修建学校绩效评价报告(精选15篇)
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修建学校绩效评价报告 1
为加强财政支出管理,切实提高财政资金使用效益,进一步落实监管责任,根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)和《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20xx〕77号)等文件精神,湖南鼎臻财务咨询管理有限公司接受祁东县财政局(以下简称“财政局”)的委托,本着独立、客观、公正、科学的原则,于20xx年6-8月对祁东县教育局(以下简称“教育局”)衡阳师范学院祁东附属中学(以下简称衡师附中)二期新建工程项目实施绩效评价。根据财政支出绩效评价的有关规定,形成本绩效评价报告。
一、项目基本情况
(一)项目单位基本情况
1、项目主管部门:祁东县教育局
2、项目名称:衡阳师范学院祁东附属中学二期新建工程项目
3、项目承建单位:衡阳保丰建筑有限责任公司
4、建设性质:新建
5、项目概况
20xx年7月,经祁东县人民政府批准组建并成立祁东县新区学校建设指挥部,具体负责衡阳师范学院祁东附属中学二期新建工程工作的计划、组织与实施,协调解决项目新建中的重大问题。
衡师附中学校新建工程是由祁东县教育局分两期进行建设,一期工程建设内容包括土石方工程、校园的排洪渠、科技楼、教学楼、艺术楼、办公楼、图书信息楼、食堂、学生公寓等,二期工程建设内容包括主大门、次大门、围墙、配电房、垃圾房、体育馆、运动场、篮球场、道路、景观、管、网、沟等,工程施工方均为衡阳保丰建设有限责任公司,二期工程20xx年4月开工,20xx年底完工。
本次绩效评价的内容为衡师附中二期新建工程。
(二)项目实施情况
1、项目收到资金情况
20xx年,衡师附中学校二期建设工程项目预算总金额5,469.00万元,实际收到县财政拨款5,469.00万元,资金到位率100.00%。
2、项目资金使用情况
20xx年度衡师附中学校二期建设工程项目总支出5,418.31万元。项目资金用于:
(1)付工程款3908.36万元;
(2)付设备款516.38万元;其中大额采购支出:信息化采购209.59万,体育用品94.25万;课桌铁床70.80万,厨具26.97万,教学仪器35.09万等;
(3)归还贷款本金200万元;
(4)付贷款利息651.21万元;
(5)付待摊工程支出142.37万元。
根据此次专项资金现场绩效评价和项目单位上报情况,资金支出基本上按照项目计划和项目要求执行,资金支出基本符合相关规定,未发现重大资金截留、挪用的现象。
3、项目资金结余情况
20xx年度衡师附中学校二期建设工程项目结余50.69万元。
4、专项组织管理
专项资金管理制度方面,衡师附中学校制定了《衡师附中项目及资金管理制度》,项目资金在使用管理中基本实行了专款专用。
5、项目组织实施情况
(1)成立祁东县新区学校建设工作组织体系。祁东县新区学校建设指挥部设在县教育局,项目主管单位为县教育局,负责专项资金的使用和管理、衡师附中学校建设工程项目工作的监督推进。祁东县新区学校建设指挥部是项目的实施单位,负责衡师附中学校项目的建设和管理工作。
(2)确定施工单位,组织项目建设。项目建设前,对达到招投标要求的项目,组织招投标程序确定施工单位,与施工单位签订政府采购合同,明确双方权利义务。项目建设完成后,由项目主管单位牵头,组织相关单位、施工单位等共同组织验收,超过规定限额的由县财政局评审中心审批。
(三)项目绩效目标
1、总体项目目标
为提高祁东县教育质量,满足人民群众对日益增长的优质教育的需要,建立一所高规格、现代化、示范性的公办完全中学-衡师附中学校。
2、具体项目目标
(1)完善学校除主要教学楼外的其他附属配套建筑设施。
(2)建设内容包括主大门、次大门、围墙、配电房、垃圾房、体育馆、运动场、篮球场、道路、景观、管、网、沟等配套用户及设施。
(3)二期完成后,则学校整体可以交付验收使用。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
绩效评价的目的在于通过对教育局衡师附中学校二期项目进行绩效评价,衡量项目资金的产出与绩效,了解、分析、检验项目是否达到预期目标,资金使用是否有效,为以后年度安排财政资金提供重要依据。及时总结经验,分析存在的问题,采取切实有效的措施进一步改进和加强财政支出项目管理,切实提高财政资金使用效益。同时探索专项资金的绩效评价办法、制度,逐步形成绩效评价的体系和机制,进一步提高专项资金使用管理效益。
(二)绩效评价过程
根据20xx年6月下发的《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的`部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20xx〕77号)的要求,祁东县财政局委托湖南鼎臻财务咨询管理有限公司负责绩效评价工作的具体组织实施。20xx年6-8月,湖南鼎臻财务咨询管理有限公司组织项目组进行现场评价工作。绩效评价主要采取以下的方式:一是与项目单位进行沟通、询问,听取项目单位有关资金使用管理及项目组织实施等情况介绍,了解资金使用取得的成效、存在的主要问题及建议等;二是通过审查政策文件、项目管理制度、合同、账簿、记账凭证、原始凭证和项目收支明细账等资料,以了解项目具体情况;三是实地考察项目实施后现场;根据收集的相关资料、数据、绩效评价自评报告等材料进行分析,全面了解项目的基本情况,为提出评价结论提供了依据。
(三)综合评价情况及评价结论
根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)和《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20xx〕77号)等文件规定,我们对本项目的总体评价是:制定了项目部分相关的管理制度,通过加强对项目组织体系建设、考核监督等工作,强化对项目承担单位业务管理等措施,保证了教育局衡师附中学校二期项目涉及的各个项目顺利实施,取得了良好的社会效益。但也存在制度不完整、绩效目标设立欠明确、立项变更欠规范、自评意识薄弱,自评结果未公示、项目管理欠规范、制度执行不到位等问题。根据《20xx年度专项资金绩效评价指标评分表》评分,得分66.8分,评价等级为“中”。
绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,具体分值和等级可根据评价内容设定。总分为100分,参照财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)划分为四档:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。
三、项目主要绩效情况分析
(一)产出指标完成情况分析
1、项目完成数量
衡师附中二期工程建设的内容包括主大门、次大门、围墙、配电房、垃圾房、体育馆、运动场、篮球场、道路、景观、管、网、沟等,项目进展基本顺利。
2、项目完成质量及进度
衡师附中二期工程建设项目由衡阳保丰建筑有限责任公司承建,20xx年4月开工,20xx年底完工。目前学校已正常交付使用,但评价人员未收到二期竣工验收相关资料。
(二)效益指标完成情况分析
1、项目实施经济效益分析
衡师附中二期工程建设项目是建立在党中央、国务院上世纪末提出“科教兴国”的战略基础上,21世纪是知识经济时代,衡师附中二期工程建设是合理配置教学资源、完善扩大教学规模的重要举措,不仅有利于完善办学规模和教育设施,更有利于促进当地经济建设和社会发展。
2、项目实施社会效益分析
衡师附中二期工程建设项目对当地社会经济发展、人口素质的提高和提高劳动者素质,增强就业能力,提高劳动生产率和资源使用率,缩小收入分配差距都具有积极的重要作用。
(三)社会公众或服务对象满意度
20xx年6月18日-20xx年6月22日,衡师附中二期工程建设项目满意度调查问卷收到有效问卷60份,调查问卷显示群众满意度达到了99%。
四、存在的问题
(一)绩效目标设立欠明确
县教育局存在未申报绩效目标情况,未针对该专项资金设定绩效目标,绩效目标分散在各项目工作方案、考核办法中,绩效目标设立不明确,预期效益指标未量化。
(二)立项变更欠规范
总投资超投资计划,无变更文件。
(三)资金使用管理欠规范
部分费用开支未提供文件依据,
(四)自评意识薄弱,未公开绩效自评报告
绩效指标未细化量化,绩效自评反映的问题不够具体,截至评价现场结束日,未公示绩效自评报告。
(五)制度欠完整
评价过程中未收到县教育局针对衡师附中二期工程建设项目中除《衡师附中项目及资金管理制度》外其他相关制度,且《衡师附中项目及资金管理制度》中重大事项中的工程款支付流程不够清晰、不明确,评价人员只能以财务的角度评价项目核算情况。
(六)制度执行不够到位
1、支付工程款支付附件不齐全。
2、未按《政府会计制度》的相关要求将基建账务并入学校大账中。根据《政府会计制度》的要求,基建账务处理应并入单位账内进行核算。
3、无法核实是否按合同约定时间支付工程款。本次评价人员未取得相关工程合同,无法核实是否按合同支付工程进度款项。
4、评价人员未收到项目工程施工合同及银行贷款合同相关资料,无法核实基建账务情况。
5、部分监理费支付给个人,不符合财务制度的规定。
五、相关建议
(一)规范项目立项工作
项目应依规申请,事前应经过必要的集体决策等。应编制经费预算明细,项目工作计划等规范项目立项工作,如果超出立项概算,应写出书面说明,报请相关部门对立项总额进行变更。
(二)建立健全绩效目标
绩效目标设立应针对专项资金设立,全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益,按明细项目内容将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标。这有利于对实施单位进行阶段目标考核和监督。在此基础上,做到预算明细化,细化资金支出计划等。
建议财政部门将绩效目标设置作为预算安排的前置条件,加强绩效目标审核,对审核不通过的,不予安排预算。建立预算资金绩效运行监控机制,确保绩效目标如期保质保量实现。对存在严重违反政策问题的项目要暂缓或停止预算拨款,督促及时整改落实,加强预算执行监控,科学调度资金,切实提高预算执行效率。
(三)加强资金使用管理
一是加强报账资料的审核,严控财务风险,保证合同方、开票方、付款方一致。二是严格按预算批复的资金用途使用资金,确需调整的履行调整程序。三是严格专款专用,专项资金不能用于项目以外的支出,严格按规定专款专用。不得挪用、挤占专项资金。四是建立财务监控机制,加强对专项资金的使用情况进行检查,保证专项资金的安全性和使用的规范性。
(四)认真开展项目绩效自评工作
注重结果导向,强调成本效益,将政策、项目预算资金使用效果作为政策执行和项目实施的落脚点。坚持“花钱办实事,小钱办大事”原则,专项资金的设立和新增严格执行事前评估、程序报批和项目台账管理。教育局负责公开预算绩效自评结果,预算绩效评价结果公开的内容必须详实、准确,主要包括预算绩效评价的基本情况、预算绩效评价结论和存在的问题等方面,根据需要可全部公开,也可只就评价结论和存在的突出问题进行公开。
(五)制定相关制度,并严格按制度执行,加强监督管理
梳理各项制度,完善并制定符合实际、可执行的相关制度,严格按制度定期、不定期对项目进行检查、监督与考核。
(六)全面清理项目资料与账务账目
应以合同招标文件、施工合同、银行贷款合同为依据,对项目已发生的资金收付重新进行基建会计账务的清理,所有工程款(含一期、二期)支付附件中应有合同及工程进度,以保证会计核算的准确性、完整性。并于各年末将基建资产并入学校账务的“在建工程”科目,如实反映项目的整体状况。
修建学校绩效评价报告 2
一、部门基本概况
(一)20xx年度重点工作计划
在上级政府及教育行政部门的领导下,深入学习党的十八届三中全会和十九大精神,加强自身队伍建设,全面贯彻党和国家的教育方针,牢固树立创新、协调、共享的发展理念,以立德树人为根本任务,培养人格品格养成教育,努力办成安全文明的满意校园。
1、坚持全面从严治党,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全力加强支部建设。
2、全面贯彻党的教育方针,稳步提高教育质量,中考成绩力争进入区、乡镇前列。
3、建设好一支结构合理、职能明确、配合协调、团结向上领导班子,力求实现教育教学实效化,并努力完成教育局所确定的各项工作指标。狠抓校园安全和常规管理、强化学校常规活动的开展。
4、加强师德师风建设、作风建设,建设好一支教育思想端正、责任性强,具有创新精神,教育教学能力强,教学效果好的教师团队。
5、深入推进课改,提高教师素质,优化课堂教学,开展形式多样的教学比武、体卫艺和德育教育活动,培养“科研型”教师。
6、加强校本教研,搞好年轻教师的培养,让年轻教师尽快成长,宣传推介娄星教育、茶园教育,让人民群众、各级干部了解教育、关心教育、支持教育。
(二)部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围
1、关于 20xx年整体支出规模情况。20xx年支出数1,526万元,其中:工资福利支出1264万元;商品服务支出259万元,对个人和家庭的补助支出3万元。
2、资金使用方向。20xx年单位收入预算数 1,081万元,其中:经费拨款1,081万元。20xx年部门支出决算数1,526万元,其中:教育支出1249万元,社会保障和就业支出136万元,卫生健康支出54万元,住房保障支出82万元,其他支出5万元。
3、基本支出:20xx年决算数为1,526万元,系保障本单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,其中:工资福利支出1264万元;商品服务支出259万元,对个人和家庭的补助支出3万元。
4、关于20xx年度“三公”经费决算情况。“三公”经费支出总计0.92万元,较去年增加0.038万元。其中:公务接待费0.92万元,比去年增加0.038万元。
5、关于 20xx年财政拨款收支预算情况的总体说明。20xx年单位收入预算数 1,081万元,其中:本部门年初预算收入763万元,比上年增加318万元,增加变化的主要原因是:工资调标和教师绩效奖励。
6、关于 20xx年一般公共预算当年拨款情况说明。20xx年预算拨款数1,081万元,其中:教育支出822万元,社会保障和就业支出123万元,卫生健康支出54万元,住房保障支出82万元。
7、关于20xx年政府性基金预算支出情况的说明。我校没有使用政府性基金预算支出。
8、关于 20xx年收支预算情况的总体说明。20xx年部门预算收入只有一般公共预算收入;支出包括单位基本运行的经费。
二、一般公共预算支出情况
20xx年一般公共预算财政拨款收入1081万元,支出1081万元,均为当年财政拨款收入。其中:基本支出939万元;项目支出142万元。
基本支出情况
20xx年初安排基本支出1081万元,具体安排工资福利支出939万元、商品和服务支出130万元、对个人和家庭的补助12万元。
三、部门整体支出绩效情况
(一)绩效目标完成情况:教育基本投入经费的使用,以确保学校教育教学工作的有效开展以及学校工作的正常运转。学校的办公费、教学活动费、人员经费、教学仪器设备费得到基本充实,学校办学条件已有所改善,但还需要大力推动学校办学条件优化建设,本年度整体支出绩效情况:自评优秀。
20xx年娄底华达学校整体支出绩效目标设定及指标设置情况
目标1:开展教育教学工作, 保障在职教职工基本工资、五险一金等发放,保障退休人员的正常工资等100%,保障工作人员薪酬及正常福利,总成本控制在1264万元内。
完成情况:我校20xx年调入老师16名,新聘新老师9名,实际20xx年我校在职老师120名,退休老师47名的正常薪酬发放,100%保障工作人员薪酬及正常福利。
效果:老师全身心投入工作,不断提高自身素质和业务水平,人性化管理育人,教师满意率达到99%。
目标2:全力做好学校的教学设施设备、体艺设施设备、电器化设备、生活设施的保养与维修工作。
完成情况:学校饮水设备的建设完成,艺体楼舞蹈室,学生才艺展示室的建设也已完成,现在教学设备的维护、仪器电化设备的维修和添置也在进行中,地下车库的维修也顺利完成,学校各个教学楼安全隐患的排除,100%保证教师能够安全和正常使用。
效果:学校饮水设备的建设完成解决了师生饮用水的问题,使教师更好的投入到教书育人的行动中,学生更安心在学校读书。艺体楼舞蹈室,学生才艺展示室的建设完成使学生更好的展示自己,教师满意率达到98%。
目标3:开展小学“六一”文艺汇演、篮球,小学生田径运动会和各种体艺竞技活动等。
完成情况:小学每年一次“六一”文艺汇演;每年一次小学生篮球比赛和田径运动会;小学生体艺素质竞技活动。中小学文艺汇演20xx年6月1日;中小学生篮球比赛和田径运动会是20xx年10月;小学生体艺素质竞技活动11月,学生参加体育、艺术、学科竞赛取得了突出成绩。
效果:抓好特色教育,彰显办学特色,校园文化丰富多彩,特色教育成绩突出。
目标4:抓好教育教学常规工作,搞好小学升初中的`升学工作, 顺利完成小一招生工作。
完成情况:属地管辖的学生95%就近入,加强考纪考风建设,以优良的考风促进学校的发展;加强考纪考风建设,以优良的考风促进学校的发展。
效果:今年的小学升初学生的成绩稳步提高,学生各方面的素质的提升。
目标5:做好创文管卫,党建工作,精准扶贫工作。加强校园综治、安全、普法工作;搞好党建工作。
完成情况:进行师生创文、卫生、安全、普法等课堂教育。扶助学校贫困学生。本单位1个支部分,每月一次主题党日活动,每月谈心谈话,每季度一堂党课,每年组织一次阵地红色教育。创文管卫、党建工作、精准扶贫和校园综合管理工作完成率100%;组织工作结构完善率95%。
效果:加强基层党组织建设,创建“学习型”党组织,提高党员思想道德素质。从严正风肃纪,扎实开展干部教师作风整治。加强师德师风建设,发挥党员教师的先锋模范作用。规范落实组织生活,扎实开展党员党性教育。坚持德育首位,着力提高全体学生综合素养。
(二)围绕部门(单位)职责、行业发展规划,以预算资金管理为主线,总结部门(单位)资产管理和开展业务情况,从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面,衡量部门(单位)整体及核心业务实施效果。
20xx年度,娄底华达学校较好的履行了区委、区政府明确的工作职责,较好的完成了20xx年度的工作目标和 任务,在办学行为、师德师风建设、学生德育、校园安全等方面取得显著成效,以“办好人民满意教育”为主题,不断夯实工作,努力推动学校向更高的目标迈进,深化教育教学改革、全面提升办学质量。坚持立德树人,不断加强思想政治工作;强化项目引领,持续推进专业课程建设;突出教育教学,切实提高人才培养水平。
四、总体评价和自评得分情况
(一)区绩效办对20xx年度部门(单位)的绩效评估考核结果;
娄底华达学校20xx年度工作总体自我评价。20xx年,在娄星区教育局的坚强领导下,充分发挥自身优势,履职尽责、攻坚克难,各项工作取得了明显成效。自评得分情况:根据年初的绩效考核工作计划和目标,娄底华达学校一步一个脚印,较好地完成了全年的目标工作任务,自评为92分。
(二)根据《部门整体支出绩效评价指标自评打分表》,对20xx年度部门(单位)自评得分情况进行简要说明,并对部门(单位)20xx年度整体支出绩效进行评价。
预算配置、预算执行情况比较好,预算控制有待加强。预算管理有待改进,管理制度比较健全,执行比较有效,资金使用基本符合国家财经法规和财务管理制度规定。职责履行、履职效益比较好,服务对象满意度较高。
五、存在的问题及原因分析
1、预算执行情况较好,加强预算控制。
2、在办公用品采购、固定资产入账结算手续的完善性、完整性待进一步规范。
3、资产管理制度健全,但资产管理存在账实不符,资产盘点不及时的情况,有待规范。
六、下一步改进措施
进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法。
按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。
加强财务管理,严格财务审核。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。
七、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
本单位将逐步建立绩效评价与部门预算相结合机制,采取预期绩效目标申报制度,强化评价结果在实际工作中的应用,促进财政资金的合理分配与有效使用,绩效评价结果将通过娄星区政府门户网站进行主动公开。
修建学校绩效评价报告 3
一、基本情况
20xx年,全县学前教育学校46所,义务教育学校34所,高中教育学校5所,特殊教育学校1所,在校学生61228人,专任教师4451人。20xx、20xx年省教育业绩考核连续两年获A等,20xx年教育现代化发展水平监测位列全省第五、全市第一,三大教育改革项目入省试点,一项教育改革入国家级媒体传播,十多个项目获省市领导批示肯定,或在省市平台作经验交流,两份成果获嘉兴共富经验交流。
二、履行教育职责自查情况
(一)全面贯彻党的教育方针,落实教育优先发展
一是切实加强党对教育工作的全面领导。成立了以县委副书记为组长的中共海盐县委教育工作领导小组,健全完善工作统筹协调机制。坚持严的主基调,纵深推进全面从严治党和清廉学校建设,落实“四个坚持”,夯实“四责协同”机制,以创建星级高品质清廉学校建设为抓手,实现党组织纪检小组全覆盖。党的建设写进学校章程。20xx年全面推行党组织领导的校长负责制。大力实施“红船精神进校园”工程,建成红船精神进校园示范校9所,示范型党组织23个,基层党建品牌10个。
二是建立教育工作决策机制和责任考核机制。建立“常委议教”制度,出台了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(盐委办发〔20xx〕40号)《成校管理体制调整工作实施方案》(盐教〔20xx〕111号)等文件,就“十四五”教育发展规划、职业教育发展、双减工作、党组织领导的校长负责制、两创建一监测等问题多次召开常委会、常务会、现场会。建立县委、县政府领导班子成员联系学校制度,各部门和镇(街道)教育管理工作纳入年度目标责任制考核,明确工作职责,细化工作任务,强化目标管理,实施年终考评。
三是强化和完善教育督导体制。成立海盐县人民政府教育督导委员会,下设办公室,承担委员会日常工作,教育局副总督学任办公室主任。县教育局下设督导科,配备督导工作人员3名。有专职督学5人,重点围绕“双减”开展作业管理等专项督导;聘请第五届县兼职督学27人,实现全县学校责任督学全覆盖。20xx年度部门预算安排专项经费12万元,确保教育督导工作经费专款专用。
(二)落实立德树人根本任务,全面提升育人质量
一是加强“五育”保障。持续加强体育场馆建设、加大对音体美设施设备的'投入与环境建设,配足配齐全县各中小学“五育”师资队伍,“五育”实施各项软硬件条件保障到位。
二是强化德育建设。丰富德育课程,实施海盐地方课程《社会主义核心价值观德育教材》、嘉兴地方课程《红船精神进校园》,把社会主义核心价值观、红船精神教育融入教育全过程。全面推进家委会、家访及家长学校制度,学校法制副校长覆盖率100%。将中国传统文化、海盐乡土文化、社会时代文化融于德育,打造“盐邑厚德”德育品牌。
三是完善育人体系。实施体教融合、文教融合、卫教融合三大融合工程,促进青少年身心健康全面协调发展。加强县青少年宫、县妇幼活动中心、张元济图书馆等基地合作,推动学校规范有序开展“研学旅行”,建立“海盐县红领巾研学基地”,发布“红领巾走海盐”研学地图等,实现教师、课程、活动等德育资源大整合。
四是落实五育并举。每二年举办校园文化艺术节,每年举办中小学田径运动会和足、篮、网球等七大体育联赛。推进“一校一品”体育特色项目建设,全县34所义务教育段学校成功创建为县级及以上体育特色项目基地学校,涵盖篮球、足球、啦啦操,腰鼓、滚灯等29个体育特色项目,6个体育特色项目获得嘉兴市二等奖以上,《海盐县“三链”同构提高学生体质素养》在省教育厅网站推广。全县中小学校均建有劳动实践基地。南北湖研学基地被任命为嘉兴市中小学劳动实践基地暨学农基地。我县现有省级劳动教育基地1个,省级劳动教育试点学校4所。
五是深化教育评价。贯彻落实我省教育评价改革实施方案,积极推进过程性考核为主的学校发展性评价、促学生全面发展的学生综合素质评价、思想政治与教学能力为标准的教师绩效考核评价和中小学“县管校聘”改革。20xx年,教育系统统一组织教职工招聘五次,除高层次优秀人才外,其他岗位均未设置限制性条件,全社会教育生态持续向好。20xx年我县基础教育生态监测得分84.32分。
(三)强化师德师风长效建设,打造风清气正教师队伍
一是强化“师德师风建设”关键地位。县委、县政府高度重视教师队伍建设,县纪委副书记为全县校级领导上廉政课,抓住“关键少数”的牛鼻子,维护教育系统风清气正的生态环境。县委书记在“海盐教育思政大讲堂”为全县4000多名教师上思想教育课,进一步明确教师的职责担当和纪律底线。
二是注重“师德师风教育”关键环节。开展“教育法规”专题教育活动,编制《海盐县教育系统“修师德,树师风, 铸文明和谐校园”主题教育学习资料》,保障教师教育法规学习有载体、可操作。20xx年,先后开展了“微商”、中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作,开展了“海盐教育精神”大讨论等活动。全年共开展“优秀教师表彰”活动60场,“师德警示教育”活动70次,专项自查自改活动70次,“青年教师话师德”交流活动72次,“师德评议”活动56895余人次。
三是突出“师德师风治理”关键抓手。畅通群众举报通道,县教育局设立举报电话,开设“局长信箱”,学校设立专门举报电话、邮箱、公示栏等,接受全社会的监督。20xx年,创建师德师风“学生调研”、“一表反馈”、“预警单”机制,深度排摸处置师德师风隐患。截至20xx年5月,共收到学生问卷44382份,学生参与率为94.15%,调研中涉及“待核查问题”及时核查整改。以零容忍态度从严处理师德失范行为。
(四)加大教育保障力度,推进教育高质量发展
一是优先保障教育投入。坚持把教育作为财政支持的重点予以优先保障。建立了生均财政拨款制度,并明确了持续稳定的增长机制。20xx年教育经费总收入22.54亿元,总支出22.63亿元。20xx年义务教育阶段小学和初中生均公用经费分别达1200元和1400元,均超过20xx年省定新标准400元。
二是有效落实教育经费管理。20xx年开展涉及教育收费行为检查3次,重点关注民办学校收费行为,经部门联合执法,未发现擅自制定收费项目、擅自提高收费标准等行为,未发现通过家委会等组织收取教学设备费等行为。强化“一把手”谁使用、谁负责的教育经费使用责任和监管责任机制,县教育局对教育经费每年开展项目绩效评价工作,县财政、审计部门加强对教育经费的监管,确保教育经费使用规范。
三是建立健全教师收入长效机制。实施义务教育教师工资与当地公务员薪资长效联动机制,严格落实中央和省依法保障义务教育教师工资收入要求,完善教师工资收入保障机制,按规定计算比较口径,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。
四是统筹教师编制管理。县委编办按规定标准核定各学段教职工编制,教育部门按规定标准核定各学段教职工编制,每两年核定一次教职工编制。建立全县中小学教职工编制区域统筹和动态调整机制,如期完成县域标准编制总额的测算审定和首次市域内调剂工作。
五是有效改善办学条件。20xx年,新建、改扩建、迁建11所中小学、幼儿园,总投资27.585亿元。实验中学海兴校区、实验小学教育集团城南校区投入使用;万禄幼儿园富民路园区、百步横港中心幼儿园、望海幼儿园、开发区幼儿园、六一幼儿园南园、三毛幼儿园、沈荡齐家幼儿园7个项目总投资4.2亿元,扩增2820个学位。职教中心(竞技体育场馆)项目总投资18.125亿元,计划20xx年8月完工。20xx个普通教室和专用教室“健康教室照明”灯光改造项目全部完成,今年暑期13所初中302个教室空调完成安装。
六是校园平安有序。 强化目标管理,压实工作责任,加强部门联动,落实校园周边环境综合治理。校园智能安防工作经验,在教育部、省教育厅网站及全市校园安全工作会议上作经验推广。制定出台《校园安全维稳事故责任追究办法》,形成学校安全闭环管理。常态化实施网格督查全覆盖督查7次。安全教育纳入学校常规教学计划,推行“安全教育3530模式”,持续开展防溺水、防欺凌、防电信网络诈骗等系列安全教育活动。
(五)切实加快两项创建,推动教育高质量发展
一是实现义务教育优质均衡海盐范式。20xx年我县通过首批全国义务教育优质均衡发展县督导评估,为全国县域义务教育优质均衡发展树立“海盐范式”。20xx年全县义务教育校际7项综合差异系数远低于国家标准,也低于省内平均水平。
二是全力推进学前教育普及普惠县创建。将20xx年通过学前教育普及普惠县省级评估、国家认定作为头等大事,出台《海盐县创建国家学前教育普及普惠县实施方案》,成立创建领导小组,明确县级部门职责,推动资源扩容,解决重难点问题。在全省率先开展公办幼儿园劳动合同制教职工管理机制改革,从编制核定、人员管理和薪酬标准三个方面打出“政策组合拳”,打破编制瓶颈,构建专任教师劳动合同编与事业编的“同岗同酬”体系,有效破解学前教育编制管理难题。20xx年学前三年毛入园率99.42%,普惠率91.7%,公办覆盖率55%。
(六)坚持原则标准,推动管理规范有序
一是高站位落实“双减”要求。全面落实国家和省市“双减”精神和工作部署,全县成立“双减”工作领导小组、工作专班,统筹推进“双减”工作。做好风险评估和应急处置,及时完成58家学科类培训机构“学转非”“营转非”转登记等工作。全年共出动500多人次,对全县192家机构进行多轮全覆盖检查,查处各类隐形变异培训3起,及时进行了约谈和责令停课的处罚。实施科技、文化旅游、体育和教育等为主管部门的“分类管理”机制。强化预收费资金专户管理,推行教育服务合同,保障师生合法权益不受侵害。
二是高标准规范各级招生行为。严格执行国家和省市有关政策规范招生,全面实行“四零”承诺,义务教育学校就近划片入学比例实现100%,招生过程中不举行任何形式的与入学相关的学科文化知识笔试或面试、公民同招、阳光招生与分班、百分百摇号政策。
三是高起点规范民办义务教育发展。落实全省规范民办义务教育发展相关政策,成立工作专班,制定工作方案。全县二所民办学校学生1154名,占全县义务教育阶段学生的3.06%,加强政策引导,关注师生舆情动向,做好风险评估和应急处置方案,规范处置工作平稳有序。
(七)强化优质服务品质,提升社会公众满意度
根据浙江省教育现代化研究和评价中心发布的数据,我县20xx年社会认可教育满意度测评为8.738分,列全市第二。全年86所学校共获得市级及以上荣誉94项,师生获奖2257人次。秦山中心幼儿园被教育部认定为全国足球特色幼儿园;元济高级中学、天宁小学、万禄幼儿园、武原成校被评为浙江省现代化学校。进一步依托各类媒体加强教育工作宣传,不断提高社会大众对教育工作知晓率,增强教育认同感和工作满意度。
三、存在问题及改进措施
(一)主要问题
1.学前教育普及普惠创建需扎实推进。对照《浙江省学前教育普及普惠县督导评估细则》(浙政教督办〔20xx〕2号),我县在班额控制、民办园教职工配备、教师工资收入等方面还需要进一步对标补短,主要表现在:一是学位供需矛盾仍然突出,幼儿园班额不达标率较高。在园平均班额为30.7人,其中:24所幼儿园平均班额大于30人,占总数的53.3%。二是部分民办幼儿园教师工资待遇不足,未达到上一年度全社会单位在岗职工年平均工资。三是少数民办幼儿园存在专任教师总量不符合指标要求。
2.县域义务教育优质均衡需不断巩固。通过国家认定三年来,部分学校对办学理念、办学文化的总结、提炼与思考仍显不足。五项管理、五育并举工作仍存在学校间的不均衡性,部分学校对劳动教育、科技教育的重视程度不足,实施二项教育的场所、手段、师资等配置较薄弱,义务教育优质均衡学校差异系数还需进一步减小。
3.省现代化学校创建面临挑战。按照我省20xx年现代化学校创建率达30%以上目标,我县应达到25所。近两年我县成功创建现代化学校9所,与目标值有较大距离。
4.两项监测需进一步加强优化。 20xx 年基础教育生态监测结果表明,我省平均得分为 80.11 分,我县得分为 84.32 分,高于平均分 4.21 分。全省 90 个县(市、区)监测结果共分为 A、B、C、D 四等,其中 A 等 13 个,B 等 37 个,C 等 28 个,D 等12 个。我县处于 B等。我县有机关、事业单位、国企招聘是否存在唯名校唯学历唯文凭现象等3个指标落后于全省平均值。对照20xx年教育现代化发展水平监测指标,中职学校、特殊教育学校生师比;小学教师本科率、初中、高中教师研究生率;学校生均体育运动场馆面积;专任教师拥有境外学习研修经历的比例;建设千校结好特色品牌项目的学校比例;幼儿园班额等六项指标不达标问题。
(二)改进措施
1.综合施策,推进学前教育普及普惠县创建。在全省率先实施学前教育“以县为主”管理体制改革的基础上,促进县域城乡及公民办幼儿园一体化均衡优质发展。一是制定并全面落实《海盐县创建国家学前教育普及普惠县实施方案》工作要求,明确部门工作职责,统筹推进。二是健全部门联动管理机制,落实城镇小区配套幼儿园“五同步”建设,及时移交办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。推进普惠性幼儿园扩容工程和农村幼儿园补短提升工程,将农村幼儿园建设列入乡村振兴战略和美丽乡村建设内容。“十四五”期间,规划新(改扩)建幼儿园14所,新增优质学位4920个,有效化解超班额问题。持续实施幼儿园办园条件改善计划,确保园舍条件、玩教具和幼儿园图书配备普遍达到规定标准。三是进一步通过政策宣传引领、办园行为督导等措施,形成正确规范的办园方向。加大培育力度,推进幼儿园“提质升等”。四是进一步优化完善民办幼儿园考核办法,加大民办幼儿园的奖补力度,鼓励民办幼儿园提高教职工配备、工资收入等,实现补短提升。五是要切实加强编制动态管理、优化编制结构。全面落实幼儿园教师持证上岗制度,提升幼儿教师学历层次,优化幼儿园教师队伍结构。进一步完善民办园免费参加县级师资培训保障机制,加强“幼儿园共同体”建设,带动全县幼儿师资整体素质提升。确保20xx年通过学前教育普及普惠县省级评估、国家认定。
2.强化内涵,促进义务教育高水平优质均衡。一是总结全国义务教育优质均衡发展县经验,夯实建设成果,提升建设水平,全力打造共同富裕“海盐教育样板”。二是优化学校布局,推进城区学区连片学校集团化办学或组建办学联盟,适应人口集聚趋势,扩大城区学位供给。三是推行城乡义务教育共同体,推进“新优质学校”培育和创建工作,深化“互联网+义务教育”结对帮扶,城乡学校结对共建全覆盖,实现师资共用、学生共育、资源共享、责任共担、合作共赢,打通学校间壁垒,实现抱团发展。四是进一步深化课后服务。在全县427门素质拓展类课程、130余处校外红色教育、乡土教育打卡站(点、所)基础上,进一步挖掘本校教师特长,同时积极引入部门及协会等校外资源参与校内选课服务,丰富优质拓展性课程资源。五是打造“课后优服”系统。为消除堵点、难点,切实解决学校、学生及家长、社会及培训机构多方之间供、需信息不对称,有效性差等问题,我县拓宽数字化改革航道,创新打造“课后优服”系统,锚定“校内校外”“教育力量与社会力量”两大主体,助力义务教育优质均衡提档升级。
3.以创促建,推进省现代化学校建设。一是县教育局对全县所有学校进行剖析式分析,统一思想,形成共识,分年度建立创建培育学校库,并在人、财、物等方面予以倾斜扶持。二是县教育局搭建平台,走出去请进来,专家引领做好学校发展指导。三是创建学校要对标对表,充分研究,全面理解把握指标内涵,发挥指标内涵引领学校工作的积极作用。四是统筹资源,组建创建专班,根据县“十四五”教育发展规划,结合实际,做好学校五年发展规划。五是学校自查问题,建立问题清单和整改清单,提升内涵,实现成功创建。
4.多元融合,实现我县教育高质量发展。一是深化教育教学改革,积极推进STEAM教学和精准教学,科学推进幼小和初高中教育有机衔接,指导学校健全教学过程管理,优化教学方式,提升学生在校学习效率。二是高质量推进“普高领军教师和创新人才培育”及“中小学幼儿园卓越师资培育”行动,打造20个左右“一流学科团队”,形成一批学科教学核心力量。三是坚持引育并重,加大考核、奖励和培训力度,力争初高中研究生比例增幅分别达到10%和15%以上,进一步提升专任教师境外学习研修经历比例。四是健全产教融合创新机制,发挥职教联盟在推进企业参与职教办学的纽带作用;完善校企合作奖补机制,实施产教融合型企业认证制度,培育产教融合企业10家,建立5家校企产学研中心。五是重视生命教育,构建儿童青少年社会心理服务体系,形成家校社心理危机干预联动机制,完善学生心理健康的辅导、预警、干预和转介机制。六是持续规范,创优提质。进一步落实“双减”精神,落实主管部门分类管理职责,加强部门合作和联合执法,强化校外培训机构培训时间、培训课程、培训人员、培训合同和预收费管理,推动机构安全规范经营。“优”字入手,不断提增作业、课后服务等质量,实现校内提质校外减负,持续优化教育生态。七是加强教育督导评估监测与预警,构建政府管理、学校办学、社会参与和相关机构第三方评价的教育评价共同体。
修建学校绩效评价报告 4
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)精神及《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》(教财〔20xx〕6号)要求,根据《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监〔20xx〕2号),教育部在对各地报送的20xx年度支持地方高校改革发展资金区域绩效自评材料审核评价基础上,对20xx年度支持地方高校改革发展资金项目进行了绩效自评。现将绩效自评情况报告如下。
一、基本情况
(一)转移支付概况
1.政策背景
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》精神,为了促进区域间高等教育事业协调发展,全面提高高等教育质量,20xx年,财政部、教育部联合印发了《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》(财教〔20xx〕567号),要求各地建立地方高校生均拨款标准动态调整机制,逐步提高生均拨款水平,原则上要求到20xx年底各地地方高校生均拨款水平不低于12000元,同时中央财政建立“以奖代补”机制,设立“地方高校生均拨款奖补资金”。同年,为进一步加大各级财政投入,完善中央财政对地方高校发展支持政策,探索和建立保障有力的地方高等教育投入新机制,中央财政在原“中央与地方共建高等学校资金”基础上,设立支持地方高校发展资金,支持地方高校的重点发展和特色办学。
20xx年12月,财政部、教育部联合印发了《支持地方高校改革发展资金管理办法》(财科教〔20xx〕72号),在原支持地方高校发展资金、地方高校生均拨款奖补资金基础上,整合设立了支持地方高校改革发展资金,重点支持各地改革完善地方高校预算拨款制度,逐步提高生均拨款水平,支持地方高校深化改革和内涵式发展,加强教学实验平台、科研平台、实践基地、公共服务体系和人才队伍建设,提高教学水平和创新能力;支持地方按照国家有关重大决策部署,推进一流大学和一流学科建设等。资金采取因素法分配,分配因素包括生均拨款类因素、发展改革类因素。生均拨款类因素占75%,主要包括生均拨款水平、在校生人数、奖补比例或定额等;发展改革类因素占25%,主要包括地方高校数量、所在区域及财力状况、学科水平等质量指标、改革管理情况、落实国家重大政策等(包括“一省一校”“双一流建设”等)。
2.资金情况
中央资金投入情况。根据《财政部教育部关于提前下达20xx年支持地方高校改革发展资金预算的通知》(财教〔20xx〕202号)及《财政部教育部关于下达20xx年支持地方高校改革发展资金预算的通知》(财教〔20xx〕73号),20xx年度,中央财政下达支持地方高校改革发展资金共计366.75亿元,其中提前下达329.67亿元,当年下达37.08亿元。
地方资金投入情况。各省(区、市)切实强化省级统筹,积极履行与事权相对应的支出责任,共同推动省域内地方高校教育改革发展。据统计,20xx年度地方资金投入共计435.84亿元。
(二)整体绩效目标情况
1.年度总体绩效目标
一是各省(区、市)的地方公办普通本科高校生均拨款全省平均水平不低于12000元。二是各省(区、市)的地方公办普通本科高校预算拨款制度不断完善。三是各省(区、市)的地方高校办学条件得到改善,办学质量得到提升,人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等各方面水平不断提高,更好服务区域和国家经济社会发展。四是相关省(区、市)地方高校建设一流大学和一流学科取得进展,综合实力进一步提升,中西部优质高等教育资源进一步增加。
2.绩效指标
根据20xx年度总体绩效目标,教育部对产出、效益和满意度指标进行了细化,从各省(区、市)生均拨款、支持的学科数量、受益学生、地方高校满意度等方面进行更精准设定。
(三)区域绩效目标情况
20xx年初,各省(区、市)根据区域地方高校改革相关规划、资金提前下达额度、上年度专项执行情况等因素,设定区域绩效目标,报教育部、财政部审核。20xx年3月,教育部成立绩效目标审核工作组,从绩效目标完整性、相关性、适当性和可行性等方面,对各省(区、市)报送的20xx年度区域绩效目标表进行审核,并反馈审核结果及修改建议,督促有问题的省(区、市)重新修改并报送。20xx年6月,财政部、教育部下达20xx年支持地方高校改革发展资金预算,公开了20xx年支持地方高校改革发展资金整体绩效目标,并同步下达了各省(区、市)的`区域绩效目标。
各省(区、市)教育主管部门和财政部门综合考虑区域支持地方高校改革发展相关规划、区域绩效目标设定情况、区域地方高校发展基础、资金分配方案、项目绩效目标申报情况等因素,在下达资金时,将区域绩效目标和分解目标一并下达。
二、综合评价结论
在对各省(区、市)区域绩效自评审核评价基础上,对照整体绩效目标,从预算执行率、总体目标完成情况、各项绩效指标完成情况等方面,对支持地方高校改革发展资金项目进行了绩效自评,自评得分为93.56分,综合评定等级为“优”。
三、绩效目标完成情况分析
(一)资金使用管理情况分析
1.预算执行情况分析
20xx年,支持地方高校改革发展资金共投入资金804.05亿元,截至20xx年底,累计支出749.01亿元,预算执行率为93.15%。其中:中央资金共投入366.75亿元,累计支出333.05亿元,预算执行率90.81%。地方资金共投入435.84亿元,累计支出414.55亿元,预算执行率为95.12%;其他资金共投入1.46亿元,累计支出1.41亿元,预算执行率96.58%。
2.资金管理情况分析
(1)中央资金管理情况
一是用制度规范。为规范和加强支持地方高校改革发展资金管理,提高资金使用效益,财政部、教育部联合印发了《支持地方高校改革发展资金管理办法》(财科教〔20xx〕72号),明确了资金管理原则、资金支持方向、资金分配方式、资金管理要求等内容。财政部、教育部在《关于下达20xx年支持地方高校改革发展资金预算的通知》(财教〔20xx〕73号)中,进一步明确了当年资金分配原则和资金管理要求,要求各地切实发挥省级统筹作用,按照轻重缓急原则合理安排预算,做好分校预算安排工作,重点向困难地区和薄弱环节倾斜,向办学质量高、办学特色鲜明的高校倾斜,支持做好卫生健康人才培养工作,科学分配资金;要求各地要切实加强资金管理,对挤占、挪用、虚列、套取补助资金等行为,将按照有关规定严肃处理。
二是用平台监管。为确保各项财政教育投入政策落实、加强地方教育主管部门对教育经费的使用监管、进一步提升支持地方高校改革发展资金等转移支付资金管理水平,教育部建设了“中央对地方教育转移支付资金管理平台”,加大对各地支持地方高校改革发展资金分解下达和支出进度的监控,确保资金按照规定时限下达到各地及所属学校,及时发挥资金效益。
(2)地方资金管理情况
一是落实资金管理办法要求,合理统筹使用资金。各省(区、市)严格按照《支持地方高校改革发展资金管理办法》(财科教〔20xx〕72号)要求,遵循“中央引导、省级统筹、科学规划、合理安排、权责清晰、规范管理,专款专用、注重绩效”的原则进行资金管理。在分配资金时,结合本地区高等教育改革发展重点工作和省级财政资金安排情况,加大省级统筹力度,突出支持重点,强化政策导向,并同发展改革委等部门积极沟通,防止资金、项目安排交叉重复或缺位。
二是部分省(区、市)制定出台相关资金管理办法等制度文件,保障政策落实。如,河北省制定出台了《关于进一步加大财政教育投入提高资金效益的通知》(冀财教〔20xx〕6号),不断优化教育支出结构,保证各项教育政策落到实处,提高资金使用效益。
三是应用监督检查多种手段,督促各高校落实资金管理主体责任,确保资金使用安全规范。如,重庆市建立预算执行情况月报制,落实绩效过程监控,切实督促项目学校加快执行进度,提高资金使用效益;湖南省在项目执行过程中,督促高校严格按照批复的绩效目标和资金使用管理要求,以高校教学条件建设为重点,统筹推进教学科研平台以及人才队伍建设,并将项目进展情况定期报省财政厅和省教育厅备案。
(二)总体目标完成情况分析
20xx年,支持地方高校改革发展资金有效推动了各省(区、市)改革完善地方高校预算拨款制度,逐步提高了生均拨款水平,促进了地方高校持续健康发展;支持地方高校深化改革和内涵式发展,加强教学实验平台、科研平台、实践基地、公共服务体系和人才队伍建设等,提高了教学水平和创新能力;有力支持了地方推进一流大学和一流学科建设等。总体目标完成情况较好。
(三)绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
(1)数量指标
①各省(区、市)生均拨款水平,该指标的指标值为“达到12000元”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,各省(区、市)生均拨款水平均在12000元以上,指标完成率为100%。
②支持的学科数量,该指标的指标值为“达到600个”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,支持的学科数量实际完成值达到600个,指标完成率为100%。
③支持的教学实验室数量,该指标的指标值为“达到1000个”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,支持的教学实验室数量实际完成值达到1000个,指标完成率为100%。
④支持的科研基地和实训中心数量,该指标的指标值为“达到1000个”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,支持的科研基地和实训中心数量实际完成值达到1000个,指标完成率为100%。
⑤支持的创新团队数量,该指标的指标值为“达到300个”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,支持的创新团队数量实际完成值达到300个,指标完成率为100%。
(2)质量指标
①地方高校预算拨款制度逐步完善。各省(区、市)报送的区域绩效自评材料显示,支持地方高校改革发展资金项目的实施,促使各省(区、市)的地方高校预算拨款制度逐步完善,逐步构建起了“科学规范、公平公正、导向清晰、讲求绩效”的地方高校预算拨款制度。
②地方高校基本办学条件逐步完善。各省(区、市)报送的区域绩效自评材料显示,支持地方高校改革发展资金项目的实施,促使各省(区、市)的地方高校基本办学条件不断完善,办学质量不断提升。
③一级学科评估排名全国10%以内个数(A类学科),该指标的指标值为“达到80个”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,20xx年地方高校一级学科评估排名全国10%以内个数(A类学科)达到80个,指标完成率为100%。
④地方高校获得国家科学技术奖个数,该指标的指标值为“达到15个”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,20xx年地方高校获得国家科学技术奖个数达到15个,指标完成率为100%。
⑤地方高校办学质量提升。各省(区、市)报送的区域绩效自评材料显示,地方高校办学质量逐步提升,进一步提高了地方高校的学科综合水平。
2.效益及满意度指标完成情况分析
(1)社会效益指标
受益学校数指标值为“700余所”,受益学生数指标值为“近1300万人”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,20xx年,“支持地方高校改革发展资金”受益学校数632所,受益学生1042.74万名。
(2)可持续影响指标
20xx年,各省(区、市)通过“支持地方高校改革发展资金”,发挥校园文化育人功能,并通过校园文化建设品牌培育工程、特色项目创建计划、优秀成果宣传展示等方式,扶持和建设校园知名度高、社会影响力大、师生参与面广、开展活动时间较长的校园文化品牌,不断推进有国际影响力的高水平、中国特色大学建设,促进高校持续健康发展。
(3)服务对象满意度指标
地方高校满意度,该指标的指标值为“≥80%”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,20xx年资金惠及的省(区、市)地方高校满意度平均值超过年度80%的目标。
四、绩效自评结果应用和公开情况
(一)加强绩效自评结果应用
一是督促地方教育主管部门、高校和财政部门高度重视自评发现的问题,认真整改,通过不断完善现有政策、调整优化重点支持方向、严格预算绩效管理的全流程规范执行等手段逐步提升支持地方高校改革发展等转移支付绩效自评工作质量。二是建立绩效自评结果与下年度预算安排和政策调整挂钩机制,将绩效自评结果作为申请及分配预算资金、调整完善政策和改进管理的重要依据,强化绩效评价结果对预算安排的刚性约束,激发预算绩效管理的内生动力。
(二)逐步推动自评结果向社会公开
根据《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》(教财〔20xx〕6号)和《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监〔20xx〕2号),督促地方各级教育主管部门严格按照预算绩效管理和信息公开相关工作要求,逐步推进绩效目标、评价结果等信息公开,明确工作程序,规范工作要求,做好宣传引导,主动接受社会监督。
五、有关建议
进一步加大重视程度,提高绩效自评质量。省级教育部门和省级财政部门应进一步加大重视程度,严格按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)及《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》(教财〔20xx〕6号)要求开展绩效管理,做好绩效自评。绩效自评涉及多个环节,应强化过程管理,切实做好绩效目标设置和审核、绩效目标过程监控以及绩效自评涉及的每个环节,助力绩效管理水平不断提升。
严格绩效目标设置审核与调整,夯实绩效自评基础。省级教育部门和省级财政部门应根据中央要求及省域高等教育事业发展实际情况、规划情况,按照转移支付资金使用要求合理设定绩效目标和绩效指标,确保绩效目标指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。对中央主管部门审核存在问题的区域绩效目标,省级应及时调整报备,切实夯实绩效自评基础。
修建学校绩效评价报告 5
一、项目概况
(一)项目立项的背景
大竹中学是四川省一级示范性普通高中,在职教师585名,在校学生人数10946人。学校现有校本部、莲印校区两个校区,占地360亩,建筑面积89311.6平方米。为解决教育硬件资源不足及化解目前义务教育阶段大班额的困境,满足学生、家长及社会各界对提高教育质量、优化教育环境的期许设立该项目,根据投资规划,四川省大竹中学委托政府投资非经营性项目代建管理中心,代建大竹中学新建教学楼建设项目。
(二)项目绩效目标
新建教学楼项目位于莲印校区内,地上四层,部分地下一层,建成教室48间,办公室9间,其他配套用房,总建筑面积9966㎡,建成后能满足教育部新课改的要求,项目计划20xx年5月开工,20xx年6月完工。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目实施
1.建设规模和建设内容:大竹中学莲印校区新建教学楼项目位于莲印校区内,地上四层,部分地下一层,建筑面积9966㎡。
2.项目总投资及资金来源:项目资金由业主单位大竹中学申报,总投资2850万元(竹发改发[20xx]341号可研报告批复),其中中央资金1570万元,20xx年中央校舍维修改造资金413万元(以上两项上级资金共计1983万元),学校自筹资金867万元。
(二)预算执行情况及分析
1.总预算情况。根据《大竹县发展和改革局关于四川省大竹中学新建教学楼建设项目可行性研究报告的批复》(竹发改发[20xx]341号)项目总投资2850万元,其中中央义务教育化解大班额资金1570万元,20xx年中央校舍维修改造资金413万元,学校自筹资金867万元。
2.预算执行情况。截止20xx年底,上级资金到位1983万元,到位率100%,学校自筹部分未到位,截止评价日共拨付资金1515万元。
三、项目组织实施情况分析
(一)项目组织实施情况
1.进行可行性分析研究。项目在预算投入之前进行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中学新建教学楼建设项目可行性研究报告》。
2.取得项目立项批复及调整批复。20xx年11月29日取得了县发改委《关于四川省大竹中学新建教学楼建设项目可行性研究报告的批复》(竹发改发[20xx]341号)批文。20xx年1月14日根据咨询评估机构对项目初步设计概算的评审意见,得到了县发改委《关于四川省大竹中学新建教学楼建设项目投资概算的批复》(竹发改发[20xx]4号)批文。
3.完成了项目规划、报建手续。
4.完成了用地、测量、勘探、设计等工作。
5.完成招投标情况。项目的设计、施工均采用公开招标方式,并按《招标投标法》的有关规定进行了公示,项目的监理实行政府采购。按相关规定进行了施工图审查、消防专项审查、抗震设防专项审查,项目按照基本建设程序的要求办理了环境影响登记、选址意见书、工程规划许可证、质量监督手续和施工许可证等。项目实施过程中,严格概算控制,严格按照《大竹县政府性投资项目管理办法》相关规定执行。
(二)项目目标完成情况。
大竹中学莲印校区新建教学楼项目于20xx年5月开始动工,原计划20xx年6月完工,受疫情、桩基工程遇流砂等因素的影响,目前完成95%,预计20xx年12月底全面完成
四、绩效评价工作开展情况
(一)评价目的。为加强财政资金预算管理的科学性,建立健全财政收支绩效评价体系,客观公正地评价项目的预期目标实现程度,考评资金支出效率和综合效果,及时总结经验,分析存在的问题及原因,采取有效措施改进和加强财政专项资金管理,不断提高财政专项资金管理水平和使用效益,提升财政资金科学化、精细化管理能力。通过对项目的投入、过程、产出和效果四个方面进行客观、公正的评价,总结项目实施过程中的经验,发现问题,提出改进本项目资金使用、财务管理、业务管理、实施情况具体措施。对本项目绩效目标完成情况的评价,发现不足、提出建议、及时反馈,最终实现绩效评价成果的有效应用,达到优化财政资源配置、提升公共服务质量的'目的。
(二)评价对象及范围。本次绩效评价的对象为大竹中学义务教育大班额化解项目。评价范围为项目实施主体及建设单位。
(三)评价依据。本次评价依据相关义务教育化解大班额、《基本建设财务规则》、绩效评价实施方案等。
(四)绩效评价方法。本次绩效评价采用的方法是指标评价法和实地调查法。
(五)绩效评价的局限性。由于该项目真正发挥效益需要所有配套设施建设完成,目前只能局限与评价单个教学楼的建设,对入学率的提升、教学环境的改善等效益难以衡量。
五、评价结论及绩效分析
从整体上看,项目的建设经绩效评价小组测定,该项目得分84分,其中项目决策、项目实施、项目完成、项目效益
评定等级为“良好”。
六、存在的主要问题
(一)代建方在未取得施工许可证的情况下提前开工,违反了《中国建筑法》有关项目施工许可相关规范规定。
(二)代建方与业主单位签署的合同有关履行义务及职责方面存在不平等现象,只规定了业主委托单位需要遵守的履约义务,并未对代建方作出具体的规范。
(三)代建方与业主单位沟通衔接不到位,业主单位自筹资金并未按时到账,导致项目没有按照计划进度开展,工期延长无法及时完工。
七、相关建议
(一)代建方在项目立项到施工过程中,要严格按照施工规范执行,保证程序合法合理合规。签订的项目合同中要明确规定合同双方需要履行的责任与义务。
(二)代建方应该加强与业主单位的沟通协调,项目立项时应确定好项目资金来源是否可靠,是否能都及时到位。避免出现因为资金问题而延误项目工程的计划进度。
修建学校绩效评价报告 6
为进一步规范和加强财政项目资金管理,提高财政资金使用效益和管理水平,强化财政支出绩效管理,科学、公正地评价财政资金使用绩效,桓台县财政局委托第三方机构对学校塑胶操场建设项目进行重点项目支出绩效评价。
一、基本情况
(一)项目背景
桓台县教育和体育局负责全县体育工作,负责推动多元化体育服务体系建设。县教体局为推进素质教育,促进教育公平,推进县域教育均衡发展,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》等文件精神、20xx年淄博市“十个新突破”要求、农村学校塑胶工程工作任务和部门职责,经县教体局党委会研究决定实施学校塑胶操场建设项目。
(二)项目目标任务
为学生提供更加舒适的体育运动环境,开展丰富多彩、形式多样的课外体育活动,培养全面发展的高素质复合人才,推动教育体育事业发展,推进体育教学规范化,大力开展运动训练,提高运动技术水平。
(三)项目主要内容
学校塑胶操场建设项目实际建设内容为桓台县4所学校塑胶操场、硅PU球场及1所幼儿园塑胶场地,包括:桓台县侯庄中学、桓台县田庄小学、索镇实验学校、索镇镇耿桥联办小学、建国幼儿园。
(四)资金安排
学校塑胶操场建设项目自20xx年开始实施,20xx年竣工。项目起始预算400万元,20xx年安排预算资金200万元主要支付工程余款,资金来源为政府性基金预算。20xx年按合同支付资金183.62万元。
二、绩效评价内容
(一)评价目的
通过开展绩效评价,了解、分析、衡量学校塑胶操场建设项目,总结项目实施过程中的经验,发现项目实施过程中存在的问题,提出有针对性的改进意见和建议,切实采取措施改进和加强项目管理,进一步提高项目资金管理水平和财政资金使用效益;总结预算管理经验,查找资金使用和管理中的薄弱环节,为进一步完善财政政策、改进预算管理、提高预算资金绩效提供依据,为后续财政预算资金安排提供重要参考。
(二)绩效评价原则
1.科学规范原则。严格按照规定的程序,按照科学可行的要求,开展绩效评价各个环节的工作。
2.政策相符原则。绩效评价严格按照项目政策要求、规章制度、技术标准、行业特点组织实施。
3.绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的关联关系。
4.依据充分原则。绩效评价建立在大量、充分掌握相关数据、证据基础上,通过科学的分析方法,得出客观的结论、意见和建议。
5.公正公开原则。绩效评价要符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。
6.独立评价原则。通过道德自律和制度约束,排除内在、外在因素的干扰和影响,保持绩效评价的独立性、客观性、公正性。
三、绩效评价分析及结论
县教体局实施的学校塑胶操场建设项目,在项目决策方面,立项依据充分、过程规范,立项内容符合国家政策、发展规划要求;项目绩效目标设置合理可行、依据充分,但绩效目标编制欠规范,且年度绩效指标填写内容与长期绩效指标内容一致,未能充分体现项目年度目标;该项目预算编制科学合理,预算额度测算依据充分,标准明确,但实际工程决算审计值与预算批复存在较大差异。
项目过程方面,项目资金预算执行率较好,资金使用合规,但大规模变更项目内容,未按民主决策制度履行相应决策程序,且部分项目实施单位未制定塑胶操场使用管理制度或注意事项,无法对使用者的不良行为进行有效约束。
项目产出及效益方面,项目整体产出情况较好,完成计划产出数量,质量验收程序合规,产出时效性较好,但后期维护维修不及时;项目实施完成,为师生创造良好的教学环境,增加了体育锻炼与活动的场所,有利于提高体育教学效果,增强学生体质,推进体育教学规范化,大力开展运动训练,提高运动技术水平,开展丰富多彩、形式多样的课外体育活动,培养全面发展的高素质复合人才,该项目具有较好的`社会效益和可持续影响。
根据上述情况综合评价,塑胶操场建设项目绩效评价得分76.51分,绩效评价等级为“中”。
四、存在的问题
(一)不符合“三重一大”决策制度要求
通过查阅资料,该项目实际施工工程量超出批复文件工程量较多,上述内容和规模的变更未按民主决策制度履行相应决策程序,不符合“三重一大”决策制度要求。
(二)项目绩效目标编制欠规范
通过查阅项目绩效目标表,该项目绩效目标编制欠规范,具体表现为:一是项目期限应根据项目实际情况填写项目执行周期,而该项目只填写项目建设期;二是项目绩效目标实际编制过程中,项目立项情况未填写;三是资金测算明细应按项目支出内容逐项列示,每项中应填写申请资金的执行标准、数量及金额等,以清晰反映资金测算的合理性,而该项目资金测算明细为根据鲁正信工程造价咨询有限公司出具的工程结算审核报告;四是年度绩效指标填写内容与长期绩效指标内容一致,未能充分体现项目年度目标。
(三)实际工程决算审计值与预算批复存在较大差异
通过查看项目预算、施工及审计等资料,该项目批复文件中确定的项目内容与实际施工内容存在较大差异,超出预算额度较多。
(四)项目缺少管理制度
通过调查了解,除桓台县田庄小学外其他学校均未制定塑胶操场使用管理制度或注意事项,无法对使用者的不良行为进行有效约束。
(五)项目后期维护存在不足
通过现场调查核实,个别操场出现脱粒、空鼓、起泡、裂缝等现象,部分球场出现雨天积水、掉颜色现象等现象,其中建国幼儿园最为严重,出现大面积脱粒、破损等质量问题已有三个月,仍未维修。
(六)施工进度及审计存在滞后现象
该项目20xx年开始实施,因施工过程增加工程量,直到20xx年4月才完工,超出合同约定工期。且项目验收合格一年后进行审计,施工进度和审计结算均滞后。
五、有关建议
(一)建立完善民主决策长效机制
按照党的民主决策制度要求,履行“三重一大”决策制度,是各项工作成功的重要前提。建议县教体局对重大建设项目以及已决策项目的重大变更事项,严格履行民主决策制度,按照先评估后决策的工作程序,民主评议、集体决策,保障项目决策合规、决策程序规范,加强决策机制执行有效性。同时建议完善监督制度,防止决策的随意性,推进决策民主化、科学化。
(二)强化预算和绩效目标管理
建议县教体局按照《桓台县县级政策和项目预算绩效目标管理暂行办法》文件要求,全面、准确搜集各项相关数据,提高预算内容与项目实际内容、预算资金量与工作任务的匹配度;根据项目预算及相关资料、结合项目实际准确编制绩效目标,绩效目标应符合客观实际,合理可行,指向明确,符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划,并与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关,提高目标准确性。
(三)完善管理制度
为提高资金使用效率,充分、长期发挥项目效益,延长塑胶操场及硅PU球场使用寿命,建议各项目实施单位,根据透气型塑胶操场及硅PU球场特点,制定塑胶操场及硅PU球场使用管理制度或注意事项,约束使用者的不良行为,同时制定相应的考核机制,保障相应制度得顺利、有效执行。
(四)建立项目监管机制
建议县教体局在后续实施类似项目时,建立项目监管机制,充分利用合同条款对供应商进行有效管理及控制,将工程款的实际支付金额与工程质量及质保质量挂钩;对实施完成项目的质量进行监管,确保项目质量良好,施工单位对出现的质量问题及时进行维修、维护,保障项目效益充分、长期发挥,提高群众满意度。
(五)规范项目验收评审
在后续开展类似项目时,为保障审计数据的科学性、准确性,建议项目实施单位明确项目责任人,制定项目验收评审相关管理制度,强制项目责任人在施工验收完成后及时组织审计。
修建学校绩效评价报告 7
一、部门概况
攀枝花市第一小学校隶属于攀枝花市东区教育和体育局,是一所全额拨款事业单位。
(一)主要职责
1、宣传贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律法规等,坚持依法治教、依法治学,贯彻执行教育相关行政规章制度。制定符合党的教育方针和国家教育法律法规以及本校实际的教育发展规划,并抓好组织实施和落实工作。
2、按照干部和教师的职数、编制和管理权限,负责本校教师人事管理、继续教育、考核考评等工作。加强人事制度改革。完善年度绩效考核、职称评定方案,教师岗位安排合理,教师学历达标100%,完成了区管校用、教师交流、帮扶支教等任务。
3、落实学校安全责任制,完善安全工作管理制度,利用行政会、职工大会和校会开展每月一次的安全例会,加强对师生的安全教育培训、安全防范知识学习。
4、指导、管理、检查、评价本校的教育教学工作,提高办学质量和办学效益。按照义务教育课程计划,开齐课程,开足课时,认真实施中小学的教育教学管理,全面推进素质教育,全面提高教育教学质量。
(二)人员及机构情况
学校设校长书记1人,专职副书记1人,副校长2人,工会主席1人。内设机构4个,分别是教导处、德育处、总务处、办公室。学校编制54人,20xx年实有教职工58人,退休职工63人,调出2人,退休1人。24个教学班,学生987人。
(三)资产情况
本年年末总资产479.71万元,主要由以下四个项目构成:银行存138.33万元,固定资产333.10万元,无形资产2.04万元,其他应收款6.24万元。
二、部门资金基本情况
(一)年初部门预算安排及支出情况(分类表述)
1、基本支出安排及使用情况
基本支出是保障我校正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、邮电费等日常公用经费。攀枝花市第一小学校20xx年当年基本支出财政拨款预算为1057.17万元。具体情况如下:
(1)人员支出907.76万元,主要用于在职人员工资福利支出。
(2)日常公用经费79.84万元,主要为办公费、水电费等日常支出。
(3)对个人和家庭的补助66.97万元,主要用于退休人员经费。
(4)“三公经费”支出2.60万元,主要用于公务用车运行维护费。
2、部门预算项目安排及支出情况
项目支出,是指基本支出以外,为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出。20xx年我校预算项目安排及支出共72.50万元,包括:
(1)教育事业发展经费68.00万元。是学校商屋出租收入缴非税入国库纳入预算的计划资金,用于补充办公经费和缴商屋出租的各种税费等。
(2)“三免一补”经费(民生)1.32万元,用于学生免作业本费。
(3)“生均公用经费缺口补助”经费3.18万元,主要用于学校公用经费的支出。
(二)追加预算安排及支出情况
20xx年度无追加一般公共预算收入
(三)专项资金安排及支出情况
20xx年学校市区级下拨专项资金主要包括以下项目:
1.20xx-20xx学年度教育优秀人才及教学科研成果奖励经费8.2万元。
2.20xx年义教育质量奖学金1.56万元。
(四)其他资金收支及结转结余使用情况
无其他资金收支及结转结余使用情况
(五)其他需要说明的情况(如无特别说明的情况则无需阐述)
无其他需要说明的情况
三、绩效目标完成情况分析
根据绩效目标及指标值逐项分析。
(一)区级财政资金绩效目标完成情况
1.年初部门预算绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况分析。
数量指标:本年在校学生987人,教师培训达58人。
质量指标:改善办学条件,提高办学水平;抓好师资培训,提高育人水平;坚持依法治校,规范办学行为。
时效指标:20xx年度1-12月
成本指标:教育支出(包括工资福利,商品服务和项目支出)896.89万元;社会保障和就业支出91.53万元;卫生健康支出60.50万元;住房保障支出80.74万元。
(2)效益指标完成情况分析。
社会效益:保障教学正常开展,提高教学质量;学校立足现实,促进特色班级品牌化;生态效益:吸引优质生源,扩大办学规模,完善学校信息教育设备设施,学生喜爱、家长放心、社会满意的教育坚持德育为先、能力为重、全面发展。在全面实施素质教育的主题下,让所有的学生经过我们的教育,德智体美劳综合素质在原有的基础上都得到全面发展,具有自主持续发展的能力。
可持续影响指标达到以下目标:根据国家、省、市《中长期教育改革与发展纲要》精神和上级有关规定,进一步修订、完善学校《章程》、教师工作和绩效工资量化考核制度、教师出勤制度、教师教学常规制度、班级学生常规管理等学校规章制度,做到学校管理规范化,推动教育内涵发展。
(3)满意度指标完成情况分析。
学生满意度:满意度96%以上
家长满意度:满意度96%以上
社会满意度:满意度96%以上
2.区级专项(项目)资金绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况分析。
数量指标: 1.“三免一补”项目,享受免费教科书、免作业本费用的学生达987人,非寄宿生生活补助发放21人。
质量指标:1.“三免一补”项目严格按照文件精神执行,深入贯彻落实义务教育“三免一补”政策,全面实行免教科书、作业本费,发放非寄宿生生活补助。
时效指标:20xx年度1-12月
成本指标:1.免作业本费2.85万;发放非寄宿生生活补助0.98万元。
(2)效益指标完成情况分析。
社会效益:认真贯彻落实“三免一补”政策,帮助受援学校推进课堂改革,推动学校文化建设、完善定理考核制度、提升教育教学质量,促进乡(镇)中心校教师专业发展,促进我市城乡学校改革与发展互动,扎实推进我市义务教育均衡发展。
生态效益:促进均衡发展,城乡一体化发展,提高农村教育教学质量
可持续影响指标达到以下目标:促进城乡教育资源共享,推动教育教学发展;形成城乡教育精准帮扶工作长效机制。
(3)满意度指标完成情况分析。
学生满意度:满意度96%以上
家长满意度:满意度96%以上
受援学校满意度:满意度97%以上
(二)无上级专项(项目)资金绩效目标完成情况
(三)其他需要说明的情况(如无特别说明的情况则无需阐述)
(四)自评结论
20xx年度学校努力做好财政预算收入、支出以及各项目的管理工作,将预算及时公开到相关的信息网络平台,并在执行过程中积极对执行情况进行监控,对预算的资金进行全方位的监督和管理,使每一笔资金都能起到最大的使用效益。结合我校实际情况合理分配资金,以达到合理高效地运用资金、提升资金的产出效果、节约成本与资源、提高部门的办事效率的目的。在部门预算整体支出绩效方面都按规定严格执行,合理安排支出,使财政资金发挥出最大的效益。
本年度部门整体目标绩效完成情况良好。
质量指标达到以下目标:
1、巩固提高“两基”工作成果和整体水平,依法动员、组织适龄儿童少年入学,严格控制辍学,抓好扫盲和巩固工作,推进普及义务教育。积极落实“十三五”规划和学校的`三年发展规划。
2、负责本校财务和基建管理,筹措资金,改善办学条件等工作。严格执行财务制度,坚持收费、结算公示的透明化,做到了财务数据的准确、及时上报,归档规范。
3、学校教育教学工作在东区处于前列。
4、组织开展本校的教育教学科研和教育教学改革,科研兴教,科研兴校。负责对本校教育教学业务的具体管理,负责教育教学管理及教研教改工作,全力推进素质教育实施。继续以“四名教育,五彩人生”品牌建设,通过拼搏努力,加强制度建设,强化管理、提高效益,全面推广教育教学改革。
生态效益指标达到以下目标:坚持德育为先、能力为重、全面发展。在全面实施素质教育的主题下,让所有的学生经过我们的教育,使德智体美劳综合素质在原有的基础上都得到全面发展。
社会效益指标达到以下目标:
1.学校立足现实,进一步办好特色小班化品牌,吸引优质生源,扩大办学规模。届时根据形势的发展争取上级支持,完善学校信息教育设备设施,力争做到全市领先学校。
2.办学生喜爱、家长放心、社会满意的学校。
可持续影响指标达到以下目标:根据国家、省、市《中长期教育改革与发展纲要》精神和上级有关规定,进一步修订、完善学校《章程》、教师工作和绩效工资量化考核制度、教师出勤制度、教师教学常规制度、班级学生常规管理等学校规章制度,做到学校管理规范化。
本年度区级专项资金绩效目标完成情况较好。认真贯彻落实精准帮扶工作,帮助受援学校推进课堂改革,推动学校文化建设、完善定理考核制度、提升教育教学质量,促进乡(镇)中心校教师专业发展,促进我市城乡学校改革与发展互动,扎实推进我市义务教育均衡发展。积极落实三区人才计划,全面实行义务教育“三免一补”政策,加强资金使用的监督和管理,确保执行公开、公平、公正。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)存在的问题
本年度绩效目标未存在偏离,但在执行过程中还存在下列问题:
1.学校财务人员是兼职,专业知识水平低,对绩效目标部分概念模糊。
2.绩效目标的设定需要各个部门分解汇总,全员参与,相互协调,学校对绩效评价还未建立全员参与的意识,部分绩效目标无法量化。
(二)改进措施
1.注重提高财务人员自身业务能力水平,加强思想和业务培训。
2.进一步提高绩效目标评价意识和方法,细化财务管理。
3.严格按照上级要有关要求做好绩效评价工作。
五、绩效自评结果拟应用和公开公示情况
绩效自评结果将用于下一年度预算编制及监控,并按要求在攀枝花市东区人民政府网政务公开栏目下公开公示。
修建学校绩效评价报告 8
一、项目基本概况
20xx年度汨罗市一中足球场提质改造专项经费200万元,主要用于足球场提质改造工程,包括更换草皮、修补塑胶、看台防水等。预期目标为:改造足球场,把原来破旧的草皮更换,破损的塑胶修补好,漏水的看台治理好。
二、项目资金使用及管理情况
(1)具体的`全年资金实际使用情况为:20xx年9月付中标公司工程款40万元,20xx年10月付工程款20万元,20xx年11月付工程款60万元,20xx年2月付工程款40万元,20xx年9月付工程款36.130611万元(依审计结论)共支付工程款196.130611万元,另外,20xx年9月支付跑道划线0.8万元,20xx年1月付监理费1.5万元,20xx年1月付检测费0.84万元,20xx年7月付工程审计费1万元,整个工程共计支出200.270611万元。
(2)项目资金管理情况。足球场提质改造专项经费到位及时,工程款能依合同按时到位,确保了工程顺利推进。专项资金支出依法合规,无虚列项目支出情况,无截留挤占挪用情况,无超标开支情况,无超预算情况。
(3)内部控制制度基本健全,管理规范。学校会计报表、会计账簿等会计资料真实地反映了专项资金管理,费用支出情况、内部控制制度健全、会计基础工作扎实,会计核算规范。在财务管理方面,汨罗市一中执行严格的财务审批制度,重大经济事项均由校党委集体研究组织实施,为提高工作质量和效率,明确规范管理,强化责任,市一中通过制度和落实《财务管理制度》、《财务工作人员考评细则》等内部管理制度,规范了内部管理,推进了智能型学校建设,确保了各项工作顺利进行。
三、专项组织实施情况
足球场提质改造工程先由设计部门进行预算,然后送财评中心评审,评审后到采办挂网,公开招标,由湖南嘉怡建筑工程有限公司中标,建设时间为20xx年8月至20xx年10月,建设过程中聘请了汨罗市建功工程建设监理有限公司进行工程监理,并由汨罗市食品药品工商质量监督局委托青岛科技检测研究院有限公司进行了抽样检测,工程完工后,由汨罗市审计局对工程实施情况进行了审计,出具了审计报告。
四、综合评价情况及评价结论
汨罗市一中以人为本,执政为民,通过规范行为,落实制度,改革方法,实施工程,整个工程程序规范,施工及时,质量优良,监管、审计到位,解决师生体育场地使用问题,受到了师生的一致好评。
五、主要绩效情况分析
1、经济性指标
推动了地方经济的快速发展。整个工程使用了汨罗飞地工业园优冠公司的产品,推动了内需。
2、社会及效率指标
工程竣工后,师生使用了档次较高的运动场,并及时为汨罗人民群众开放,受到了社会的一致好评。
六、财政资金使用评价情况
20xx年度,我单位足球场提质改造专项资金达到了预期总目标,资金分配合理,使用规范透明,支出进度及时,并建立健全完善了财务管理和会计预算制度,确保资金安全,绩效综合评价得分为99分。
七、存在的主要问题及改进建议
1、存在问题:部门决算上报处理效率还需继续提升。
2、改进建议:加快完善相应制度建设和账务处理能力,提升部门工作效率。
修建学校绩效评价报告 9
部门基本概况
基本情况
【单位性质】
萧县教育体育局为全额行政事业单位。
【主要职责】
(一)贯彻执行党和国家教育体育工作方针政策和法律法规,研究拟定全县教育体育发展战略和教育体育工作的重要规章制度及有关规范性文件并监督实施。
(二)研究拟定全县教育体育事业发展规划、计划,会同有关部门指导、实施教育体制和办学体制改革工作;推动多元化体育服务体系建设,指导和推进体育公共服务和体育体制改革。
(三)统筹管理和指导全县基础教育、职业教育、成人教育、民办教育和继续教育工作;负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平,负责义务教育的宏观指导与协调;指导实施中等、初等和学前教育的课程计划与课程改革等,全面实施素质教育;统筹和指导全县职业教育的发展与改革,加大对职业学校的教育教学指导和评估,调整专业结构,适应市场需求。
(四)组织实施全民健身计划,指导并开展群众性体育活动;实施国家体育锻炼标准,开展国民体质监测。
(五)组织开展体育业余训练,向国家和省、市输送优秀体育人才;协调全县竞技运动项目设置与重点布局;举办全县性体育竞赛,承办省、市交办的各种体育竞赛。
(六)拟定体育经济发展规划,发展体育产业,繁荣体育经济;会同有关部门负责审批全县临时体育经营合格证,并负责对体育经营管理人员资格证的审核报批工作;管理体育市场。
(七)负责全县性体育社团的资格审查;组织开展体育合作与交流。
(八)负责教育督导工作,负责组织对中等及以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查工作,负责指导基础教育发展水平、质量的监测工作。
(九)负责指导全县教育体育系统各级各类学校思想政治工作、德育工作、精神文明建设和安全稳定工作;统筹和指导全县教育体育系统各级各类学校的体育卫生与艺术教育、国防教育、安全教育工作。
(十)主管全县的教师工作;组织实施初中、小学、幼儿园的教师资格认定工作,统筹规划、指导全县教育体育系统人才队伍建设;负责教师全员培训、新课改培训工作;指导学校内部体制改革及有关学校后勤社会化工作。
(十一)归口管理全县的学历教育、招生考试和学籍管理工作;组织实施高、中等师范类毕业生就业创业工作。
(十二)贯彻国家语言文字工作的方针政策,管理全县语言文字工作;指导推广普通话和普通话测试工作。
(十三)负责局机关、直属事业单位及所属学校的机构编制、人力资源和社会保障工作;按照干部管权限做好所属学校领导班子建设的相关工作。
(十四)负责本部门经费的统筹与管理;会同有关部门拟定教育体育经费筹措、拨款、基建投资有关规定,指导与管理本部门的基本建设工作;统计并监督全县教育体育经费筹措与使用情况;监督检查义务教育经费保障机制改革工作落实情况;负责全县教育体育系统国有资产的监管;会同有关部门监督教育收费标准的执行。
(十五)承办县政府交办的其他工作。
【内设机构】
根据上述职责,县教育体育局设11个内设机构:
(一)办公室
协助局领导管理机关日常工作,协调各股室工作关系;负责文电、会务、机要、信访和档案管理工作;负责综合性文稿的起草工作;承担信息、督查保密、政务公开和电子政务等工作;管理全县教育体育系统对外交流与合作工作。
统筹管理和指导全县教育体育系统思想政治工作;承办全县教育体育系统法制建设和依法行政的有关工作;负责有关法律、法规的宣传教育工作;承担有关规范性文件的审核、行政复议和行政应诉工作,维护教师合法权益;负责教育体育系统新闻宣传,指导网络文化建设和网络管理工作;指导全县教育体育系统精神文明建设工作;负责局机关和直属单位的计划生育工作,指导全县教育体育系统计划生育工作。
(二)人事股
统筹全县教育体育系统各类学校教师队伍和社会体育指导员队伍建设;负责全县教育体育系统机构编制、工资、人事管理及相关人事制度改革工作;会同有关部门管理本系统各类学校的领导班子建设工作;会同有关部门做好教师、专业技术人员的专业技术职务评聘工作;负责教育体育系统表彰奖励工作;指导中小学校干及教育管理干部的培训工作;负责认定教师资格工作;指导城镇教师支援农村教育工作;指导教育体育系统各级各类学校的师德、师风建设;参与教育体育系统的学会、协会等社团组织建设;负责高、中等师范类毕业生就业指导和就业工作。
(三)老干部股
做好退(离)休教职工的日常管理服务工作;负责审查、申报办理教育系统教职工的退(离)休;了解掌握退(离)休教职工的思想和生活情况,协同有关部门落实退(离)休教职工的政治、生活待遇;做好退(离)休先进个人及先进事迹的宣传表 彰工作,参与关心下一代工作的活动。
(四)计划财务股
拟定全县教育体育事业发展规划和年度计划并监督实施;承担全县教育体育事业基本信息统计、分析和发布工作。参与拟订教育体育经费筹措办法以及教育收费项目和标准;编制教育体育系统经费预决算;参与管理省、市财政下达教育体育事业经费、教育体育基建投资;负责教育费附加的使用和管理;指导教育体育系统内部审计工作;指导教育体育系统各单位财务、国有资产管理,并监督资本运营;指导学校的后勤社会化工作;承担国(境)内外的教育援助和教育贷款的管理;指导与管理本部门基本建设工作;实施义务教育经费保障机制改革;负责机关财务工作。
(五)基础教育股
管理和指导全县义务教育、普通高中教育、幼儿教育、特殊教育和民族教育工作;负责规划全县基础教育发展战略;指导基础教育结构调整及教学改革;负责学前教育、基础教育阶段学校评估;指导实施基础教育教学计划、选用教材、教辅用书、教学用具,指导中小学图书馆、实验室设备配备和教学信息化工作;负责小学一年级入学、普通高中招生以及学籍管理、教学质量测试和验印发证等相关工作;负责新办初中、小学、幼儿园的申报考察工作;参与中小学教师和校干的培训工作;指导中小学德育教育、艺术教育、卫生健康教育、体育教育、国防教育及军训工作;参与督导机构组织开展的教育督导评估工作。
(六)职业与成人教育股(民办教育管理办公室)
统筹管理全县中等职业教育和成人教育工作;指导中等职业教育、成人教育的教育教学工作;指导学校专业建设、课程建设、教材建设、实习实训基地建设和图书馆、实验仪器设备建设工作;指导农民文化技术教育、社区教育、职工教育以及扫除青壮年文盲工作;参与中等职业教育和成人教育发展规划、结构调整、体制改革和师资队伍管理工作;参与中等职业学校家庭经济困难学生免学费及资助的政策实施;指导中等职业学校招生工作。
承担全县各级各类民办教育统筹管理和综合协调工作;参与拟订民办教育发展规划并协调组织实施;负责民办学校办学方向、办学行为的监督检查;负责民办初中、小学、幼儿园的考察审批工作。
(七)县政府教育督导办公室
拟订全县教育督导工作规章制度和工作规划;拟订全县教育督导评估的标准、指标体系和实施方案,组织全县教育督导评估工作;负责对全县贯彻执行教育法律、法规、方针和政策情况的督导检查;负责乡镇人民政府及有关职能部门履行教育工作职责情况的督导检查;组织对全县中小学教育的督导检查;负责县政府教育督导团的日常工作。
(八)体育办公室
开展全民健身运动,拟订《全民健身计划纲要》的配套措施并组织实施,做好国民体质监测工作;制定全县群众体育工作计划,指导学校体育、农村体育、城市体育及其他社会体育的发展;组织实施《社会体育指导员技术等级制度》,负责培训和审批三级社会指导员;负责全县体育社团的资格审查、三级社会体育指导员的培训和审批。
研究制定全县体育竞赛计划并组织实施,组织、指导、协调全县重大体育赛事的竞赛、备战和参赛工作;负责教练员培训和运动员、裁判员的等级审查报批;研究制定全县业余训练项目的发展规划和布局,指导重点布局项目的业余训练和管理工作,负责体育后备人才的培养和输送工作。
拟订全县体育经济发展规划;承担规范体育服务管理、推动体育标准化建设具体工作;指导公共体育设施建设,监督管理公共体育设施;承担体育彩票销售的管理工作;承担体育经济的管理及体育统计工作。
(九)行政审批服务股
负责民办教育机构、初中、小学、幼儿园的设立、分立、合并、变更和终止的审批及中外合作开办学前教育机构设立变更终止的审批;负责从事涉及人身安全和公共安全的高危险性体育项目经营许可;负责校车使用许可审批;负责拆除公共文化体育设施或改变功能、用途行政许可审批;负责临时占用公共体育场(馆)设施使用许可审批;负责设立健身气功活动站点审批;负责举办全县性学生竞赛活动审批。
(十)政策法规股
负责管理和指导全县教育体育系体思想政治工作;负责研究教育体育事业发展战略;统筹协调教育体育系统综合改革,对重大问题进行政策研究和调研,提出政策建议;承担全县教育体育系统法制建设、法制宣传和依法行政的有关工作;负责指导和管理学校普法工作;承担有关规范性文件的审核、行政复议和行政应诉工作,维护教育体育工作者的合法权益。
(十一)安全卫生管理股
负责全县教育体育系统安全稳定工作;负责协调全县各级各类学校及周边环境综合治理工作;负责督促检查全县教育体育系统安全预案的制定及各项政策、法规、制度和措施的落实工作;负责做好各类应急预案及安全演练工作;负责指导各级各类学校卫生与健康教育、国防教育和安全教育工作,规划指导相关教材建设和师资培训;负责监督学校饮食卫生和公共卫生,协调全县学生体质健康检测,配合卫生部门开展学生有关疾病防治工作;负责督促指导全县体育运动和体育活动场所的安全管理工作;负责对高危运动项目的监督管理工作。
【人员编制】
县教育体育局行政编制22名,其中:局长(县委教育工委书记)1名,县委教育工委副书记1名,副局长2名,教育督学3名;股级领导职数13名(含县委教育工作领导小组秘书组综合股股级领导职数1名)。
一、 年度工作计划
1、落实立德树人根本任务。弘扬和践行社会主义核心价值观,深入开展道德实践活动,加强对中小学生思想道德教育、理想信念教育、文明礼仪行为习惯养成教育和法制纪律教育,不断提高德育工作的针对性和实效性。关注留守儿童、特殊群体的'教育保障工作。抓好文明校园创建,评选“萧县首届文明校园”、“宿州市第二届文明校园”。
2、抓实教育教学常规管理。落实义务教育学校管理标准,落实《萧县中小学教育教学常规管理基本要求》。全面提高学校管理水平,开齐开足开好国家规定的课程,合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业,积极开展文体活动和社会实践活动,丰富校园文化生活。建立城区初中和农村初中教育教学质量提升联盟。健全学生体育锻炼制度,建立常态化的校园体育竞赛机制,切实保证学生每天一小时校园体育活动落到实处。加强学校语言文字工作,创建市级语言文字规范化示范学校2所、县级6所。
3、加强高中阶段教育内涵和特色建设。推进普通高中多元化、特色化发展,落实国家普通高中新课程方案和课程标准。推进普通高中课堂教学改革,全面提升高中教育教学质量,力争20xx年高考成绩实现较大提升和突破。加强职业教育改革,深化产教融合、工学结合,全面推进中职教育质量提升工程。整合萧县师范学校、萧县职业教育中心、黄口职业中学为萧县中等专业学校。
4、强抓“五好”教育。以深化“五好”教育来提升教育教学质量的内涵,落实《实现“五好”教育新常态的基本要求》,召开“五好”教育现场推进会。评选“五好”教育实验学校10所,骨干学校20所,“五好”教育模范学校3所。
5、创建“三个校园”。创建“书香校园”,大力开展“读好书”活动。落实《关于创建书香校园,全面深化“读好书”教育活动的指导意见》,培养阅读习惯,创造阅读氛围,让学生会读书、读好书,积累知识财富;创建“健康校园”,全面推进学校体育工作,提高学生身体和心理素质。落实《关于创建健康校园,加强学校体育工作的指导意见》,强化体育教学和体育活动的指导、考核,加强心理咨询教师培养培训,提高心理教学、辅导、矫正水平,促进学生德、智、体、美、劳全面发展;创建“文化校园”,全面落实《萧县中小学校园环境文化建设基本标准和要求》,进一步完善考核细则,挖掘校本课程,着力提升学校文化品位,丰富学校内涵。评选“萧县校园文化建设示范校”10所。
6、教研工作围绕教育信息化做文章,组织教师参加教学信息化应用竞赛;围绕一线教师做文章,举办各类培训,增强教师教育教学能力;围绕课程研究做文章,推动校本教研的开展;围绕中考高考做文章,提高升学水平。以课堂教学改革为依托,推进高效课堂向纵深发展,扎实做好教学常规评价、示范课引领计划、“一师一优课、一课一名师”等活动,充分发挥中小幼“名师工作室”作用,开展“名师进校园”活动。加强对农村学校教育教学工作的研究和指导,鼓励教研员采取蹲点等形式帮助农村学校提高教学质量。
7、加强师德教育。围绕立德树人根本任务,把教师职业理想、职业道德融入培养、培训和管理全过程。将开学第一周确定为“扬师德、铸师魂”师德主题教育周,对在职教师进行师德师风专题教育。将9月份作为师德活动月。把师德教育纳入“国培计划”、省级培训和“全员培训”中,记入培训学时。开展法律法规专题培训,提升依法治教能力。
8、加强制度建设。完善教师考核办法,健全教师、学生、家长、学校多方测评机制,突出教育教学实绩和师德要求,指导学校建立教师师德师风个人档案。
9、加强专项整治。加强在职教师从教行为的管理,指导学校与教师签订师德承诺书,作为教师个人信用体系建设的重要内容。围绕群众关切的乱招生、乱办班、乱补课、乱收费等问题开展专项整治,坚决查处课上不讲课后到校外培训机构讲的行为。
10、加强师德考核。把师德考核摆在教师考核的首位,将师德考核结果纳入教师个人档案、教师绩效考核、事业单位工作人员年度考核中,作为教师资格定期注册、职称评聘和评先评优的重要依据,实行师德问题“一票否决”。构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德监督体系,推进综合治理,主动接受社会、新闻媒体等监督。
11、加强师德宣传。做好“宿州最美教师”推荐评选工作,开展“师德先进单位”“十佳师德标兵”评选活动,组织巡回报告会、运用多种媒体,宣传优秀教师先进事迹,弘扬正能量。建立师德失范曝光平台和定期通报制度,营造风清气正教育行风。完善学校教代会职能,畅通教师建言渠道,优化教师成长环境,克服职业倦怠,激发工作热情。
12、切实减轻教师负担。严格落实教育部出台的中小学教师减负政策,全面清理和规范进学校的各类检查、考核、评比活动,实行目录清单制度,未列入清单或未经批准的不准开展。
13、全面加强党的建设。做好全县教体系统党组织隶属关系接转工作,全面推进和加强全县中小学校党组织建设,推进局机关、基层党组织标准化建设,进一步健全党建工作机制,加快推进学习型党组织建设。严格执行党风廉政建设主体责任制,狠抓领导干部廉洁自律教育和警示教育。加强机关效能建设和行风建设。以治理教育“三乱”为重点,严肃纠正损害群众利益的不正之风,切实提高人民群众对教育的满意度。
14、实施教育精准扶贫。紧盯高质量脱贫摘帽目标,强化工作举措,狠抓工作落实,实现“四全目标”,助力脱贫攻坚。拓宽宣传形式,实现政策全知晓。采取教育扶贫政策进校园、“面对面”宣传、“一对一”入户帮教、“两节课”扶贫活动等宣传形式,确保教育扶贫政策家喻户晓。坚持精准施策,实现资助全覆盖。严格按时间节点将各类资助资金发放到位,提高教育扶贫学生资助满意度和民生成效。有序推进生源地助学贷款“1+23+N”模式的管理和运行,开展“智慧资助”,确保“雨露计划”资金精准发放。健全控辍保学机制,实现适龄儿童全就学。建立控辍保学动态监测机制,加强学籍管理系统的监控,实现人籍一致,确保学籍管理信息与扶贫信息一致,有效控辍保学。做好农村留守儿童、三残儿童等特殊群体的关爱救助,确保适龄儿童全就学。推进双基建设,实现公共服务全达标。实施“全面改薄”、校舍维修改造、学前教育推进、教师周转宿舍、农村义务教育等项目。做好城区“五个一”项目建设,抓好全民健身活动和青少年体育工作。确保教育体育公共服务水平达到全省平均水平。强化农村义务教育营养改善计划监督管理,切实改善农村学生营养状况。
15、强化安全稳定工作。全县学校安全工作要坚持“一个底线”。强化学校安全工作“红线”意识和“底线”思维,全力推进学校安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系和安全监管体制创新。做到“两个加强”。加强学校安全工作的领导,健全安全工作组织,落实“一把手”负责制及领导班子及成员分工负责制、“一岗双责”制、包保责任制、目标管理责任制;加强对安全工作的指导。落实领导干部下基层制度,深入一线,研究问题,指导工作,促进落实。突出“五个重点”即:重点做好消防安全、校车交通安全、防欺凌、食品卫生安全及传染病预防、防溺水等工作。做好人民群众来信来访及县“党风政风热线”群众的咨询、投诉等工作,积极化解信访积案,维护教体系统和谐稳定。
16、加强教师培训。组织选派优秀教师参加国培、省培、市培外出培训。继续开展“中西部地区第二批国培计划项目县”培训工作。采取走出去、请进来的方式,积极与外地知名师范院校建立协作联系,提高培训档次。开展幼儿教师转岗培训和专业技能的学历达标培训。组织全县中小学教师参加第五轮继续教育第三个专题“现代教育技术和课堂教学的高度融合”全员培训。
17、做好教师招聘工作。招聘幼儿教师138名、新任教师500名,城区学校教师100名,形成教师补充长效机制。
18、推进县域内教师“无校籍”管理改革。推动县域内义务教育学校校长教师交流轮岗制度化、常态化,盘活资源,形成机制。完成“百挂计划”成果转化工作。
19、推进项目建设。投入资金3800万元,安排学前教育及校舍维修项目61个,建设面积71021平方米;投入资金1120万元,农村教师周转房项目3个,建设面积5600平方米。完成凤城新区绿城学校、凤翔学校、实小凤城校区建设。
20、做好教育招生考试工作。加强标准化考点建设,加大政策宣传力度,明确工作职责。狠抓考试安全,加强考试各环节的管理,进一步规范招生考试行为,确保20xx年招生考试工作平稳顺利。
二、部门预算执行和管理情况
20xx年初预算91029.31万元,20xx年度支出合计166280.55万元,其中:基本支出119835.84万元,占72.07%;项目支出46444.71万元,占27.93%;经营支出0万元,占0%。完成年度预算的182.67%。一般公共预算财政拨款支出年初预算为86372.61万元,支出决算为162462.39万元,完成年初预算的188.3%。支出数大于预算数的主要原因:一是教师工资提高;二补发一次性奖励工资;三是教育工程项目、均衡建设投入加大。
三、项目支出绩效目标实现情况分析
根据预算绩效管理要求,本部门组织对20xx年度纳入部门预算的项目支出全面开展了绩效自评,共5个项目,涉及资金21724.74万元,占项目预算总额的49.11%。
(1)义务教育保障机制改革项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,义务教育保障机制改革项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为15745.4万元,执行数为15745.4万元,完成预算的100%。主要产出和效果:20xx年全县义务教育经费投入10297.7万元。学校资金主要用于教育教学和后勤服务支出,配置了班班通相关设备和教学所需的电教设备,大大改善了学校办公和教学条件,促进了全县教育健康有序的发展。
20xx年家庭经济困难寄宿生生活费补助资金发放1074.8万元,相关学校按照上级要求完成申请、遴选、公示、上报,为11324名义务教育阶段贫困寄宿生解决了生活费用,使他们没有因为家庭困难而失学。
20xx年下达我县国家免费教科书中央资金1292.9万元,义务教育阶段学校免费教科书由省教育厅、财政厅统一招标采购,新华书店统一组织发放,每学期开学初能够及时、按质、按量发放给学生,保证了学校的正常开学。
20xx年中央校舍维修资金3080万元,项目25个,建设面积64611平方米。项目已全部完工,项目工程质量达到国家规定要求并验收合格,有效改善了学校办学条件和校舍安全状况,有力地促进了义务教育均衡发展。
(2)改薄提升项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,全面改薄项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为3486.4万元,执行数为3486.4万元,完成预算的100%。主要产出和效果:20xx年度我县“全面改薄”土建校舍项目学校16个,计划投资3169万元,建设规模13845平方米;设备购置类计划投入资金317.4万元,配备106所中小学校。本项目于12月底全部实施结束。项目的实施完成是推进教育扶贫的重头戏教、促进教育可持续发展的奠基石,为推进教育现代化、巩固义务教育体育均衡发展成果,奠定了坚实的基础。
(3)学前教育促进工程项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,全面改薄项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为1490.94万元,执行数为1490.94万元,完成预算的100%。主要产出和效果:20xx年新建改扩建公办幼儿园14个,实际投入1298.1万元,建设校舍1810平方米;受益学童1830人。政府资助贫困家庭幼儿4821人次,合计金额192.84万元。本项目的实施完成是推进教育扶贫的重头戏,可有效加强乡镇公办幼儿园建设,大力发展农村学前教育,着力解决入园难、入园贵问题,有利于推进我县基础教育事业均衡发展。
(4)改善普通高中办学条件工程项目绩效自评综述:20xx年,我县实施改善普通高中办学条件学校4所,中央补助安排的资金531万元,其中:萧县中学安排资金240万元。
具体使用情况如下:
(1)校园水管网改造2300米,投入资金110万元;
(2)购置微机室电脑136台,投入资金80万元;
(3)购置6组实验设备,投入资金10万元;
(4)添置学生课桌凳2600套,投入资金40万元。
萧城一中安排资金120万元用于改善办学条件,其中:7.4万元用于购买学生课桌凳193套;教学楼地基加固4200平方米,投入资金83.6万元;校园水管网改造520米,投入资金19万元;监控室、听力室改造220平方米,投入资金10万元。黄口中学安排资金127万元,其中:学生食堂维修1400平方米,投入资金40万元;办公室维修620平方米,投入资金21万元;采购学生用电脑100台、教师机2套、多媒体教学软件100点,投入资金56万元;添置食堂设备50套,投入资金10万元。王寨中学安排资金44万元,其中:用于水泥地坪及足球场草坪940平方米,投入资金19万元;新建下水道140米,投入资金10万元;购置办公桌椅106套,投入资金15万元。
四、部门整体绩效情况分析
(一)收入支出决算总体情况说明
20xx年初预算91029.31万元,20xx年度支出合计166280.55万元,其中:基本支出119835.84万元,占72.07%;项目支出46444.71万元,占27.93%;经营支出0万元,占0%。完成年度预算的182.67%。
20xx年度收入合计164702.48万元,其中:财政拨款收入161536.61万元,占98.08%;事业收入3049.28万元,占1.85%;经营收入0万元,占0%;其他收入116.6万元,占0.07%。
20xx年度支出合计166280.55万元,其中:基本支出119835.84万元,占72.07%;项目支出46444.71万元,占27.93%;经营支出0万元,占0%。
(二)机关运行经费支出情况。
20xx年度,宿州市萧县教育体育局机关运行经费支出221.02万元,比20xx年减少138.69万元,下降38.56%,主要原因是按照省市文件精神压缩精简开支。
(三)政府采购支出情况。
20xx年度,宿州市萧县教育体育局政府采购支出总额6244.47万元,其中:政府采购货物支出747.8万元、政府采购工程支出5398万元、政府采购服务支出98.67万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额6244.47万元,占政府采购支出总额的100%。
(四)国有资产占有使用情况。
截至20xx年12月31日,宿州市萧县教育体育局共有车辆8辆,其中:一般公务用车8辆;单价50万元以上的通用设备0台(套),单价100万以上专用设备0台(套)。
(五)“三公”经费支出情况说明。
萧县教育体育局20xx年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为69万元,支出决算为46.83万元,完成预算的67.87%,决算数大于预算数的主要原因是严格执行中央八项规定,厉行节约,精简支出。为全面反映“三公”经费支出,本次公布的“三公”经费决算为部门汇总数,包含局本级和局属单位。
宿州市萧县教育体育局20xx年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算39.65万元,占84.67%;公务用车购置及运行维护费支出决算7.18万元,占15.33%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0万元,与20xx年度预算相比,减少0万元,下降0%,原因是20xx年度、20xx年度均未安排因公出国(境),故20xx年宿州市萧县局因公出国(境)团组0次,累计出国(境)0人次。经费使用严格按照《安徽省省直党政机关因公临时出国经费管理办法》(财行〔20xx〕104号)、《安徽省省直党政机关因公短期出国培训费用管理办法》(财行〔20xx〕527号)等相关规定执行。
2.公务接待费支出39.65万元, 与20xx年度预算相比,减少9.35万元,下降19.08%,下降的原因是严格遵守中央八项规定和省市县公务接待管理办法,严格执行招待标准、控制陪餐人数。20xx年宿州市萧县教育体育局国内公务接待共878批次(其中外事接待0批次),8982人次(其中外事接待0人次)。主要是用于上级来人接待。经费使用贯彻党中央“八项规定”和安徽省实施细则,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《安徽省省直机关公务接待管理暂行办法》(财行〔20xx〕20xx号)相关规定。
3.公务用车购置及运行维护费支出7.18万元,与20xx年度预算相比,减少12.82万元,下降64.1%,下降的原因是严格执行中央八项规定,厉行节约,杜绝公车私用。20xx年没有安排公务用车购置费,全部为公务用车运行维护费,包括车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出,主要用于主要用于学校公务。截至20xx年12月31日,宿州市萧县教育体育局机关及所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为8辆。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
通过对部门整体支出的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析。20xx年萧县教体局以科学发展观为指导思想,深入贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx)》精神,以标准化学校建设为主线,以缩小学校、城镇之间的差距为重点,以推进素质教育为核心,以加强师资队伍建设为关键,以创建现代教育学校为抓手,以实现教育公平为导向,合理使用财政资金,统筹城乡教育发展、满足人民群众对教育公平和教育质量需求。20xx年萧县教体部门整体支出绩效自评分为100分。
六、绩效自评工作开展情况、存在问题和下一步措施
20xx年萧县教育局认真贯彻落实国家和省教育改革与发展规划纲要,以立德树人为根本任务,深入推进素质教育,以推进教育改革为动力,增强教育发展活力,推行校(园)长聘任制,以增量扩优为突破口,促进各类教育优质发展,加快推进义务教育均衡公平发展。全面落实教育规划纲要,健全义务教育均衡发展保障机制,全面提高教育教学质量,深入推进基础教育新课程改革,扩大优质教育资源覆盖面。
随着教育现代化进程的加快,社会对公办普惠性教育的需求越来越大,对优质教育的要求越来越高,而我县优质教育资源相对紧缺,全县城乡学校办学规模、师资力量等方面发展不均衡,城区学校普遍班额过大,现有学校规模及布局布点仍不能满足人民群众对教育的需求。教育资金仍主要以县级财政投入为主,当前全县重点工作和建设任务较多,县级财政资金压力日益增大。
教育经费投入是支撑经济社会长远发展的基础性、战略性投资,是教育事业的物质基础,是公共财政的重要职能。我县将继续推进各类教育全面、协调、可持续发展,引导学校推动教育改革创新,全面提高教育质量,为新昆明、新官渡建设提供强有力的人材支撑。建议上级能合理配置教育资源,完善转移支付制度,充分考虑我县实际,进一步加大中央、省市各级资金补助力度。
通过部门整体支出绩效评价,萧县教体局将进一步加强财务监督,把绩效管理的理念和方法引入教育经费的管理,逐步建立起以强化资金使用效益为核心的绩效评价体系,进一步完善财务监督制度。
修建学校绩效评价报告 10
一、基本情况
(一)20xx年义务教育家庭经济困难学生生活补助项目
1、项目概况
根据红河州财政局《关于印发<红河州州级项目支出绩效评价管理办法>的通知》(红财绩发〔20xx〕12号)、开远市财政局《关于印发<开远市全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》(开财字〔20xx〕181号)文件要求。从20xx年秋季学期起,对义务教育学生生活补助政策进行调整,不再执行寄宿生生活费补助“全覆盖”政策,资助面不再局限于寄宿制困难学生,非寄宿制的建档立卡等四类家庭经济困难学生也纳入政策范围。巩固城乡义务教育经费保障机制,对城乡义务教育困难学生提供生活补助,帮助家庭经济困难学生顺利就学,确保家庭经济困难学生无因贫失学辍学,进一步提升义务教育巩固率。
(1)主要内容及实施情况
20xx年义务教育家庭经济困难学生生活费补助资金首先须确保建档立卡学生,以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类学生按标准足额获得资助,其余资金用于资助寄宿制除建档立卡等四类学生之外的家庭经济困难学生。
(2)义务教育家庭经济困难学生补助标准
寄宿制家庭经济困难学生(含建档立卡等四类学生)中学1250元 /生·学年,非寄宿制建档立卡等四类家庭经济困难学生中学625元/生·学年。
(3)资金投入和使用情况等
20xx年上级安排给我校的义务教育家庭经济困难学生生活补助资金76.06万元,到位资金76.06万元,其中,中央资金71.82万元、州级资金3.04万元、县市级资金1.2万元。资金已发放至学生家长银行卡。
2.项目绩效目标
巩固城乡义务教育经费保障机制,对城乡义务教育困难学生提供生活补助,帮助家庭经济困难学生顺利就学,确保家庭经济困难学生无因贫失学辍学,进一步提升义务教育巩固率。
(二)20xx年营养餐计划补助资金项目
1、项目概况
营养改善计划是以学校实际享受营养餐人数为依据,足额下达农村义务教育学生营养改善补助资金,持续改善学生营养状况,营养膳食补助资金,用于向学生提供等值优质食品,不得以现金形式直接发放,不得用于补贴教职工伙食、学校公用经费,不得用于劳务费、宣传费、运输费等的工作经费。
学校实时填报学生信息管理系统和学生营养改善计划,实现对实际受益学生人数、补助标准等情况的动态了解,对数据的真实性进行审核,实现对实际受益学生人数、补助标准等情况的动态监管,资金不存在挤占、挪用、虚列、套取的情况,不存在补助不达标或超标的`情况,实际享受营养餐改善计划的学生(在籍学生)人数覆盖率达到100%。同时也保证食品的安全,执行《食品安全》、《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》中的食品安全管理的相关规定。
20xx年秋季学期起,农村义务教育学生营养膳食补助由每天4元提高至5元,改善学生营养状况,提高农村学生健康水平。
20xx年我校共计收到营养餐计划补助项目资金266972.56元,该项目资金已全部列支完。
2、项目绩效目标
让学生能更好的享受到政府学生资助惠民政策,帮助家庭经济困难学生顺利就学,提升义务教育巩固率,促进学生更好的发展。
(三)20xx年食堂人员工资项目
1、项目概况
为推进农村义务教育学生营养改善计划的顺利实施,确保食堂工作正常运转,故下达资金为义务教育学校食堂临时工勤人员工资补助,专项用于学校食堂临时聘用工勤人员工资。
20xx年补助时限按十个月拨付,人数为8人,每人每月1800元。20xx年收到食堂人员工资补助144000元,其中属于20xx年食堂人员工资项目部分9810元,属于该项目的资金已全部列支完。
2、项目绩效目标
推进农村义务教育学生营养改善计划的顺利实施,确保食堂工作正常运转。
(四)20xx年城乡公用经费项目
1、项目概况
自20xx年实施农村义务教育经费保障机制改革以来,义务教育逐步纳入公共财政保障范围,稳定增长的经费保障机制基本建立,县域内义务教育均衡发展水平不断提高。但城乡义务教育经费保障机制有关政策不统一、经费可携带性不强、资源配置不够均衡、综合改革有待深化。
为全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,进一步规范和加强城乡义务教育。
(五)项目组织管理情况
1、工作安排
市教体局学生资助文件下发后,我校组织召开了学生资助专项工作会议,进行了学生资助业务培训指导。随后我校也召开了学生资助全体教师会议,各位班主任和教师们都积极参与,会上传达了上级文件精神,宣传了学生资助政策,成立了学生资助工作小组,制定了开远市第六中学校学生资助工作实施方案,进行了学生资助工作业务培训,并要求教师们会后能进行广泛宣传,争取做到资助政策家喻户晓。
2、宣传工作
为了力争让符合资助政策的学生应享尽享,不漏一人,我校印发了大量的学生资助政策宣传单,人手一份,同时充分发挥班级群、与家长一对一打电话、开家长会、各自然村粘贴资助宣传等作用,进行学生资助工作的宣传,尽可能的做到人人知晓,让困难学生应享尽享。
3、贫困生认定工作
为了保证困难学生能顺利完成学生资助申请工作,班主任接收学生申请后,进行材料初步认定,并进行交接登记,保证学生资助工作的严肃性,并及时汇总学生的资助材料,提交年级上、校级上进行再次核审,最后移交市学生资助管理中心核审。
4、名单公示
对审核通过的资助学生名单在校园内开远市第六中学校学生资助管理公示栏内进行公示,公示时间为7天,对公示有异议的学生要重新进行审核和认定。
5、档案整理
及时将所有资助档案材料整理装订存档,按各学段档案管理目录完成档案建设,专柜存放,随时备查。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的
了解项目资金使用情况和取得的成效,总结项目资金管理经验,进一步加强和规范项目资金管理,完善项目和资金管理办法,为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。
2、绩效评价对象
本次绩效评价涉及项目4个,其中:市级财政支出项目0个,上级转移支付项目4个。
3、绩效评价范围
本次绩效评价涉及项目4个,其中:一般公共预算支出项目4个,政府性基金预算支出项目0个,社会保险基金预算支出项目0个、国有资本经营预算0个,政府投资基金项目0个、政府和社会资本合作(PPP)项目0个、地方政府债务项目0个。
(二)绩效评价工作过程
为使绩效再评价工作顺利开展,由开远市第七中学校财务室牵头,成立绩效评价工作小组,负责绩效评价的组织管理和实施工作。
前期准备:一是评价工作组收集整理项目相关资料;二是组织绩效评价(自评)工作。
组织实施:一、开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告,并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。
三、评价情况及评价结论
(一)绩效自评结论
部门开展绩效自评项目数量4个,评价结果为“优”4个,“良”0个,“中”0个,差0个。
(二)绩效目标实现情况
1、项目(义务教育家庭经济困难学生生活补助项目)绩效目标的实际实现情况
项目20xx年度设定绩效目标对应的绩效指标8个,截止20xx年12月31日,已完成全部工作的绩效指标7个,绩效目标实际完成率87.50%。
2、项目(营养餐计划补助资金)绩效目标的实际实现情况
项目20xx年度设定绩效目标对应的绩效指标8个,截止20xx年12月31日,已完成工作任务的绩效指标8个,绩效目标实现率为100%。
3、项目3(食堂人员工资)绩效目标的实际实现情况
项目20xx年度设定绩效目标对应的绩效指标8个,截止20xx年12月31日,已完成工作任务的绩效指标8个,绩效目标实现率为100%。
4、项目4(城乡公用经费)绩效目标的实际实现情况
项目20xx年度设定绩效目标对应的绩效指标13个,截止20xx年12月31日,已完成工作任务的绩效指标12个,绩效目标实现率为92%
四、主要经验及做法
(一)加大政策宣传力度,确保社会知晓率提升。
(二)加强组织领导,建立健全机构体制。
(三)全面落实资助政策,精准资助。
(四)及时维护、更新全国学生资助管理系统,确保信息真实、准确、有效。
(五)加大督查力度,发现问题及时整改。
五、存在的问题及原因分析
我校需进一步做好学生资助政策的宣传,真正地做到家喻户晓,一人不漏,让家长对学生是否在校享受了资助要做到心中有数;规范资助档案管理,按目录存档备查,做到一样不缺;高度重视困难学生的思想教育,树立自尊、自强、自信、自理的意识,教育他们树立正确的人生观、价值观和世界观;加强关爱教育和感恩教育,促发学生的学习动力。在今后的工作中,要不断总结、积累经验,强化工作措施,推动我校的学生资助工作健康发展,深入落实国家教育资助政策,为困难学生营造一个健康、快乐、平等、和谐的成长环境。
修建学校绩效评价报告 11
为推进20xx年新化县学校建设项目建设,强化财政资金绩效管理,提高财政资金使用效益,对20xx年新化县学校建设项目开展绩效评价工作。本次评价我们根据绩效目标及相关政策,采用定量分析和定性分析相结合的方法,从项目决策、项目过程、项目产出和项目效益四个方面对该项资金的绩效情况进行了客观、公正的评价。
一、项目概况
(一)项目立项背景
为有效化解学校大班额,促进教育均衡发展,确保新化县顺利通过“两督导一评估”验收,新化县教育建设项目管理协调领导小组办公室下发《新化县教育系统20xx年拟规划建设项目考察方案》,经考察后,新化县委向各乡镇下发了交办函及《新化县教育项目建设任务清单》,确保项目按期完成。本次绩效评价对其中6所学校建设项目进行评价,分别是孟公镇中心学校、白溪镇中心小学、游家镇田家教学点、桑梓镇大坪小学、桑梓镇第二初中及荣华乡田果小学。
(二)项目管理和实施情况
20xx年新化县学校建设项目由各乡镇政府作为业主单位与施工方签订施工合同,学校派人驻守督促和协调,县教育局进行定期和不定期检查。20xx年新化县学校建设项目计划安排资金共计7,747.00万元,涉及6所学校的建设。截至20xx年1月初,孟公镇中心学校、白溪镇中心小学、游家镇田家教学点、桑梓镇大坪小学共4所学校已完工,桑梓镇第二初中、荣华乡田果小学共2所学校在建。
(三)资金下达和使用情况
20xx年新化县6所学校建设项目计划财政资金7,747.00万元,已到位财政资金4,054.00万元,实际使用财政资金2,420.67万元,结存财政资金1,633.33万元。
二、评价结论
根据20xx年新化县学校建设项目绩效评价指标表测算,本项目绩效评分结果是:65分,绩效评级为“较差”。其中:决策分值22分,得分12分;过程分值18分,得分14.5分;产出分值30分,得分19分;效益分值30分,得分19.5分。
三、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
孟公镇中心学校和白溪镇中心小学消除“大班额”、缩小城乡教育差距效果明显。通过实施本项目,2所学校大班额数量逐年减少,20xx年2所学校“超大班额”(66人及以上的班级)已全部消除;20xx年2所学校“大班额”(55人以上,65人以下的班级)已全部消除;同时通过项目改善学校基础设施,使其满足教学和学生生活需求、缩小城乡教育差距。
(二)存在的问题
1、项目决策方面
(1)20xx年学校建设项目未申报绩效目标
(2)部分项目财政资金结存较大
经查阅实施单位提供账务资料发现,20xx年新化县6所学校建设项目已到位财政资金4,054.00万元,实际使用财政资金2,420.67万元,结存财政资金1,633.33万元。
2、项目过程管理方面
(1)游家镇田家教学点未制定具体的实施方案。
(2)部分项目未按照规定办理施工许可证
桑梓镇第二初中、荣华乡田果小学已经开工在建,但是没有建筑工程施工许可证或开工报告。
(3)部分项目实际建设内容和计划建设内容存在偏差
3、项目产出方面
(1)桑梓镇大坪小学和白溪镇中心小学项目未在规定时间内完工验收。
(2)荣华乡田果小学和桑梓镇第二初中学校建设项目未完工,项目建设已严重逾期。
4、项目效益方面
(1)桑梓镇大坪小学和游家镇田家教学点教室资源未充分利用,班级人数较少。
(2)桑梓镇大坪小学建设的`基础设施存在一定安全隐患
经现场查看发现,桑梓镇大坪小学运动场周边的排水渠盖板多处断裂,学生在该场地运动存在一定安全隐患。
(3)白溪镇中心小学建设项目未竣工验收就投入使用
经现场查看发现,白溪镇中心小学新建教学及辅助用房项目未验收就投入使用,违反《建筑法》第六十一条“建筑工程竣工经验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。”规定。
(三)整改措施及建议
1、针对项目未申报绩效目标的问题,建议新化县教育局要高度重视,强化绩效管理意识,认真完成预算支出绩效目标的申报工作。
2、针对项目已到位财政资金结存较大,资金不匹配的问题,建议规范项目的立项,项目立项应科学论证、测算依据充分,按照标准编制预算;对已完工项目在整改函下达半年之内教育局督促项目单位完成工程审计结算,对超过项目建设需要的结存资金予以收回。
3、针对部分项目在实施过程中和计划有偏差的问题,建议规范项目立项,制定项目计划前应由新化县教育局组织相关人员进行一次详细摸底,确保项目实际实施与计划一致,不一致的查清原因及时调整。
4、针对桑梓镇大坪小学异地新建项目,学校运动场周边的排水渠盖板多处断裂的问题,建议新化县教育局督促桑梓镇大坪学校将断裂的排水沟盖板进行更换,避免发生安全事故。
5、针对白溪镇中心小学新建教学及辅助用房项目未竣工验收就投入使用的问题,建议新化县教育局尽快组织实施单位按规定进行验收,避免安全隐患,严格执行验收标准,确保验收属实。
6、针对荣华乡田果小学和桑梓镇第二初中学校建设项目未完工的问题,建议新化县教育局将《交办函》要求落实到位,提高项目执行力,对未完工的项目督促施工单位尽快推进项目的进度,并限期完工。对于确实无法实施的项目应调整建设收回财政资金。
7、针对项目未充分利用教室资源,班级人数较少的问题,建议新化县教育局做好项目可行性研究等前期工作,因地制宜选择学校建设方式。对一些生源少,生源逐年萎缩的地区,可选择租房等方式。
修建学校绩效评价报告 12
为加强财政支出管理,提高资金使用效益,根据《海南省财政厅关于开展20xx年预算绩效管理工作的通知》(琼财绩〔20xx〕218号)文件要求,现对海南省旅游学校20xx年度预算项目“学生事务管理”项目执行情况开展项目绩效评价。具体情况如下:
一、项目概况
(一)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
本项目基本性质:经常性支出项目。
项目用途及主要内容:项目资金用于发放全校学生副食品补助,资助困难学生,降低困难学生辍学率。
项目涉及范围:项目资金发放涵盖全校所有学生,包括春秋两季的副食品补助费,涉及学生生活补助费。
(二)项目绩效目标
1. 项目绩效总目标:保障全校在校学生无因贫困辍学。
2. 项目绩效阶段性目标:保障当年度在校学生的副食品补助发放涵盖全部学生,当年度无学生因贫辍学。
项目绩效目标:发放全校4797位学生副食品补助。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金到位情况分析
20xx年海南省旅游学校 “学生事务管理”项目年初预算安排资金120万元。项目资金由财政部门于20xx年3月份一次性下达,截止20xx年末实际到位资金120万元。
(二)项目资金使用情况分析
20xx年度实际支出92.82万元,主要用于支付学生副食品补贴,按支出经济分类项目各项支出情况统计如下:
项目预算编制的比较准确,但资金使用过程没有完成支出全部资金,没有完成项目年初预算计划。
(三)项目资金管理情况分析
20xx年该项目所有资金支出均严格按照程序规范管理。项目支出均有相关的授权审批,资金拨付严格审批程序,使用规范,会计核算结果真实、准确。此次绩效评价过程中未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。
项目具体实施过程中,按照《海南省旅游学校财务管理制度》的规定,财务开支实行校长审批制度。五万元以下的经费开支在经手人签名、说明支出款项的理由后,由办公室及主管副校长审核,最后报校长签名审批,五万元(含)以上的,经党政联席会议讨论通过,并进行公示后再支出。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况分析
该项目系为了保障全校在校学生无因贫困辍学而发生学生生活补助费用支出。针对该生活补助的发放,责任部门提出工作计划或安排,经讨论后交办具体负责人员执行。项目学生生活补助的发放先交由责任部门按计划制表经部门领导审批同意后,再交至办公室主任审批同意,经党政联席会议讨论通过,并进行公示后由校长签字审批。
(二)项目管理情况分析
项目严格按照学校相关规章制度进行管理,所有具体项目分工明确,决策、执行、监督相互独立;经费支出严格按照程序规范管理,严格经过相应层级审核,确保资金支付安全、合规、合法,保证资金专款专用。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况分析
1. 项目的经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况
项目支出按照各项财务制度及规定进行管理,严格按照省财政厅、省教育厅有关学生生活补助规定的标准支出,年中有追加其他资金使用,造成本项目资金未能全部支出。
(2)项目成本(预算)节约情况
项目执行过程中严格控制各项经费开支,生活补助支出按照省财政厅、省教育厅规定的标准支出。
2. 项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
项目主要是用于发放全校在校学生生活补助,项目支出分春秋两季陆续支出。截止20xx年末共发放学生生活补助3914人次,金额92.82万元。20xx年项目各季度实际完成情况如下:
(2)项目完成质量
在发放学生生活补助的经费开支方面,未出现任何支出程序或报账程序不合规情况;截止20xx年末共发放学生生活补助3914人次,金额92.82万元,有效的'保障了学生的在校生活,降低学生辍学率。
3. 项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
①补助学生人数。截止20xx年末共发放学生生活补助3914人次,未达到预期的目标,绩效指标评价为良。
②因贫困辍学下降率。20xx年海南省旅游学校无因贫困辍学学生,因贫困辍学下降率达到100%,达到了预期的目标,绩效指标评价为优。
(2)项目实施对社会的影响
项目有效实施有助于维护学生入学率,保障贫困学生受教育的权利,提高学生的生存技能,整体上提高我省人民受教育水平,提高社会的文明发展程度,为我省旅游行业提供专业技能人才支持,为经济社会发展提供了持续有力的支撑。
4. 项目的可持续性分析
“学生事务管理”为年度经常性项目,通过项目资金的使用,有效保障生源稳定,是保证教学工作任务对象的基础条件。项目为省教育厅、省财政厅根据政策安排的资金,在未来年度中预计项目是稳定持续的。
(二)项目绩效目标未完成原因分析
无
五、综合评价情况及评价结论
此次绩效评价共设三项一级指标:分别为项目决策、项目管理及项目绩效,评价小组通过检查、分析、访谈等方法对项目实施了绩效评价,评价总得分为89分,评价等次为“良”,具体评分情况如下:
(一)项目决策评价情况
项目决策设定分值20分,实得18分,扣分原因主要系由于项目相关目标内容的量化指标不准确,制定的量化指标不符合实际,不能准确反映项目产出数量与产出效益,具体评分情况如下:
(二)项目管理评价情况
项目管理设定分值25分,实得23分,扣分原因主要由于项目资金没有按计划完成支出,支出进度只有77.35%,具体如下:
(三)项目绩效评价情况
项目绩效设定分值55分,实得48分,扣分原因主要是本项目资金为完全使用,对应的项目的产出数量不足,具体如下:
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法:
“学生事务管理”项目的实施,领导应高度重视,明确分工,各岗位人员各司其职。提前做好实施项目的准备工作,发放学生生活补助要及时,特别是对春季毕业及秋季入学的新生,有效保障学生在校期间的最低生活水平。
(二)存在的问题:
1. 项目相关目标内容的量化指标不够准确,不能准确反映项目产出数量与产出效益。
2. 项目资金没有按计划完成支出,支出进度不够,以及相应的项目产出数量不足。
(三)建议:
1.设置项目的产出目标时要先进行深入、细致的了解项目实施的主要工作及流程,分析项目的用途及效益,最后项目的产出目标设置应能较好地、完整地体现项目的产出情况及社会经济效益。
2.针对项目支出进度问题,应提前做好项目实施的前期准备工作;在有多项资金的情况下优先使用资金用途相对固化的项目资金。
七、其他需说明的问题
无
修建学校绩效评价报告 13
一、项目基本情况
(一)项目概况
全年计划投资1500万元,实施标准化学校4个,新建、改造中小学校舍23752平方米。20xx年1-5月,做好项目开工前期准备工作;20xx年6月,全面启动项目建设工作,邀请招标或直接发包项目;实行工程进展月报制度,从20xx年6月起,建设主体单位要在每月底将当月项目实施进展情况报县教育项目办。
(二)项目绩效目标
1、项目绩效总目
全面改善学校办学条件,提升办学水平,推进全县义务教育持续健康均衡发展。
2、项目绩效阶段性目标
20xx年度年初目标任务,4所标准化学校。
二、项目单位绩效报告情况
20xx年4所标准化学校,改造面积为23752平方米,这一批学校的学生学习生活环境得到大大改善,身心舒适,学习成绩得到提升。通过项目实施,面貌一新,为我县教育的发展提供有力的保障。
全面完成校安工程经费任务
1、年初完成专项资金分配,签订了工程合同及安全合同;
2、每月项目督查组定期督查进度和质量;
3、学校有项目专干全程监管;
4、学校标准化资金有专人负责,一年来按进程拨付,没有投诉。
三、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
根据农村学校与发展实际设定绩效目标,通过专项资金项目的执行、管理及资金使用情况,全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况,进一步管理和使用好专项资金,切实提高财政资金使用效率和项目管理水平,为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法
1、绩效评价原则。一是科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由县级财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价指标体系(附表说明)。评价指标体系分三个级别,即一级指标、二级指标、三级指标。其中一级指标包括三个部分,二级指标包括八个部分,三级指标包括二十个部分。见附表。
3、评价方法。目标效益分析法和公众评判法。
(三)绩效评价工作过程
1、前期准备
成立了永兴县校安工程工作领导小组。
2、组织实施
《永兴县20xx年义务教育学校标准化建设实施方案》的通知永政办函【20xx】59号。
3、分析评价
通过现场了解、查阅相关资料,结合项目实施实际,按照评价指标对项目实施进行现场评价。对项目做出独立、客观、公正、实事求是的绩效评价,出具评价报告。
四、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
项目总投资1500万元,实际到位1500万元,其中上级资金1500万元。
2、项目资金使用情况分析
《永兴县20xx年义务教育学校标准化建设实施方案》的通知(永政办函【20xx】59号)实施。
3、项目资金管理情况分析
财政按工程进度拨付项目资金,根据验收情况经分管领导、财务负责人、学校负责人审核后结算项目资金。实行专款专用,加强对资金使用情况的管理与检查,自觉接受审计部门的监督,杜绝挤占、截留、挪用现金的.发生,提升资金使用效益。
(二)项目实施情况分析
1、项目组织情况分析
组织机构健全:成立标准化学校建设项目指挥部
2、项目管理情况分析
实行严格的目标管理与考核。明确了专项资金的具体要求和考核管理办法,切实加强了校安工程资金的考核工作,建立健全了校安工程资金工作的长效机制。
(三)项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
项目成本(预算)使用合理。
2、项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
按规定时间完成工作量。
(2)项目完成质量
项目质量达到相关行业标准。
3.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
项目实施4个学校,资金投入1500万元,其中上级资金1500万元,均完成了年初指标目标任务,确保了4所学校项目顺利完工。
(2)项目实施对经济和社会的影响
通过项目的实施,确保4所学校学生教师安全舒适的学习生活,专心地上课听课。学生学习成绩大踏步前进,创造良好的经济效益,深受广大居民欢迎,创造了良好的社会经济效益。
五、综合评价情况及评价结论
20xx年度标准化学校项目,建设目标明确,项目符合申报条件,程序到位,手续齐全,资金项目质量达到相关行业标准,达到预期绩效目标要求。
六、绩效评价结果应用建议
根据绩效评价结果,标准化资金是件有利于民生的大好事,是一项关心老百姓、深得民心的好项目,该项工作应当继续深化开展。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议
主要经验:
树立风险意识,安全意识,确保工程质量与进度并重,严格监管严把材料关。抢抓进度,倒排工期。
问题:
施工许可证办理慢;现场监理有不到位的地方。
建议:
简化工程手续,或开设工程建设绿色通道;加大资金投入,全面改善学校硬件设施。
修建学校绩效评价报告 14
一、引言
随着教育事业的不断发展,学校作为培养未来人才的重要基地,其基础设施建设显得尤为重要。本次报告旨在对近期我校修建工程的绩效进行全面评价,分析工程实施过程中的优点与不足,为未来类似项目的实施提供参考和借鉴。
二、工程概述
本次修建工程主要涵盖了我校的教学楼、实验楼、图书馆及体育设施等多个方面。工程自启动以来,经过设计、招标、施工等多个阶段,历时xx个月,总投资额达到xx万元人民币。工程期间,我们严格遵循国家相关法规和标准,确保工程质量和安全。
三、绩效评价
工程质量评价
本次修建工程在质量方面表现出色。教学楼、实验楼等主体结构稳固,外观美观大方,符合设计要求。同时,工程所用材料均符合国家质量标准,未出现因材料问题导致的质量问题。在施工过程中,我们加强了对工程质量的监督和管理,确保了工程质量的稳定性和可靠性。
工程进度评价
本次工程在进度方面也取得了良好成绩。工程按照预定计划进行,未出现重大延误现象。这得益于我们在施工前进行了充分的准备工作,合理安排了工程进度计划,并加强了与各施工单位的沟通协调。在施工过程中,我们积极应对各种不利因素,确保了工程的顺利进行。
工程成本评价
在成本控制方面,我们采取了多项措施,确保了工程投资的有效利用。首先,我们进行了详细的工程预算,明确了各项费用的支出范围和标准。其次,我们加强了与施工单位的谈判和协商,争取到了合理的工程报价。在施工过程中,我们严格控制了各项费用的支出,避免了不必要的浪费和损失。最终,工程总投资额控制在预算范围内,实现了良好的经济效益。
社会效益评价
本次修建工程的实施,对我校的教育事业产生了积极的影响。首先,新的教学楼、实验楼等设施的投入使用,极大地改善了我校的教学条件和学习环境。其次,工程的.实施还促进了当地经济的发展和就业的增长。此外,工程还提升了学校的知名度和形象,增强了社会对我校的认可和信任。
四、存在问题及改进措施
存在问题
在工程实施过程中,我们也发现了一些问题。首先,部分施工单位的施工质量参差不齐,存在质量不稳定的现象。其次,工程在环保方面还有一定的提升空间,部分施工环节对周边环境造成了一定的影响。最后,工程在后期维护和管理方面还需加强,确保设施的长久使用。
改进措施
针对以上问题,我们将采取以下改进措施。首先,加强对施工单位的监督和管理,确保施工质量的稳定性和可靠性。同时,加强对施工单位的培训和教育,提高其施工水平和质量意识。其次,加强环保措施的实施,减少施工对周边环境的影响。在施工过程中,采用环保材料和工艺,减少噪音、粉尘等污染物的排放。最后,加强后期维护和管理工作的力度,确保设施的长久使用。我们将建立完善的维护和管理制度,定期对设施进行检查和维修,确保其正常运行和使用。
五、结论
本次修建工程在工程质量、进度、成本和社会效益等方面均取得了良好成绩。通过评价和分析,我们发现了工程实施过程中的优点和不足,并提出了相应的改进措施。未来,我们将继续加强工程管理和监督工作,确保类似项目的顺利实施和取得更好的绩效成果。
修建学校绩效评价报告 15
一、引言
随着教育的普及和社会的发展,学校作为培养人才的摇篮,其建设质量直接关系到教育事业的兴衰。近年来,我国各级政府对学校建设投入了大量的资金和精力,力求为广大师生提供一个更加舒适、安全、高效的学习环境。本报告旨在对近期某学校修建项目进行绩效评价,分析项目的实施效果,总结经验教训,为今后的学校建设提供参考。
二、项目概述
本项目为一所中小学校的全面修建工程,包括教学楼、实验楼、体育馆、图书馆等多个功能区的建设。项目总投资额达数千万元人民币,历时两年完成。在项目实施过程中,项目团队坚持高标准、严要求,确保了工程质量和安全。
三、绩效评价指标
工程质量:通过专业机构对工程质量进行检测评估,确保各项指标符合国家相关标准和要求。
工程进度:按照项目计划,合理安排施工进度,确保项目按时完成。
成本控制:严格控制工程成本,确保不超出预算范围。
安全性:在施工过程中,严格遵守安全规范,确保无重大安全事故发生。
社会效益:评价学校建设对当地教育事业的推动作用,以及对学生和社区的影响。
四、绩效评价结果
工程质量:经过专业检测,该学校修建项目的工程质量优良,各项指标均达到或超过国家相关标准。
工程进度:项目团队合理安排施工进度,克服了各种困难,确保了项目按时完成。
成本控制:在项目实施过程中,项目团队严格控制成本,最终实际投资额低于预算,实现了良好的成本控制效果。
安全性:在施工过程中,项目团队严格遵守安全规范,确保了无重大安全事故发生。同时,项目团队还加强了对施工现场的安全管理,确保了施工人员的安全。
社会效益:该学校修建项目的`完成,极大地改善了当地的教育环境,提高了教育质量。同时,项目的实施还为当地创造了大量的就业机会,促进了当地经济的发展。此外,新学校的建成还提高了学生的学习积极性和家长的满意度,为当地社区带来了积极的影响。
五、经验总结与建议
严格把控工程质量:在项目实施过程中,要始终坚持高标准、严要求,确保工程质量。同时,要加强对施工过程的监管和检查,确保各项工程指标符合国家相关标准和要求。
合理安排施工进度:要根据项目实际情况,合理安排施工进度,确保项目按时完成。同时,要加强对施工进度的监控和调度,确保各项工程任务能够按时完成。
严格控制成本:在项目实施过程中,要严格控制成本,确保不超出预算范围。同时,要加强对成本的管理和分析,找出成本控制的瓶颈和漏洞,并采取相应的措施加以解决。
加强安全管理:在施工过程中,要严格遵守安全规范,确保无重大安全事故发生。同时,要加强对施工现场的安全管理,提高施工人员的安全意识和操作技能。
注重社会效益:在项目实施过程中,要注重社会效益的评估和分析,确保项目的实施能够为社会带来积极的影响。同时,要加强与社区和家长的沟通和联系,听取他们的意见和建议,不断改进和优化项目实施方案。
六、结论
综上所述,该学校修建项目在工程质量、工程进度、成本控制、安全性以及社会效益等方面均取得了显著的成绩。通过本项目的实施,我们积累了丰富的经验和教训,为今后的学校建设提供了有益的参考。未来,我们将继续加强项目管理和监管力度,不断提高学校建设的质量和效益,为我国教育事业的发展做出更大的贡献。
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