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产业强镇项目支出绩效自评报告15篇
在学习、工作生活中，报告的适用范围越来越广泛，报告具有成文事后性的特点。一听到写报告马上头昏脑涨？以下是小编帮大家整理的产业强镇项目支出绩效自评报告，欢迎大家分享。
产业强镇项目支出绩效自评报告1
根据省财政厅《关于做好新增债券资金项目绩效评价工作的通知》（财债〔20xx〕848号），田家庵区财政局对20xx年新增债券项目资金使用情况进行绩效评价。
一、项目基本情况
20xx年田家庵区新增债券资金分别是：棚改专项债6000万元用于安成十字路口城中村棚户区改造项目、非标专项债7500万元用于安徽省淮南市曹庵镇现代产业园区项目。
安成十字路口城中村棚户区改造项目位于安徽省淮南市田家庵区，项目四至范围：朝阳西路以北、泉山路以东、金恒花半里以西，国庆路以南。
安徽省淮南市曹庵镇现代产业园区项目实施地位于安徽省淮南市曹庵镇，项目性质为扩建，项目建设主要内容包括标准化厂房、仓储用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基础设施等组成。项目建设周期20xx年3月-至今。
二、项目实施及管理情况
（一）资金落实及管理情况。
安成十字路口项目总概算161,914.59万元，其中新增政府债券安排6000万元。截至20xx年5月底，已全部支付。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目总概算54992万元，其中政府债券安排30000万元，20xx年到位资金7500万元，20xx年6月新增债券到位资金3000万、20xx年10月新增债券到位资金4500万，截至20xx年12月底，已支付7332.54万元，剩余资金167.46万元预计在20xx年1月底前支付完成。
（二）工程实施及管理情况。
1、项目管理机构。
安成十字路口项目项目建设单位为区属淮南市四宜置业有限责任公司；设计单位一期为合肥工业大学设计院（集团）有限公司，施工总承包单位为北京城乡欣瑞建设有限公司；二期由中铁八局集团有限公司和合肥工业大学设计院（集团）有限公司组建联合体进行EPC总承包。监理单位分别为安徽华东工程建设项目管理有限公司和广东建设工程监理有限公司。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目管理机构为淮南现代产业园区管理委员会。
2、项目实施流程。
安成十字路口项目项目建议书编制及审核→可行性研究报告编制及审核→取得土地证及建设用地规划许可证→设计单位招标、规划设计、取得建设工程规划许可证→施工及监理单位招标、施工图设计及审核，取得施工许可证→工程施工（基础、主体、室内外装饰及安装、室外景观道排、水电气、智能化等）→竣工验收（规划、实体、消防、人防等）→物业入驻，交付使用。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目计划建设周期即20xx年3月-至今。具体实施进度安排如下，各阶段工作可根据计划需要交叉进行。
（1）前期准备阶段（20xx年3月~20xx年5月）：包括立项、环评、初步设计、施工图设计等；
（2）施工阶段（20xx年6月~20xx年11月）：主要包括建筑主体、配套用房建设施工及装饰、道路、景观绿化、给排水等工程建设；
（3）竣工验收（20xx年12月）：竣工验收工作。目前钢构厂房正在办理竣工验收。
3、项目监管措施。
安成十字路口项目现场由监理部、建设单位工程部及项目部对工程的安全、质量、进度、文明施工等进行监督检查；市建管处安监站、质监站及消防科分别对安全、质量及消防进行监管验收；市人防办对人防工程进行监管验收。市区住保局对项目的进度及资金使用等进行监管。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目建设单位与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系；对施工方案的科学性、合理性、可操作性进行审核；对施工总进度计划、分阶段实施计划、关键节点实施细则仔细审核；落实好进度管理部门人员及职责分工；分析影响进度目标实现的干扰和风险因素等；督促施工方按施工进度计划要求执行，一旦发生进度偏差，及时分析原因，采取必要纠偏措施或调整原进度计划，加强动态控制；通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。
（三）项目完成进度
安成十字路口项目一期1148套安置房（15.7万平方米）已完工验收，二期1068套（16.2万）正在进行主体结构施工，其中3#楼施工至12层，5#楼施工至10层。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目标准化厂房工程进度已完成95%，项目进度已完成60%。
三、项目成果及效益
安成十字路口项目：
1、从经济效益方面看：
（（1）棚户区改造可以优化配置土地资源，促进土地合理利用。
集中连片棚户区的改造可以盘活土地资源存量，最大限度提高土地价值，同时可以较好地解决资金投入问题，使稀缺的土地资源得以再生和利用，进一步焕发生机和活力，提高了城市的管理水平。
（2）棚户区改造可以增加社会就业，促进地区的产业结构调整。棚户区改造能够拉动建筑业的发展，促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时，结合棚户区改造，以土地置换为依托，可以大力调整产业结构，加快发展现代服务业，优化产业结构，提高发展质量和效益。
2、从社会效益方面看：
（1）棚户区改造可以有效地解决低收入家庭的住房困难。
棚户区居民绝大多数都是低收入困难群体，经过棚户区改造，不仅可以改善居住环境和居住质量，而且还能拥有属于自己的房屋资产，特别是针对棚户区改造中部分低保户、特困户收入不高、经济条件较差的实际情况，采取切实有效的措施实施救助，确保这部分人群能够有房住，从而享受到改革开放和经济发展带来的成果，体现了社会的公平与公正。
（2）棚户区改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。
棚户区改造首先要解决的是脏乱差面貌和基础设施落后的现状，通过改造，统筹考虑了服务配套和基础条件的改善，棚户区改造可以加快城市基础设施建设步伐，改变城市基础设施条件，完善城市功能，提升城市品位，使原来落后的城市面貌变为城市靓丽的风景。
（3）棚户区改造可以加强党与居民群众的感情，促进社会和谐。
棚户区改造，使多数普通居民告别低矮破旧房屋，享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化，提高了居民的幸福指数，体现了党的执政能力，拉近了政府与居民的距离，增强了社会凝聚力，促进了社会的和谐发展。因此，本项目的提出是加快淮南市城市化进程的需要。
产业强镇项目支出绩效自评报告2
一、绩效自评工作组织开展情况
产业化办对项目绩效自评工作高度高度重视，将绩效理念贯穿于日常，落实到具体工作环节，安排专人对20xx年产业强镇项目的基础资料进行核实、分析、整理，依据年度目标，对年度指标值的完成情况进行计算核实，确定最终得分，完成绩效自评表。
二、绩效目标实现情况
通过自评，20xx年产业强镇项目，按照预期的绩效目标全部完成。该项目扶持马铃薯初加工企业2个、单个实施主体补助金额小于60万且占实际投资的比例不超30%、新增就业岗位30个以上，提高企业的示范带动作用效果明显，项目合格率、完成及时率达到100%。
三、绩效目标设定质量情况
20xx年产业强镇项目，设定扶持马铃薯初加工企业数量、单个实施主体补助金额、单个实施主体补助占实际投资的比例、项目合格率、项目完成及时率、预算成本控制率、新增就业岗位、提高企业的示范带动作用等绩效目标，设定清晰准确，绩效指标全面完整、科学合理，绩效标准恰当适宜、易于评价。
四、整改措施及结果应用
通过对半截塔镇内的富龙公司、泓辉公司的扶持，帮助两家公司提高基础设施质量，增加其带动能力，完善生产设备。
产业强镇项目支出绩效自评报告3
按照《关于做好20xx年度衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核工作的函》文件要求，我区紧紧围绕资金保障、资金及项目监管、资金使用成效、加减分等几个方面开展衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价工作，现将自评情况报告如下：
一、资金保障情况
1.本级预算安排衔接资金情况
20xx年田家庵区安排本级预算衔接资金1016万元，与20xx年本级预算安排扶贫资金1006万元相比，净增加10万元。
20xx年区级衔接资金投入只增不减，稳中有升。（自评得分5分）
2.资金匹配项目进度
资金安排情况：20xx年，全区共安排各级衔接推进乡村振兴补助资金1274万元，其中:中央资金106万元，省级资金45万元，市级资金107万元，区本级资金1016万元。经区委农村工作领导小组会议研究并经公告，安排下达项目9个，其中产业项目4个，基础设施建设项目2个，教育项目1个，其他项目2个。
项目实施情况：共批复实施项目9个。截止目前，完工项目9个。按照要求，在衔接资金下达到区后，30天内全部下达到具体项目，做到了衔接推进乡村振兴补助资金与项目匹配的及时性。（自评得分5分）
二、资金及项目监管情况
3.衔接资金分配和使用的合理性、规范性
制定了《田家庵区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（田财字[20xx]7号）、《田家庵区20xx年中央财政专项扶贫资金分配方案》（田扶组字[20xx]1号）、《田家庵区20xx年第二批财政专项扶贫资金分配方案》（田扶组字[20xx]4号）、《田家庵区关于20xx年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金分配方案》（田农工组字[20xx]3号），严格按照相关文件规定，合理及时规范分配和使用衔接资金。（自评得分3分）
4.项目库建设管理情况
严格按照《国家乡村振兴局关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理的通知》（国乡振发〔20xx〕3号）文件要求，严格执行“村申报、镇审核、区审定”的编报程序，于20xx年8月调整优化入库项目。调整后的20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库16个，资金规模3075.06万元，其中产业扶贫项目7个20xx.7万元，基础设施建设项目6个970.91万元，教育项目1个12万元，其他项目2个16.45万元。
20xx年10月谋划了20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，入库项目15个，资金规模2421.94元，其中产业项目9个，资金规模1334.94万元，产业项目占比55.1%，基础设施建设项目5个，资金规模1074万元，教育项目1个，资金规模12万元.（自评得分5分）
5.项目绩效管理情况
田家庵区批复的项目均明确了建设内容和绩效目标等情况。区乡村振兴局会同财政局于7月份对资金和项目进行了专项检查，日常通过暗访对项目实施进度进行督导调度，保证了项目进度。乡村振兴局联合财政局、史院乡、曹庵镇等单位对历年扶贫资金形成的资产底数进行了进一步摸排核实，将20xx-20xx年底实施的扶贫项目形成资产登记入账，纳入扶贫资产系统管理，实现扶贫资产资金项目底数清，账目明，绩效可踪迹。（自评得分4分）
6.信息公开和公告公示制度落实情况
年度计划项目从20xx年项目库选取实施，严格按照项目库入库程序及文件要求，实行区、镇、村三级公示，衔接资金项目经区委农村工作领导小组批准后，在网站予以公告；乡镇、村级在接到区级下达扶贫资金项目计划批复后，及时予以公告。区、镇、村三级分别对本年度衔接资金项目计划完成情况进行公告，做到了项目在阳光下管理，资金在阳光下运行，提高了衔接资金使用效益。（自评得分3分）
7.跟踪督促及发现问题整改情况
为加强对衔接资金的监督和管理，我区制定了《田家庵区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（田财字[20xx]7号），健全完善了财政衔接乡村振兴补助资金使用管理制度。根据田家庵区财政局关于《建立田家庵区财政衔接推进乡村振兴补助资金工作督查制度》的通知，开展了财政衔接资金和项目的专项检查，跟踪督促及各类问题的整改进度，所有问题已整改到位，确保我区不仅有监督检查制度，而且制度能够得到有效的.贯彻执行，对检查出现的问题及时进行整改。（自评得分5分）
三、资金使用成效
8.预算执行率
20xx-20xx年，田家庵区无财政专项扶贫资金结余。
20xx年，全区共安排各级财政衔接资金1274万元，其中:其中:中央资金106万元，省级资金45万元，市级资金107万元，区本级财政专项资金1016万元。共批复实施项目9个，截止目前，所有项目均已完工。年度资金支出1274万元，年度资金支出率100%。（自评得分10分）
9.衔接资金用于产业比例
20xx年，全区中央衔接资金106万元，省级衔接资金45万元，市级衔接资金107万元，全部用于安排产业项目（科技产业综合体项目），市级以上衔接资金产业占比100%。
20xx年，全区安排下达项目9个，资金总规模2581.56万元，其中产业项目4个，资金规模1682.2万元，产业占比65.2%，基础设施建设项目2个，教育项目1个，其他项目2个（自评得分12分）
10.有序推进项目实施等工作情况
为有序推进项目实施，切实发挥衔接资金效益，我区严格履行党委政府主要领导“第一责任人”职责，一级抓一级，聚焦责任落实、工作落实、巩固成效等方面，逐项建立任务、责任、进度清单，严抓项目实施落实。采取暗访调研、会议调度、现场调度、专项调度方式督促指导，对于进展较慢的项目深刻剖析落后原因，及时制定行动方案，倒排工期，迎头赶上，确保项目如期完工。（自评得分8分）
11.巩固拓展脱贫攻坚成果情况
充分发挥区委农村工作领导小组作用，建立实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作推进机制，不断压实教育、医保、卫健、住建等行业部门责任。严格落实“四个不摘”总体要求，制定加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见，在充分利用现有政策的基础上，根据上级文件对相应政策进行优化调整，保持总体政策的稳定性和连续性。
充分发挥本地特色产业典型示范、整体联动作用，采取农户自主发展、“主导产业+合作社+基地+农户”等模式，促进乡村产业不断优化。完善“四带一自”产业帮扶机制，安排衔接资金774.64万元用于产业发展，占衔接资金总量60.8%。（自评得分5分）
12.分任务资金使用效益
20xx年全区共安排巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金1274万元，无以工代赈、少数民族发展、欠发达国有农场巩固提升、欠发达国有林场巩固提升任务。
20xx年全区批复实施的9个项目均已完工，达到绩效目标申报的任务量。产业类项目充分发挥本地特色产业典型示范、整体联动作用，采取农户自主发展、“主导产业+合作社+基地+农户”等模式，促进乡村产业不断优化。完善“四带一自”产业帮扶机制，大力发展乡村产业；基础设施建设项目突出抓好农村生态环境保护和“双基”建设，促进城乡基础设施和公共服务均衡发展；教育帮扶项目通过对贫困学生接受中、高等职业教育进行补助，减轻贫困家庭教育负担，促进就业，实现了预期目标。（自评得分20分）
13.统筹整合工作成效
20xx年田家庵区无统筹整合资金。（自评得分15分）
四、加减分
14.创新机制
一是建立防返贫信息筛查比对机制。采取“自下而上、主动发现、及时反馈，自上而下、数据比对、筛查预警，上下联动协同推进”的工作机制，民政、教育、医保、农水、城建等部门定期向乡镇反馈信息数据，各乡镇结合反馈信息，在地毯式摸排的基础上，采取上下联动方式进行筛查核实，确保防返贫监测排查不留死角，切实巩固提升脱贫成果，为全面推进乡村振兴打下坚实基础。
二是建立四级网格化管理机制。强化区、乡、村、组四级管理，设置网格512个、落实网格长网格员719人，构建情况“排查、反映、处理、督办、反馈”的闭环工作机制，推动监测对象从“被动申请”转向“主动发现”，做到早发现、早干预、早帮扶。
三是建立常态化分类帮扶机制。落实分类帮扶管理制度，调整优化“一户一方案、一人一措施”。对具备劳动能力且有发展意愿的农户，通过项目支持、稳岗就业、金融扶持，实现稳收增收。对无劳动能力的脱贫人口，及时落实低保、医疗、养老保险等社会保障措施，做到应保尽保。全区985户脱贫户落实帮扶措施7047条，户均7.2条。（自评得分+3分）
15.执行中随意调减衔接资金预算
20xx年，全区无进行资金预算调减情况。（自评得分-0分）
16.数据作假
田家庵区调度数据和年末上报绩效自评材料中，提供的数据资料真实、准确。不存在各类督查检查和抽查弄虚作假的情况。（自评得分-0分）
17.违规违纪
田家庵区无中央和省级审计、财政日常监管和专项核查、纪检监察等发现和曝光的违纪违法使用衔接资金的情况（包括内部资料或媒介披露的、经核实的问题）。无中央及省领导同志做出过批示的，经查实为衔接资金方面问题的情况。
产业强镇项目支出绩效自评报告4
一、基本情况
（一）教育扶贫资金项目预算和绩效目标情况。
20xx年度海口市秀英区教育局收到教育扶贫资金，截止20xx年12月1日，财政共下拨208.57万教育扶贫资金，此笔预算数包括109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女，44.115万惠及366名家庭经济困难学生，54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额，无结余资金。
（二）财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。
已全部按时精准发放家庭经济困难学生教育保障资金208.57万元。
二、绩效自评工作开展情况
开展范围为全区所有建档立卡户家庭，对象为全区幼儿园至中职生936名建档立卡学生；366名家庭经济困难学生；409人其余为农村低保，通过我局自查及各镇村帮扶责任人上报是否有漏发情况等方式进行自评。
三、绩效目标完成情况分析
（一）项目资金情况分析。
20xx年共计下拨教育扶贫资金208.57万元，已经使用208.57万元，发放率100%，资金支出进度100%。其中家庭贫困学生发放109.82万，家庭经济困难学生发放44.115万元及农村低保户子女发放54.64万元。
（二）项目绩效指标完成情况分析。
1.此笔预算中的109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女，44.115万惠及366名家庭经济困难学生，54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额，无结余资金。
2.效益指标完成情况分析。
项目的执行使得建档立卡学生辍学率为0%和受益建档立卡936人。使得家庭经济困难学生辍学率为0%和受益366人.使得农村低保辍学率为0%和受益409人，无结余资金。
3.满意度指标完成情况分析。
项目的有效执行，使得建档立卡家庭小孩；家庭经济困难学生；农村低保上学资金负担相应减轻，受资助家庭满意度达100%。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
公开
产业强镇项目支出绩效自评报告5
一、绩效目标分解下达情况
1.财政衔接推进乡村振兴补助资金下达预算及项目情况
按照《长春市财政局关于预下达20xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》（长财农指[20xx]869号）文件要求，经研究决定，依据20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金分配表，决定人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金，拨付至长春凯捷环卫有限责任公司，用于“与凯捷环卫公司合作收益项目”。
该项目采取合作经营方式，合作经营收益将差异化分配至全区脱贫户，预计年收益率4%，切实提升脱贫人口收入。
2.财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效目标设定情况
项目于12月23日签订资金使用协议，将结余资金21.5707万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司，用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目，合作经营收益暂定为总投资的4%，具体随人民银行同期贷款基准利率进行调整，收益主要用于建档立卡脱贫户生产、生活补助，助力乡村振兴工作，收益将覆盖全区脱贫人口，预计使125户236人受益，具体以实际发放日期实有脱贫人口数为准。
二、绩效自评工作开展情况
该项目为合作经营收益项目，项目于12月23日签订资金使用协议，将结余资金21.5707万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司，用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目，协议内约定合作经营收益每年支付一次，乡村振兴局要求长春凯捷环卫有限责任公司要将资金使用严格按照协议履行，参照《长春莲花山生态旅游度假区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》对资金进行管理和使用，并定期听取资金使用情况汇报，确保项目收益。
三、绩效目标自评完成情况
（一）资金投入情况
1.资金到位情况。按照《长春市财政局关于预下达20xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》（长财农指[20xx]869号）文件要求，在协议签订后，已于20xx年12月24日前向长春凯捷环卫有限责任公司拨付人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金21.5707万元。
2.资金执行情况。该笔结余资金21.5707万元使用周期（即项目建设周期）原则上为1年。目前，该项目资金已投入长春凯捷环卫有限责任公司，已按照协议正常履行。
3.项目管理情况。长春凯捷环卫有限责任公司应专人管理该项目，指派专门财务人员进行财务管理，接受区乡村振兴局的定期检查及不定期检查，按照要求上报资金使用及项目进展情况。同时，保证衔接资金不用于单位（部门）的基本支出；各种奖金、津贴和福利补助；弥补企业亏损；修建楼堂馆所；弥补预算支出缺口和偿还债务；大中型基本建设项目；交通工具及通讯设备；城市基础设施建设和城市扶贫；企业担保金。
（二）绩效目标完成情况
1.产出指标完成情况。脱贫地区贫困人口加入合作社、村集体经济组织人数236人；脱贫人口数236人，资产入股受益人口数236人。
2.效益指标完成情况。资产股权年收益率≥4%；带动增加受益人口全年总收入0.862828万元；受益人口数236人。
3.社会效益指标完成情况。脱贫人口数236人。
4.满意度指标完成情况。资产入股受益人口满意度100%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步措施
带动增加受益人口全年总收入指标值为0.862828万元；由于该项目合同签订以正式投产之日开始计算收益，项目正式投产为12月底，20xx年底实现收益，收益分配符合年度预期指标。
在下一步的工作中，我们将继续加强监管该项目，按照规定定期就该项目运营情况进行调度并听取汇报，确保项目进展顺利，收益及时分配到脱贫户。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将随20xx年部门决算时进行，届时将按照规定进行公示公开，确保符合各项规定。
产业强镇项目支出绩效自评报告6
一、项目概况
（一）项目单位基本情况
为了贯彻落实区委区政府对农业产业发展的高度重视，为有序推进我区农业产业的稳步发展，大力发展以精细农业和休闲农业为特色的城郊高效现代农业，全面提升我区农业产业发展水平和市场竞争力，关注农业增效，关心农民增收，结合实际，重点对肉牛、黑猪、蔬菜、红薯、水果、民宿等特色产业给予大力的扶持。根据娄星区产业特点制定《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》，组织各相关单位和乡镇办事处开好会，现场指导产业的建设和发展，制定验收方案，组织相关单位进行现场验收，及时报送验收结果给娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室审核，并对相关项目进行长期指导和服务。
（二）目标任务及完成情况
1.目标任务。
全区围绕“一园三区四带”的产业发展布局，做大做强六大主导产业，一是以高灯河流域以智慧农业产业园建设为重点以工业化思维建设模式通过区城乡投农业公司这一建设平台，围绕创建国家现代农业产业园的长远目标着力打造设施农业、精细农业聚集区。二是以一乡一业为出发点，建好产业“四带”，即即高灯河流域设施蔬菜、红薯及休闲农业、民宿带，涟水河流域水果种植带，孙水河流城休闲旅游及高档优质稻产业带，金溪河流域优质粮油产业带。重点支持一园三区四带区域内带头能力强辐射范围广品牌创造优势明显农业经营主体。远郊即水洞底镇、蛇形山镇、双江乡乡以支持发展第一、二产业为主，其他乡镇以支持发展第二、三产业为主。具体目标：支持创建优质蔬菜示范基地2个，新建蔬菜加工标准化生产线2条；优质水果基地25个（20xx年）；高标准红薯育苗基地1个，高标准红薯种植500亩以上示范基地1个，现代化红薯加工生产线1条、现代化红薯粉丝加工线1条；规模化肉牛养殖基地6个；创建市级农业产业化龙头企业8家；成功申报“三品一标”中的绿色认证3个；支持每一个龙头企业建设农产品质量安全身份认证；鼓励各类农业经营主体参加各种农产品交易节会。大力支持发展4-6家三、四、五星级的乡村旅游民宿。
2.目标任务完成情况。
通过各乡镇及经营主体的一年来的努力和发展，20xx年共对5个特色产业进行了现场验收，2个认证进行了审核（其中绿色认证3个品种、市级农业龙头企业16家），1个整治项目进行了现场验收（耕地抛荒5亩）。完成了红薯育苗基地（6.5亩）和示范基地（584亩）各1个，设施蔬菜2个，面积46.078亩，新增经果林基地23个，面积2838亩，肉牛基地5个（其中新建1个、扩建4个），新建农产品加工厂5个（蔬菜2家，红薯3家），休闲民宿6个，根据各特色产业的共同发展，在种养殖方面有突出的发展和带动效益，在区级相关领导的关心和帮助，重点支持了种植：包括水果、药材、花卉苗木等方面23个子项目；养殖：包括肉牛、生猪、羊、鸡、水产等6个子项目。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金安排落实情况
根据娄底市娄星区人民政府常务会议纪要[20xx]4号的精神，原则同意20xx年娄星区美丽乡村建设资金盘子（附后）。根据20xx年的具体情况，结合《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》中的六大产业，由娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进资金盘子中拿出3000万元进行农业产业发展，实际预算中只需1343万元。
（二）项目资金实际使用情况
通过《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》中的六大产业，通过区级组织开会，乡镇宣传，经营主体申报，乡镇现场审核再上报，通过农业农村局现场验收和审核，由娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室会审，项目应奖补1291.965万元，实际奖补991.13万元，其中经果林应发752.085万元，只发了60%合计451.251万元，还有40%合计300.835万元未发放到位。
（三）项目资金管理情况
由农业农村局汇总验收结果和数据上报娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室审核，经领导小组签发送财政局下拨发展资金到每个乡镇和办事处财政所，经农业农村局及相关业务对接单位和股室通知实施主体，实施主体开具票据，经乡镇相关领导认可签字，再到乡镇和办事处财政所领取奖补资金。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况
根据娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组资金盘子建议，区委区政府常委会纪通过和认可 ，由农业农村局组织制定《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》，根据方案中的六大产业，通过区级组织开会，乡镇宣传，经营主体通过绩效项目申报，乡镇现场审核再上报，由农业农村局汇总报娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室认可后，并组织相关单位现场技术指导。
（二）项目管理情况
根据文件要求，农业农村局和相关业务单位组织相关业务股室进行现场查看，并进行初步审核，同时技术指导实施主体组织产业生产，到规定时间组织相关单位进行5+1场验收和审核，汇报娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室，具体业务由相关业务单和乡镇办事处共同监管及指导。
四、项目绩效情况
(一) 项目完成情况分析
根据文件要求，项目的申报、实施完成情况，我局组织的农业产业项目中的绿色认证3个品种完成率100%；市级农业龙头企业16家 ，完成率200%；1个整治项目进行了现场验收（耕地抛荒5亩）完成率100%；完成了红薯育苗基地（6.5亩）和示范基地（584亩）各1个，完成率100%；设施蔬菜2个，面积46.078亩，完成率100%；新增经果林基地23个，面积2838亩，完成率92%；肉牛基地5个（其中新建1个、扩建4个），完成率100%；新建农产品加工厂5个（设施蔬菜2家，红薯3家），完成率125%；休闲民宿6个，完成率100%；根据各特色产业的共同发展，在种养殖方面有突出的发展和带动效益，在区级相关领导的关心和帮助，重点支持了种植：包括水果、药材、花卉苗木等方面23个子项目；养殖：包括肉牛、生猪、羊、鸡、水产等6个子项目。
（二）项目的成本分析
根据各项目实施主体的绩效项目申报表的成本核算，经果林的成本是1万元—1.2元万/亩，25个申报项目3013亩；红薯育苗基地和示范基地的运行成本是1500元/亩，2个基地共计590.5亩；肉牛基地运行成本是2万元—2.2万元/头，5个基地共计1007头；简易设施蔬菜基地的运行成本是0.8万元—1万元/亩，2个基地共计46.078亩；初加工农产品加工厂运行成本是50万—150万元/个（500—1000平方米），无菌生产加工厂是200万元—500万元（500—1000平方米）；民宿实施主体的运行成本是120万元—220万元/个（5-15间）；绿色认证的运行成本是2.5万元/个；市级农业龙头企业投入达500万元—800万元，资料申报运行成本是3.5万元—4万元/个。
（三）项目的时效性分析
经果林是我区从20xx年重点组织实施的一个奖补项目，水果的生长周期长，3-5年是幼苗期，5-8年才是挂果期，前期一直是培育期，投入成本大，管理费用高；肉牛投入周期至少在2年以上，运营成本高，管理成本高，防疫技术含量高；红薯、蔬菜及设施基地，投入周期1年；加工厂的投入周期一般在1-2年，2年后才能产生效益；绿色认证和市级农业龙头企业投入周期2年以上。
（四）项目效益分析
根据不同的产业，投入成本的不同，周期不同，管理成本不同，产品研发不同，宣传不同，所产生的效益就不同。如经果林的周期长，投入大，管理成本高，回效慢，但挂果期长，后期维护不是特别难，投入成本也低，但高品质的水果，后期管理要求比较高，5年后的产出效益只有15%左右，大约产值达425万元；肉牛2年后的出栏率只有25%左右，效益产出也在12%—15%之间，大约产值达125万元；红薯因20xx年种苗的供应慢，造成减产明显，亩产只达到1500斤—2000斤/亩，产值1500元—1800元/亩，产值达100万元左右；蔬菜因雨水太多，产量也明显减少，产值达70万元左右；
红薯和蔬菜加工厂受季节性明显，效益产出也在15%之间，产值达2200万元左右。
五、主要经验及做法
1、经过前期的宣传和指导，区级年初组织开会，做好动员，鼓励各乡镇做好宣传和发动，现场指导选好产业和场地，加强服务，由上到基层、到实施主体，再由实施主体根据实际情况，层层上报，减少了盲目的跟风，盲目投资，有技术，有资本，有情怀才能做好农业项目。
2、我们宣传的宗旨，搞农业项目就是选资源，选老板，选产业。
3、有的放矢，从我区的实际情况，结合个产业特点聘请专业团队跟踪指导。
4、前期选址和产业项目的确定，由各实施主体通过申报，汇同乡镇、科研院所及相关部门共同协商，科学论证，技术跟踪，服务指导，做好经济效益和社会效益预算，再进行批量种养植及产业链的拉长，更好的规避自然风险和技术风险。
5、重点突出特色产业的发展，尽量做到我有你无，我多你少，我精你粗，提高产业附加值。
6、通过产业基地和加工基地的建设，通过土地流转、基地就业、土地入股分红等模式，为贫困人员增收解决实际问题，对脱贫攻坚和巩固脱贫成果有显著的成效。
六、存在的问题
1、加强前期的规划，乡镇和区级产业发展方向基本一致，共同研究，共同指导。
2、制定长期的扶持和发展规划。
3、制定一套完整的管理制度，共同监督产业发展的维护情况，有问题及时反馈和整改。
4、建立完整的信任体系，监管项目进度表，及时止损。
七、建议和改进措施
1、关于重点项目进行重点扶持，连续扶持是有必要的，这样才能扶出特色、品牌、亮点，为我区申报现代化农业产业示范区打好基础。2、配套的特色产业也要重点关注，为城郊农业发展增添色彩。
产业强镇项目支出绩效自评报告7
一、项目概况
文件依据：根据海南财政厅《关于提前下达20xx年中央财政农业相关转移支付资金的通知》（琼财农〔20xx〕1131号）、《海南省财政厅关于拨付20xx年耕地地力保护补贴资金的通知》（琼农字〔20xx〕411号）文件要求，中央安排我县资金869万，省级资金41万。20xx年我县申报耕地地力保护补贴涉及补贴种植面积42496.543亩，涉及补贴种植农户14645户，补贴标准为214元/亩，涉及补贴资金9094260.20元。
二、项目决策及资金使用管理情况
（一）整体绩效目标情况：保证耕地不撂荒，确保耕地地力不降低，增加粮食产量，提高粮食质量。资金到位情况：白沙县20xx年耕地地力保护补贴项目专项资金为910万元，其中中央补贴资金869万元，省级资金补贴41万元。
资金使用情况：20xx年度财政将补贴资金通过惠农补贴“一卡通”直接发放到种粮农民手中，实际发放909.4万元。
资金管理情况：项目资金由县财政局统一管理，建立专账，专款专用，补贴资金采取财政“一卡通”的方式直接补贴到户。
（三）项目组织情况
制定方案，落实工作，有效把控补贴发放时效性。
（二）严格规范补贴程序，确保补贴合法性。
四、项目绩效情况
（一）制定方案，落实工作，有效把控补贴发放时效性。
1、及时转发省级文件。收悉省农业农村厅3月16日下发的《海南省农业农村厅办公室关于印发20xx年耕地地力保护补贴实施方案的通知》（琼农字〔20xx〕74号）后，我局及时将省厅文件转发给各乡镇，让乡镇提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，为快速做好耕地地力保护补贴发放工作打牢基础。
2、及时制定县级方案。县农业农村局与县财政局于5月31日联合印发了《20xx年白沙黎族自治县耕地地力保护补贴工作实施方案的通知》，明确了指导思想与目标、补贴对象和条件、补贴标准、工作程序及职责要求、保障措施等五大内容，并及下发到各乡镇，同时要求乡镇及时按照方案政策做好工作部署。
3、及时部署与宣传。6月11日，我局组织召开耕地地力保护补贴和平价蔬菜保供惠民工作会议，会议从政策层面讲解了20xx年白沙黎族自治县耕地地力保护补贴工作实施方案，让与会人员熟悉掌握补贴政策，同时会议认真部署了耕地地力保护补贴工作：一是严把补贴时间关。各乡镇必须按照补贴发放流程、时间节点发放耕地地力保护补贴，确保补贴发放的时效性。二是严控补贴质量关。要求乡镇务必认真统计、汇总和核查，严格把控补贴虚报、多报关卡，确保补贴的准确性。三是加强政策宣传。要求各乡镇务必通过各种宣传形式栏将政策宣传到村庄、到农户，做到家喻户晓，提高政策知晓度。
4、及时落实经费。为了加快推进我县20xx年耕地地力保护补贴发放工作，使补贴发放按时间节点完成，我县高度重视，精心部署，做到文件早传达，工作早安排，经费早落实，从而有效、顺畅推动耕地地力保护补贴工作，我县20xx年安排耕地地力保护补贴工作经费20万元。
（二）严格规范补贴程序，确保补贴合法性。
1、强化乡镇申报、汇总等工作。耕地地力保护补贴申报、统计、核查、汇总是一个糸统性较强的基础性工作，一环紧扣一环，一环有错，推倒重来，必须认真对待。我县高度重视补贴基础性工作，严格按照补贴流程，加强了工作督导检查，尽最大能力做准补贴工作，尽最大能力做到补贴不漏人、不漏户。各乡镇认真对侍，高度重视，压实责任，统筹安排，于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保护补贴申报、统计、汇总、核查、公示和报送工作。
2、强化县级汇总、公示等工作。为了认真做好补贴汇总、县级公示工作，确保补贴顺利开展，我局于7月5日下发了《关于及时上报20xx年耕地地力保护补贴材料的函》，以函件形式及时督促乡镇报送补贴材料，各乡镇积极响应，及时报送材料，7月28日前已全部完成县级补贴汇总、公示工作。
（三）加强补贴督导检查工作，确保补贴规范性。
1、加强补贴实地核查工作。各乡镇认真开展耕地地力保护核查核对工作，共核查农户达996户。核对补贴种植面积、种植品种、种植户等情况，核查是否存在多报、虚报和漏报等情况，核查结果表明，各乡镇申报材料都符合补贴发放条件，没有存在骗取、套取补贴资金的行为；也没有收到在耕地地力保护补贴发放过程中群众反映、举报的各种问题。
2、加强补贴实地抽查工作。我局深入11个乡镇认真开展耕地地力保护抽查、对比工作，共抽查农户110户。抽查和对比结果表明，各乡镇申报材料都符合补贴发放条件，没有存在多报、重报现象。
3、强化农户档案信息化建设管理工作。一是建立建全档案。按照户主姓名、身份证号码、一卡通号、农户核实种植面积、种植品种、应补贴金额等情况，建立建全耕地地力保护补贴农户档案。二是加强档案归档管理工作指导。主要从挡案名目、目录和分类归档进行工作指导。三是加强核对发放失败农户信息。在7月31日补贴发放中，127户农户因账号不存在、户名不符、证件号码不符等原因，造成发放失败，涉及补贴资金71095.08元、补贴种植面积332.22亩。为了加快农户信核对工作，我局8月2日下发《关于核对20xx年耕地地力保护补贴发放失败信息的函》，完善处理了补贴发放失败工作，使发放失败的资金得到及时重新发放，目前发放失败补贴资金71095.08元己全部重新发放完成。
4、强化耕地数量和质量核实工作。一是加强耕地数量核实。经抽查核实，同时与土地确权比对，耕地地力保护补贴面积与耕地数量基本一致，不存在补贴面积多过耕地数量现象，不存在清退补贴范围现象。二是加强耕地质量核实。经核实，耕地质量得到保护和提升，其原因是：
（1）耕地得到轮作、土壤得到改良。
（2）我县推行农民秸秆还田，不露天焚烧秸秆，耕地不受破坏。
（3）我县重点推行测土配方施肥，主施有机肥，减施化肥和农荮，耕地质量得到保护。
5、强化资金监管工作。财政局对耕地地力保护补贴资金常态化监督和规范化管理，全部通过“一卡通”及时、足额将补贴资金发放给种植户，没有发现虚报、冒领、套取、截留等问题，资金发放有结余，由财政局统筹安排使用。
五、其他需要说明的问题
无
产业强镇项目支出绩效自评报告8
根据云南省农业农村厅种植业与农药管理处《关于做好20xx年中央农业转移支付项目实施调度与绩效评价工作的通知》要求，现将西双版纳州20xx年中央农业生产发展资金（耕地地力保护）绩效管理自评情况报告如下：
一、绩效目标分解下达情况
根据《云南省财政厅云南省农业农村厅关于下达20xx年中央第二批农业生产发展资金（非贫困县）的通知》（云财农〔20xx〕116号）精神，西双版纳州及时下发西双版纳州财政局/西双版纳州农业农村局关于下达20xx年中央第二批农业生产发展资金的通知》（西财农〔20xx〕111号），迅速将资金及绩效目标下达景洪市、勐海县、勐腊县开展工作。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析。景洪市20xx年中央转移支付耕地地力保护补贴项目预算1860万元，截止20xx年12月30日，实际到位项目资金1860万元，资金到位率100%。勐海县。20xx年底，西财农发（20xx）252号文件、下达勐海县20xx年耕地地力保护补贴资金4593万元；20xx年，西财农发（20xx）111号文件、在4593万元之中调减126万元；根据西财农发（20xx）211号文件、实际下达到县财政20xx年耕地地力保护补贴资金是4466万元。勐腊县20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央农业相关转移支付资金（耕地地力保护补贴）1880万元，资金到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。景洪市截止20xx年6月2日，景洪市农业农村局完成审核中央耕地地力保护补贴面积24929户24.7万亩。补贴标准75.31元/亩，合计兑现资金1860万元，其中第一批资金兑现完成775万元，兑现标准31.38元/亩，第二批资金兑付1085万元，兑现标准43.93元/亩。20xx年中央转移支付耕地地力保护补贴项目全年预算总额1860万元，资金执行数1860万元，预算执行率100%。勐海县20xx年中央耕地地力保护补贴资金4466万元，历年结余耕地地力保护补贴资金5.09万元，20xx年可兑付的耕地地力保护资金为4471.09万元，补贴涉及11个乡镇1个农场管委会，补贴面积为665467.8亩，补贴资金支出4471.09万元。勐腊县涉及10个乡（镇）、4个农村管理委员会实际拨付到户补贴金额1878.9935万元（不含历年结余75.17万元），补贴面积25.9万亩，享受补贴的农户数有31775户。
3.项目资金管理情况分析。为实施好耕地地力补贴工作，切实保护种粮户利益，促进粮食生产和供给，保障粮食安全，增加农民收入，推进农业农村工作发展，各级党委、政府高度重视补贴工作，一是加大宣传力度。通过召开群众大会、宣传标语等方式大力宣传农业支持保护补贴政策，做到补贴范围和依据宣传到户，补贴金额核定到户，补贴数额公布到户，补贴资金兑现到户，实现补贴政策家喻户晓，有效调动农民种粮积极性。二是认真制定实施方案。各县市制定了实施方案，确保保护补贴政策落到实处，能及时、准确将补贴资金兑付到种地农民手中；三是层层抓落实。召开会议，专题研究安排耕地地力保护补贴工作，确保及时补贴工作有效落到实处；并安排相对应科室负责，加强补贴实施、项目管理、资金使用、管理、监督。
(二)绩效目标完成情况分析
1.景洪市。
数量指标：20xx年景洪市完成粮食播种面积30.17万亩，产量10.46万吨。其中水稻面积：3.86万亩，产量1.53万吨；玉米面积25.7万亩，产量8.7万吨。完成上级下达30万亩播种面积绩效目标，农业转移支付耕地地力保护补贴面积24929户246952.71亩。
质量指标：补贴对象审核准确性，符合条件的农户100%发放；补贴面积审核准确性，不符合条件的耕地均不予补贴；补贴资金发放程序规范性严格按照景洪市20xx年耕地地力保护补贴实施方案要求发放。景洪市20xx年耕地地力保护补贴资金分批于6月30日（第一批）和9月30日（第二批）兑付农户。资金拨付率100%。
时效指标：按照中央、省、州耕地地力保护补贴发放时限按时发放。
社会效益指标：耕地地力保护在保持政策的稳定性和连续性基础上，兼顾“生产与生态、公平与效率、指向性与操作性”的原则，充分发挥农业支持保护补贴政策效应，调动和保护农民务农种粮的积极性，主动保护耕地地力，加强农业生态资源保护意识，实施耕地地力保护补贴约束性任务，20xx年全市粮食播种面积达到30万亩。资金使用无重大违规违纪问题
可持续影响指标：景洪市20xx年耕地地力保护补贴项目实施，减少农药、化肥施用量，用好畜禽粪便，增施农家肥；一是鼓励有效利用农作物秸秆，禁止焚烧秸秆，鼓励秸秆堆渥、粉碎还田，鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业；二是大力发展节水农业，鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施，推广水肥一体化，主动保护地力；三是鼓励深松整地，改善土壤耕层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力；四是探索集成其他有利于耕地地力保护、提升的措施。
满意度指标。农业支持保护补贴政策公开>95%，补贴农户满意度95%。
2、勐海县。
数量指标：20xx年勐海县种粮面积为70.01万亩，预计产量达29.3万吨；实际纳入补贴的面积66.55万亩，小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共计3.46万亩没有纳入补贴面积范围。
质量指标：为加强农业耕地及生态资源保护，补贴资金着重引导农民主要用于：减少农药、化肥施用量，用好畜禽粪便，增施农家肥；鼓励有效利用农作物秸秆，禁止焚烧秸秆，鼓励秸秆堆渥、粉碎还田，鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业；大力发展节水农业，鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施，推广水肥一体化，主动保护地力；鼓励深松整地，改善土壤耕作层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力；其他有利于耕地地力保护、提升的措施。
时效指标：提高种粮农民的积极性，确保勐海县粮食主产县地位不动摇，为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。
成本指标：不折不扣严格执行国家惠农补贴政策，确保资金全部发放到种粮农户手中。
社会效益指标：提高种粮农民的积极性，确保勐海县粮食主产县地位不动摇，阻止农田非农化、非粮化现象行为，为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。
可持续影响指标：提高了粮农投入有机肥料、改良、改善土壤理化性状，为粮食生产持续发展提供有力支撑。
满意度指标：指导服务对象满意度：国家惠农补贴政策对农民是有利无害的政策，减轻了投入负担、增加了种植收入，涉及农户满意度达100%。
3、勐腊县。
数量指标：20xx年粮食作物播种面积(万亩)任务为29.52万亩，通过上年实际统计的各乡镇和农场管委会粮食播种面积统计年报为基数，经核定20xx年补贴实际面积为25.91万亩。
质量指标：全县耕地地力保护补贴受益农户31775户。
时效指标：兑现农民的补贴发放到位率100%
成本指标：耕地地力保护补贴发放金额1878.99万元社会效益指标：资金使用无重大违规违纪问题
可持续影响指标：建档立卡贫困人口受益5615户
经济效益指标：增加个人耕地地力保护补贴的收入1878.99万元
满意度指标：指导服务对象满意度%：各乡镇、农场耕地地力保护补贴政策公开率达到100%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
20xx年耕地地力保护补贴项目按照项目方案实施，完成绩效目标，工作中存在问题：一是农作物争地、争劳现象一年比一年凸显，农资成本逐年上涨，农民种粮积极性逐年减弱，种粮面积趋于萎缩趋势。二是由于农户在提供银行账号时，出现提供的账号与实际申报姓名不相符，导致补贴资金未能及时兑付到农户卡中；三是确权户主与补贴系统中原存在的户主不一致，农户换卡、补卡手续复杂而办理新卡较容易，农民手中一户多卡现象突出，补贴资金难于一次发放到位。四是部分村委会重视程度不够，掌握政策不细致，在汇总统计过程中存在疏忽大意、漏报错报现象，造成多次返回更正核实农户信息，增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保护补贴专项工作经费，导致部分乡镇、农场管委会工作人员进村入户开展工作困难，出现无法解决工作产生的开支等问题。下一步我们将加快补贴资金拨付，对项目提前谋划，提前录入审核面积，加大与财政部门对接，加强对乡镇补贴资金监督督促，及时将补贴兑付农户手中；同时加大农民补贴信息网络系统的培训力度，提高基层工作效率。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
项目实施，弥补了粮价偏底的不足，提高了种粮农民的积极性，为粮食生产持续发展提供有力支撑的基础，保障了粮食安全。
产业强镇项目支出绩效自评报告9
根据《预算法》《财政部关于预算绩效管理工作考核办法》（财预〔20xx〕25号）、《湖南省人民政府关于全面推进预算管理的意见》（湘政发〔20xx〕33号）等文件精神，我单位对部门整体支出进行了绩效评价,现将有关情况报告如下：
一、部门概况
（一）部门基本情况。
1.机构人员情况：
本单位内设10个机构，其中包括行政机构4个，事业单位6个。截至20xx年12月31日，本单位经县编委核定的编制人数为93人（其中行政编制35人，参照公务员法4人，事业编制54人）。年末实有人数93人（其中行政编制35人，参照公务员法4人，事业编制54人）
2.主要职能：
我镇坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导。按照县委、县政府建设的总要求，保证我镇经济、社会、环境有序、快速发展。团结带领全镇广大干部群众，解放思想，抢抓机遇，克服困难，实现官庄镇经济和社会事业的全面发展。
3.重点工作计划：
一是继续推进基础设施建设，练好基本功。二是强化队伍、转变作风，练好内功。三是坚定不移推动项目建设，不断增强发展后劲。四是围绕打造服务型政府，切实抓好各项基本基础工作不动摇。
（二）部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。
20xx年年度收入7456.09万元，年初结转和结余6589.15万元，共支出6358.6万元，结转下年结余1097.48万元。其中：基本支出3771万元，项目支出2587.6万元。严格控制三公经费，共支出69.31万元，未超过119万元的控制线。
二、部门整体支出管理及使用情况
（一）基本支出
基本支出主要用于发放人员工资、办公行政、公务接待、公务用车运行维护、生活补助、电费等日常支出。20xx年共支出6334.1万元。其中：工资福利支出1435.06万元；商品和服务支出为578.06万元；对个人和家庭补助支出356.49万元，其他支出1000万元。
20xx年“三公”经费预算控制数100.7万元，其中：公务用车运行维护费21万元，公务接待费79.7万元，因我镇严格执行“厉行节约、反对浪费”的规定，严格控制“三公”经费支出，加强公务用车管理，所以“三公经费”使用情况符合县建议支出数，未超过标准。
（二）项目支出
项目支出共2587.6万元。其中包括：农林水支出2587.6万元。我镇制定了机关财务管理制度，明确了专项支出审批程序，对专项资金加强了监管
三、部门专项组织实施情况
（一）专项组织情况分析，我镇乡村振兴，均用在基础设施、养殖产业发展等方面。对乡村振兴实施情况都通过了投资评审、竣工验收等程序。
（二）专项管理情况：为切实规范专项资金管理，保障资金安全、高效运行，发挥资金使用效益，特制定以下管理制度：
（三）专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”。
（四）资金的拨付本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的.使用计划和项目批复内容，不准擅自调项、扩项、缩项，更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压；资金拨付动向，按不同专项资金的要求执行，不准任意改变；特殊情况，必须请示。
（五）严格专项资金初审、审核、审核制度，不准缺项和越程序办理手续，各类专项资金审批程序，以该专项资金审批表所列内容和文件要求为准。
（六）专项资金报账拨付要附真实、有效、合法的凭证。
四、资产管理情况
为规范固定资产产管理，实现固定资产产的优化配置，我镇制定了固定资产产管理制度，固定资产产指定专人管理，及时登记，科学使用，每年年末对固定资产产进行清查盘点，固定资产产的调出、处置、报废、报损严格执行国家有关规定的审批程序办理。
官庄镇政府20xx年底资产共计23931.49万元，包括流动资产6206.66万元(其中：财政应返额度1097.48万元，其他应收款5109.18万元)，公共基础设施16085.34万元，固定资产合计原值1942.55万元，净值1639.49万元。
1、其中房屋类资产，总面积账面数17097.7平方米，价值原值1099.52万元。
2、交通运输工具3辆，价值原值122.2万元。3、其他价值，价值720.83万元，无盘盈盈亏。
五、部门整体支出绩效情况
（一）五年来，优环境、强产业，综合实力跃上新台阶
经济发展弯道超车。到20xx年底全镇GDP（含辰州矿业）增加至139.1亿，地区生产总值增长7.6%；税收由3510万元增加到5274万元，同比增长约50%；财政收入、人均可支配收入翻了一番，农民人均纯收入达到9688元，比20xx年提高了25%。居民消费价格涨幅在3.5以内；目前，全镇注册企业439家、个体工商户达到1457家，其中餐饮业234家；规模民营企业已有14家，其中省级龙头企业2家，民营经济总量迅速扩张。官庄镇茶叶种植面积达5.2万亩，年产量近5000吨、产值近1.5亿元。
这五年先后获得省级农村一二三产业融合发展示范县和农业产业强镇、湖南省“计划生育基层群众自治示范单位”“市文明卫生单位”“美丽乡村·幸福家园”建设工作先进单位，“怀化市‘十三五’易地扶贫搬迁工作担当有为集体”“怀化市‘十三五’易地扶贫搬迁安置工作美丽搬迁安置区”等荣誉，大幅度提升了官庄的知名度和美誉度。
招商引资成效显著。这五年，始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”。在坚持大中小项目、一二三产业全面开花的同时，努力提高资源利用率和经济效益。引进了扶贫车间、光伏、“书香苑”、户外漂流、中药材种植、辰龙关“百里九乡十万亩茶旅融合产业园”等众多项目，20xx年以来完成招商引资3.1亿元，每年均超额完成招商引资项目数额。一批规模大、效益好、有发展潜力的新建、扩建项目为全镇经济发展注入了后劲。
茶旅融合特色小镇品牌建设颇有成效。集生态康养、观光、采摘、娱乐于一体的国家3A景区——湖南辰龙关现代农业产业园项目建设初见成效，基本实现辰龙关“一廊、一带、一区”。产业园年均接待游客50.4万人次，实现收入3.4亿元。另外，将茶文化产业园、辰州矿业金都文化、国家级森林公园蜂子洞原始次森林修养基地，高华山禅文化、鱼儿山漂流等有机整合为一体的全域旅游，主推“观金都”“品名茶”“登青山”“养身心”的特色茶旅品牌，并利用区位交通优势，率先对接张吉怀、长株潭精品生态文化经济旅游带，成为辐射长株潭及高速沿线的“后花园”“天然氧吧”。
创新能力快速提升。多年来，产业创新屡创佳绩。通过创新“党组织+村集体+贫困户+非贫困户”入股扶贫共创模式，已成立各类农业专业合作社101家，共吸收贫困户1271户4556人，现贫困户人均收入突破6300元。界亭驿村“三合一体”模式，在一二三产业融合发展，茶叶种植、乡村旅游、水果观光采摘、特色电商等多种形式全面受益且依托产业园建设的情况下，联结利益机制到户到人，实现村集体收入50万元，解决劳务用工15000人次，其中贫困户用工5000余人次，人均年增收7000元；舒家溪村生态茶旅模式，在党员干部发挥“旗帜作用”和专业合作社引领的作用下，茶叶产业迅速发展、异军突起。全村年产鲜叶1000吨，年产值300多万元；受益群众有660人，其中贫困户125人，户均保增收8000元以上。“扶贫车间”与易地搬迁融合发展模式。探索性地将“扶贫车间”建在易地搬迁集中安置点上。目前全镇有千里行鞋业、鑫茂鞋业、华鑫电子等三家扶贫车间，均选址建在集镇安置小区内、主干道路边，劳务用工300余人（贫困户70余人），年稳定增收32000元/人。通过将扶贫车间建进小区，真正实现了贫困户在家门口就业挣钱，真正实现了“搬得出、稳得住、能致富。”还有丛溪口村立体农业、黄壤坪村多样产业，创新龙头企业帮扶等，形成官庄特色产业格局带动本地群众在家门口实现脱贫致富。
民生事业再上新水平。着力改善社会民生，人民生活品质日益提高。五年来，新增城镇就业1630人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。累计申请发放临时救助资金140万元，惠及2700人。几年来深入开展就业帮扶活动，全镇超2164户家庭就业获得帮助，基本实现了农村劳动力的充分就业。另外，在疫情期间就业3055人，其中稳岗就业2305人，稳定就业率达75%以上，进一步巩固了贫困家庭的收入稳定，有效弥补了民政工作的短板、提高弱势群体的幸福指数。医疗条件。全镇32个村实现卫生室全覆盖，建档立卡贫困人口2164户基本医疗保险参保率、健康签约率、慢病随访率、标准卫生室建成率和村医坐诊率均达100%，实现了五室齐全、药品齐备、有村医坐诊。“先诊疗后付费”“一站式结算”政策全面落实，微调城乡低保户基本实现了应保尽保、应出尽出，动态管理的要求，建立了健康基金用于贫困户大病救助，极大方便了群众就医；教育发展。每月研判推进“控辍保学”工作实行台账销号，并与残疾学生监护人签订《送教上门服务协议书》，每月一次送教上门，确保了义务教育就学率100%。按期发放贫困户就读学生困难生活补助，并建立了教育基金用于贫困户教育救助。多年来，镇党委政府在全镇学校实施“名师”工程，对优秀师生进行嘉奖；另外，积极争取“弘慧·辰州”基金的大力支持，每年由“弘慧·辰州”基金出资100万元用于对辖区内优秀师生的奖励。文教娱乐。五年来，举办了百余场文艺汇演，组建了文艺下村队伍并在十余个村开展扶贫文艺汇演，每年举办了诗歌会、旗袍秀、有奖征文、“西澳杯”篮球赛等各类活动，去年举办了武陵山片区首届民间文化与乡村振兴论坛活动；今年举办了中华茶祖节·怀化沅陵第六届碣滩茶文化旅游节、“辰龙步道、茶韵沅陵”徒步采茶活动，《辰龙关》杂志发行4期，这些都丰富了干群文化生活。群团组织。以“智慧团建”为重点，建设工作网、联系网、服务网“三网合一”的“网上共青团”，形成“互联网＋共青团”格局，实现团网深度融合、团青充分互动、线上线下一体运行。在疫情期间，镇团委与镇新时代文明实践所联合组建“党员+团干+青年志愿者”队伍，安排突击队员充实防疫一线工作力量；把青年社会组织紧密团结起来，让广大群众随时看得见、找得到群团组织。
此外，统战、宗教、计划生育、危改、三供一业等工作都取得了新突破，社会各项事业繁荣发展，我们为乡村振兴打下了坚实基础。
（二）五年来，凝心聚力、克难攻坚，大事难事稳妥推进。
污染防治协同有效。这五年，加大了对35个村（社区）环境治理特别是饮用水源的保护；加大了对重点企业的环保监督，严厉打击环境污染行为，妥善解决环境污染问题；大力推进城乡环境卫生整治，生态环境明显改善，受到群众及社会各界好评。
重大风险防控有力。五年来，强化政府债务风险防控，严控新增债务，积极化解存量债务，全力保工资（待遇）、保扶贫、保基本运转，没有额外增加债务，实现了政府债务平稳可控。20xx年，在全镇村设立了农业融资担保服务机构，强化了金融风险防控，严厉打击恶意逃避金融债务行为，全年小额信贷基本实现按月偿还；5次镇村大行动、大排查，捕杀生猪388头，严控非洲猪瘟瘟疫传播；全面落实了“一村一辅警”工作机制；纵深推进扫黑除恶，20xx年以来刑事打击涉恶类犯罪嫌疑人员8人，治安处罚涉恶违法人员4人，训诫谈话17人，依法处理了“村霸”、非法讨债等违法犯罪份子，始终保持专项斗争的高压态势，在治乱强基方面取得了良好的社会效果。
此外，我镇坚持稳字当头，把土地抛荒整治与高标准农田建设、全域土地综合整治试点工作、土地占补平衡相结合，完善农村土地流转体制机制，把握稳中求进总基调，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，纵深推进粮食产能发展，全面构建绿色种植，助力脱贫攻坚。今年，全镇整治耕地抛荒面积3357亩，还有1375亩因生产条件等原因暂未整治。
疫情防控局势稳固。特殊时期一手抓战“贫”，一手抓战“疫”取得良好效果。一是充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。组织机关全体党员在党旗、国旗下庄严宣誓，重温入党誓词，率先调动民兵突击队开展值守、政府干部主动请战、签署军令状、率先倡议捐赠（社会各界爱心捐物捐款604859元）、率先开展“爱心天使”志愿者活动等，使干群同心并肩抗疫。二是疫情期间全镇共划分142个网格进行拉网式排查，共排查范畴人员3582人，并建立摸排人员信息台账和每日体温检测台账，组建“一人一户一专班”，对重点区域返乡人员进行居家隔离、健康监测，做到不漏一户一人；三是积极落实怀化市“中药飘香、百姓安康”中医药诊疗百日行主题活动，累计发放中药38130剂，实现一线工作人员及重点人员中药预防的全覆盖。四是我镇大力推进以“六保”促“六稳”，对境内辰州矿业等14家重点企业分别成立联合党支部帮扶企业落实疫情防控与复工复产；帮助销售土鸡、生态米、茶叶等滞销农产品，解决就业3358人。1—6月工业生产总值达71亿，消费扶贫月活动开展之后，我镇有9家832消费扶贫平台认证企业，累计完成帮扶2058万元。取得了“战疫情、抓发展”双战双胜的阶段性成果。
（三）五年来，拓空间、强管理，镇村面貌焕然一新
我镇在突出经济、三大攻坚战等重点工作的同时，也兼顾了其他各项工作。通过狠抓落实，确保了工作齐步走，协调发展的良好局面。
新型城镇化提质增效显著。持续推进基础设施补短板，累计投入资金3670万余元，全镇提质改造道路162.17公里，其中通畅69.37公里、通达32.9公里、改建59.9公里，修建桥梁15座；投入324万元安装路灯1478余盏，319国道、227省道、高速沿线实现了亮化全覆盖，20xx年投入1141.39万元修建防洪堤，改造道路28公里；全面提质镇村水、电、路、讯、网等基础设施，形成了“七纵九横”的主体框架。同时，深入开展镇容镇貌整治活动，不断深入推进“二改三化”，改造棚户区、老城区，提升了城市绿化、亮化、美化水平，彰显集镇生产、生活、生态协调美。进一步加快供水管网、污水管网、人行道、生活垃圾无害化焚烧炉等建设，目前，完成集镇下水管道扩建工程排污主管网2400米，支管2200米，入户管2000米，污水处理厂进度已完成80%；实现村级焚烧炉修建率80%，“一筐三桶”到户配备率达到50%以上，大部分建制村客运班线通达，提升了城乡客运一体化进程。
社会治理实现新提升。综合治理。平安建设再创佳绩，已投入100万余元安装农村监控设备。集中安装80余个，分散安装百余个；其中，宁乡铺村安装80个，官庄村50个。持续强化信访、矛盾纠纷调解和特殊群体管控工作力度，建立健全了矛盾纠纷排查调处工作机制，注重稳定工作网格建设，配齐配强综治力量，及时排查、超前化解，上访率逐年降低。深入开展扫黑除恶斗争，始终保持对黑恶势力的高压态势，牢固树立“稳定压倒一切”观念，有力地维护了镇村稳定。牵头各联合党支部成功通过“微服务”化解各类问题1254个，群众满意度、获得感空前提升，确保了社会稳定有序。安全生产。每年不定期对重点行业领域开展“打非治违”行动及安全隐患排查整治、安全生产大检查；坚持生产经营性与非生产经营性领域安全一起抓，生产安全、道路安全、学生安全等工作显著加强，食品药品质量安全形势总体平稳。交通整治。紧盯源头、定期排查，治理超限超载现象消除道路安全隐患，提高交通事故预防能力、确保道路交通环境有序、安全、畅通；“马路市场”与交通顽障痼疾整治成效明显。
人居环境获得新改善。全力开展农村人居环境整治，积极推行农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”长效综合管护。投资70万元购置洒水车、垃圾清运车等设备用于镇村清洁；完成了23个村农村综合服务平台、15个百姓舞台建设，规范设置了便民服务中心、党员活动室等场所；全镇范围内的饮水工程及其管护机制全面完善、农网升级提升了用电质量，乡村面貌极大改善。
（四）五年来，重效能、强服务，政府自身建设持续加强
基层党建取得实效。强化党组织在脱贫攻坚、乡村振兴中的引领作用，抓牢党支部“五化建设”，力争“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”。35个村（社区）基层公共服务“一门式”全覆盖、一肩挑工作全面完成；加强辖区2个宗教场所和1个民间信仰场所的规范管理，做好疫情防控措施指导和安全监管工作；重大节日抽调综治部门、辅警等专门安全值守，广泛开展全民教育和各种形式的争创活动，全镇干部群众整体素质明显提高；充分利用党委中心组学习以及各种会议等载体，深入开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，切实加强镇村党员干部的作风建设，宗旨观念、大局意识进一步增强，维护和发扬了全镇“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风。以党建为引领，建设了30人的常备应急力量，确保了应急队伍、专业队伍所编人员95%以上的在位率，每月完成至少2天的常规化训练，做到了参训率、合格率100%；并完成了高标准“三室一站一家”武装阵地建设。
政府效能不断提升。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，执行最严厉的考核奖罚机制，严格兑现奖惩，强力压实责任，形成齐抓共管的格局。全镇村（社区）政务服务不断优化，全部开通电子政务外网服务，“一件事一次办”改革大力推进，“湖南省互联网+政务服务一体化平台”办理服务群众事项2187项，实现第二批100件事项落地，做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。同时，逐年加大了执纪监督力度，尤其加大了对扶贫领域内违规违纪的整治；进一步加强机关管理，严格遵守“八项规定”，严格公车管理和对外接待，三公经费同比下降12%。
制度创新持续推进。创新“4321”提升满意度工作法，即“四座谈、三回头、两评比、一走访”，通过座谈会、回头看、评卫生等，将脱贫攻坚与城乡环境整治相结合，着力提升全镇群众满意度。
六、部门整体支出绩效评价结果
我镇部门整体支出绩效评价指标得分100分，评价为优秀。
七、存在的主要问题
（一）财政收入有限，经济发展力度不够。镇一级的财政时常陷入困境、入不敷出。然而经济社会的发展却一刻也离不开资金支持，无论是迁村并点还是建厂办园，无论是筑桥铺路还是盖楼建校，无论是公共服务还是公益事业，离开了资金都将是空谈。单纯依靠上级财政拨付，维持机关运转尚且困难，更别谈产业机构调整。由此也导致了镇政府资金紧张问题。
（二）财务预算管理制度不健全。镇财政工作的对象十分复杂，而没有准确、科学的财务预算管理作为保障就极易造成资金、物资等资源的浪费，而目前在财务预算的编制上，往往是为了预算而预算，忽视预算与实际工作需要的一致性，致使多次追加预算，预算完成率却不高。
（三）内部控制制度不健全。镇财政内部控制与财政管理工作不适应，因为镇财政管理工作涉及镇资金管理的全过程，二财政内部控制却只包含资金管理的部分过程，所以造成内部控制与财政管理的范围不匹配；镇财政内部控制不能得到顺利落实，使财政内部控制不能发挥应有的作用；镇财政内部控制配套设施不足，减弱了内部控制的执行力度，阻碍了经济的持续发展。
八、改进措施和有关建议
（一）大力发展镇经济，拓宽镇镇财源。大力调整农业生产结构，引导农民根据市场组织生产，发展自己的优势农业；大力发展镇镇企业，引导部分镇镇企业围绕调整和优化农业产业结构，开过农产品深加工和销售市场；大力发展个体私营经济，为农村个体私营经济的发展创造宽松的外部环境，使个体私营经济成为镇镇经济发展的新力量。
（二）加大制度建设，夯实工作基础。完善内部管理制度，建立岗位责任制，进一步明确相关人员的职责分工，各司其职，便于发挥财政管理工作的监督职能，对镇资金加强管理，特别是对专项资金的使用要及时跟踪、检查，确保专款专用；梳理、细化以往账目，为镇制度切实可行的财务预算计划，确保资金使用的能效。
（三）增强人员素质，规范管理体系。在人员培养上，积极参加上级组织的业务员培训，提高工作的针对性和有效性；加强财务管理信息化建设，完善镇的财务数据库和管理系统，用制度规范言行；在人员的考核上，严格考核标准，注重工作的实效，提高考核的准确性和公正性。
（四）严格把控“三公经费”的使用。加强领导，建立专项检查长效机制；狠抓落实，严控各项预算外支出；完善监制，防控共建长效机制，做到提高工作效能，从严控制会议和招待费开支，强化会议年度计划和审批管理制度，严格会议费预算管理，严格会议费报销和支付管理，建立会议费公示制度和会议年度报告制度，及时汇总分析，加强管理规范财务管理等，从各方面对经费进行控制，形成完善有效的管理机制。
产业强镇项目支出绩效自评报告10
一、绩效目标分解下达情况
根据四川省农业农村厅、四川省财政厅《关于做好20xx年耕地地力保护补贴工作的通知》（川财农〔20xx〕16号）、四川省农业农村厅、四川省财政厅《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》（川农〔20xx〕16号）和达州市财政局、达州市农业农村局《关于下达20xx年中央财政农业生产发展资金的通知》（达市财农〔20xx〕4号）文件精神，结合我区实际，编制了《达州市达川区20xx年耕地地力保护补贴实施方案》，经区政府批复后，以通知的形式下发乡（镇、街道）并正式启动实施。根据全区各乡(镇)、街道办上报的20xx年耕地地力保护补贴面积636964.33亩，经达川区财政局与当年补贴资金测算确定我区20xx年度耕地地力保护补贴计划补贴标准为149.15元/亩、补贴资金为95009098.58元。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1．资金计划及到位
20xx年耕地地力保护补贴补贴资金95009098.58元（其中：20xx年上级两批安排给我区耕地地力保护补贴资金92689000.00元，20xx年追加部分补贴纳入20xx年耕地地力保护补贴资金2303500.00元，历年结存的耕地地力保护补贴资金16598.58元。），资金按照计划时间到位，到位率100%。
2．资金使用
耕地地力保护补贴资金在粮食风险基金专户储存，兑付时直接拨付到达州银行并通过达州市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管系统支付。全区20xx年共计兑付耕地地力保护补贴230691户、兑付资金94988168.99元（含高新区18221户、7410805.24元，兑付减少4户899.38元其中2户为死亡销户、1户为失联、1户为重复申报取消），兑付率100%；因兑付标准测算四舍五入溢余资金及兑付过程中出现的死亡销户等原因结余资金20929.59元将退回粮食风险基金用于次年相同项目捆绑使用。支付依据合规合法，资金支付与预算相符。
（二）总体绩效目标完成情况分析
全区20xx年耕地地力保护补贴计划补贴资金95009098.58元，实际兑付补贴资金94988168.99元，应补贴资金兑付完成率99.97%。
在资金使用上，严格按照项目要求，纳入粮食风险基金专户储存管理，实行专款专用，区农业农村、财政等相关单位，加强对项目资金的监督管理，项目补贴资金使用实行公示制，公示无异议后，委托达州银行通过达州市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放监管系统平台兑付补贴资金。资金使用封闭运行，日常监督管理规范，确保了资金使用安全，无违规违纪情况发生。
（三）绩效指标完成情况分析
通过财政专项资金支持，落实好了稻耕地地力保护补贴有关工作，结合实际制定了具体补贴方案，及时兑付了补贴资金、确保了耕地地力保护补贴资金的合理使用。
一是保障了全区拥有承包土地农户耕地地力保护补贴收益基本稳定、引导农户提高耕地地力、减少撂荒地。
二是增加拥有承包土地农户经济收入，平均每亩增加收入149.15元，充分调动农民耕种的积极性，更新群众思想观念，增强科技意识，逐步改变习惯掠夺性生产方式，有利于农村经济可持续发展。
三、绩效自评结果拟应用和公开情况
1．我单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分100分。
2．将项目支出后的实际状况与项目申报的绩效目标进行对比分析。按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析自评得分100分，所有项目均与批复下达相符。
四、其他需要说明的问题
无
产业强镇项目支出绩效自评报告11
根据金寨县财政局《关于开展20xx年度财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价的通知》（金财农〔20xx〕26号）精神，按照《财政部办公厅国务院扶贫办综合司发展改革委办公厅国家委办公厅农业农村部办公厅林草局办公室关于印发财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理操作指南（试行）的通知》（财办农[20xx]68号）要求，对我县20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金（农村居民供水保障工程）绩效进行了综合评价。现将有关自评情况报告如下。
一、绩效目标分解下达情况
1、财政衔接推进乡村振兴补助资金下达预算及项目情况
为打赢脱贫攻坚战，按照脱贫攻坚、精准扶贫、精准脱贫以及新型城镇化建设和美丽乡村建设要求，我县进一步加大涉农资金整合力度，加快农村居民供水保障工程建设。20xx年继续采取配套、改造、升级、联网的方式，辅以新建集中供水和分散式供水的措施，实施农村居民供水保障工程39处，水毁修复工程1处，其中新建中、小供水工程8处，管网延伸工程9处，改造扩建工程16处，解决和改善受益人口5万多人，其中贫困人口11530人饮水安全问题，涉及19个乡镇、44个村（街）。工程投资5992.79万元。
2、财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效目标设定情况
按照财政衔接及统筹整合资金项目由“村审报、乡审核、县审定”申报程序和管理求，在申报项目时就提供了项目绩效目标相关信息，填报绩效目标申报表，经项目主管部门审定后随同项目一并报资金主管部门审批，确保了财政衔接及统筹整合资金项目资金绩效目标科学、准确、合理。
二、绩效自评工作开展情况
为推动我县农村居民供水保障工程建设与管理，进一步加强财政支出管理，提高财政资金的管理效能和使用效益，提升财政科学化、精细化管理水平。根据金寨县财政局《关于开展20xx年度财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价的通知》（金财农〔20xx〕26号）精神，按照《财政部办公厅国务院扶贫办综合司发展改革委办公厅国家委办公厅农业农村部办公厅林草局办公室关于印发财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理操作指南（试行）的通知》（财办农[20xx]68号）要求，我局成立金寨县财政衔接推进乡村振兴补助资金（农村居民供水保障工程）绩效评价工作组，抽调相关工作人员成立了评价小组，对我县20xx年农村居民供水保障工程财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效进行了综合评价。评价采用定性和定量的方法对包括项目产出指标、效益指标、满意度指标等3个方面客观公正地进行了评价。
(一)资金投入情况分析
1、项目资金到位情况分析
按照脱贫攻坚、精准扶贫、精准脱贫以及新型城镇化建设和美丽乡村建设要求，结合各乡镇申报的农村饮水安全工程建设实际需要，所需资金5992.79万元全部足额到位。
2、项目资金执行情况分析
项目资金计划下达后，项目主管部门立即按照农村饮水安全工程建设管理要求和资金计划情况，组织编制实施方案，完善建设程序。各乡镇严格按照建管要求，履行招投标等各项建设、管理规定，加强项目监管和资金管理，按时完成建设任务。
3、项目资金管理情况分析
严格资金管理。上级安排的项目资金实行专户管理，封闭运行，专款专用，确保建设资金全部用在工程建设上。为了加强农饮工程资金的监管，做到专款专用，制定了规范的报账程序。首次报账须提供专项资金报账申请表、工程进度表、税务发票、中标通知书、中标合同、招投标局备案表（由乡镇自行招标）。报账申请表中必须有项目实施单位、施工单位、项目主管部门相关负责人签字盖章。资料齐全后，根据进度表中项目实施进度进行拨款。待工程结束后，需提供报账申请表、税务发票、监理报告（大中型工程）、验收报告、决算审计报告方可拨付结余工程款，并扣除质保金，一年后该项目无质量问题，退回质保金。
(二)绩效目标完成情况分析
截止20xx年10月，项目已全部完成，工程已投入使用，接水入户率92%，12月项目验收已全部完成。
1、产出指标完成情况分析
全县全年下达计划实施农饮工程39处，水毁修复工程1处，其中新建中、小供水工程9处，管网延伸工程9处，改造扩建工程21处。实际完成农饮工程39处，水毁修复工程1处，其中新建中、小供水工程9处，管网延伸工程9处，改造扩建工程21处；项目设计和施工符合现行国有关水利设施规模和行业标准要求；项目验收全部合格，水质全部达标。按时、按量、按质完成建设任务。
2、效益指标完成情况分析
通过20xx年农村饮水安全工程的实施，具体成效如期实现。
一是社会效益显著。项目实施，共解决了11530贫困人口饮水安全问题，提高了集中供水率和供水保障率，极大的改善了当地农民群众的饮水条件，促进地区农村经济社会发展和农民生活水平的提高。其社会效益十分显著，主要体现在以下几个方面：①控制疾病传播，提高农民群众生活质量。②解决饮水困难问题，促进了当地农村经济发展，改善农业生产结构。③工程项目的建设，需要使用大量的建筑材料和设备，这也拉动内需，带动地方经济的发展。④实施农村安全饮水工程，是贯彻落实科学发展观的重要体现，是造福广大农民群众的实事，体现了党和政府对最广大农民群众的关心，体现了社会主义制度的优越性。二是经济效益显著。农村饮水安全工程经济效益主要是指工程完成后，为广大农民群众带来普遍的直接受益。主要有：①减少医药费的支出。饮水问题的解决，使农村与水有关的疾病发病率大幅度降低，特别是降低了由于水质问题引发的传染病的可能性。②节省劳动力的效益。本项目实施后，解决了劳动力投入农业生产、可以外出务工等创收。③促进农村经济发展，实现农业增长和农民增收。
2、此项目属公益性项目，对生态环境没有影响，无生态效益。
3、满意度指标完成情况分析
通过宣传，特别是经历了20xx年特大干旱影响之后，农村居民对农村饮水安全认知度、重要性和节水意识等大大提高，居民对政府、服务对象满意度也大幅提高。据问卷调查和电话抽查受益户满意度达98%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
本年度绩效目标全部按时完成，无偏差。下一步将继续加强对项目相关资料的整理与收集，及时上交相应材料；建立健全各项运行管护制度，落实管护责任，保证项目正常运转，发挥长期效益，最终实现带动村庄、村民增收的目的，为全镇的乡村振兴做好模范带头作用。
四、自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果和报告按要求在政府网公示。
产业强镇项目支出绩效自评报告12
为加强财政衔接资金管理和监督，进一步提高财政衔接资金使用效率，根据《关于开展20xx年度区级财政资金绩效自评工作的通知》（娄星财绩〔20xx〕12号）文件精神，我局高度重视，迅速行动，明确专部门专人对20xx年度区级财政衔接资金进行了绩效评价。现将相关工作自评如下：
一、资金使用情况
20xx年度，用于农业产业发展项目资金20xx万元，中央资金720.2万元，省级资金581万元，市级资金90万元，区级资金608.8万元。实际支出20xx万元。
二、资金管理情况
根据《中华人民共和国预算法》、《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理法》（财农[20xx]19号）、《湖南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（湘财农[20xx]10号）、《中共娄底市委娄底市人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》精神，由区财政局、区乡村振兴局、区发改局、区农业局四个部门联合发文，出台了《关于印发<娄底市娄星区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》娄星财农[20xx]29号文件，进一步加强了对财政衔接推进乡村振兴补助资金的管理，提高了衔接资金项目效益。
三、项目管理情况
1、区级财政衔接资金到村项目计划由区级乡村振兴局审批下达，项目计划和村级项目库全部吻合。
2、区级财政衔接资金到账后，按照区委实施乡村振兴战略领导小组审批计划及时下达资金项目计划，资金项目计划均在区政府门户网站公告公示。
3、区委实施乡村振兴战略领导小组下达项目计划后，区乡村振兴局及时拨付项目财政衔接资金，项目实施主体筹集建设资金，及时组织项目实施。
4、到村项目全部执行项目“四议两公开”，项目村都建立项目报账专户，确保财政衔接资金专款专用，没有出现财政衔接资金被挤占、挪用情况。
5、严格执行报账制。到村项目建成后，由乡镇有关部门会同项目实施单位组织项目验收，验收合格以后在乡镇财政所报账。
6、严格资金监管和检查制度。项目计划下达后，区乡村振兴局将项目财政衔接资金拨付至乡镇财政所，财政所按村建立项目“四个清单”，设立专账，衔接资金流程清晰，资金使用单位财务制度健全、会计核算规范、资金管理严格规范。区财政局、区乡村振兴局定期或不定期开展财政衔接资金监督检查，审计、纪检监察也将衔接资金纳入重点监管。20xx年财政衔接资金项目没有出现违纪违法问题。
四、资金绩效情况
娄星区农业产业发展项目159个，拨付使用20xx万元，资金已支付到位。实行国库集中支付制，各乡镇街道督促各村等项目单位严格按娄底市娄星区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法专款专用，并督促项目落实，切实发挥资金的使用效益。
五、存在问题和困难
1.乡镇党委、政府重视程度有所减弱，少数干部对乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性认识不深，思想有所放松、责任有所下滑。
2.行业部门工作主动性有欠缺。与脱贫攻坚期间相比，不管是行业工作开展，还是配合省市年度考核，单位主要负责同志的亲自推动，人员力量的下沉指导，对上汇报对接等方面，不同程度有所减弱。
六、改进措施及20xx年工作计划
1.聚焦收入来源抓实产业就业。一是要突出产业增收。要以工业化的思维抓农业产业发展，逐步形成设施农业；要优化帮扶模式，完善利益联结机制，扶持壮大特色优势产业，发挥龙头企业和合作社联农带农作用，今年每个乡镇重点扶持1-2个特色农业产业项目。二是要突出就业增收。具体
抓好有组织地开展劳务输出、发展就业载体就近就业和公益性岗位安置就业这三件事。同时，全面落实易地搬迁后续管理和帮扶，加大就业帮扶力度，提升产业发展能力。
2.聚焦五大振兴抓实示范区创建。产业振兴。突出特色农业、精细农业、观光农业发展，聚力打造一批标准化生产基地和规模蔬菜种植基地，推动农村一二三产业融合发展，支持联农带农主体、“一特两辅”特色主导产业融入全区产业发展。
产业强镇项目支出绩效自评报告13
为进一步规范财政专项衔接资金绩效管理，强化部门责任意识，切实提高资金使用效益，现将我镇20xx年度衔接资金项目绩效自评报告给予公开如下：
一、绩效目标分解下达情况
（一）财政专项衔接资金下达预算及项目情况
20xx年我镇获得财政衔接资金共1077.56万元，其中：中央专项衔接资金630.2万元，省级专项衔接资金429.36万元，市级资金18万元。此外，预拨资金53.15万元。
根据我镇衔接工作建设需求，决定建设项目为村集体经济产业项目、危房改造项目、脱贫户、监测对象发展产业奖励项目、基础设施道路建设项目。
（二）财政专项衔接资金项目绩效目标设定情况
根据项目参考指标，结合我镇落地项目，20xx年度衔接资金项目绩效目标围绕农户收益、企业带贫减贫能力、项目建设实际情况、群众感知等方面进行设定。
二、绩效自评工作开展情况
根据20xx年项目实施结束，我镇于20xx年12月30日起组织镇财务、振兴办、项目办工作人员下村入户开展项目指标，研究讨论完成自评调研工作。
三、绩效目标自评完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析。20xx年我镇项目资金共到位1130.71万元，其中：财政衔接资金1077.56万元，预拨资金53.15万元。项目资金具体到位情况如下：儋州大皇岭休闲农庄建设项目到位资金629.5万元；20xx热带水果榴莲蜜种植项目项目到位资金39.15万元；南罗沃柑园基地等基础配套设施项目到位资金90万元；20xx年兰洋镇脱贫户、监测户发展产业奖励到位资金75.3万元；兰洋镇农村重点对象危房改造项目到位资金18万元；兰洋镇番加村委会道路建设工程项目原下达资金335万元，财政收回109.39万元，收回后到位资金225.61万元，年底预拨资金53.15万元，该项目实际到位共278.76万元。
2.项目资金执行情况分析。20xx年我镇乡村振兴项目资金执行率：儋州大皇岭休闲农庄建设项目资金629.5万元，已支出629.5万元，支出进度率100%；20xx热带水果榴莲蜜种植项目项目资金39.15万元，已支出39.15万元，支出进度率100%；南罗沃柑园基地等基础配套设施项目资金90万元，已支出90万元，支出进度率100%；20xx年兰洋镇脱贫户、监测户发展产业奖励资金75.3万元，已支出75.2万元，支出进度率99%；兰洋镇农村重点对象危房改造项目资金18万元，已支出18万元，支出进度率100%；兰洋镇番加村委会道路建设工程项目资金278.76万元，已支出278.76万元，支出进度率100%。
3.项目资金管理情况分析。事前评估：为确保衔接资金安全，合作单位已到不动产中心办理抵押工作；项目建设均经过标准的申报、审批、招标、中标等环节进行。事中监管：资金支付到共管账户后，合作单位每使用一笔资金都需要进行申请，提供相关发票或资料供班子会研究同意支出；组织镇衔接办、财务、三支办、农户、村支部书记等到基地听取资金使用情况。事后公告：20xx年初我镇已对衔接资金使用情况进行公告。
（二）绩效项目完成情况分析
1.产出指标完成情况分析。
（1）村集体经济项目：按海孔61万元，加老54万元，兰洋83万元，水南53万元，番打20万元，番加35万元，番开71.5万元，大塘19万元，兰泉9万元，兰兴20万元，三雅20万元，头竹39万元，南罗45万元，番新29万元，番雅23万元，南报48万元的标准发展产业，共计投入629.5万元投到儋州大皇岭农业开发中心，发展林下经济、农庄基础设施建设、康养升级改造等；项目本年度均正常产生分红，签订时间为6月份，按协议本年度分红资金为投入本金的6%，第一期收益率为3%。
（2）村集体产业项目：按南罗行政村39.15万的标准投入到田夫子公司用于热带水果榴莲蜜种植项目，种植榴莲蜜726亩，种种养植作物存活率均大于80%；项目本年度均正常产生分红，因签订时间为8月份，按协议本年度分红资金为投入本金的5.5%。
（3）兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目：完成沃柑园大棚和入口大门，外围铁丝围网1879米；新建混凝土路533.5平方米；排水沟244米以及其他相关工程等，对沃柑园等的升级改造。项目准时进行验收，合格率为100%。
（4）番加村委会基础设施建设项目：完成番加村委会永幸村硬化道路长0.297千米；天禄新建硬化道路2条全长1.648千米，建设圆管涵1道，盖板涵2道；尖领村新建硬化道路2条，全长2.295千米，同时建设配套建设圆管涵2道。道路路基宽度均为4.5m，路面宽度均为3.5m。项目准时进行验收，合格率为100%。
（5）脱贫户、监测对象发展产业奖励资金项目：按1000元/户的标准发放753户农户奖励金。
（6）兰洋镇农村四类重点对象危房改造项目；按2万元/户的标准共发放9户农户危房改造资金。
2.效益指标完成情况分析。
（1）村集体产业项目：签订协议合作期为5年，年化收益率各为6%和5.5%，20xx年合作单位支付分红资金共19.1092万元，根据村集体经济收益分配方案，其中收益20%资金用于鼓励农户发展生产，带贫主体通过就业带动农户3634人实现增收。
（2）基础设施建设项目：建设过程严格把关不产生其他污染，经竣工验收工程可使用年限远大于5年，带动番加村委会共计198户826人受益。
（3）兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目：建设过程严格把关不产生其他污染，经竣工验收工程可使用年限远大于10年，带动南罗村委会共计385户1410人受益。
（4）脱贫户、监测对象发展产业奖励项目：发放奖励金75.3万元，该项目带动共计753户3234人受益。
（5）危房改造项目：发放危房改造资金18万元，该项目带动共计9户22人受益。
3.满意度指标完成情况分析。
（1）村集体产业项目：根据抽样调查满意度均为98%。
（2）基础设施建设项目：根据抽样调查满意度均为98%。
（3）兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目：根据抽样调查满意度均为100%。
（4）脱贫户、监测对象发展产业奖励项目：根据抽样调查满意度均为98%。
（5）危房改造项目：根据抽样调查满意度均为100%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
我镇20xx年发展乡村振兴7个项目绩效目标偏离原因无。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
自评结果通过审核后将在我镇公示栏和村级、社区公示栏进行公示，以便接受群众监督，欢迎广大群众提出意见。
产业强镇项目支出绩效自评报告14
为加强财政资金管理，切实提高资金使用效益，进一步提高财政科学化精细化管理水平，按照《河南省财政厅河南省农业农村厅关于提前下达20xx年中央财政农业生产发展资金（耕地地力保护补贴农机购置补贴）预算指标的通知》（豫财农水〔20xx〕68号）和河南省农业农村厅河南省财政厅《关于下达20xx年中央财政农业相关转移支付部分政策任务清单的通知》（豫农文〔20xx〕86号）文件精神，现对20xx度财政专项资金使用情况进行绩效自评。现就专项资金绩效自评工作汇报如下：
一、项目基本情况
（一）决策投入情况。根据上级主管部门文件要求，以绿色生态为导向，提高农作物秸秆综合利用水平，引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，减少焚烧秸秆，开展测土配方施肥，主动保护耕地地力，提高农业生态资源保护意识，促进耕地质量提升，实现“藏粮于地”。商城县20xx年耕地地力保护补贴项目补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民。以上年度各地计税面积内的实际种植面积为主要依据，测算安排当年耕地地力保护补贴资金。
（二）过程管理情况。耕地地力保护补贴资金用于确保耕地不撂荒，确保耕地地力不降低，增加粮食产量，提高粮食质量。项目资金由县财政局统一管理，建立专账，专款专用，补贴资金采取财政“一卡通”的方式直接补贴到户，补贴资金已于20xx年9月30日前拨付到位。
（三）绩效目标分解下达情况。20xx年我县补贴标准为150.87元/亩，实际安排的中央耕地地力保护补贴资金情况如下：长竹园乡185.604046万元、达权店镇210.282606万元、冯店乡172.900792万元、余集镇269.318640万元、吴河乡173.882503万元、鲇鱼山办事处200.060409万元、汪桥镇453.544655万元、观庙镇372.338259万元、鄢岗镇890.292470万元、双椿铺镇632.736409万元、河凤桥乡428.577163万元、上石桥镇1029.977571万元、丰集镇382.199725万元、李集乡515.854704万元、苏仙石乡118.387669万元、金刚台镇237.321075万元、伏山乡212.722174万元、汪岗镇165.354123万元、赤城办事处63.007612万元、汤管处15.855834万元、国营农场6.259596万元、黄柏山管理处46.735754、产业集聚区56.181281万元。
（四）绩效自评工作开展情况。根据市财政分配我县资金，县财政按照每年下达我县的农作物良种补贴、对种粮农民直接补贴和农资综合补贴资金数额，同比例将补贴资金分配到各乡镇（处）。各乡镇（处）农作物良种补贴资金结算后形成的剩余资金，统一用于支持耕地地力保护。为做好耕地地力保护补贴资金发放工作，支持粮食生产、促进农民增收、助推脱贫攻坚工作，商城县主动作为，精心组织，突出重点，广泛宣传补贴政策，抓住关键，精准核定补贴面积，加强督导，全面兑付补贴资金。县级财政部门通过惠民补贴“一折（卡）通”办法兑付给农户。
二、绩效目标实现情况分析
（一）项目投入情况分析
1.项目资金到位情况分析。资金到位情况：根据安排，商城县20xx年耕地地力保护补贴项目专项资金为6836万元，其中中央补贴资金6836万元，县财政补贴3.395081万元。
2.项目资金执行情况分析。资金使用情况：20xx年度财政将补贴资金通过惠农补贴“一卡通”直接发放到种粮农民手中，实际发放6839.395081万元。
3.项目资金管理情况分析。按照上级文件要求，依照省级测算方法和统计数据确定各乡镇应分配资金计划，严格耕地地力保护补贴资金发放工作，增强农业补贴政策的精准性和实效性，确保补贴资金及时、准确发放到位，实现“藏粮于地”，保障粮食安全，建立耕地地力保护激励长效机制。
（二）绩效目标完成情况分析（根据年初绩效目标及指标逐项分析）
1．产出指标完成情况分析
（1）数量指标。项目总补助面积453330.356亩，补贴标准：150.87元/亩，补贴资金6839.395081万元，涉及全县23个乡镇（处），覆盖156190户。
（2）质量指标。支持全县涉农龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业生产经营主体实现生产布局规模化、生产方式机械化、管理模式标准化、技术服务精准化，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，支持我县农业做优做强，促进我县一二三产业融合发展。
（3）时效指标。耕地地力保护补贴资金在规定时间内工作量完成率为100%。
2．效益指标完成情况分析
（1）经济效益。增加粮食生产总量。多年来，我县农业生产主要依靠化肥、农药、地膜等增产，截止目前增产潜力有限，耕地地力保护补贴补助项目的实施，以绿色生态为导向，减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，切实加强农业生态资源保护，不断提升耕地地力，提高了土地产出比。
（2）社会效益。引导各类农业生产经营主体参与优质稻米的品牌化生产、加工，稳定种植效益，提升产业化水平，实现一二三产业融合发展。
（3）生态效益。优化了劳动力、机械和土地的资源配置，使被动的秸杆禁烧转化为主动的秸杆资源化利用，实行秸秆还田，缓解了“秸杆禁烧”问题。同时改良了土壤，提高土壤有机质，改善生态环境。
（4）可持续影响。农业供给侧结构性改革深入推进。在毫不放松粮食生产、稳定粮食播种面积的基础上，立足市场和资源优势，调整优化粮食种植结构，积极发展再生稻、稻田综合种养和优质小麦生产，推进粮食由增产导向转向提质增效并重。
3．满意度指标完成情况分析。通过项目的实施，实现粮食总产稳定，区域布局及品种结构优化，新型经营主体及种植户生产效益提升，群众满意度高于85%。
三、综合评价情况及评价结论
（一）绩效评价目的。为了落实国家耕地地力保护补贴惠农政策工作要求，切实提高上级财政专项资金使用效益，提高资金使用效率，总结项目的建设成效，查找资金项目管理中存在的问题，积累资金项目管理的经验，探索专项资金的绩效评价的办法、制度，逐步形成绩效评价的体系和机制，进一步提高耕地地力保护补贴专项资金使用管理效益。
（二）绩效评价工作过程。根据通知要求，主动作为，立即按照文件要求认真梳理本单位的项目，组建了绩效自评工作专班，由专人负责20xx年度项目绩效自评工作。认真开展项目绩效自评工作，如实填报，加强审核，按时报送绩效自评报告和自评表，如发现问题要认真整改。项目科学合理，项目管理规范，项目监管到位，项目完成较好，项目质量较高，运行保障有力，具有良好的社会效益。通过补贴的发放，增强了农业“三项补贴”指向性、精准性和时效性，确保耕地地力补贴政策的落实。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
该项目实施时间较长，资金总额大，受惠农民广，群众关注密切。下一步将加强资金使用、监管等各方面管理工作，达到预期的使用绩效，项目预期目标完成100%。项目完成后对绩效自评结果在网站进行公示，接受群众监督。
五、绩效评价结果应用
加强涉农资金支出管理，增强资金绩效理念，合理配置公共资源，优化资金支出结构，强化资金管理水平，支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩，明确撂荒地和改变用途等耕地不纳入补贴范围，促进农民主动保护耕地地力，加强农业生态资源保护意识，维护“藏粮于地”的政策初衷，有助于推进农村种植结构的协调发展，同时积极探索和建立一套与部门预算相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，提高绩效意识和财政资金使用效益。
六、取得的成效和经验亮点
耕地地力保护补贴项目实施，支持壮大了粮食生产适度规模经营主体的规模，为转变我县农业生产方式，确保粮食安全发挥了重要作用。近几年，为深入推进农业供给侧结构性改革，进一步提高农业生产效益，持续增加农民收入，促进农村经济向好发展，以再生稻、稻渔、稻鸭综合种养为抓手，加快农业转方式、调结构，取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益，突出表现在“四增”：一是推广面积在增长；二是产销在增加；三是示范作用在增强；四是生态效益不断增现。
七、存在的问题和建议
（一）存在问题
一是据调查，肥料、种子、农药等农业投入品价格不断攀升，劳力成本偏高，产出效益与一季产出效益基本相当；并且随着粮食托底收购价格下滑，种粮效益进一步降低，从而导致农民种粮积极性下降。二是商城县地处大别山区，土地面积比较分散，核查时间相对较长，补贴资金支付时间紧、工作量大。
（二）建议
1.以推进农业供给侧结构性改革为主线，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，加强科技创新引领，加快结构调整步伐，以粮食功能区规划和优势农产品布局规划为依托，逐步将耕地地力保护补贴用于支持全县涉农龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业生产经营主体生产布局规模化、生产方式机械化、管理模式标准化、技术服务精准化，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，支持我县农业做优做强，促进我县一二三产业融合发展。
2.加强财政资金扶持力度，整合农业补贴资金，大力发展乡村特色产业和新型服务业，加快形成“一村一品”“一县一业”发展格局。深入推动农村一二三产业融合发展，以县城或中心城镇产业为重点，引导相关产业布局乡村。鼓励农村创业创新，培育新产业、新业态、新模式。加强农村实用人才带头人培养，大力培育高素质农民和新型农业经营主体，发展农业适度规模经营，健全农业生产社会化服务体系，扶持带动小农户发展。
3.统筹用好用活农业补贴资金，加大农产品冷藏保鲜支持力度。加大对家庭农场和农民合作社的支持力度，进一步实化细化支持内容，重点完善田间地头冷藏保鲜设施，不断增强农产品生产供给的弹性和抗风险能力。
4.采用补贴的形式，推广绿色防控、统防统治，构建资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系，实现化肥农药减量，推进绿色、生态发展。积极构建绿色农产品生产体系，支撑农业产业品牌化发展，实现优质优价。
产业强镇项目支出绩效自评报告15
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.立项背景及目的
散旦镇桃产业种植已有20余年的种植历史，近年来，结合云南省农村综合改革乡村振兴试点试验项目、产业扶贫项目、扶持村集体经济、面山绿化等项目的实施逐步发展壮大优质桃种植，全镇现种植面积达5000余亩，已成为老百姓增收致富的“摇钱树”。随着产业的发展，优质桃种植面积不断增加，但受基础条件和经济的制约，生态环境脆弱，生产条件较差，农业基础配套设施薄弱，水资源利用率不高，抵御自然灾害的能力差，对产业发展造成一定影响，为保障优质桃品质，解决农作物种植供水保障问题，沿轿子雪山旅游专线沿线，在沙营村—廖营村—花箐水库周边山体建设灌溉用水管网及设施，服务优质桃等农作物种植。为了满足人民群众日益增长的物质和文化需要，让人民群众共享经济建设和社会发展的成果，为使优质桃等农产品稳产高产，改善产业发展供水问题。解决好农业产业建设，服务农业种植，使群众有一个便捷、安全的农业产业化发展环境，已成为当务之急。
为贯彻落实中央和省、市、县关于农业农村、加快贫困地区基础设施建设和实施乡村振兴战略的要求及部署，进一步加强产业基础设施建设，提高服务农业产业水平，散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目建设必将解决散旦镇优质桃等产业发展供水问题，将真正改善群众生产水平，促进贫困群众产业发，经济稳定增收。
2.项目实施情况
项目于5月21日在昆明晨晟招标有限责任公司进行竞争性谈判（招标），中标单位为昆明润兴建筑有限公司，中标价1478000元。项目于20xx年6月1日实施，项目现已完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个建设、新架设DN75镀锌钢管1500米；DN20镀锌钢管10000米；DN50镀锌钢管3000米；连接100立方米水池DN50管道3000米；配套到各个分水池DN25管网10000米。项目已完成竣工验收。
3.资金来源及使用情况
项目总投资概算148万元，其中，财政产业扶贫资金投入148万元。
20xx年3月27日，富民县人民政府扶贫开发办公室、富民县财政局《关于下达20xx年度第三批扶贫项目资金的通知》（富扶办〔20xx〕9号）下达20xx年度第三批中央财政专项扶贫资金148万元。该专项资金通过财政拨款渠道拨付到富民县散旦镇财政所账户后，富民县散旦镇财政所分别于20xx年6月3日、20xx年6月29日、20xx年9月26日已出具转账支票的方式向昆明润兴建筑有限公司拨付了该项目款项共计143.4万元，项目合同价为147.8万元，预留质量保证金4.4万元，拨付进度97.02%。
4.组织及管理情况
项目组织情况：为扎实推进项目建设，成立了以镇人民政府镇长为组长，分管副镇长为副组长，镇扶贫办、镇新农办、镇财政所、镇规划中心、镇国土所、镇农经站、各村委会、昆明润兴建筑有限公司等相关单位部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在镇扶贫办，由胡明杰兼任办公室主任，具体负责领导小组日常事务，收集汇总并及时解决项目建设过程中遇到的一般性问题，对重大问题事项及时提交领导小组会议研究。
项目实施流程：项目工作小组成立—项目可实施性勘测—项目可行性研究—项目勘察、设计—编制项目实施方案、建设内容及投资概算—项目立项—进行招标—签订施工合同—项目实施—项目验收—项目决算审计—交付使用。
资金拨付流程：富民县财政局、县扶贫办发文—项目实施部门（镇扶贫工作站）提出资金支付申请—项目主管部门审批（镇政府）—镇政府领导审批——镇财政所拨付资金。
（二）绩效目标
1.总目标
通过扶贫开发农业产业建设项目的实施，使沙营村委会片区农业生产用水得到提升，生产生活条件、基础设施、生态环境和公共服务明显改善；发展后劲明显增强；农民组织化程度不断提高，文化生活日益丰富，综合素质有新提高；基层民主政治建设迈出更加坚实的步伐，社会和谐基础更加稳固，为贫困地区脱贫攻坚、乡村振兴建设打下坚实基础。
2.年度目标
通过完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个及配套水管网的建设，实现到20xx年底，沙营村委会（沙营村、得旺村、一碗水村、康乐村）片区农业生产用水全覆盖，使优质桃产业种植户得到供水保障，解决生产用水问题，实现优质桃等农产品稳产高产。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。
（二）绩效评价工作方案制定过程
1.前期调研
散旦镇人民政府成立绩效跟踪工作组。由镇扶贫办牵头负责绩效跟踪工作。领导小组下设办公室在镇扶贫办，由胡明杰兼任办公室主任，牵头负责支出绩效管理日常工作。该小组成立旨在对项目绩效进行监督管理，并对项目经费日常使用情況，达到的支出进度以及各类效益指标进行检査评价。
2.研究文件
根据《云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于印发云南省财政专项扶贫资金绩效评价办法的通知》(云财农〔20xx〕126号）、《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》等要求，下发散旦镇人民政府绩效评价的通知，由镇扶贫办负责做好项目的自评报告、资料、数据的收集整理、汇总。
3.绩效评价指标体系及工作方案的设计
绩效评价的指标体系根据执法办案项目实际发生的工作确定相关指标，产出目标包括质量，数量，时效，成本等指标效益目标包括社会效益，经济效益，生态效益，社会公众或服务对象满意度，整个评价方案设计由绩效跟踪工作组完成。
（三）绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则
一是坚持科学规范原则，对绩效评价严格遵循既定程序，做到有据依循，科学可行；二是坚持公正公开原则，做到考核过程透明公开、考核结果客观公正，及时公示考核结果，主动接受社会公开监督；三是坚持分级分类原则，科学合理对项目进行评价，紧扣要点，找准特点，明确考核目标方针，做到分类组织、分类实施；四是坚持绩效相关原则，坚持结果导向，做到支出与其产出之间有紧密相关关系。
2.绩效评价方法
由镇绩效考核组根据设定的绩效目标，制定评价方案和评价指标体系，收集被评价项目的相关资料，对数据进行计算复核，运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
在形成评价结论后，按照绩效评价工作要求认真、严谨、细致撰写绩效评价报告。
（四）绩效评价实施过程
1.数据填报和采集
此次评价数据由镇绩效考核组向各相关科室、涉及村组、项目施工单位及相关审计监理单位采集数据，收集项目的相关资料，由镇扶贫办汇总分类。
2.社会调查
由项目涉及村组及镇绩效考核组共同开展，接受社会各级反馈，反馈信息由镇扶贫办统一汇总。
3.数据分析和撰写报告
完成各项数据采集后由镇绩效考核组对数据材料进行统计分析，并对项目撰写自评报告。
（五）本次绩效评价的局限性
无局限性。
三、评价结论和绩效分析
（一）评价结论
结合实施绩效考评数据及考评情况，散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目绩效评价自评得分为99分。
略
（二）主要绩效
项目完成情况：截止20xx年11月20日，项目现共完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个建设；新架设DN75镀锌钢管1500米；DN20镀锌钢管10000米；DN50镀锌钢管3000米；连接100立方米水池DN50管道3000米；配套到各个分水池DN25管网10000米。
项目管理情况：散旦镇政府制定了《富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目实施方案》《散旦镇扶贫项目监督管理实施意见》《散旦镇项目建设管理制度》等与扶贫项目相关的指导性文件，为项目管理提供了基本依据。此外，镇政府与合作社签订的合作协议，以及合作社的章程也是项目管理的主要依据。具体情况如下：
（1）项目期限管理。根据《富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目实施方案》，本项目的实施期间为3个月，即20xx年5月1日至20xx年8月1日。
（2）项目质量管理。《项目实施方案》明确：按照领导小组职责分工落实责任，镇扶贫办积极配合，做好项目初步设计及项目的踏勘、设计和施工技术指导、督促、检查验收等一整套服务工作，保证工程的按时启动、顺利实施和如期完成。同时，按照省、市、县有关技术标准组织施工，强化施工管理，把好技术质量关，实行单位工程单项验收制度。工程领导小组对工程建设进行经常监督管理，及时发现问题并及时研究解决。
（3）项目监督管理。《散旦镇扶贫项目监督管理实施意见》明确：对扶贫项目资金进行监管，对合作社经营状况采取定期检查和不定期抽查相结合的方式进行监督检查，做好动态监控和评估，一旦发现其经营状况不善、存在风险，立即依法依规终止合作协议，追回资金。
（4）资金管理。根据《云南省财政扶贫资金产业项目管理暂行办法》的有关规定，严格项目资金的管理。项目资金一律实行专户管理，严格资金审批，专款专用，明确专人对项目资金进行管理，建立健全财务管理制度，并严格财经纪律。
绩效指标：项目按时按质按量完成建设，管护运营建设有序推进。
四、成本效益分析
散旦镇人民政府作为富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目的主管单位，严格按照相关程序进行逐级审批并办理资金拨付。该项目预算资金148万元，实际收到财政拨款148万元，项目合同价147.8万元，现已完成资金拨付143.4万元，拨付进度97.02%，在确保工作任务没有减少的情况下，预算控制和成本控制方面没有超出预算成本，预算进度执行良好。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
一是领导重视，发挥了镇党委的核心领导作用、机关站所的服务作用和村“两委”的主体作用，整合资源，形成合力，为农村综合改革试点项目建设提供有力的组织保证；二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，确保农村综合改革试点项目建设稳步推进；三是不断加强班子队伍建设，增强村“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到农村综合改革试点项目建设中；四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为农村综合改革试点项目建设增加动力。
（二）存在的问题
1.项目建设缓慢。
尽管通过邀标确定施工单位，但施工单位施工缓慢，严重影响项目建设。
2.拨付效率不够高。尽管大部分项目资金能及时给付，但是仍有部分项目资金拨付可能滞后,影响项目建设的资金周转。
（三）建议和改进措施
加强项目监管，提高项目建设效率。各级单位要加强对项目施工监管，保障项目按质按量按时完成。
加强与上级部门的沟通，提高资金拨付效率。随着预算法的推出和财务管理的不断完善，目前的资金管理模式和资金拨付形式都可以有一定的突破。鉴于其他村也存在资金到位滞后的现象，为了不影响项目建设资金周转，以及主管部门和财政部门对本项目的规范管理，建议主管部门与上级部门积极沟通，提高资金拨付效率。
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