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规范化检查报告

时间:2023-03-28 08:33:41 其他报告 我要投稿

规范化检查报告

  随着人们自身素质提升,需要使用报告的情况越来越多,要注意报告在写作时具有一定的格式。那么大家知道标准正式的报告格式吗?以下是小编帮大家整理的规范化检查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

规范化检查报告

规范化检查报告1

  5月份,我科分成两个检查小组,对全区xx家律师所的规范化建设情况进行了认真检查。此次检查重点放在去年年终考核的基础上,采取听、看、查、评的做法,即听主任汇报所规范化建设情况;看所容所貌;检查公示栏、规章制度、立案和结案登记本、公章使用登记本、会议记录簿、业务归档、党建情况等;点评律师所好的做法,指出存在问题,提出整改意见,有效地推进了律师所规范化建设,规范了律师事务所的管理,促进了全区律师业的健康发展。

  一、检查基本情况

  从检查的整体情况看,各律师事务所规范化建设管理水平同比有了长足的进步,达到了规范化建设的基本要求,各所的业务学习做得还不错,公示的内容比以前齐全了,人员资料也比以前齐了,档案归档也比较及时,制度建立方面也比较完善。具体表现为:

  (一)努力抓好律师所内部管理工作。

  在去年年终考核的基础上,各律师所加强了内部管理,一些律师所的合伙人多次召开会议,统一了思想和认识,把规范化建设作为所建设的重要内容和主要工作来抓,认真布置,并针对去年反映出的问题,查漏补缺,加强对所的规范化的管理。

  (二)进一步实行科学化管理。

  随着我区律师行业规模的壮大,律师所的数量已经达到39家,大部分律师所均配备有档案资料室、图书室,基本上能够达到人均一台电脑的配置。绝大部分的律师所更新了公示栏中律师的相片,统一为着律师袍的相片,显得美观大方。律师人数较多的所实行电子信息化的管理,建立了局域网,实现网上案件审批管理。在电子硬件设施配置逐步完善的基础上,加强网站建设,网站内容更新及时,活泼生动。

  (三)不断完善内部管理制度。

  各所制定完善内部管理制度和业务流程,而且对制度汇编进行外观的精包装。各所立案登记工作有较大改善。大部分所实行立案电脑和登记簿的同步登记。大部分所能够做好文件传阅,公章使用登记,同时设立了多项台帐登记。

  (四)党建工作富有成效

  大部分律师事务所党支部能按要求建立党员活动登记本,积极组织党员学习文件、开展活动,认真考察和发展入党积极分子。有的党支部按照“六有“要求,加强党的建设。如天地正律师所作为市司法局党建设工作的试点单位,建立了专门的党员活动室、支部书记和党支部工作室,在网站设置了党建栏目,今年推荐了2名入党积极分子,有2名预备党员转正。

  二、存在问题:

  检查中也发现仍有部分律师所在规范化建设方面存在一定问题,主要表现在:

  (一)规章制度还不够健全。

  一是制度实用性不强。不少律师所对制度没有进行实质性研究,生搬硬套的多,结合实际有针对性的制度设计少,以致制度摆设的多,所内人员主动查找的少。

  二是基本制度内容有欠缺。个别律师所群体、敏感案件讨论上报制度没有按文件要求及时更新;个别律师所未在投诉处理制度中明确成立投诉处理小组及其组成人员;个别律师所在制度里面缺乏分配管理制度。部分律师事务所没有明确具体的主任外出报告制度。

  三是制度落实不到位。如收案登记有错登、漏登的项目;个别律师所没有实行收结案电脑化管理;部分律师所没有明确合伙人职责分工。部分律师所合伙人会议和全所会议召开的次数过少,会议记录内容过于简单,个别所的'会议全部是学习记录,没有研究贯彻上级布置的工作、对所管理问题没有反映等。

  四是档案标准化不够。部分律师所对案件归档不重视,没有集中归档。有的案件归档不够及时,有个别律师的案件结案后拖了两三年才归档。有的案卷装订不够规范,部分案卷中没有质量监督卡,有些质量监督卡没有当事人签名,无备考表,收、结案表上无审批,档案封面填写潦草。偶有发现个别案件使用废纸复印入档,传真纸入档,金属物未剔除干净。顾问合同档案内容过于简单,没有相关记录或反映工作内容的材料。

  五是公示制度存在瑕疵。个别所律师相片下没有注明执业证号;新领证的律师迟迟未予公示;当事人须知没有更新,有的还写着旧城区和石湾区的投诉电话。

  六是个别所台帐登记比较潦草。如立案登记由各承办律师登记,登记项目不全,字迹无法辩认。

  (二)律师所党建工作主动性不强。律师所党支部主动开展党员活动的次数比较少,个别党支部的党员会议记录偏少。

  三、改进建议

  (一)建立实用性强的制度。规章制度不是摆设,是做好律师所管理的基础与依据。各律师所应认真学习相关文件,每当有与制度相关的文件下发后,应当月召开合伙人会议,讨论更新相关制度。不要每年待检查时才统一更新。各律师所可以参考其他所的制度建立本所制度,但要结合本所实际,不能生搬硬套。建议各所将本所已建立的制度重新讨论,删除不符合本所实际的条款,根据相关法律法规及文件更新相应的制度,打造适合本所的 一套规章制度。

  (二)做好立(结)案登记。各律师所应该由专人负责使用市律师统一发放的立案登记簿对案件进行登记,作为原始记录备查;同时建立电子档案登记,方便管理。结案可直接在电脑进行登记,每年打印成纸质文件归档。以上电脑记录要做好备份工作。

  (三)尽量做好质量监督卡的回收。因为新版的质量监督卡没有印回执,很多律师所也遇上当事人不配合的情况。一是建议律师所尽量加强跟踪,回收质量监督卡;二是可以使用去年下发的“送达回执“,由当事人登记签收。

  (四)认真做好会议记录。按考核办法要求,各律师所每年至少召开全所会议三次以上(年初布置工作、半年工作总结、年底工作总结),合伙人会议可以不限形式召开,但是必须做好记录,每年不少于四次。每次会议结束,参会人员必须在会议记录本上签名。

  (五)搞好文件的接收及传阅工作。信息化建设已经渐有成效,现在各级司法行政机关及律师的发文基本以电子文件为主,建议各所安排专人负责收文,并组织传阅。

  (六)重视业务档案归档。律师业务档案是反映律师承办案件的真实记录,具有利用价值的资源。建立科学、规范的业务档案的管理,对所的可持续性发展极为重要。因此,要求各所按照司法部《律师业务档案立卷归档办法》和佛山市司法局《xx市律师事务所业务档案立卷归档和管理办法》,律师档案必须在结案后三个月内,交所档案员归档。律师所可以借鉴其他律师所的提取归档保证金的做法,提留律师办案提成金作为归档保障,在档案归档后一并发放,督促律师及时将结案材料归档。法律顾问档案内容除有聘请法律顾问合同、收费凭证外,还应有聘方基本情况介绍材料、办理各类法律事务(如起草规章、审查合同、参与谈判、代理解决纠纷、提供法律建议或法律意见、咨询或代书等)的记录和有关材料(如走访记录)、协议存续、中止、终止的情况、工作小结。

  各所要把加强规范化管理,作为促进律师所健康发展的措施,按照广东省司法厅关于《加强律师队伍建设的决定》和《关于进一步加强律师事务所管理的意见》的要求,结合新颁布的《律师事务所管理办法》,完善律师事务所内部规章制度、建立健全各项管理机制,不断提高管理意识和管理能力,确保制度和政令执行的畅通。我们将继续采取组织所主任外出参观学习、律师事务所之间互相学习交流、对行政人员进行培训等方式,进一步提高律师事务所规范化的管理工作。

规范化检查报告2

  根据《xx市审计局关于展开xx年度财政财务收支自查自纠工作的通知》精神,我局结合本身实际情况,对本单位的财政财务收支情况进行了认真的自查,现就自查情况报告以下:

  一、健全组织,强化领导

  为确保此次自查工作顺利进行,我局成立了以纪检书记为组长的自查自纠清查小组,积极展开自查自纠工作。

  二、严格清查,不走过场

  成立清查小组后,局领导要求认真学习文件精神,对比自查内容进行自查。做到不走过场不留死角,及时发现和解决存在的题目。

  三、认真自查,及时自纠

  依照《xx市审计局展开xx年度财政财务收支自查自纠工作的通知》的要求,我局对本单位执行财经纪律及有关政策的情况和内部财务管理制度的建立健全和执行情况进行了自查。

  1、我局所有财政资金均按预算用处使用,支出真实合规。

  2、严格专项资金管理,做到专款专用,无截留、挤占和挪用的行为。其中某些工作性的专项资金接待支出稍微偏高。

  3、非税收进征收正当合规,无乱收费、乱罚款和截留非税收进的行为。

  一、自查方法

  现金的清查,是通过实地盘点的方法,确定库存现金的实存数,再与现金日记账的`账面余额核对,以查明账目情况。银行存款的清查,是采用与开户银行核对账目的方法进行的,即将本单位的银行存款日记账与开户银行转来的对账单逐笔进行核对。

  二、自查内容

  1、财务收支管理情况

  我院在财务工作的过程中,严格按照《会计法》的规定,遵守财务规章制度,明确“收支两条线”的管理办法,配备财务人员2人(会计、出纳各1人)。经费在日常使用中,严格遵循国家的行政事业单位会计法准则;在办理财务报销事项时,严格执行“一支笔”的原则,同时必须有经办人、分管领导和院长全部签字后才能到财务报销,以确保其真实性、合法性;依法设置会计账簿,根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿。严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,确保数据真实、有效;在会计电算化方面,采用的是用友ERP财务软件,有助于会计工作的规范化。在资产管理上,做到帐物一致、帐表相符,特别是在使用中央专项资金采购时,严格按照行政单位采购办法,公开招标进行采购,采购的资产及时准确入帐。

  2、诉讼费收费情况

  我院严格按照诉讼费管理办法,严格按照国家统一规定收取诉讼费用,未另行制定收费办法、自行增加收费项目、扩大收费范围、提高或降低收费标准。诉讼费用的收取实行收缴分离按照受理案件适用的诉讼费用标准确定具体数额后,以书面形式通知当事人缴纳诉讼费用;当事人凭人民法院开具的交费通知到指定银行交费,并以银行开具的收据作为已交(预交)诉讼费用的凭据,到人民法院换领诉讼费用专用票据。各区乡人民法庭收取诉讼费用,也实行收缴分离。因不便由指定银行收取诉讼费用,由人民法庭直接代收,并向当事人开具诉讼费用专用票据。人民法庭直接代收的诉讼费用,定期交入指定银行,同时将票据上交我院。我院对诉讼费用进行严格管理,严格执行国家有关规章制度,自觉接受同级财政部门、审计部门和上级人民法院的监督和检查。

  3、涉案款项管理情况

  由于财政预算管理的有关规定,实行财政国库集中支付改革的预算单位只能在国库集中支付代理银行开设一个预算单位零余额账户的局限,我院的执行案款,案件暂存款暂未实行专户管理。

  4、诉讼费收费程序情况

  我院严格按照诉讼费管理办法,严格按照程序收缴诉讼费用,法院只负责开收费通知单,由案件当事人直接向财政部门在农业银行各分支机构开设的“诉讼费汇缴财政专户”缴纳诉讼费,法院诉讼收费全额上缴国库。由于条件限制,部分区乡基层法庭所在辖区未设立农业银行营业点,由经办人统一收取后再代为存入专户。

  5、票据管理情况

  我院财务室设专人管理票据,并进行记帐登记,收费员每次向票据管理人员只领一本票据,以后缴旧领新;票据管理人员要按一定时间和收费员核对票据和核销票据,并按有关规定和财政核销票据。《非税收入一般缴款书》按照相关规定加盖人民法院财务专用章或诉讼收费专用章。

  三、不足及建议

  通过自查,我院在财务管理和诉讼费收费过程中还存在一些不足,在预算管理方面,预算编制不够细化,调整随意性较强,今后要加大对预算的管理,应注意编制的可行性论证。在与各单位的往来业务中,结算不够及时,在以后工作中尽量采用转账支付的方式,当日进行结算。经费方面,在很大程度上受制于地方财政的制约,划拨的随意性很大,在日常经费和专项资金上,都存在着到位不及时、不足额的现象,往往都是年终集中支付,增加了财务的工作量。

规范化检查报告3

市档案局:

  根据宜档发[20xx]22号文《关于开展档案工作规范化管理执法检查的通知要求,结合20xx年档案工作规范化管理复查结论对我局档案工作存在问题进行了整改。现对照四川省机关档案工作规范管理(一级)标准进行自测,认为基本符合此标准。现将我局档案工作的主要情况报告如下:

  一、档案工作的组织管理做到了“一个建立、四个统一、四个强化、二个监督”

  “一个建立”:建立了局机关综合档案室。我局于1996年组建了综合档案室,负责管理全局自1983年11月建局以来,在审计工作中形成的各个门类载体的档案。综合档案室的建立,实现了档案工作的归口管理。

  “四个统一”是:档案工作在局党组统一领导下,由办公室统一负责,按照XX市审计局档案工作管理制度统一管理,档案立卷后移交档案室统一保管。根据局里的规定,全局各部门在工作中形成的全部档案材料均移交档案室集中保管,任何人不得自行保管、占有。自综合档案室建立以来,各科的审计档案,除跨年度的、未办结的、不归档的以外,统一在档案材料形成的次年4月底以前、文书档案6月底以前立卷,移交档案室统一保管。

  “四个强化”是:

  1、强化档案工作的领导。我局党组对档案工作十分重视,由总审计师邓维莲分管,办公室主任彭建平主管,并明确了档案工作的领导体制。局党组把档案工作纳入议事日程,重大问题集体研究决定。分管局领导、办公室主任、副主任经常听取档案工作汇报,检查档案库房安全防护情况,档案库房搬迁后组织档案的'整理上架,落实档案库房建设的有关事宜。

  2、强化档案法规的宣传贯彻。我局对档案法规的宣传贯彻十分重视:⑴组织全局职工认真学习审计档案准则、档案法、档案法实施办法;⑵面制定了一系列保障档案法规得到贯彻的规章制度:①是规定了部门立卷制度,各部门形成的归档材料由各部门立卷后再移交档案室;②是制定了主管领导档案工作职责、档案人员岗位职责、档案收集归档制度、档案整理制度、档案保管制度、档案鉴定销毁制度、档案统计移交制度、档案利用制度、重大活动档案登记收集制度、资料收集制度、电子文件归档与管理制度、档案保密制度等。这些制度的落实,保证了档案法的具体实施。我局档案室建立以来,没有发生过违反档案法规的事件。

  3、强化档案工作目标责任管理。为了推进档案工作的科学化、规范化,我局明确了档案员岗位职责、部门兼职档案员岗位职责。并且把按时完成档案归档任务、保证档案安全,列入目标任务,年初有计划,年中有检查,年底进行考核。

  4、强化档案工作的经费保障。为了适应档案工作的发展需要,从1996年以来,局里安排9万元用于阅览室、档案库房建设、购置微机2台、防磁柜1个、吸尘器1台、档案柜24个、空调机2台、窗帘及其他安全设施。

  “二个监督”是:一是接受市档案局和省审计厅工作部门对我局档案工作的监督。我局档案工作,每年向四川省审计厅报送《地方审计机关档案工作基本情况统计年报》。在市档案局和省审计厅的指导下,使档案管理方面的有关问题得到较好解决。二是加强对本局各部门和全市区县审计系统档案工作的监督。每年一、二季度归档季节,档案员都要到各职能部门指导督促归档工作的开展,检查归档质量。每年第三季度,要求各区县审计局向市局报当年档案统计年报。

  二、加强档案工作的基础设施建设,适应档案工作规范化、科学化的要求

  (一)我局档案库房、档案工作办公室、阅览室总建筑面积达3113平方米。档案库房具备了良好的避光、通风、防潮、防火、防盗等条件,周围无危害库房安全的隐患。库容量可容纳20年形成的档案。库房内放置有灭火器材,为降温除湿,安装了凉霸柜式空调机一台,夏季库内温度可保持在24℃以下,湿度在60%左右。

  (二)配置适应档案工作向科学化、现代化发展需要的设备。局里为档案室又换一台配置更高的联想微机,为档案工作纳入计算机管理创造了条件。办公室并配有扫描仪,打印复印机一体机、数码相机、录音笔,优先保证档案工作的需要。

  (三)为适应档案整理利用阅览的需要,安排有档案人员专用办公房间和阅览室各一间。

  (四)档案装具规范。档案卷皮、卷盒从市档案局购买,符合国家标准,归档案卷摆放整齐美观。

  三、档案工作的业务建设实行“五个制度”、“三个加强”

  (一)“五个制度”。

  1. 按年度——组织机构(问题)分类制度。我局结合业务工作实际,对文书档案按年度——组织机构(问题)进行分类,建立了分类大纲。这样分类既方便档案整理,又方便部门立卷,又便于今年查找利用。由于我局内部机构从建局以来多次变化,档案室还编制了“组织机构沿革”,供检索档案时参照查考。

  2. 按归档与不归档范围及保管期限表归档制度。为保证归档范围的统一,有效地防止发生不该归档的归档,该归档的不归档,以及长短期档案混合组卷问题,我局制定了档案材料归档范围及保管期限表,不归档材料的范围及处理办法,并认真执行,既保证了档案材料的齐全完整,又防止了归档范围过份扩大。

  3. 定期归档移交和统计制度。我局规定,凡当年形成的审计档案应于次年4月底前立卷装订,移交进档案室。档案室应在7月底前准确填写本局档案报表,汇总全市审计档案工作情况年报表并上报省审计厅。对移交进室的档案,各部门有移交清单,档案室建有台帐,与统计表上的数据相符。

  4.档案质量管理制度。我局制定了归档材料质量考核表,对归档材料的收集整理、材料的书写格式、案卷的装订等进行了统一。对材料收集不齐全的、不符合质量规范的,移交时档案室不予接收,一律退回部门重新整理,保证了档案质量。

  5.文件双套制保存制度。20xx--20xx年,我局开始采用发文汇集的办法,实行纸质和光盘双套制保存。

  (二)“三个加强”。

  1.加强档案分类整理。截至今年5月31日接收进室的档案材料现已全部整理上架。在整理中,案卷按照全宗、分类大纲和不同保管期限排列。编制的档号规范、齐全、统一使用阿拉伯数字。库内建有存放示意图。

  2.加强档案防护管理。库房安装空调器后解决了夏季降温和除温问题。档案室坚持每日对库房温湿度进行检测。坚持每季度对柜内档案检查一次,检查案卷有无霉变、褪色、尘污、破损、虫蛀和散失现象。

  3.加强档案微机管理。档案室装备有微机一台,为微机管理档案提供了条件。档案员曾参加全国审计系统计算机初级考试,并合格。我局全部档案已建立数据库进行管理,文书档案达到文件级目录数据库管理。

  四、抓好档案信息的开发利用

  (一)档案工作人员熟悉室藏档案内容和案卷分类排列方法,档案上架后的位置、顺序。档案室编制了案卷目录、全引目录、文号索引、专题文件汇集、会议简介、专门档案目录等检索工具查找案卷迅速。

  (二)编制案卷目录、页码齐全,使档案查阅人查阅方便。

  (三)坚持做好档案借阅、归还、利用效果登记。

  (四)编制了机关大事证、全宗介绍、组织机构沿革、基础数字编辑、发文汇集等编研资料。

  五、我局档案工作尚须进一步提高的几个方面

  (一)要加强对本局兼职档案员和各区县审计局档案员的业务训练。

  (二)要加强本局会计档案的规范化管理。

  特此报告。

规范化检查报告4

  20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保厅的具体业务指导下,我局环境信访工作狠抓责任落实、加强排查调处、强化调查研究、严格信息报送,把实现好、维护好群众最关心、最直接、最现实的利益摆在突出位置,坚持以群众工作为重心不动摇、以事要解决为核心不放松、以提高信访工作效率为根本,在不断提高信访事项的办理质量、巩固信访渠道、维护信访秩序、强化工作责任、完善信访工作机制等方面做了大量工作,较好地完成了信访各项工作任务。按照《关于开展环境信访工作检查的通知》(川环办发〔20xx〕222号)要求,我局结合工作实际,对环境信访工作开展了自查。现将自查情况报告如下:

  一、环境信访基本情况及分析

  20xx年1-8月,我市环保系统共受理群众诉求973件。其中来信183件、来访28件76人、来电736件(含“12369”热线电话)、网络投诉26件,其中水污染77件、大气污染368件、固体废物17件、噪声污染467件、电磁辐射1件、三产污染15件、畜养、农药化肥污染1件、其他类12件、建设项目类1件、发明建议类1件、环境监测类1件、咨询类5件、其它7件。截至8月28日,已办结完毕966件,办结率99%,其余7件尚在办理中。

  从我市受理基本情况来看,今年1-8月受理量同比20xx年下降约17%,信访形势有所好转,但信访工作任务仍然繁重:首先,来电信访投诉仍占主要部分。当前电话热线举报渠道较多,群众可通过“12369”环保热线、“12345”市民热线以及我局公布的其他电话进行投诉,电话信访量大;其次,噪声污染类投诉仍然居高不下,其中以夜间施工噪声类居多。由于我市大批商品住房的修建,夜间施工噪声扰民问题时有发生,群众投诉较多,且夜间施工噪声扰民类问题易反弹,加之存在监管薄弱等原因,导致此类问题一直成为热点和难点;再次,超期办理信件较多,影响整体办结效率。我市绝大多数群众诉求均涉及东区范围,而东区环保部门人员紧张,与工作量不成正比,导致一些信件得不到及时、有效地处理,一些群众反复投诉,使得东区范围内信访超期信件增多,影响我市整体信访按期办结效率。

  二、主要开展工作

  (一)加强组织领导,落实工作责任

  一是实行“一岗双责”责任制,建立一把手负总责,分管领导亲自抓,责任处室具体抓的工作机制,同时将信访工作纳入重要议事日程,强化对领导干部的信访工作考核,落实工作责任;二是成立了以党组书记、局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的信访维稳领导小组,落实了环境信访工作机构、专职干部和人员;三是在节假日、汛期、两会等特殊时期和敏感时期,实行领导干部带班值守制度,确保突发环境事件发生时及时响应和应对,维护社会和谐稳定。

  (二)加强初信初访办理力度

  初信初访工作是信访工作的主要部分,我局高度重视初信初访工作,不断加强初信初访办理力度:一是实行首办责任制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,限期解决初信初访问题;二是提高初信初访办结率和回复率。要求每件初信初访信件必须做到“事事有结果、件件有回音”,坚决杜绝调查不及时、敷衍了事、查处不到位等现象,要求当月信访件办结率为100%,信访回复率100%;三是加强督查督办。对于不能按期办结的信访问题和群众反映强烈、重复投诉的信访问题,加强督办力度,并根据工作需要适时进行现场督查,以提高办理质量和效率。

  (三)完善信访工作机制

  1.建立信访月通报制度

  今年以来,我局创新工作思路和工作方法,实行信访月通报制度。以月为通报时段,对每个时段的信访受理统计、工作动态、办理较好的信件、未办结的信件等情况在全市环保系统通报,并呈市局各领导阅示,引起领导干部的足够重视,加强督导批示,提高信访办理质量和效率,促使我市环境信访工作整体水平得到提升。

  2.建立领导干部接访下访和包案化解工作机制

  今年以来,我局把领导干部接访下访和包案化解工作作为信访重点工作开展,印发了《领导干部接访下访工作方案》(攀环发〔20xx〕155号),明确了领导范围、工作方式和接访下访工作要求,同时制定了领导干部定期接待群众来访时间安排表。另外,我局建立了领导干部接访下访台账,截止目前,我局领导共接访6件49人次,下访5次。

  3.建立信息报送工作机制

  为保障我市环境安全和社会和谐稳定,我局主要建立了以下信息报送工作机制:一是建立矛盾纠纷排查化解报送制度。按照“属地管理、分级负责”原则,要求各属地环保部门定期对矛盾纠纷进行排查,对排查化解出的.问题,要及早、就地化解,同时对信访突出问题进行梳理,消除涉稳隐患,并及时将排查梳理信息报送市局,以便掌握全市环境安全情况;二是建立报送平台。在环境敏感期、重要时间等要求各县(区)信息联络人员按照“有事报事、无事报平安”的要求及时将辖区环境安全稳定信息统一报送市局“12369”环保热线受理中心,发现有异常或突发情况,及时上报;三是实行局领导干部值班制度。今年年初,我局制定了法定假日值班安排表,对20xx年各个节假日时段均安排了领导干部坐班值守。

  (四)进一步畅通信访渠道

  今年,我局在信访渠道方面主要是做好巩固工作,切实保障信访各渠道畅通:一是畅通来信来访渠道。坚持来访必接,有信必回。对群众主动来访,做到热情接待、微笑相迎,详细记录群众的诉求并及时进行办理和回复。对群众来信,尽快办理并与来信人进行联系沟通,使群众诉求及时得到回应。二是畅通“12369”环保热线电话,做好24小时人工值守工作,确保不漏接群众来电。对有群众反映热线电话无人接听类问题,及时核实情况,并纳入信访通报事项里。三是拓宽网络诉求渠道。今年,我局除了稳固已有网络渠道外,还按照国家环保部的统一工作部署,开通了微信举报平台,增加了网络举报投诉渠道,实现了群众诉求渠道多样化、自主化、效率化。

  (五)加强对上级部门转办、省厅转办信件的办理

  20xx年1-8月,我局共收到市级部门转办来件7件(含领导批示信件4件)、省环保厅转办信件6件(含四川环保网领导信箱5件),目前均已办结完毕,且未再接到群众的重复投诉。此类信件,我局历来高度重视,按照属地化管理原则进行督查督办,严格规定办结时限,要求属地环保部门及时对信件反映内容进行调查处理,核实群众反映情况,并做好群众沟通工作,正面回复群众诉求,确保不因调处不到位、回复不及时而造成群众的再次投诉,同时也保障了群众的正当环境权益。

  (六)着力化解重点环境信访问题

  今年以来,我市共有以下两件信访突出问题:

  1.东区银江镇密地村村民反映攀钢集团新钢钒股份公司废钢厂和攀宏钒制品厂的相关信访问题

  今年3月以来,我局先后4次接访了东区银江镇密地村村民杜国琼等10人上访反映攀钢集团新钢钒股份公司废钢厂和攀宏钒制品厂的相关问题。市、区两级环保部门高度重视该问题,领导干部带队前后多次到企业现场进行调查处理,深入基层一线,了解企业情况,走访群众,面对面与上访人员交流沟通。在开展噪声监测的基础上,我局还积极主动协调相关部门,力求解决问题,但因该信访问题涉及情况复杂,存在多个问题,又涉及多个职能部门,解决难度非常大,且单靠环保部门难以从根本上解决。结合实际情况,为促使群众反映问题尽早得到解决,我局已将详细情况书面报告市委群工局,并建议责成东区政府牵头处理,切实化解矛盾纠纷,维护社会稳定。

  2.米易县白坡彝族乡姑表村村民再次上访反映凉山州德昌县大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题

  今年2月11日,我市米易县白坡彝族乡姑表村村民上访到国家环保部,强烈反映凉山州德昌县大路槽乡稀土选矿厂排放废水对姑表村200多户村民的生产生活用水造成严重环境污染的问题。该问题自20xx年以来,已有村民先后多次上访反映,但由于问题成因复杂且涉及跨界污染问题,按照属地管理原则,我市环保部门对污染企业无管理权,致使问题至今未能从根本上解决。期间,省环保厅多次组织督导组到凉山州和攀枝花市两地督办,我市、县两级环保部门均高度重视,积极参与专题会议,及时将有关情况上报市人民政府。米易县和德昌县政府于4月28日就此问题对接和座谈后,达成了初步解决方案,并迅速落实措施。目前,该问题已大致得到解决,群众未再进行上访,我局已责成米易县环保局及时跟踪掌握动态情况,做好群众沟通安抚工作,并积极协调配合凉山州环保局,促进问题化解,同时积极向省环保厅及市人民政府报告该事件的工作进展情况。

  (七)狠抓信访督查督办工作

  今年以来,我局不断强化信访督查督办工作,把信访督察督办工作作为重点工作来开展:一是定期对转办信件进行梳理,对未能按时回复和超期未回复的信件,进行催办,加快办理速度;二是通过信访月通报制度,将当月以及本年累计未办结信件纳入通报,并呈全市环保系统各单位领导阅示;三是对领导批示、反复投诉、群众反映强烈、化解难度大的信访件,实行领导亲自率队进行现场督查。今年上半年,我局党组成员、总工程师张驰同志几次率队分别对凉山州德昌县大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题和攀钢集团新钢钒股份公司废钢厂、攀宏钒制品厂等相关信访问题进行了亲督实查,切实找准问题根源,制定化解措施,加大协调解决力度,促使信访问题得到了有效解决。

  (八)开展矛盾纠纷隐患排查

  20xx年我局进一步加强对环境矛盾纠纷的排查化解力度,在做好日常矛盾纠纷化解工作的同时,重点加强对辖区范围内不稳定因素的排查,加强对重点、难点、疑点类信访问题和群众反映强烈的环境问题的排查梳理,做到超前防范,增强工作的主动性,及早发现潜在的不稳定因素,将各类矛盾和隐患解决在萌芽状态,对排查出来的各种不稳定因素,及时交办属地环保部门,并要求其落实包案领导、责任科室和稳控措施,限期解决。截止目前,我局共排查出1件矛盾纠纷和涉稳案件,该件为米易县白坡彝族乡姑表村村民上访反映凉山州德昌县大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题,现已基本得到解决。

  (九)开展全市环境信访维稳专题调研

  今年,我局下发了《关于开展20xx年度全市环保系统维稳专项调研活动的通知》(攀环发〔20xx〕139号),并于8月4日至5日,由局分管领导带队在全市环保系统开展了维稳专项调研活动。主要调研督导信访维稳工作,对信访维稳工作机构的落实、制度机制的完善、调处程序的规范等方面提出了新的要求,为进一步做好环境信访维稳工作,确保社会大局和谐稳定提供了有力支撑。

  三、存在的问题

  (一)历史遗留问题

  由于我市早期规划不合理,加上先生产后生活的观念,城市工业区与住宅区混杂而建,导致近年来一些环境成因复杂、牵涉范围大、涉及多职能部门类的问题时有发生。此类历史遗留问题复杂程度较大,又因现行法律法规的完善和调整,政策不断变化,因此解决难度大。而少数群众以环境污染为由不断提出走访,给信访工作造成很大困扰。

  (二)夜间施工噪声投诉问题

  当前我市仍有大量住房和商品房屋正在大力修建,导致建筑夜间施工类噪声成为我市环境信访主要部分,尤其是我市炳三区大量新楼盘的修建,给不少群众的生产生活带来困扰。商品住房的修建过程长,持续时间久,导致夜间建筑施工现象经常发生,引发群众的多次投诉和反复投诉,增加了信访工作量。

  (三)信访维稳力量依旧薄弱问题

  我局积极开展环境信访维稳工作,取得了一定的成效和成绩,但信访维稳力量依旧薄弱,主要体现为:环境信访维稳工作是一项长期而艰巨的任务,而我市信访维稳机构和人员多为兼职,信访量与调处队伍不成比例,制度机制还不够健全完善等,导致信访维稳工作很被动,影响整体工作效率。

  四、下一步工作

  (一)加强与部门之间的协调沟通

  对历史遗留问题,涉及多职能部门类信件,我局将加强与相关部门的协调和沟通,共同研究并制定化解方案,合力化解信访难题,同时将疑难、重点类信访案件情况及时上报属地政府和上级环保部门。

  (二)加强对夜间施工的环境监管

  夜间施工噪声扰民类问题近几年成为我市环境噪声污染的重要部分,下步工作中,我局将按照“属地管理”原则,加强对建筑施工工地的监管,要求施工方必须合法依规进行施工,坚决查处夜间违法施工行为,严格环境执法,加大惩治力度,为民众创造一个良好的生活环境。

  (三)加强信访维稳基础能力建设

  积极争取地方政府和财政支持,努力健全和完善信访维稳机构建设,加强对现有信访工作人员的培训和教育,提高信访工作人员的业务素质和能力,并运用到工作实践中。同时不断完善信访维稳工作机制,创新工作方法,提高我市信访工作整体效率。

规范化检查报告5

  根据晋农办经发〔20xx〕31号《关于开展农民负担、农村集体财务管理规范化大检查和农民专业合作社、土地流转大调查的通知》精神。我中心紧接着将上述《通知》以黎农经〔20xx〕12号文件转发给全县各个乡镇经管站,并迅速召开了全县九个乡镇农经管理站站长会议,研究部署安排了这次大检查大调查(以下简称“两查”)工作具体实施的时间、方法、步骤、要求,会后各个乡镇经管站积极组建成立“两查”工作领导机构,抽调得力人员组成检查小组,同时县农经管理中心组织相关股室成立检查小组,采取乡镇逐村普查,县级抽查的自查方法,于6月10日开始到20日结束,为期10天的“两查”自查工作。现将其中的农村集体财务管理规范化大检查工作自查情况报告如下:

  一、财务管理的概况

  全县9个乡镇,250个村级集体经济组织核算管理单位。9个乡镇分别于20xx年、20xx年都成立了农村会计服务中心,所涉及的250个村级集体经济组织管理单位随之也都实行了农村会计委托代理制。村级“三资”管理等一切经济活动的全过程都在中心的监督下运作,目前运行质量良好,充分显示出了它一定的优势,达到了预期的效果,从根本上解决了农村集体经济财务管理工作始终得不到解决的前清后乱,理不清、算不完的“断头帐”、“包包帐”、“糊涂帐”。明显遏制了以前因农村集体财务管理混乱导致上访告状案件时常发生,农村社会经济秩序相对和谐稳定。

  二、财务规范化管理自查情况

  (一)乡镇农村会计服务中心建设情况

  全县9个乡镇农村会计服务中心,隶属政府下设机构。各中心设中心主任1人,大都是农经站站长兼任,共有工作人员32人,平均每个乡镇3.5人,其中主管业务会计19人、出纳9人、电脑操作员4人、每个乡镇中心都有固定而单独的办公场所,全部实现了“五有三统一”。即:有场所、有牌子、有人员、有制度、有电脑、统一机构名称、统一佩戴上岗证、统一使用审批单。会计核算全部实现了电算化,所有经济业务基本能够实现了手工登记帐簿和网上录入双重管理的要求。建立健全了工作岗位责任制度,货币资金管理制度,集体资金收支、审批、予决算、财务公开、会计委托代理规范化流程等各项管理制度。村级银行账户设置除个别乡镇个别村因撤乡并镇所致原开户银行(信用社)不便办理业务和因有历史贷款问题影响正常开展业务的村,实行中心总户代理外,其余90%以上的村级银行账户仍启用原银行(信用社)账户,并正在逐步推行“村级财务章”和“服务中心财务章”、村级组织法人手章和服务中心主任手章,双印签管理制度。

  (二)村级管理情况

  全县250个村级经济管理单位全部建立了民主理财小组,基本能够正常按要求工作,发挥出了一定的积极作用。电算化网络管理覆盖了全县70%左右的村,有30%的村是边远山区。250个村全部实行了财务公开,在原实行固定场所实行公开栏公示的基础上,去年在县纪委、县农廉办的协同支持下,在县政务大厅设立了农廉信息网服务窗口,同时各个乡镇充分利用电算化网络信息覆盖面广的优势,专设了“三资”等财务管理情况公示窗口,拓宽了公开渠道,增加了农村集体财务公开透明度,今年针对农村网络信息员存在的不懂操作技术,难以发挥作用的问题,县农廉办、农经管理中心、联合举办了一期全县农村范围的专题培训会,使农村集体财务公开工作更加扎实有效,基本做到了网上随时公开,固定场所,半年一公开,全年两公开。建立健全了相应的各种管理规章制度,在“三资”清查工作过程中制度建设的基础上,县农经管理中心又以〔20xx〕8号和〔20xx〕13号文件,将统一制订的农村集体资金、资产、资源清查制度、台账、合同管理、工程招投标、专项资金管理、转移性资金管理、会计票据、财务档案管理等各项管理制度印发给各乡镇经管站,要求具体认真贯彻落实,逐项落实到村,做到制度公示规范上墙。让制度“管钱”、“管事”、“管人”,使我县农村集体经济财务管理工作不断规范、不断完善。

  三、财务审计监督管理工作开展情况

  为强化农村集体财务规范管理,充分发挥审计监管作用,县农经管理中心先后印发了〔20xx〕9号〔20xx〕27号《关于开展农村集体三资管理审计实施方案》和《关于开展村级干部任期和离任审计工作通知》两个相关文件,使我县农村集体财务审计监管工作规范、有序有效开展。截止检查之日,共完成审计单位146个,占全县村数的58%,审计资金总额9863万元,审计出违纪单位63个,违纪金额510万元,其中,不合理开支100万元,违规票据报账支款93万元,库存现金超限32万元,大额现金结算款65万元,坐支款50万元,其它违纪违规金额30万元,构成挪用侵占集体资产犯罪行为40万元。涉及村主要干部5人,财务管理人员5人,受到党纪政纪处分8人,移送司法机关处理的2人。

  四、财务管理培训情况

  截止目前,县乡两级共组织举办不同类型农村集体经济会计知识,政策法规,电算化等管理知识培训会(班)35期,接受专业知识教育的人数达20xx人次,通过开展培训教育,使全县农村经营管理干部的管理素质明显提高,农村财务规范化管理明显加强。

  五、存在问题

  (一)乡镇农村会计服务中心工作职能与人员配置关系不协调。

  乡镇农村会计服务中心主要承担着全县农村集体“三项管理一项指导”的具体工作,即农村集体经济财务管理、农民负担监督管理、农村土地承包管理和农民专业合作社指导,实属政府行为。但中心人员,除中心主任1人是在编人员,其余人员90%以上是当时聘用人员,在一无正式劳动工作关系,二无经济待遇的情况下,很难胜任、做好这些工作。直接影响着农村会计服务中心的建设,影响着整个农村集体经济财务管理规范化建设。

  (二)村级管理制度不健全,落实不够到位

  各个乡镇、村在制定制度上各有不同,有的缺少这方面,有的'缺少那方面,都是有选择性地制定的,总体衡量不够全面、不够具体,大部分村缺少工程招投标制度,专项资金、转移性资金、土地补偿费资金方面的管理制度,尽管制定有,也是大框粗条,不够详细,在具体执行过程中,难免出现漏洞,且存在主观意断、有章不循现象,透明度不高,制度上墙公示做的不够。

  (三)审计监督工作进展缓慢,工作不够规范。

  这个问题主要有两个方面,其一是县乡两级行使审计工作人员,没有有效的工作证件和必要的工作经费;其二个别乡镇由于缺编空员,大部分乡镇农村会计服务中心人员是聘用临时人员,对于行使这项政策性强,工作关系比较复杂的工作有诸多困难,很难开展完成好这项工作,一定程度上影响着我县农村集体经济审计监督工作的正常开展。

  (四)财务公开不及时,不够全面。

  主要体现在农民关心的焦点、热点、专项专题的公开方面,如:粮食直补、退耕还林、社会保障、土地补偿、“一事一议”等强农惠农专项资金,以及村级项目建设资金的到位、发放、使用情况的公开。

  (五)民主理财小组形同虚设。

  个别村级民主理财小组工作人员对工作存有不负责态度,敷衍了事,只是象征性的签字、盖章,且有代签、代盖现象,监督只是走过程,流于形式。同时也反映出理财小组成员文化水平低,理解执行政策法规能力有限,只能马虎应付,不能真正发挥其应有的监督管理作用。

  (六)财务会计使用票据不规范。

  一是原始票据不规范,有白条、普通票据进账;二是自制凭证不规范,记账凭证、支出审批单、相应的凭证封面大小不一,全县没有做到统一规范。

  (七)财务档案管理不严谨,欠规范

  一方面是受办公场所的限制,大部分乡镇有专柜无专室;另一方面档案资料造册登记不规范,资料不健全,没有明确的档案管理人员。

  六、整改措施及建议

  (一)、加强对乡镇农村会计服务中心工作人员和村级行使经营管理的主要干部、专业会计(报账员)的政策法规专业技术的教育培训,县农经管理中心现已拟定出了教育培训方案,同时也得到了有关领导的支持批示,准备在7月份具体实施。

  (二)、加强乡(镇)、村两级服务、管理组织的机构、制度建设,采取缺什么、补什么,有什么规范什么完善什么的整改办法。

  (三)、加大审计监管力度,全面提升审计质量。

  一方面要克服困难,努力工作,赢得上级领导的认可,给予各方面的支持;近期由县农经管理中心具体制定县分管领导同意通过以县人民政府文件印发《关于对全县农村集体经济组织财务管理开展审计实施方案的通知》,这样必将对我县的农审工作有一个极大的推动作用。另一方面拓展审计范围,延伸审计内容,实行从经济管理的全过程到各个具体管理环节的审计监督。

  (四)、建议相关部门理顺解决乡镇农村会计服务中心工作职能与工作人员关系不协调出现的,工作无正常办公经费,工作人员无劳动关系,无经济待遇保障等问题。

  (五)、建议上级业务主管部门尽快办理审计人员审计工作证件。制定出台一个能够解决审计工作经费,保障农审工作正常开展具有实质性、可操作性、统一规范的文件。

  总之,农村集体经济财务管理工作,关联农村党风廉政建设,农村和谐稳定,农民增收,农村经济发展的一项非常重要工作,因此我们通过这次大检查,对好的工作管理办法,取得的成绩继续巩固发扬,对检查暴露出的问题和不足,要认真查找分析问题的根源,采取有效措施,对症下药,彻底整改,争取在最短时间内,使我县的农村财务管理工作更加规范,再上一个新的台阶。

规范化检查报告6

  一、基本情况

  xx县xx乡xx小学是一所独立设置的农村少数民族小学,位于xx县xx乡伯东村。学校建于一九七二年,占地面积为3356平方米,建筑用地面积845平方米,校舍建筑面积现已达到1503平方米,其中普通教室892平方米,实验室89平方米,微机室89平方米,图书与阅览室112平方米,行政办公用房141平方米,生活用房180平方米。目前,学校教育服务人口为3538人,教育服务区内适龄儿童入学率为100%。学校现有8个教学班,在校学生为274人,其中回族学生251人,汉族学生23人。专任教师18人,其中回族为8人,大专学历15人,中级以上职称8人。

  二、上级财政投入

  xx小学于二00七年申请校舍维修改造,上级拨付县财政资金10万元,进行危房改造,改造面积为250平方米。xx年学校又申请资金进行危房改造,上级拨付中央省资金10万元,进行校舍维修改造。通过两次危房改造,学校的总体布局趋于合理,校园环境得到很大改观。

  三、教学设备配备情况

  我校的教学仪器配备原来是按二类学校标准配备的,但是由于在教学使用过程中损坏的和自然报损的,由于客观条件限制无法使用的,现在的教学仪器从数量和质量上已无法满足教学需求。

  近年来,政府加大教育投入力度,为我校配备了以下教学设备:

  1、xx年上级为我校配备远程教育(模式二)设备:电脑一台、电视机二台、dvd一部、接收机、天线、打印机及相关教学光碟。

  2、xx年1月由上级主管部门统一更新了学生课桌凳(xx年河南省课桌凳更新工程)。

  3、xx年我校由上级主管部门配备新图书共xx册,价值5200元,另外配备了篮球架、乒乓球台等一批体育器材。

  4、xx年配备了由政府统一采购的篮球架1付,同年12月份上级为我校配备了新的计算机和打印机。

  四、教育取得的成就

  近年来,伯党乡xx小学在各级政府的正确领导、大力支持下,学校领导班子团结全校教职员工发扬“团结、奋进、求实、创新”的精神,努力拼搏,使学校面貌焕然一新,教育教学成绩稳步提升。学校于xx年被评为县普通话推广先进学校、xx年被评为教育质量先进单位、xx年被评为县示范性学校、xx年被评为市管理规范化学校。

  1、校务管理规范化

  学校管理目标明确,认真贯彻党的教育方针,严格按教学规律实施教育教学活动,面向全体,因材施教,创造条件,积极稳妥的实施素质教育,强化学校管理,启动内部活力,以教学为中心,大面积提高教育教学质量。

  我校有体现学校办学思想和办学方向的校风“严谨笃学、奋发进取”,“文明守纪、勤奋好学”的学风,“爱岗敬业、乐于奉献”的教风。“团结奋进、求实创新”的校训。

  在学校管理过程中,加强民主管理,充分发挥教代会的作用,人人参与管理;学校设立政务公开栏,凡学校重大事情,经校领导讨论后提交教代会审议,通过后形成决议并予以实施。这些措施增强了管理人员爱岗敬业意识和廉洁自律意识,密切了管理人员与广大教职工的关系。

  2、教育质量提高

  我校教师认真学习,全面掌握课程标准,深入钻研教材,吃透本科教材的特点,并深入了解学生心理特征,认识规律,循序渐进地开展教学工作。教学的目的任务,不仅要传授知识和发展智能,而且要教书育人,全面提高学生素质,培养社会主义事业的建设者和接班人。我校教师每学期都制定了详细的教学工作计划,做到了因材施教,面向全体,注重发展学生的德、智、体、美、劳全面素质;提高学生的基本技能,树立安全法制意识。教给学生知识的同时,教导学生如何做人,贯彻素质教育,以德育为核心,进行全面的正面教育。通过努力,我校教学质量在xx年全乡评比中名列第一。

  3、学生入学率提高

  近几年我们在防止学生辍学,保证学生在校巩固率方面作了大量的工作。我乡地处偏远,交通落后,经济相对不发达,很多农民没有固定的经济来源,相当一部分农民靠外出打工挣钱,家庭收入低,又加之部分少数民族家庭外出做生意,致使我校部分学生出现流动性较大的现象。针对此种现状,我校采取了切实可行的措施,制定了制止学生辍学的`有关规定,严格学生学籍管理制度,完善学生休、转、借读等相关手续,严格控制学生辍学,完全掌握学生的情况,使学生入学率大幅度提高。

  4、校容校貌得到改观

  我校在危改工程结束后,加强了校园绿化、美化、硬化和卫生工作。绿化了操场,修建了花坛,栽种了各种花草,种植了各种风景树,使校园生机勃勃,加快了“绿化、美化、净化”的步伐。为了加强环境卫生的管理,我校还制定了切实可行的卫生管理制度和校园管理制度,学校成立了“卫生、纪律”检查小组,小组成员每天两次对学校卫生、纪律等进行检查打分,由学生组长汇总后,并在公布榜中公布成绩。这样有效的遏制了“脏、乱、差”的现象,使学生养成了人人讲卫生的好习惯,使学校天天保持清洁卫生,无卫生死角,校园内无脏、乱的地方。同时,我们注重并加强了校园文化建设,通过进行《小学生守则》、《小学生日常行为规范》知识背诵,比赛,培养了学生的文明意识,提高了学生的文明行为。学校还利用黑板报、墙报、宣传栏对学生进行德育教育,文明礼仪教育,行为养成教育,并定期更换内容,使学生在良好的环境下受到熏陶。

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