入开展城乡环境治理工作,健全环境综合治理长效管理机制、督查考核机制,创新实行政企联动治理机制,河街辖区由河街社区居委会负责,工农街社区和12个村外包给宏业劳务有限公司负责,镇城乡环境治理工作领导小组负责对该项工作的督查考核。狠抓“五乱”治理,落实管理责任,完成了上级下达的城乡环境综合治理目标任务。20xx年2月青龙嘴村成功创建为全国文明村镇。
3.环境保护。加大了环境保护力度,确保辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥控和无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象和辖区内无较大环境污染事故。加快污水处理厂项目建设。
4.国土管理。严格落实耕地保护制度,落实基本农田保护责任;加大非法矿山巡查和监管力度;加强地质灾害点的监测,落实监管责任,制定了《地质灾害应急预案》、《自然灾害总体应急预案(试行)》等一系列具有操作性的应急预案,确保不发生较大地灾生态安全事故。
5.林政资源管理。加强森林防火监管,做好了森林防火工作,严控有害生物成灾率;建立了“林森林”义务植树基地,积极动员党员干部和群众参加义务植树活动,新增生态林3000亩;加强了森林资源保护,没有乱砍滥伐现象发生,没有偷拉盗运和非法移植活立木行为发生,配合做好森林资源二类调查等工作。做好了天保、退耕还林工程质量监督和后期管护。
6.河道管护。建立健全了河道长效管理机制、督查考核机制。成立了以党委书记郑宗春、镇长姚端荣为组长的白沙镇河道整治“百日专项行动”领导小组,定人定岗开展河道管理工作,有效遏制了河道乱修乱建、乱挖乱采、乱倾乱倒现象的发生。
(七)依法治理
1.组织领导。成立了依法治理工作领导小组,明确工作职责,落实办公场所和工作人员,由司法所所长张成文负责日常工作。同时,成立了网格化服务管理体系建设工作领导小组,创新社会治理,进一步转变政府职能,夯实社会管理基础,深化平安白沙、法治白沙建设,为我镇经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。
2.制度建设。建立健全了领导小组会议、学习、通报等相关工作制度,完善相关站、所、中心统筹推进依法治理的工作规则;建立了会前学法、定期法制培训、法律顾问制度,制定了《党政班子会议学法制度和学法计划》,增强领导干部法治意识,完善法制信息公开。
3.十大行动。制定了《白沙镇依法治镇“城乡环境治理行动”实施方案》、《白沙镇依法治镇“村规村风村事规范行动”实施方案》、《白沙镇依法治镇“规范执法行动”实施方案》、《白沙镇依法治镇“社会治安整治行动”实施方案》等“十大行动”工作方案和《20xx年普法依法治理工作要点》,推进依法执政、依法行政、公正司法和规范执法,加强法治宣传教育,加大信访秩序和不良风气治理,深化社会治安整治和城乡环境治理,进一步规范了村规村风村事,完善了村规民约,弘扬社会新风、摒弃社会陋习。
4.示范创建。制定了《白沙镇创建依法治理示范镇实施方案》,加强法治文化和法治阵地建设,在工农街社区建立了法治文化示范角,组织村(社区)、学校及辖区内企事业单位开展依法治理和法治创建工作。
(八)安全生产
1.安全生产监管。成立了安全生产工作领导小组,镇政府定期组织各村(社区)、镇辖各单位、镇辖各企业召开安全生产联席会议,按照“属地管理”、“一岗双责”、“党政同责”的原则,进一步落实安全生产监管责任,加强重点行业、重点领域安全监管,定期开展安全隐患排查整治并建立好台账,对存在的安全隐患限期整改,确保了全镇上半年无较大及以上安全生产事故发生。今年初,我镇组织辖区机动车驾驶员、企业、学校等召开了安全生产联席会议,对《中华人民共和国安全生产法》进行了学习,对安全生产知识进行了专题培训。上半年以来,对辖区内两家煤矿累计进行了82次巡查,非煤矿山企业检查137余次。
2.交通安全监管。成立了交通安全综合整治攻坚年行动领导小组,定期召开农村道路交通安全专题会议,制定了《开展交通安全综合治理攻坚年行动的实施方案》、《恶劣天气道路安全管理应急预案》、《农村道路安全监管方案》等。完善了镇交管站建设,配备高清摄像机1台、高清单警执法仪2台、新增执法服装5套、液压剪锁2个,招聘交通协管员1名,完善工作机制,大力实施道路安保工程,推进依法管理,充分发挥监管作用,扎实开展打非治违专项整治活动,严厉查处超限超载车辆,确保了全镇上半年无较大及以上安全生产事故发生。今年以来,上路检查1976车次,查处各类交通违法行为275起。
3.防汛工作。成立了应急管理工作领导小组,制定了《防汛工作应急预案》、《水库(水电站)汛期调度运用方案》、《应急值守工作制度》等,全面落实了汛期值班制度,强化应急队伍建设和物资储备,进一步调整充实了应急队伍,对防汛物资及时清理更新,开展河道疏浚和行洪隐患排查整治,保障通讯畅通,确保安全度汛。在今年“6.25”洪灾中全镇无一人伤亡。
4.森林防火。在主要路口和重要节点设置防火标语,开展森林防火宣传活动。落实野外火源管理责任,建立森林火灾扑救队12支,与各村(社区)签订防火责任书,制定了《森林防火预案》,及时处置火险、火情。
5.地灾防御。积极开展地质灾害隐患排查,逐一制定防御预案、设置警示标志、落实防范措施。加强群测群防,开展地灾防御宣传和培训,灾害隐患点群众知晓率、明白率达100%。推进重大地灾隐患点避让搬迁,加快工程治理,没有因地灾造成重大经济损失和人员伤亡事件发生。廖家沟村杉木溪组柏树梁山体开裂治理工作已完成了方案设计,即将启动实施。
6.产品质量安全。成立了食品药品卫生安全领导小组,设立食品药品安全监管协管员,加强对全镇产品质量和食品药品监管,不定期组织卫生院、工商所等部门对产品质量和食品药品进行检查,对农村自办群体性宴席实行备案审批制度,抓好了动物疫病防疫,确保了全镇上半年无重特大产品质量、食品药品安全事故和动物疫病发生。
7.消防安全。建立健全生大火灾隐患重点督办、工作问责等工作机制,定期开展消防安全隐患排查,发现一起整改一起,抓早、抓小、抓瞄头,杜绝消防安全事故发生。开展消防安全宣传培训2次,制作消防安全知识宣传专栏3个、横幅6幅。
(九)信访维稳
1.政法工作。结合“六.五”普法活动,进一步加强了法制宣传宣传教育,促进政法机关依法履行职责。推进“法治白沙”建设,强化基层法庭、派出所、司法所、大调解中心建设。定期召开政法联席专题会议,会同派出所等相关部门不定期开展“扫黄”、“打非”和“规范网吧”专项行动,辖区内刑事案件明显下降。
2.信访工作。成立了信访维稳调解工作领导小组,制定了《白沙镇“四无”创建活动工作方案》,进一步畅通民意渠道,规范信访秩序,积极化解信访积案。
3.综治及大调解工作。加强社会治安综合治理,无危害国家安全、“三电”设施安全、铁路运输安全的案件发生;深入推进平安创建工程,基本形成镇、村、社三级调解组织体系,积极化解民间纠纷,构建和谐社会。今年以来,化解民间纠纷65件,纠纷调解率、成功率达95%以上。加强网格化服务管理工作,落实政治素质好、业务能力强的专兼职网格化服务队伍,为建立完善网格化服务管理工作平台,完成基础数据采集录入工作提供了基础保障。
(十)党的建设
1.思想建设。坚持党委中心组学习制度,加强思想政治工作的领导,建立完善了思想政治工作舆情信息汇集分析机制,加强理论调研和开展主题教育实践活动,加强精神文明、未成年人思想道德建设,搞好了新闻外宣、网络管理工作。落实好了党员领导干部的经常性教育培训,充分利用教育培训资源,重点组织实施了党员干部、党风廉政建设专题培训,进一步增强了党员领导干部拒腐防变能力,提升了领导班子思想政治素质。今年以来,先后选派了3名支部书记参加达州市培训班、9名支部书记参加xx市培训班。
2.组织建设。进一步开展“三分类三升级”活动,结合实际制定了《整顿软弱涣散基层党组织的工作方案》,着力整顿廖家沟村党支部存在的村务财务公开和民主管理混乱、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中等问题和牟家坝村党支部存在的组织制度形同虚设、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中等问题;进一步抓好了“两新”党建工作;严格落实基层党建工作责任制和基层党建活动经费;加强党对人武工作的领导,扎实开展国防后备力量建设。
3.队伍建设。完善领导班子和领导干部考评体系,抓好干部监督、管理;坚持党管人才工作,加强重点人才工作和重点队伍建设。今年上半年,推荐优秀年轻干部7人参加xx市人才递进培养班学习深造。
4.作风建设。坚持“三实三高”工作作风,强力整治“庸、懒、散”和“中梗阻”问题,工作效能切实提高。扎实开展正风肃纪、“庸懒散浮拖”专项整治,建立健全反“四风”抓整改、巩固和拓展教育实践活动成果机制,推动作风建设常态长效化,切实解决人民群众反映的突出问题,树立党员干部良好的形象。
5.反腐倡廉建设。抓好廉政建设责任制落实,深入推进惩防体系建设,全面预防职务犯罪,促进领导干部廉洁自律,并结合身边案例,广泛开展反腐倡廉警示教育。党政领导班子成员履行党风廉政建设领导责任制情况和遵守廉洁自律规定情况民主测评满意率达95%以上。
6.制度建设。严格落实岗位责任制、跟踪督查问效制和工作责任追究制,健全领导干部绩效考核制度、严格执行财经、工程质量监督、项目审计管理等32个制度。严格执行“三定”规定,加强机构编制管理,按时完成了相关登记管理任务。
7.走基层和直联活动。将走基层和干部直联活动推向制度化、经常化、具体化,进一步完善了“困难群众、稳定工作、民生诉求”三本台账,对台账内容做到实时更新,及时完善了万名干部联万家行动信息反馈卡,落实专人管理双向互动网络平台,机关干部严格按照承诺进行帮扶,确保对口帮扶工作落到实处。为落实帮扶责任、帮扶项目,确保按时完成扶贫济困工作任务,成立了以党委书记郑宗春为组长的机关干部直接联系服务群众工作考核领导小组,并制定了《白沙镇机关干部直接联系服务群众工作的实施方案》、《白沙镇机关干部直接联系服务群众工作考核办法》等。
二、N项指标完成情况
(一)全市九项民生工程及30件民生实事分解落实情况(万委办发〔20xx〕21号)
此项指标由牵头市级部门负责。
(二)全面深化改革工作(万委办发〔20xx〕36号)
此项指标已体现在核心绩效指标完成情况中第二条。
(三)应急管理工作(万委办发〔20xx〕37号)
此项指标已体现在核心绩效指标完成情况中第八条。
(四)民营经济工作(万委办发〔20xx〕40号)
完成新增私营企业8户,新增微型企业6户,新增个体工商户30户。
三、重点工作和重点项目完成情况
(一)30项重点工作和重点项目中涉及我镇的项目(万委办发〔20xx〕39号)
1.xx中学白沙校区建设项目:已完成教师宿舍楼主体工程建设,教学楼、办公楼、学生宿舍等一期建设任务已启动,二期征地拆迁工作正在筹备中。
2.xx市中心医院三乙医院改扩建项目:目前正在规划设计。
(二)工作预决算明细账中涉及我镇的目标任务(万委办发〔20xx〕42号)
1.续建龙强建材石膏深加工项目:已完成厂房建设和设施设备安装。
2.星华服装标准化生产厂区建设项目:已完成星华服装厂新厂房和职工宿舍主体工程建设。
3.九硒农牧饮料加工厂建设项目:正在筹备前期征地拆迁工作。
4.场镇基础设施改造工程:已完成规划设计、评审工作,正在进行招投标。
5.污水处理厂工程:已完成沉淀池、水泵房建设,管道埋设已基本完成,综合楼正在加紧建设。
6.南虹富硒特色农产品加工园建设项目:主体工程建设即将完工。
四、存在的主要问题
(一)白沙镇作为原白沙工农区所在地、现xx城市副中心,涉及各领域的工作面宽、量大,信访维稳压力大,迎检工作多,导致机构编制人力严重不足。
(二)场镇基础设施严重滞后,居民呼吁十分强烈,居民到镇政府上访事件经常发生,甚至向市委书记、市长信箱(热线)反映。
(三)市级部门委托给乡镇的行政执法权力有限,加之市级部门和乡镇联动作用发挥不足,导致我镇在行政执法过程中时有陷入尴尬境地,不能对部分违法违规行为形成有力震慑,如对非法建设的监管。
(四)农业产业特色未突出、规模未彰显,未形成品牌化,产品质量较差,难抵御市场风险。
五、下一步工作打算
(一)认真扎实开展“走基层”、“万名干部联万家”活动,结合精准扶贫工作,深入走访群众,兑现帮扶承诺,确保按时完成扶贫济困工作任务。
(二)继续扎实开展依法治理工作,深入开展好“六.五”普法工作。
(三)继续做好龙强石膏、南虹富硒等园区入驻企业的服务工作;加快启动九硒农牧项目征地拆迁任务。
(四)加快推进xx中学白沙校区一期建设任务,启动二期建设征地拆迁工作;加快推进白沙文教示范幼儿园改扩建工程,力争年内完成主体工程建设;加快推进星华服装标准化厂区建设;加快推进污水处理厂综合楼建设和管道埋设工作。
(五)加快推进场镇基础设施改造工程,力争年内启动建设。
(六)加快推进牟家坝村农网升级改造。
(七)扎实做好信访维稳工作,妥善解决好原白沙水泥集团遗留问题和廖家沟村高速公路土地复垦问题。
(八)继续加大对建筑、道路交通、矿山、非煤矿山、食品药品等领域的安全检查力度,继续深入开展“打非治违”行动。
(九)继续加大对非法建设的监管、打击力度。
(十)完成好市委、市政府交办的其他工作。
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