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农贸市场的调研报告

时间:2023-12-07 15:27:14 其他报告 我要投稿

农贸市场的调研报告

  在学习、工作生活中,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。写起报告来就毫无头绪?下面是小编为大家收集的农贸市场的调研报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

农贸市场的调研报告

农贸市场的调研报告1

  城乡菜市场是人民群众必需的,涉及千家万户生活,公益性较强的城镇公共配套设施,是惠民工程,建设和管理好菜市场,直接关系到市民日常生活的质量,促进了农产品交易的同时推进了社会主义新农村建设,是城乡良性发展的重要一环。

  20xx年8月11日我局在接到省厅转发商务部办公厅下发的《关于开展菜市场有关情况调查的通知》(商办建函[20xx]884号)后,我局领导高度重视,立即成立了以局长刘长宝为组长的菜市场调查工作组,由于此项工作任务紧工作量大,县商务局抽调了市场服务中心,大量人力物力,在12-14日对全县菜市场进行了深入细致的调查,现将调查结果汇报如下:

  一、总体情况

  我县现有农贸市场36个,分布在城区和周边25个乡镇,全县农贸市场占地面积约50050平方米,共有摊位5802个,吸引约18000余人在此就业,年交易量73000吨以上,年交易额8亿以上,承担着全县人民群众生活购物的需求。在这些农贸市场中,20xx年随工商办管脱钩移交至商务局的有33个,其中包括城区3个市场,乡镇30个市场,其市场产权所有制均为国有,由政府部门出资兴建,具体经营形式为租赁和承包两种方式。另有3家由开发商投资兴建,表现为上方为商业住房,下面建菜市场的模式,经营形式分为业主自营和租赁两种。投资主体和经营方式的多元化,打破了过去政府和部门独家建设的局面,形成了多方投资的格局。

  在我县城乡,除了政府投资和民营资本投资建设的农贸市场外,还有自发形成的马路市场8家,由于受资金、场地等多种因素影响,这些市场沿路而成,占道经营严重,数量少,档次低,结构不合理,造成群众生活不便,出现买菜难问题。目前,我县商务局联合建设局已出台《寿县商业网点规划》,马路市场这一现象有望在未来5年内得以妥善解决。

  二、现状及特点

  在农产品供应渠道多元化的进程中,菜市场这种传统的业态仍然显示出独有的优势,市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时,依然首选菜市场,选择率在一半以上,这是因为菜市场经营方式灵活,蔬菜、水产等商品新鲜程度远远高于超市。菜市场设施简单,租金低,劳动力成本低,所以降低了商品的成本,根据菜市场的特点和农副产品的自身特点,菜市场在目前情况下依然延续其主导地位。

  我县在20xx年工商办管脱钩后,因为管理主体变动,很多事情千头百绪,再加上工商部门近十年来未对市场大棚进行维修,xx年又遇天灾,导致市场大棚损毁严重,75%以上市场损毁停用,因受资金限制县商务局筹措资金进行了部分修缮,截止20xx年8月仍有10处市场未得到修复。至今摊位费一直无法上调,所以总体经营情况不佳,这一情况在移交到商务部门后有所改善,现经维修后正常使用的市场均采取拍租形式,20xx年相比20xx年有小幅上涨,全县全年收取租金约68万,财务状况仍然堪忧。在农贸市场交易中,蔬菜批发和零售环节平均差价为2元/公斤,摊位费在批零差价中所占的比重为0.6%,市场主办方未收取其他费用,收益甚微。

  寿县商务局在接收全县农贸市场后的一段时间里,商务局党委书记、局长刘长宝审时度势,因势利导,积极采取切实可行的措施,针对全县农贸市场的现状进行了综合评估和科学论证,市场建设本着“量力而行,逐步建设,先急后缓,宜快则快”的原则,向县委县政府提出建设要求。截止目前为止,已筹资在全县范围内重建和复建了农贸市场15处,其中包括城区2个市场,乡镇13个市场,这一举措使全县城乡市场建设和经营环境得到了充分的改善和有力的'保障,很好的解决了人民群众买菜难的问题,也为以后的摊位费征收工作打下了良好的基础。

  在做好硬件设施的同时,还积极做好各种惠农措施,为促进产销衔接,保证农副产品的新鲜供应,我们为自产自销的农户提供了相应的便利条件,减免了相关费用,发挥多种蔬菜经营形式共存的良性竞争局面。在市场的出口处还设立了公平秤,醒目处树立了《市场内七个起来》和《市场文明经营公约》公示牌,保障了市场内有序交易,为了更好的方便群众生活需要,我们根据实际情况开设了市场早晚市、流动式售货车和直营直供菜店,方便群众的同时也加强了市场交易的多元化,促进和扩大了农产品交易之平台。

  三、市场建设和管理中存在的问题

  农贸市场在城市化进程中发挥着积极的作用,我中心也在积极的探索和研究,为了使全县的农贸市场都能物尽其用而做了一番努力,但随着城区规模的不断向南发展,市民生活质量的不断提高,我县的农贸市场无论是在建设和管理,还是经营和服务都存在不少问题。

  (一)布局不合理,与城市发展不相适应

  随着城区经济的发展,人口也在不断的增加,新城区的日渐发展无疑为新的市场开发奠定了基础,目前虽然商务部门出台了《寿县商业网点规划》,但由于缺少政府具体的城区市场规划,对市场建设的宏观调控减弱,造成了我县城区菜市场布局不合理,与城市发展脱节。新城区尚无配套的菜市建设规划。老城区商业基础扎实,菜场较多,布局合理,市民能够充分享受到购物的便利,新城区向南发展,菜场建设还未提上日程,很多新建小区附近没有配套的菜场设施,南关新世纪菜场又将面临拆迁,日常生活方式被改变,商业服务体系被打破,被迁走的经营户将如何安置,周边一批住户又如何解决买菜难的问题,都迫在眉睫。更有周边乡镇的一批马路市场,不仅影响环境卫生,更是严重危害到交通安全,每到当地逢集,车辆难以通行,造成交通堵塞,形成安全隐患。所以菜场建设是一项重要的民生工程,如何加快菜场建设并合理优化布局,这就成为市政、规划、城建、商务等部门急需解决和面对的重要问题。

  (二)市场基础设施薄弱,建设水平不高

  我县的农贸市场多为工商部门20xx年移交过来,由于建设年代久远,又频频遭遇天灾,年久失修,全县的农贸市场普遍存在问题:

  一是棚顶破旧漏雨,支柱铁皮脱落,极易发生安全事故。

  二是地面排水系统不畅,下水道堵塞严重,污水横流。

  三是进出通道设置不合理,人员拥堵现象经常发生。

  四是水泥摊位建设简陋,粗糙难以清扫,影响美观。

  五是管线安装混乱,乱扯乱拉,没有统一布置,不仅影响环境,而且有火灾隐患。六是全县的农贸市场都没有停车场地,车辆随意摆放,阻塞交通,影响市容,严重影响我县文明创建工作的开展实施。

  (三)缺乏服务创新理念,市场发展滞后

  一是菜市场投资主体的多元化,导致市场服务质量低下,没有统一的相关规范,基本是谁投资谁经营谁管理,存在各自为政,服务意识不强。

  二是很多市场开办者停留在固有的管理模式上,缺乏创新理念和品牌意识,只关心市场房屋、摊位的租赁情况及租金的收入情况,对经营户的商品质量、服务态度、经营情况等并不太关注,使部分市场出现假冒伪劣商品上市,欺行霸市、短斤少两现象也时有发生,降低了市场信誉度。

  三是市场收益率低,开发改造力度小,菜市场有很大部分公益性质,面对的是广大市民和文化素质偏低的中小经营者,管理难度大、收入少,而现存的市场大多在建设时缺乏长远规划,设施早已老化甚至报废,政府部门和开发商却无力追回投资改变现状,导致市场开发改造能力不够,市场发展滞后。

  四、加强我县农贸市场建设和管理的建议

  (一)科学规划,合理布局,建立一批以批发市场为龙头,城区市场为骨干,乡镇市场为基础的菜市场网络体系,以现有市场为基础,按城乡发展规划发展的要求,重新调整全县农贸市场布局。城区菜市场的布局要充分考虑地理位置、人口密度、服务对象和覆盖范围,新城区应适应小区快速发展,人口急剧增加对菜市场的要求,建议在新城区和新建小区内设置便民快捷的社区菜市场。通过统筹规划、合理布局,使新城区菜市场与城市化进程同步发展,按照服务半径0.5-0.8公里或以2-3万居住人口设立一座农贸市场,规模控制在1000-3000平方米。

  (二)抓紧改造,加快建设,尽快改造建设一批标准化的菜市场,

  一要采取政府投资建设新的菜市场,把菜市场建设作为惠民工程来抓,采取土地政府划拨,资金政府投入的方式建设新的菜市场,对于开发商已建成的菜市场,政府应出资收购,将新建和标准化改造后的菜市场,交给商务主管部门统一管理,规范经营行为,保障食品安全,方便居民消费。

  二要出台激励扶持政策,建议尽快出台《六安市菜市场建设改造政府扶持政策》,市财政每年安排一定资金,对按标准搞好改造的市场进行适当的奖励和补助,对于改造和新建的菜市场,政府应适当减免市场改造、报建所需的有关费用。建议市政府每年给予30-50万元的改造扶持资金,以起到示范和以点带面的作用。

  (三)强化管理,构建整洁有序的菜市场经营秩序,根据新的市场特点探索新的市场管理模式。

  一是要建立自政府至经营者之间的管理衔接,政府部门应发挥政府职能,为市场建设和改造升级进行长期科学的规划,指导市场的宏观发展;市场管理者必须提高自身的管理水平,在管理模式上不断创新,不断探索新的服务项目,改进市场环境,提高服务水平,增强服务意识;市场内经营者是市场管理的最终对象,应成立经营者自律组织,发挥经营者的主观能动性和自律性,许多管理中的矛盾、重点和难点,通过经营者的自律组织得到圆满解决;

  二是建立市场管理的网络机制,市场管理单靠突击整治是不行的,必须建立市场监督管理的长效机制,才能从根本上解决问题,市场内要建立完善的维权网络和监督举报网络,这些网络与各种制度有机结合,充分发挥互动的作用,提高管理工作效率,监督、纠正和打击管理人不作为、经营者制售假冒伪劣商品等行为。

农贸市场的调研报告2

  按照盛市《关于开展创建“XX县(区)”活动的实施意见》要求XX县政法委的工作安排,由县综治办、县工商局、宁州派出所三名干部组成调研组,于xxx年4月1日至5日分别对县城宁荣市尝宁阳商城、宁阳综合农贸市尝木材、燃料市尝大牲畜交易市尝废旧物品回收市场等7个市场的治安状况进行了调研及创建“平安集市”征询意见。调研组围绕各个农贸市场在维护市场秩序和安全方面,成功的经验和做法是什么?下步在开展创建“平安集市”工作和“平安华宁”工作中,切实改变县城治安状况,集贸市场应该怎么办等方面展开调研。现将调研情况报告如下:

  一、县城农贸市场的现状

  宁荣市场:是由5个村民小组和宁州镇政府6家入股的股份有限责任公司,占地面积70亩,有190个摊位,管理人员10人(综合管理人员4人、门卫2人、收费员4人),主要经营土杂、肉类、蔬菜、粮食、饮食等。

  宁阳市尝宁阳商城:是宁州镇祭祀堂村民小组投资建设的集体企业,有198个摊位,现有管理人员6人(综合管理人员3人、协管员3人),主要经营水果、饮食、木具、百货等。

  宁州综合农贸市场:属于国有企业,有140个摊位,现有管理人员7人(综合管理人员3人、门卫2人、协管员2人),主要经营土杂、肉类、蔬菜、饮食等。

  木材和大牲畜交易市场:是由城关社区第五村民小组投资建设的集体企业,已承包给私人管理,主要经营小猪、木材、大牲畜等。

  废旧物品回收市场:是由两户个体户投资建设和租赁场地经营的个体企业,主要经营废旧金属。

  二、调研的方式

  调研组采取找市场开办方负责人个别交谈,召开座谈会、走访个体户等方式,共找市场负责人交谈6人,市场管理人员20人,召集市场管理人员和市场服务中心负责人座谈5次23人,走访个体户(含食品、水果、肉类、蔬菜、杂粮等)48户55人,个体商贩(含牲畜、燃料)20人,菜农11人涉及市场的村民小组干部8人、协助市场管理的工商干部3人。

  三、经验和做法

  一是市场管理人员配备到位。每个市场都有专人管理和维护市场秩序,宁荣市尝宁阳市尝宁州综合农贸市场的管理人员(含门卫)不少于6人。

  二是市场管理制度健全规范。建立了市场管理与治安联防措施相配套的管理制度。宁州综合农贸市尝宁阳市尝宁荣市场建有各项制度12个,每个制度装框挂在办公室墙上,做到职责明确、责任到人。

  三是市场管理人员采取多种形式维护市场秩序。首先与个体工商户签订摊位租赁合同时,规定市场经营户必须尊章守纪、依法经营。如宁州综合农贸市场对违反市场管理规定的经营者,经多次教育不改的采取出板报通报,戴红袖套执勤一个小时等措施,使违规经营者懂得管理市场的难度,警示其他人引以为戒,促进了市场秩序的好转。违规人员经调研组走访,都能接受这样的处罚。其次加强巡查及时排除隐患。每个市场除聘请门卫(保安)人员维护市场秩序外,市场管理人员经常在市场巡查,发现不安全隐患和不稳定因素及时进行处置。因此,多年来县城市场内未发生影响较大的治安案件和刑事案件。

  四是防范意识普遍增强。由于xx年开展了联摊联防活动,摊位经营者之间的相互协作较好,重大节日共同出钱聘请人员看守市场货物,发现有违法、犯罪行为的人和事,都能主动制止和拨打110报警。

  四、存在的问题

  一是市场个体户反映:目前在岗的市场管理人员,多数是村民小组干部,有的'文化较低,短期思想行为严重,工作方法简单粗暴,未能对管理好市场进行合理安排,随意变动个体户摊位,群众找不着买。

  二是市场管理员和个体户反映:市场管理的各职能部门,执法力度不够。街道乱摆、乱放得不到有效治理,导致市场内生意难做。由此引发部分个体户也跟随着到街面乱摆摊设点,市场内秩序混乱。

  四是市场负责人和管理人员认为:政府对市场管理不规范,布局较散,市场内不活跃,缺泛竞争力。如宁荣市场和宁阳市场,赶街的人少,推位空的较多,市场萧条。大牲畜市场存在农户承包,相关部门管理脱节,导致牛马交易不进市场,在环城公路两边交易,阻碍交通,影响市容。

  五是个体户反映:市场管理的规章制度执行不力,防范措施不到位。市场内和市场门口机动车乱停,部份个体户占道经营、乱摆、乱放,严重阻塞市场通行。宁荣市场未建立有效的防范措施,个体户的财物时常被盗。

  六是宁荣市场负责人和管理人反映:由于开发市场的收益分配不当,村民小组的收益少,存在群众上访隐患。

  五、意见和建议

  一是政府要合理规划市场,方便群众。要减少市场布局,将街面占道经营和燃料市尝祭杞堂村与菜园村交界处的大米交易点进入宁荣市场和宁阳市。并固定市场交易的种类,让群众找得着买卖。

  二是市场管理

  的职能部门要建立维护市场秩序的长效机制。根据市场的实际情况,建立市场管理员奖惩制度、市场门卫奖惩制度等相应的市场治安防范制度。并加大执法力度,彻底整治市场秩序,根治市场内混乱的现象。同时,在市场内分片负责、随时有人管理,巩固整治成果。

  三是要加强市场管理人员培训,提高管理人员的管理能力和素质。现在市场管理人员未经培训,缺泛管理市场的能力和经验。因此,加强市场管理人员的培训势在必行。

  四是政府要对大牲畜市场进行整治,并纳入管理。加强对宁荣市场的指导和管理力度,公开收支帐务,防止群众上访。

  县城农贸市场是XX县的社会窗口,只有建立和谐、有序、稳定的市场交易环境,“创建平安市场”,才能促进全县经济社会协调发展。因此,各级必须高度重视,彻底整治目前市场不规范和乱停、乱摆、乱放等影响社会稳定的问题,推动创建“平安华宁”进程。

农贸市场的调研报告3

  城市农贸市场建设直接关系到市民日常生活的质量,是城市良性进展的重要一环。近年来,我市中心城区规模不断扩大,人口快速增加,城市进展速度大大加快。在城市化过程中,其城区内农贸市场布局建设、经营状况如何?怎样进行改造升级,以适应中心城区的进展,城市品质的提高?最近,,市政府牵头,联合组织物价局市工商局等部门组成联合调研组对中心城区农贸市场进行了全面的调研,现将调研状况报告如下:

  一、我市城区农贸市场的现状及特点

  1、投资主体多元化。市场的进展需要多种生产要素的合理流淌,市场的建设更召唤多种投资主体的加入。

  2、经营方式多样化。与农贸市场投资主体多元化相适应,农贸市场全部者权益实现形式也消失了多样化,即经营方式多样化。

  二、农贸市场管理中存在的问题

  目前,对农贸市场的管理是多方面多层次的。商贸部门管市场的规划布局和产业政策,而这种管理往往太宏观而使管理职责虚置;工商行政管理部门对市场经营活动进行监督,开展行政执法,管经营资格、欺行霸市、掺杂使假、短斤少两,但开展常常性巡查不够,主动对市场经营活动监督少;特殊是农贸市场的业主本应负责组织市场经营活动,为经营者维护和制造安全、卫生的经营环境。

  但目前政府和有关部门并没有拿出一个规范农贸市场业主管理权限与责任的政策,受利益驱使这些业主往往注意收摊位费而忽视管理,致使市场的`经营环境和经营秩序比较乱。工商部门和街道办事处曾经是市场的主要开办主体。目前和同类型的菜场比,我们的菜场摊位费偏低。尤其是“工商两费”取消后,市场服务中心的困难更大,收入没有增加。

  三、农贸市场管理对策

  1、建议制订《市农贸市场管理暂行方法》

  突出明确业主对市场的管理职责,包括要求业主制订市场内管理公约;帮助工商部门查验营业执照;进行进货查验,票证留验;制止场内经营户经销假冒伪劣商品,并准时向有关部门举报;维护场内清洁卫生;建立先行赔偿制度;协调经营者之间,经营者和消费者之间的纠纷;督促划行归市等,使农贸市场业主担当起场内秩序管理主体的责任,从而促进农贸市场的有序经营。

  2、建立市场管理的网络机制

  长期的工作证明,市场管理单靠突击整治是不行的,必需建立市场管理的长效机制才能从根本上解决问题。市场内要建立和完善市场内打假扶优维权网络和管理人员监督举报网络。这些网络是各种制度是有机结合与运作,一旦建立将充分发挥互动、连动的作用,大大提高管理工作效率。

  3、完善市场内打假维权网络

  建立、推行名优企业、市场主办单位、执法部门以及消费者协会等多家参加的打假维权联系制度。由执法部门和市场主办单位共同协商聘请消费者监督员,共同参加打假扶优、维权工作。将名优产品厂家引入市场,设立名优产品专柜。结合工商部门投诉电话,对投诉问题多的市场、商品绽开专项整治。完善消费者举报嘉奖和为举报人保密制度。

  4、完善上市商品的渠道认证制度

  为保证进货渠道的合法,创建安全的消费环境,转变市场内商品渠道不清的状况,对农产品市场上销售的豆制品、熟肉制品进行试点,要求经营者供应合法的进货凭证。在试点的基础上,对市场内经营的商品全面推行索证制度。结合索证,对场内商品的厂家进行考察备案。

农贸市场的调研报告4

  农贸市场的明码标价既是价格管理的重点之一同时也是难点。多年来,各级价格主管部门始终在为这个难点而不懈努力。但是,由于种种缘由,农贸市场明码标价始终无法长期坚持,标价行为与价格法律法规的要求仍有不小的差距,总体情形令人堪忧。而农贸市场明码标价要实现依法依规治理、建立长效的管理机制还任重道远。

  目前德清县有市场名称登记的农贸市场共有20家,总面积达18。3万多平方米,经营户2856户。

  一、我县农贸市场明码标价现状

  1、我县农贸市场标价主体是经营者。由农贸市场管理单位制作统一格式的标价牌,详细标价工作由经营者完成。

  2、我县农贸市场供应服务和销售的`种类主要分为蔬菜、水产、肉类、家禽蛋、豆制品、熟食及副食品等七大类。

  3、随着我县农贸市场改造提升工作的有序推动,明码标价工作也逐步得到普及。

  二、我县农贸市场明码标价工作存在的主要问题及缘由

  农贸市场销售的农副产品和其它商品绝大多数是市场调整价,经营者有自主定价权,不少经营者对市场价格的形成及规律和运行机制熟悉不清晰,往往存在某些模糊与偏见。自主定价权绝不是任意随便的,必需受市场供求关系的支配,只有把自主定价权与市场结合起来才具有实际意义,单个经营者无力量打算市场价格。但经营者在思想上无此熟悉,对待明码标价就会持消极的、不主动的、不负责的态度,认为农贸市场

  主要是“菜篮子”,农产品价格波动大,早晚价不同,问价还价,标价意义不大,作用有限,因而经常消失卖的价与标的价有差异等等。的确,这些都是农贸市场的特点,明码标价即是买卖双方问价还价、逐步建立相互信任的平台,同时也体现了市场公正、公开、公正的价格秩序。

  三、规范农贸市场明码标价的看法及建议

  1、要求各农贸市场管理单位必需做到:①建立市场明码标价规章,做到有章可循、有规可守;②与业主签订租赁合同应有明确的明码标价内容,违反明码标价的应担当哪些的责任;③农贸市场应有专职或兼职的价格员负责本市场明码标价的督促和日常检查工作;④抓典型,选择几个有规模、具有肯定影响力的大中型农贸市场作为明码标价示范试点,以点带面,以明码标价市场典范带动全市各农贸市场价格行为。

  2、在推动市场明码标价的过程中,各级职能部门要各尽其职,各施其责、形成合力,努力提高个体经营者诚信经营、遵守价格法规政策的自觉性,为消费者与经营者之间搭建一个诚恳互信的平台,从而提升农贸市场的经营服务质量,依法依规地推动农贸市场明码标价,从而开创农贸市场明码标价的新局面。

农贸市场的调研报告5

  农贸市场是城市发展的“基本元素”,是“菜篮子”工程的重要组成部分,也是评估市民幸福指数的重要指标之一。xx年,xx市实施“一圈两场三道”行动计划,农贸市场作为其中一“场”,通过新建或提质改造,环境逐步改善,功能不断完善,“菜篮子”建设初见成效。

  如何使农贸市场建设智慧升级?如何使农贸市场管理思维创新?如何让居民幸福持续提升?针对相关问题,我街立足实际,联合街道、社区,通过问卷调查、座谈交流、实地蹲点等方式,展开调研分析,现将调研情况汇报如下:

  一、调研现状

  xx街道总面积约xx平方公里,下辖xx个社区,常住人口约xx万人,属于涉农街道。自开发建设以来,全街涉及拆迁安置的社区共xx个,只有xx个社区种植少量农产品,产量供不应求。“买菜那些事”成为街道增进民生福祉的重点工作之一。目前,全街范围内共有xx处农贸市场。xx社区农贸市场:现有经营摊位xx个,面积xx平方米,xx年xx农贸市场进行提质改造,布局改为岛状式,摊位采取开放式摊铺,经营范围涵盖肉食、生鲜、蔬菜、水果。xx社区农贸市场:面积xx平方米,棚顶式结构,通道式摊位格局,下水道、地面、天花、通风排污设施不完善。xx年已向区政府提出新建的申请,拟在xx年实施新建计划。

  二、调研情况

  街道高度重视农贸市场调研工作,由优化营商环境办牵头,联合城管办、食安办和社区成立调研领导小组,早高峰和晚高峰在xx个农贸市场实地蹲点,开展观察、问卷调查、随机采访、转换角色体验等,倾听群众心声,了解市场真实情况。在调研初期,街道以农贸市场管理和群众感受为重点,设计调查问卷,通过两个社区xx名居民和xx户经营者的问卷收集、现场随机采访及意见反馈,对提出的问题进行逐一记录,逐项梳理,并对重点问题进行分析探讨。

  (一)居民群众的声音

  调研发现,早xx点和晚xx点是买菜的高峰期,主要购买群体为中老年人和妇女。通过调查问卷显示,对xx农贸市场整体评价满意的占xx%,对xx农贸市场整体评价满意占xx%。关注的主要因素为:市场环境占xx%,价格实惠占xx%,品质保证占xx%。

  随机采访了解到,xx农贸市场提质改造后,群众满意度明显提高,很多群众觉得市场卫生有很大改善,摊位规整有序,菜品品种增多,品质明显提升,食品安全保障提高,治安管理明显完善,摊户服务态度良好。同时,群众也反映,虽然农贸市场和以前相比,大有好转,有些诉求仍希望得到上级部门的重视:一是农贸市场规模还不够大,摊位比较少,很多菜品仅一个摊位,选择和比较受限;二是菜品不够全面,无法实现一站式购物,例如没有海鲜摊位;三是市场内没有统一规范的区域标识、价格标牌、市场内部示意图等;四是市场外部停车秩序有待管控,高峰期进出不便;五是菜品价格普遍偏贵;六是产品品质和称重没有保障措施,是否可以在市场设置食品安全检测室和公平秤。

  对xx农贸市场,群众反响强烈。由于xx农贸市场属于传统市场,升级改造困难,只能新建。“脏乱差”现象堪忧,基础设施陈旧,配套功能不全,但由于xx社区为拆迁安置小区,住户较多,农贸市场的存在给群众生活带来极大的便利,xx%的居民反映,虽然现阶段市场环境差点,但还是方便。如果市场关门了,买菜距离远,会更麻烦。因此,我们得出结论,广大群众买菜首要考虑的因素仍为是否方便顺路,其次才考虑菜品的价格、品质等因素。

  (二)经营摊贩的感受

  经了解,xx农贸市场摊贩主要来自外地,基本都是长期经营菜品摊位,以家庭为单位,大都在市场附近租房,月租金xx—xx元左右,摊位每月租金xx—xx元左右,租金逐年递增。大部分摊贩反映租金太贵,利润空间太少。同时,摊贩也高度认可农贸市场的`升级和规范管理,认为只有规范经营才能营造和谐的消费环境和树立良好的口碑。xx农贸市场摊贩迫切希望改善现有市场的“软”“硬”条件,同时也希望在新建之前的过渡期内,政府适当放松管控,新的农贸市场建好后,政府能给与适量补贴,降低入驻门槛。

  (三)社区居委的反馈

  调研组走进xx和xx社区,组织社区工作人员召开座谈会,共同探索农贸市场问题解决之道。社区对农贸市场问题提出几点意见和建议:一是强执法,显实效。市场属于人群密集区,高峰期间,人流量多,车辆停放紊乱,交通拥堵,建议城管介入执法,抽调城管人员,协助维护场内外秩序;二是明权责,立规范。xx农贸市场采用承包方管理和社区监管相结合的管理方式,xx农贸市场以社区为主、物业为辅方式进行管理,分工模糊,责任不明朗,规范化管理难度加大,而上级考核以社区为考核点,社区压力很大。建议相关职能部门和街道采取有力举措,协调社区和承办方管理职责,明晰市场责任和分工;三是精监管,重力度。市、区、街道日常检查次数较多,建议减少检查频率,聚焦检查重点,强化打击与执法力度;四是优配套,突服务。突出政府主导地位,加大财政投入,优化市场配套,科学合理布局,通过设置食品安全检测室、消防自动报警喷淋系统、xx度xx小时视频监控系统等一系列设施,促使农贸市场建设走向智慧化和便民化;五是重学习,显素质。场内经营户整体素质不高,主要以个体工商户、私营业主为主,文化素质相对较低,经营者缺少必要的商品知识、法律知识和食品安全知识,大部分只注重收益。建议采取入市前免费培训和在市综合培训等常态化学习的方式,规范经营户的经营行为和服务标准,提高经营户综合素质,营造健康、持续发展的良好环境;六是紧意识,争先进。辖区农贸市场属于中小规模,农贸市场建设处于初级阶段。对标城区农贸市场示范点,学习先进管理经验和方法,完善日常管理制度,补齐短板,积极推进农贸市场建设工作。

  三、对策及建议

  农贸市场升级建设是一项便民、利民、惠民的重大民生工程,同时,农贸市场建设和管理也是一项长久并复杂的工程。为了全面提升农贸市场的整体面貌,更好地服务群众,提升城市的整体形象和品位,特提出如下对策及建议:

  (一)政府支持,建设优质农贸

  加大农贸市场的支持力度,把农贸市场提质改造或新建工作作为重要民生项目来抓,街道成立农贸市场管理监督领导小组,加强组织、协调、和督促检查。通过精心组织,落实责任,强化管理,营造氛围、加大投资等方式全力支持农贸市场改造工作。

  (二)细化责任,创建规范农贸

  进一步落实承办方和社区的责任,按照所有权与管理权相分离的原则,明确承办方与社区的责任分工,严格落实主体责任。督促市场承办方建立食用农产品安全质量责任制度、产品质量安全追溯制度、环境卫生管理制度等制度以及相应的处罚制度,对农贸市场进行有效管理。建立农贸市场的精细化、长效考核奖惩机制。按照“谁建设、谁经营、谁管理”原则,明确市场投资主体和经营业主为市场管理第一责任人,负责市场的物业、治安、卫生、消防、秩序、食品质量、设施维护等方面的具体管理。

  (三)技术支持,争创先进农贸

  强化食品安全监管技术支撑,确保农产品质量安全。对入市蔬菜、水产品、水果等进行快速检测;配备电子显示屏,实时显示检测结果;同时,市场配备公平秤、监控智能系统等一系列设备,为产品品质保驾护航。

  (四)规范管理,营造文明农贸

  街道、社区联合协作,进一步优化监管机制,加大综合执法力度。城管部门加大对农贸市场周边市容违规现象的整治力度;食监部门加强对食品的检查,防止假冒伪劣商品流入农贸市场;工商部门严厉打击农贸市场内经营者销售假冒伪劣商品的行为;承办方和社区联合对经营户占道经营、乱堆乱放、保洁不到位等问题采取惩罚措施。

  (五)专业引领,提质舒心农贸

  街道、社区公开招标,择优承包和管理企业,组建专业化管理团队,提升管理效能。着重规范管理、卫生环境、占道经营、安全检测和优质服务等方面的管理。

  (六)政策支持,打造惠民农贸

  政府发挥主导职能作用,突出公共基础服务设施属性,将农贸市场建设列为公益设施进行投资管理,对市场进行公益补贴,并给与相关政策支持,从源头上降低经营成本,促使市场商品定价下调。

  (七)与时俱进,开启智慧农贸

  借鉴“互联网+农贸”“物联网+农贸”的新思路,引用智能市场管理系统、智能巡检仪,配套RFID标签和智能溯源电子秤等智能设备,完善信息化、智慧化、透明化农贸市场建设和管理需求,实行线上线下同步销售,构建智慧农贸新格局。

农贸市场的调研报告6

  农贸市场的明码标价既是价格管理的重点之一同时也是难点。多年来,各级价格主管部门一直在为这个难点而不懈努力。但是,由于种种原因,农贸市场明码标价始终无法长期坚持,标价行为与价格法律法规的要求仍有不小的差距,总体情形令人堪忧。而农贸市场明码标价要实现依法依规治理、建立长效的管理机制还任重道远。

  目前德清县有市场名称登记的农贸市场共有20家,总面积达18.3万多平方米,经营户2856户。

  一、我县农贸市场明码标价现状

  1、我县农贸市场标价主体是经营者。由农贸市场管理单位制作统一格式的标价牌,具体标价工作由经营者完成。

  2、我县农贸市场提供服务和销售的种类主要分为蔬菜、水产、肉类、家禽蛋、豆制品、熟食及副食品等七大类。

  3、随着我县农贸市场改造提升工作的有序推进,明码标价工作也逐步得到普及。

  二、我县农贸市场明码标价工作存在的.主要问题及原因

  农贸市场销售的农副产品和其它商品绝大多数是市场调节价,经营者有自主定价权,不少经营者对市场价格的形成及规律和运行机制认识不清楚,往往存在某些模糊与偏见。自主定价权绝不是任意随意的,必须受市场供求关系的支配,只有把自主定价权与市场结合起来才具有实际意义,单个经营者无能力决定市场价格。但经营者在思想上无此认识,对待明码标价就会持消极的、不主动的、不负责的态度,认为农贸市场主要是“菜篮子”,农产品价格波动大,早晚价不同,问价还价,标价意义不大,作用有限,因而常常出现卖的价与标的价有差异等等。的确,这些都是农贸市场的特点,明码标价即是买卖双方问价还价、逐步建立相互信任的平台,同时也体现了市场公平、公开、公正的价格秩序。

  三、规范农贸市场明码标价的意见及建议

  1、要求各农贸市场管理单位必须做到:

  ①建立市场明码标价规章,做到有章可循、有规可守;

  ②与业主签订租赁合同应有明确的明码标价内容,违反明码标价的应承担哪些的责任;

  ③农贸市场应有专职或兼职的价格员负责本市场明码标价的督促和日常检查工作;

  ④抓典型,选择几个有规模、具有一定影响力的大中型农贸市场作为明码标价示范试点,以点带面,以明码标价市场典范带动全市各农贸市场价格行为。

  2、在推进市场明码标价的过程中,各级职能部门要各尽其职,各施其责、形成合力,努力提高个体经营者诚信经营、遵守价格法规政策的自觉性,为消费者与经营者之间搭建一个诚实互信的平台,从而提升农贸市场的经营服务质量,依法依规地推进农贸市场明码标价,从而开创农贸市场明码标价的新局面。

农贸市场的调研报告7

  农贸市场与居民生活息息相关,在促进经济繁荣、方便人民生活等方面也发挥了不可替代的作用。但由于各种原因农贸市场在发展过程中出现了一些问题需要加以解决。为全面、准确的掌握市区农贸市场的基本情况,以及存在的主要问题,以便针对性地提出解决措施,我对菜零售市场进行了一些调研,现将有关情况报告如下。

  一、 农贸市场的现状

  农贸市场是主要用于销售蔬菜同时兼营蛋品、家禽、熟肉制品、小水产、豆制品、调味品等多种农副产品的经营场所。在农副产品供应渠道多元化的进程中,农贸市场这种传统的业态仍然显示出独有的优势,市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时,依然首选农贸市场,选择率在一半以上。这是因为农贸市场经营方式灵活,蔬菜、水产等商品新鲜程度远远高于超市。农贸市场设施简单,租金低,劳动力成本低,降低了商品的成本,蔬菜、水产不容易产生像熟肉、豆制品和调味品等商品的假冒伪劣情况,而且根据农贸市场的特点和农副产品自身特点,这种主导地位还将延续下去。

  二、 农贸市场的经营状况

  所调查的`农贸市场,80%以上鲜菜主要是市区周围种菜农民自产自销。十字街农贸市场销售的蔬菜大部分品种,基本都有本地蔬菜补充。

  (一)蔬菜批发环节的经营形式

  据我们了解,农贸市场中的所有的经营户从产地收货、运输、批发形成了一条龙式的经营形式,十分有利于他们掌握产销两地的消息,有利于很好地解决各个环节的矛盾,有利于形成利益共同体,利益分享,风险共担。

  (二)蔬菜的消费趋势

  随着城市规模的扩大和人们膳食结构的改善特别是农民蔬菜消费行为的巨大变化,即由过去供应城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供应的变化,城市蔬菜的消费量连续在扩大。同时人们对蔬菜的质量、品种的要求也在不断提升,应运而生的超市洗净菜,绿色无公害蔬菜、农超对接、产地直销的蔬菜不断被人们看好。

  三、蔬农贸市场存在问题

  (一)市场设施档次普遍偏低,购物环境差

  大部分市场多年来投入不足,市场设施简陋、功能单一, “脏乱差”现象严重。一是市场开办单位对市场经营业户的后续管理不够。二是缺乏完备的给排水系统,致使禽类、水产宰杀经营场所污水横流,杂物遍地,气味难闻。三是垃圾清运不及时,蔬农贸市场产生的大量垃圾不能及时清理,乱堆乱放,随意丢弃,形成许多垃圾死角。四是一些市场既是经营场所又是居住场所,出入通道行人与车辆不分,交易高峰时拥堵不堪。五是保鲜设备使用率低,大部分生、熟肉摊点都是案板晾卖,根本达不到防尘、防蝇要求。

  (二)农贸市场价格相对较高且不稳定 农贸市场菜价高由来已久。初老百姓反映特别强烈,时间长了也没有得到解决,这是其一。其二是价格不平衡,一个不大的市区的价格不都一样,超市、农贸市场、早市的价格不平衡。有差价是应该的,但差价太大就是不合理了。

  四、蔬农贸市场存在问题的原因浅析

  (一) 规划滞后,先天不足

  蔬农贸市场建设长期处于无规划状态。与城市建设不能同步推进,形成脱节,导致蔬农贸市场数量少、规模小及布局不合理。现有的蔬农贸市场大多因为缺乏相关标准的约束,造成了市场建设起点低,硬件设施落后,功能不完善,购物环境差等先天缺陷。

  (二)蔬农贸市场盈利水平低

  蔬农贸市场具有盈利性弱、公益性强的特点,投入大收益小,属于微利行业。受盈利水平低的影响一般的投资者投资建设蔬农贸市场的积极性不高。

  (三)相关部门对市场的支持引导、监督约束不够

  一是有关部门对农贸市场发挥的作用认识不到位,在前期规划和城市建设的同时没有预留蔬农贸市场用地,小区建成后,想建市场基本没有合适地方。二是政府对蔬农贸市场建设的扶持力度不大,缺少优惠政策及配套扶持资金的支持。三是对蔬农贸市场的监管力度不够,缺乏长效的监督约束机制。

  五、发展蔬农贸市场的建议

  农贸市场的建设和改造,必须以规划为指导,通过规划手段引导农贸市场建设。蔬农贸市场的建设是保证老百姓“菜篮子”供应的重要组成部分,具有很强的社会性、公益性,是完善城市服务功能,提升城市品位的必然要求。政府应在政策和资金方面给予大力支持。一是制定优惠政策,涉及农贸市场的规划、土地、建设、验收、管理、经营等方面要给予全方位的政策优惠。二是严格按照有关规定留足商业用地面积。三是建立蔬农贸市场建设专项扶持资金,并制定相关的资金使用办法,严格按照相关程序,加强对农贸市场建设招标、验收、使用等全程的监督和竣工验收,确保政府资金发挥最大的效益。

农贸市场的调研报告8

  根据盛市《关于开展创建“__县(区)”活动的实施看法》要求__县政法委的工作支配,由县综治办、县工商局、宁州派出所三名干部组成调研组,于__年4月1日至5日分别对县城宁荣市尝宁阳商城、宁阳综合农贸市尝木材、燃料市尝大牲畜交易市尝废旧物品回收市场等7个市场的治安状况进行了调研及创建“平安集市”征询看法。调研组围绕各个农贸市场在维护市场秩序和安全方面,胜利的阅历和做法是什么?下步在开展创建“平安集市”工作和“平安华宁”工作中,切实转变县城治安状况,集贸市场应当怎么办等方面绽开调研。现将调研状况报告如下:

  一、县城农贸市场的现状

  宁荣市场:是由5个村民小组和宁州镇政府6家入股的股份有限责任公司,占地面积70亩,有190个摊位,管理人员10人(综合管理人员4人、门卫2人、收费员4人),主要经营土杂、肉类、蔬菜、粮食、饮食等。

  宁阳市尝宁阳商城:是宁州镇祭祀堂村民小组投资建设的集体企业,有198个摊位,现有管理人员6人(综合管理人员3人、协管员3人),主要经营水果、饮食、木具、百货等。

  宁州综合农贸市场:属于国有企业,有140个摊位,现有管理人员7人(综合管理人员3人、门卫2人、协管员2人),主要经营土杂、肉类、蔬菜、饮食等。

  木材和大牲畜交易市场:是由城关社区第五村民小组投资建设的集体企业,已承包给私人管理,主要经营小猪、木材、大牲畜等。

  废旧物品回收市场:是由两户个体户投资建设和租赁场地经营的个体企业,主要经营废旧金属。

  二、调研的方式

  调研组实行找市场开办方负责人个别交谈,召开座谈会、走访个体户等方式,共找市场负责人交谈6人,市场管理人员20人,召集市场管理人员和市场服务中心负责人座谈5次23人,走访个体户(含食品、水果、肉类、蔬菜、杂粮等)48户55人,个体商贩(含牲畜、燃料)20人,菜农11人涉及市场的村民小组干部8人、帮助市场管理的工商干部3人。

  三、阅历和做法

  一是市场管理人员配备到位。每个市场都有专人管理和维护市场秩序,宁荣市尝宁阳市尝宁州综合农贸市场的管理人员(含门卫)不少于6人。

  二是市场管理制度健全规范。建立了市场管理与治安联防措施相配套的管理制度。宁州综合农贸市尝宁阳市尝宁荣市场建有各项制度12个,每个制度装框挂在办公室墙上,做到职责明确、责任到人。

  三是市场管理人员实行多种形式维护市场秩序。首先与个体工商户签订摊位租赁合同时,规定市场经营户必需尊章守纪、依法经营。如宁州综合农贸市场对违反市场管理规定的`经营者,经多次教育不改的实行出板报通报,戴红袖套执勤一个小时等措施,使违规经营者懂得管理市场的难度,警示其他人引以为戒,促进了市场秩序的好转。违规人员经调研组走访,都能接受这样的惩罚。其次加强巡查准时排解隐患。每个市场除聘请门卫(保安)人员维护市场秩序外,市场管理人员常常在市场巡查,发觉担心全隐患和不稳定因素准时进行处置。因此,多年来县城市场内未发生影响较大的治安案件和刑事案件。

  四是防范意识普遍增加。由于__年开展了联摊联防活动,摊位经营者之间的相互协作较好,重大节日共同出钱聘请人员看管市场货物,发觉有违法、犯罪行为的人和事,都能主动制止和拨打110报警。

  四、存在的问题

  一是市场个体户反映:目前在岗的市场管理人员,多数是村民小组干部,有的文化较低,短期思想行为严峻,工作方法简洁粗暴,未能对管理好市场进行合理支配,随便变动个体户摊位,群众找不着买。

  二是市场管理员和个体户反映:市场管理的各职能部门,执法力度不够。街道乱摆、乱放得不到有效治理,导致市场内生意难做。由此引发部分个体户也跟随着到街面乱摆摊设点,市场内秩序混乱。

  四是市场负责人和管理人员认为:政府对市场管理不规范,布局较散,市场内不活跃,缺泛竞争力。如宁荣市场和宁阳市场,赶街的人少,推位空的较多,市场萧条。大牲畜市场存在农户承包,相关部门管理脱节,导致牛马交易不进市场,在环城大路两边交易,阻碍交通,影响市容。

  五是个体户反映:市场管理的规章制度执行不力,防范措施不到位。市场内和市场门口机动车乱停,部份个体户占道经营、乱摆、乱放,严峻堵塞市场通行。宁荣市场未建立有效的防范措施,个体户的财物时常被盗。

  六是宁荣市场负责人和管理人反映:由于开发市场的收益安排不当,村民小组的收益少,存在群众上访隐患。

  五、看法和建议

  一是政府要合理规划市场,便利群众。要削减市场布局,将街面占道经营和燃料市尝祭杞堂村与菜园村交界处的大米交易点进入宁荣市场和宁阳市。并固定市场交易的种类,让群众找得着买卖。

  二是市场管理的职能部门要建立维护市场秩序的长效机制。依据市场的实际状况,建立市场管理员奖惩制度、市场门卫奖惩制度等相应的市场治安防范制度。并加大执法力度,彻底整治市场秩序,根治市场内混乱的现象。同时,在市场内分片负责、随时有人管理,巩固整治成果。

  三是要加强市场管理人员培训,提高管理人员的管理力量和素养。现在市场管理人员未经培训,缺泛管理市场的力量和阅历。因此,加强市场管理人员的培训势在必行。

  四是政府要对大牲畜市场进行整治,并纳入管理。加强对宁荣市场的指导和管理力度,公开收支帐务,防止群众上访。

  县城农贸市场是__县的社会窗口,只有建立和谐、有序、稳定的市场交易环境,“创建平安市场”,才能促进全县经济社会协调进展。因此,各级必需高度重视,彻底整治目前市场不规范和乱停、乱摆、乱放等影响社会稳定的问题,推动创建“平安华宁”进程。

农贸市场的调研报告9

  自改革开放以来,农贸市场应运而生,市场商品丰富鲜活,购销两旺,极大地拉动了城乡居民的消费,并在解决就业方面发挥了特别乐观的作用。但其中也存在着市场设施简陋,管理粗放等问题,尤以“脏、乱、差”现象最为突出。因而,如何对现有的农贸市场进行有效的改造,并努力提升其品位,是一个值得关注的课题。

  一、现有农贸市场存在的问题

  当前,在各农贸市场主要存在以下几个问题:一是市场业主对市场经营的熟悉不到位。认为农贸市场设施如何无所谓,只要市场有人来,能产生效益就可以了,没必要掏腰包来改善基础设施。二是经营者素养参差不齐,时不时会发生短斤缺两、以次充好、强买强卖等不诚信经营行为,对自身的经营行为缺乏正确的熟悉。三是保洁不到位。有的市场业主为了节省经营成本,削减开支,削减保洁人员,造成市场垃圾随便堆放,卫生状况极差(尤其是水产、分割活鸡鸭、肉类等交易区);另外,经营熟食的摊位,对卫生要求也不注意,经营者普遍不穿戴相关的工作服和工作帽,防蝇措施没有做好,经营场所卫生有待改进。四是存在无序性的流淌经营人员。这些经营者随便性强,往往今日到这个市场乱设摊,明天又去那个弄堂乱叫卖,今日卖蔬菜,明天卖鱼货,打一枪换一个地方,逃费又逃税。五是存在拉客的现象。表现在个别经营户为了一笔生意实行各种手段,让顾客购买其商品,同行之间常常会发生口角,争吵不休甚至打架斗殴,导致市场交易秩序混乱。六是超范围抢生意。在市场经营中,常常有经营户为了抢生意而超越经营范围,导致争吵不断,管理工作难度增大。七是部分经营户对租赁的摊位存在熟悉上的不足。他们错误地认为,摊位已经买来或租下了,只要自己税费交足谁也管不着我。八是市场管理不到位。认为市场内不出大事就没关系,对乱占道、乱设摊缺少有效的管理和教育,致使有的市场摊位成了仓库,货物堆放过多,又不够整齐,车辆任意停放,影响市场的总体经营环境。

  二、“脏、乱、差”的根源及成因

  上述仅是农贸市场普遍存在的种种现象,要想有效地对农贸市场进行改造,就得深化了解这些问题产生的深层次缘由,事在人为,经营环境和品位上不去,经营人员的素养不高是一个很大的缘由。

  目前,农贸市场的经营户成分简单,有农夫、下岗工人、待业青年、社会闲散人员、外来流淌人员、退休人员、残疾人员等等,其文化程度普遍较低,学校和初小程度的占了大半。

  市场内的这些经营户小市民意识普遍较浓,法制观念较为淡薄,文明经商意识欠缺,除了自己的经营小场所,不顾及消费者及其他经营户的购销活动。对这些经营户来说,要求他们整理洁净摊位周边的垃圾,特别困难。其次,造成脏、乱、差的现象,与市场整体规划欠缺也有肯定的联系。部分市场在规划、建筑时没有支配停车场,市场内通道普遍狭窄,拥挤不堪。另外,有些农户和城乡居民为了节约入场经营的摊位费用,迫于生计,不得不每天贩些小鱼小虾、蔬菜在市场四周销售。没有一个固定的摊位,成天和市场管理人员兜圈子,给市场管理工作带来肯定的难度。

  三、对农贸市场改造提升的几点看法

  本人认为只有加大硬件投入,加强对市场业主、经营者的.教育力度,做好经营管理,才是提升市场经营环境、提高市场档次,满意城乡居民生活、便利购物的根本所在。在详细的可行性操作上,可以从以下几点来改造提升现有的农贸市场。

  首先,市场业主要增加责任感、紧迫感和危机感。时代在进展,不进则退是永恒不变的自然规律。市场业主应当仔细学习有关法规和浙江省工商局《关于推动农贸市场改造提升的看法》,根据有关法规和《看法》进行自查,对上述存在的现象和问题以书面形式列出整改看法书,专人落实责任,确保整改到位,不要流于形式。

  其次,要加强市场内经营户的素养建设。每个经营户都是直面消费者和外来顾客的小小窗口,往小处说,体现的是一个市场经营环境的好坏,往大处讲,体现的是一个城市文明经营的程度。正因如此,对经营户进行深化的教育是一项重中之重的工程。既要加大宣扬力度,使经营者从根本上熟悉到诚信经营、合法经营、有序经营的重要,也要让他们逐步熟悉到自己对市场经营所能产生的影响,让他们意识到自身经营会对社会产生的正反面影响。

  再者,要加大市场投入,转变现有的脏、乱、差面貌,切实提升市场的档次和品位。市场的硬件要向人性化的改造过渡,舍弃过去简陋至极的市场硬件,要达到干净、美观、有序、有用的要求。这方面可以借鉴超市功能的设计阅历,科学设置市场设施。如兰溪在今年北门菜场的改造中,投资了30多万元,对水产品区,家禽区、蔬菜区等经营场地进行了改造,相应的照明设施也进行了改造,大幅提升了市场内的经营布局状况,环境卫生也有了很大的改善。

  另外,要加大农产品的检测力度,营造“放心菜”工程。

  市场业主是市场经营者管理的“第一责任人”,要加强市场的日常管理,建立质量管理制度。这其中,建立农产品检测机制特别重要。每天在农产品进场时,要有针对性的对农产品进行定期、定量、定标的检测。对于不合格的农产品要马上退出市场、销毁,清除“污染食品”才能使广阔消费者买得放心、吃得放心,从根本上保障消费者的健康。

  最终,还要强化市场内部的管理,进一步健全并落实好管理制度,加强对各项制度的考核和监督。农贸市场的改造提升是一项新的工作,市场管理者要从原来陈旧的管理模式下解脱出来,用新的眼光、新的容貌、新的方法来管理好市场。市场管理人员要有明确的职责;市场内的保洁人员也要落实好详细的保洁工作;市场内的消防人员也要人人明确责任;市场内的值班人员也要设立相关的制度。有了相应完善的配套制度,还要把这些制度作为细则来落实,作为市场管理和服务人员定期考核量化的指标。

农贸市场的调研报告10

  自改革开放以来,农贸市场应运而生,市场商品丰富鲜活,购销两旺,极大地拉动了城乡居民的消费,并在解决就业方面发挥了非常积极的作用。但其中也存在着市场设施简陋,管理粗放等问题,尤以“脏、乱、差”现象最为突出。因而,如何对现有的农贸市场进行有效的改造,并努力提升其品位,是一个值得关注的课题。

  一、现有农贸市场存在的问题

  当前,在各农贸市场主要存在以下几个问题:一是市场业主对市场经营的认识不到位。认为农贸市场设施如何无所谓,只要市场有人来,能产生效益就可以了,没必要掏腰包来改善基础设施。二是经营者素质参差不齐,时不时会发生短斤缺两、以次充好、强买强卖等不诚信经营行为,对自身的经营行为缺乏正确的认识。三是保洁不到位。有的市场业主为了节约经营成本,减少开支,减少保洁人员,造成市场垃圾随意堆放,卫生状况极差(尤其是水产、分割活鸡鸭、肉类等交易区);另外,经营熟食的摊位,对卫生要求也不注重,经营者普遍不穿戴相关的工作服和工作帽,防蝇措施没有做好,经营场所卫生有待改进。四是存在无序性的流动经营人员。这些经营者随意性强,往往今天到这个市场乱设摊,明天又去那个弄堂乱吆喝,今天卖蔬菜,明天卖鱼货,打一枪换一个地方,逃费又逃税。五是存在拉客的现象。表现在个别经营户为了一笔生意采取各种手段,让顾客购买其商品,同行之间经常会发生口角,争吵不休甚至打架斗殴,导致市场交易秩序混乱。六是超范围抢生意。在市场经营中,经常有经营户为了抢生意而超越经营范围,导致争吵不断,管理工作难度增大。七是部分经营户对租赁的摊位存在认识上的不足。他们错误地认为,摊位已经买来或租下了,只要自己税费交足谁也管不着我。八是市场管理不到位。认为市场内不出大事就没关系,对乱占道、乱设摊缺少有效的管理和教育,致使有的市场摊位成了仓库,货物堆放过多,又不够整齐,车辆任意停放,影响市场的总体经营环境。

  二、“脏、乱、差”的根源及成因

  上述仅是农贸市场普遍存在的种种现象,要想有效地对农贸市场进行改造,就得深入了解这些问题产生的深层次原因,事在人为,经营环境和品位上不去,经营人员的素质不高是一个很大的原因。

  目前,农贸市场的经营户成分复杂,有农民、下岗工人、待业青年、社会闲散人员、外来流动人员、退休人员、残疾人员等等,其文化程度普遍较低,初中和初小程度的占了大半。

  市场内的这些经营户小市民意识普遍较浓,法制观念较为淡薄,文明经商意识欠缺,除了自己的经营小场所,不顾及消费者及其他经营户的购销活动。对这些经营户来说,要求他们整理干净摊位周边的垃圾,非常困难。其次,造成脏、乱、差的现象,与市场整体规划欠缺也有一定的联系。部分市场在规划、建造时没有安排停车场,市场内通道普遍狭窄,拥挤不堪。另外,有些农户和城乡居民为了节省入场经营的.摊位费用,迫于生计,不得不每天贩些小鱼小虾、蔬菜在市场周围销售。没有一个固定的摊位,整天和市场管理人员兜圈子,给市场管理工作带来一定的难度。

  三、对农贸市场改造提升的几点看法

  本人认为只有加大硬件投入,加强对市场业主、经营者的教育力度,做好经营管理,才是提升市场经营环境、提高市场档次,满足城乡居民生活、便利购物的根本所在。在具体的可行性操作上,可以从以下几点来改造提升现有的农贸市场。

  首先,市场业主要增强责任感、紧迫感和危机感。时代在发展,不进则退是永恒不变的自然规律。市场业主应该认真学习有关法规和浙江省工商局《关于推进农贸市场改造提升的意见》,按照有关法规和《意见》进行自查,对上述存在的现象和问题以书面形式列出整改意见书,专人落实责任,确保整改到位,不要流于形式。

  其次,要加强市场内经营户的素质建设。每个经营户都是直面消费者和外来顾客的小小窗口,往小处说,体现的是一个市场经营环境的好坏,往大处讲,体现的是一个城市文明经营的程度。正因如此,对经营户进行深入的教育是一项重中之重的工程。既要加大宣传力度,使经营者从根本上认识到诚信经营、合法经营、有序经营的重要,也要让他们逐步认识到自己对市场经营所能产生的影响,让他们意识到自身经营会对社会产生的正反面影响。

  再者,要加大市场投入,改变现有的脏、乱、差面貌,切实提升市场的档次和品位。市场的硬件要向人性化的改造过渡,舍弃过去简陋至极的市场硬件,要达到整洁、美观、有序、实用的要求。这方面可以借鉴超市功能的设计经验,科学设置市场设施。如兰溪在今年北门菜场的改造中,投资了30多万元,对水产品区,家禽区、蔬菜区等经营场地进行了改造,相应的照明设施也进行了改造,大幅提升了市场内的经营布局状况,环境卫生也有了很大的改善。

  另外,要加大农产品的检测力度,营造“放心菜”工程。市场业主是市场经营者管理的“第一责任人”,要加强市场的日常管理,建立质量管理制度。这其中,建立农产品检测机制非常重要。每天在农产品进场时,要有针对性的对农产品进行定期、定量、定标的检测。对于不合格的农产品要立即退出市场、销毁,清除“污染食品”才能使广大消费者买得放心、吃得放心,从根本上保障消费者的健康。

  最后,还要强化市场内部的管理,进一步健全并落实好管理制度,加强对各项制度的考核和监督。农贸市场的改造提升是一项新的工作,市场管理者要从原来陈旧的管理模式下解脱出来,用新的眼光、新的容貌、新的方法来管理好市场。市场管理人员要有明确的职责;市场内的保洁人员也要落实好具体的保洁工作;市场内的消防人员也要人人明确责任;市场内的值班人员也要设立相关的制度。有了相应完善的配套制度,还要把这些制度作为细则来落实,作为市场管理和服务人员定期考核量化的指标。

农贸市场的调研报告11

  近年来,丹阳城市化建设持续推进,拆迁安置现象逐渐增多,越来越多的安置小区拔地而起。伴随着大批新小区的建立,居民越来越集中,区域人口规模逐渐增大,一些问题和矛盾也慢慢显露出来,例如小区周边道路建设、公共基础设施建设、环境卫生建设以及生活配套设施建设等等。大泊社区云天花园是典型的拆迁安置小区,其周边的配套设施情况存在的问题在开发区很普遍,通过几个月的走访调研,我们实地了解了云天花园小区周边的菜市场配套建设情况,对其现状和建设需要进行了分析,并提出了合理化建议,为以后同类型社区周边菜市场建设提供一定的参考意见。

  一、社区周边菜市场建设现状及特点

  近几年,开发区城市建设规模不断扩大,主要呈现往南移的趋势,南边建起了吾悦广场、恒大名都、御龙湾、嘉源首府等多个商品住宅楼和安置小区。政府周边新建了金鼎城市花园、香缇国际、翡翠林等一些住宅楼,这些楼盘的集中也带来了人口的聚集,居民对菜市场的需求也越来越迫切,吾悦广场附近有欧尚超市、大统华超市,恒大名都周边有御龙湾智慧农贸市场,这些市场规模大、管理先进已满足周边居民生活需要,政府周边也有几个大规模菜市场,可以辐射附近几个小区。但在我们调研的云天花园社区及几个靠近齐梁路的拆迁安置小区附近时,发现存在居民无菜市场的情况,这些居民的采购需求只能通过路边摊解决,这样的情况持续了好几年,对他们的生活带来极大不便。通过走访了解,云天花园社区周边有多个村庄和几个新建小区,人口已形成一定规模,原来在日常过程中有一个民营菜市场,为了配合城市建设的需要,早已拆除,此后,该地区居民日常采购便出现了问题。居民若想前往一些正规的菜市场,只能前往大泊农贸批发市场,该市场与居民之间的车程大约20分钟左右,并且极少的公交车前往,出行不便利。受多方面因素的制约,该地区居民只能前往附近临时搭建的一个简易菜市场进行采购。

  二、社区周边菜市场建设过程中存在的问题

  随着城市规模的不断扩张,市民生活质量的不断提高,当前开发区一些新建社区周边菜市场无论是建设和管理、还是经营和服务都存在不少问题。

  (一)布局不合理,与城市发展不相适应。政府在进行拆迁安置的过程中,往往只注重建设用地的选择,在规划过程中,过分强调楼盘建设,缺少对楼盘周边科学合理的市场规划。以云天花园社区为例,云天花园及其周边村庄现有人口1000余人,周边2公里范围内没有建设一个正规的菜市场,居民要想买菜,只能前往路边的一个临时搭建的菜市场,实地走访了解其卫生环境及食品安全引人担忧。居民要想前往周边的大型菜市场,需要步行接近半个多小时,这样的配套建设与精美城市发展建设格格不入。

  (二)管理不规范,菜市场发展滞后。一是菜市场建设主体多元化。目前菜市场投资主体类型众多,有政府设立如大泊农贸市场、御龙湾智慧农贸市场,有企业投资如欧尚超市、大统华超市,还有民营自办,这些在乡镇较多。这些多元化的菜市场之间存在一个共性是基本由谁投资就由谁经营谁管理,没有相关要求,存在各自为政,服务质量低下等情况。二是管理不规范。很多菜市场开办者还停留在固有的管理模式上,缺乏服务创新理念和品牌意识,只关心市场房屋、摊位的租赁情况及租金的收入情况,对各经营户的商品质量、服务态度、经营情况等并不太关注,部分市场出现假冒伪劣的商品,短斤少两现象时有发生,使市场信誉降低。三是市场收益率低。菜市场带有很大部分公益性质,面对的是广大市民和文化素质偏低的中小经营者,管理难度大、收入少,而现存的一些社区周边菜市场大多在建设时缺乏长远规划,设施早已老化甚至报废,而开办方却无力追加投资更改现状,导致一些规模小、经营不善的菜市场逐渐取消,最终周边居民出现无菜市场可用的局面。

  (三)马路市场猖獗,影响市容市貌。马路市场主要存在于下班时间段一些主干道,居民在下班后为了便捷会顺路买好菜,这样的心理就滋生了马路市场的出现。通过实地调研我们发现,社区附近主要存在以下几类马路市场。一是“外溢型”马路市场。市场辐射区域人口增加,原先小的场地经营已不能满足要求,随着人口增加市场不断扩张,占路面积越来越大,这类的市场在云天花园社区和嘉荟新城社区这样安置小区周边常见。二是“候鸟型”马路市场。一些经营者为了回避城市管理部门,在一天的某些时段、某些特定的地域临时摆设摊点经营,这样的情况主要常见于一些下班高峰的路边,例如齐梁路、丹桂路及乡镇道路,因其下班人数较多,时间较集中,其流动性很大,摆摊时间也短。尽管马路市场出现方便了群众买菜需求,但存在极大的安全隐患,其售卖的蔬菜很多是自产自销,食品安全得不到保障,另外人流集中的地方会造成交通堵塞,影响行驶安全,以及这些市场缺乏有效管理,垃圾问题突出极大的影响市容市貌。

  三、加强社区周边菜市场建设和管理的建议

  目前开发区周边高楼林立,小区宽敞漂亮,可是能够安排菜市场建设的地皮几乎已经没有,小区市场建设的落实困难重重,这些都是百姓吃菜难的隐患。菜市场工作是民心工程,关系到政府在人民心目中的地位,应当引起政府的高度重视,切实抓紧抓好。

  (一)科学规划,合理布局。强化规划引领作用,城市规划建设中,不应过分强调商品住宅楼的建设,忽视周边配套设施建设。尤其是生活设施建设,这些是百姓的刚需。因此在规划布局中,要强调规划布局合理作用,在开发建设过程中,政府部门要把好关,在建设新楼盘的.过程中,也要及时为菜市场建设留下空间。另外,在城市开发建设过程中,要强调区域集中,形成合力规划,小区建设不易分散,在总规中要做好前瞻性工作,提前划定居民区、工业园区等区域。

  (二)统一管理,形成“以大带小”新途径。马路市场存在诸多的不足,城管部门也进行了多次整顿,但效果仍不明显,马路市场依旧或明或暗的存在。我们可以调整思路,认可其存在的某些合理性因素,如对居民生活的便利,对农民增收的益处等。在统一规划下,在某些地段划出专门的区域提供其经营,并通过市场管理机构、工商、城管等部门的监管,维持正常的交易秩序。同时,可把这些小市场的管理权划给该区域内有一定实力的大市场,形成大带小的市场格局,方便群众与商贩,实现双赢。

  (三)强化管理,各司其职。根据新的市场特点探索新的市场监管模式。建立、完善政府行政管理——协会行业管理——服务企业管理——经营者自我管理互相衔接、互相融合、多方互动的市场管理体系。政府部门应做好行政管理,发挥政府职能,对市场行为进行规范,为市场建设和改造升级进行长期科学的规划,指导市场的宏观发展;菜市场应成立行业协会,接受政府的行政指导,协会在加强市场行业自律方面能够发挥重要的作用;随着竞争的加剧,各市场服务企业经营管理的作用将越来越重要,必须提高自身的竞争力,提高企业的管理水平,市场才能生存;市场内经营者是市场管理的最终对象,管理机构应成立经营者的自律组织,发挥经营者的主观能动性,许多管理中的矛盾,管理的重点和难点,通过经营者自律组织就可以得到圆满的解决。

  (四)提高前瞻性,建设科技市场。随着科技水平提升,菜市场的建设模式也逐渐脱离传统,往高端型、智慧型的方向发展。在北京、杭州等大城市已经开始通过“互联#+”的形式打造“智慧市场”,这种类型的市场其优势在于改变原有菜市场脏、乱、差的卫生环境,建立一整套配送体系,通过物流的方式能够实现在家即可买菜的需求。另外,这样的市场通过“一云多端”的智慧系统,对农贸市场的菜品、进货渠道、居民的喜好偏好等数据进行收集,保证了食品在流通环节的安全,也能够通过大数据分析为居民提供更好的服务。因此政府部门在进行菜市场建设的过程中,可以考虑引进这样一套系统,从而大大提升市场品质和市场管理水平。

  总之,菜市场建设是“菜篮子”工程的重要组成部分,与居民息息相关。菜市场不应看作是一个经济场所,它一直是社会热点、难点问题的交汇点,具有的社会意义远远高于其经济意义。

  然而,我市一些区域的菜市场配套与城市发展水平存在明显的滞后性,这需要我们强化规划引领作用,多部门共同合作,多举措并行才能提升人民群众的幸福感

农贸市场的调研报告12

  近段时间来,我委经常接到老城区农贸市场周边居民和经营户的反映,说农贸市场周边环境混乱,经营场地不够。存在很大的安全隐患,对此我委商议城环工委一道,于2012年2月16日对群众反映的问题进行了调研。现将情况报告如下:

  一.基本情况:

  农贸市场始建于1993年,由当时的工商局引进台商与共同出资建成,占地4000余平方米,市场建筑面积10000余平方米,其中有商业城四楼一底8000余平方米,耗资3800余万元,其中向财政,银行等借资1700万元.该市场建成后,在解决城区居民生活之需,方便农产品交易等方面都起到了积极作用。

  1999年因金融机构整顿,农贸市场所借资金无力立即按时偿还,由当时分管财贸的副县长同志主持,将农贸市场商业城三四楼抵偿还给银行,二楼以140万元抵偿给了县财政局,现在仅剩底楼用于农产品交易,致使目前在城市人口不断增多的情况下,农贸市场拥挤不堪,群众反映强烈。

  二.存在问题:

  1.场地不足,经营人员和城市居民意见很大。由于本应用农副产品交易的商业城2,3,4楼抵债改变了用途,大大减少了农副产品交易场地。加之近几年长寿城市人口不断增士,导致农贸市场周边所有交通要道占道经营现象非常严重,原老城上半城的主要人行通道邓家巷子人行困难,消防通道严重堵塞。如果发生火灾,人们完全无法及时疏散,存在严重的安全隐患。

  2.多头管理,周边环境脏、乱、差。农贸市场现在的业主单位为“某市市场经营管理有限公司”,但该公司只能对市场内环境进行管理和整顿,对周边的场地和通道无法干预,导致周边环境混乱,车辆行人通行困难,经营户运输货物极为不便,意见很大,周边居民也很反感。

  三.建议:

  1.建议区政府是否将1999年财政局抵债收回的'农贸市场商业城二楼,特殊续还给农贸市场现在业主单位“某市市场经营管理有限公司”,用于市场肉、禽蛋类经营,增加农贸市场场地,将现占道经营者收回商业城一楼,解决人行困难和消防通道严重堵塞的问题,消除可能随时发生的安全隐患。

  2.建议区政府责成区商务局会同区防疫站,房管局,地税局等在邓家巷子拥有房屋产权的有关单位,将现在出租的商业门面环境整治,卫生清洁等授权给“某市市场经营管理有限公司”统一管理,彻底解决周边环境脏、乱、差的问题,为我区创建卫生城市消除死角。

  3.建议区商务局、公安、工商、市政等职能部门加强对农贸市场周边的经营品类进行划行归市管理。

农贸市场的调研报告13

  农贸市场与居民生活息息相关,在促进经济富强、便利人民生活等方面也发挥了不行替代的作用。但由于各种缘由农贸市场在进展过程中消失了一些问题需要加以解决。为全面、精确的把握市区农贸市场的基本状况,以及存在的主要问题,以便针对性地提出解决措施,我对菜零售市场进行了一些调研,现将有关状况报告如下。

  一、农贸市场的现状

  农贸市场是主要用于销售蔬菜同时兼营蛋品、家禽、熟肉制品、小水产、豆制品、调味品等多种农副产品的经营场所。在农副产品供应渠道多元化的进程中,农贸市场这种传统的业态仍旧显示出独有的优势,市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时,依旧首选农贸市场,选择率在一半以上。这是由于农贸市场经营方式敏捷,蔬菜、水产等商品新奇程度远远高于超市。农贸市场设施简洁,租金低,劳动力成本低,降低了商品的成本,蔬菜、水产不简单产生像熟肉、豆制品和调味品等商品的假冒伪劣状况,而且依据农贸市场的特点和农副产品自身特点,这种主导地位还将连续下去。

  二、农贸市场的经营状况

  所调查的农贸市场,80%以上鲜菜主要是市区四周种菜农夫自产自销。十字街农贸市场销售的蔬菜大部分品种,基本都有本地蔬菜补充。

  (一)蔬菜批发环节的经营形式

  据我们了解,农贸市场中的全部的经营户从产地收货、运输、批发形成了一条龙式的经营形式,非常有利于他们把握产销两地的消息,有利于很好地解决各个环节的冲突,有利于形成利益共同体,利益共享,风险共担。

  (二)蔬菜的消费趋势

  随着城市规模的扩大和人们膳食结构的改善特殊是农夫蔬菜消费行为的巨大变化,即由过去供应城市蔬菜到今日的蔬菜靠城市供应的变化,城市蔬菜的消费量连续在扩大。同时人们对蔬菜的质量、品种的要求也在不断提升,应运而生的超市洗净菜,绿色无公害蔬菜、农超对接、产地直销的蔬菜不断被人们看好。

  三、蔬农贸市场存在问题

  (一)市场设施档次普遍偏低,购物环境差

  大部分市场多年来投入不足,市场设施简陋、功能单一,“脏乱差”现象严峻。一是市场开办单位对市场经营业户的后续管理不够。二是缺乏完备的给排水系统,致使禽类、水产宰杀经营场所污水横流,杂物遍地,气味难闻。三是垃圾清运不准时,蔬农贸市场产生的大量垃圾不能准时清理,乱堆乱放,随便丢弃,形成很多垃圾死角。四是一些市场既是经营场所又是居住场所,出入通道行人与车辆不分,交易高峰时拥堵不堪。五是保鲜设备使用率低,大部分生、熟肉摊点都是案板晾卖,根本达不到防尘、防蝇要求。

  (二)农贸市场价格相对较高且不稳定农贸市场菜价高由来已久。初老百姓反映特殊剧烈,时间长了也没有得到解决,这是其一。其二是价格不平衡,一个不大的市区的价格不都一样,超市、农贸市场、早市的价格不平衡。有差价是应当的,但差价太大就是不合理了。

  四、蔬农贸市场存在问题的缘由浅析

  (一)规划滞后,先天不足

  蔬农贸市场建设长期处于无规划状态。与城市建设不能同步推动,形成脱节,导致蔬农贸市场数量少、规模小及布局不合理。现有的蔬农贸市场大多由于缺乏相关标准的约束,造成了市场建设起点低,硬件设施落后,功能不完善,购物环境差等先天缺陷。

  (二)蔬农贸市场盈利水平低

  蔬农贸市场具有盈利性弱、公益性强的特点,投入大收益小,属于微利行业。受盈利水平低的影响一般的投资者投资建设蔬农贸市场的乐观性不高。

  (三)相关部门对市场的`支持引导、监督约束不够

  一是有关部门对农贸市场发挥的作用熟悉不到位,在前期规划和城市建设的同时没有预留蔬农贸市场用地,小区建成后,想建市场基本没有合适地方。二是政府对蔬农贸市场建设的扶持力度不大,缺少优待政策及配套扶持资金的支持。三是对蔬农贸市场的监管力度不够,缺乏长效的监督约束机制。

  五、进展蔬农贸市场的建议

  农贸市场的建设和改造,必需以规划为指导,通过规划手段引导农贸市场建设。蔬农贸市场的建设是保证老百姓“菜篮子”供应的重要组成部分,具有很强的社会性、公益性,是完善城市服务功能,提升城市品位的必定要求。政府应在政策和资金方面赐予大力支持。一是制定优待政策,涉及农贸市场的规划、土地、建设、验收、管理、经营等方面要赐予全方位的政策优待。二是严格根据有关规定留足商业用地面积。三是建立蔬农贸市场建设专项扶持资金,并制定相关的资金使用方法,严格根据相关程序,加强对农贸市场建设招标、验收、使用等全程的监督和竣工验收,确保政府资金发挥最大的效益。

农贸市场的调研报告14

  一、调研目的

  随着我国城市化进程的加速,农贸市场作为城市商业的重要组成部分,其管理与服务水平也日益受到关注。本次调研旨在了解农贸市场的管理现状及面临的问题,为提升农贸市场的服务水平提供参考。

  二、调研方法

  本次调研采用问卷调查和访谈两种方式进行。问卷调查主要针对农贸市场的商户和消费者,访谈则主要针对农贸市场的管理者和工作人员。共发放问卷100份,访谈5个农贸市场。

  三、调研结果

  1.农贸市场管理现状

  通过问卷调查和访谈,我们了解到,目前农贸市场的管理主要由政府部门和市场管理公司承担。政府部门负责市场的'规划、监管和维护公共秩序,市场管理公司则负责市场的日常管理和服务。

  在市场的日常管理中,市场管理公司主要负责卫生、环境、安全等方面的管理,包括垃圾清理、消毒、绿化、安全巡逻等。同时,市场管理公司还会组织一些文化活动,为商户和消费者提供服务。

  2.农贸市场面临的问题

  尽管农贸市场的管理者和工作人员在日常管理中付出了很多努力,但仍然存在一些问题:

  (1)卫生问题。由于农贸市场的环境较为复杂,卫生问题一直是市场管理的难点。许多市场的卫生状况不佳,存在垃圾乱放、卫生设施不全等问题。

  (2)安全问题。农贸市场的人员流动性大,管理难度较大。市场内存在安全隐患,如电线乱接、火灾隐患等。

  (3)服务问题。虽然市场管理公司为商户和消费者提供了一些服务,但服务质量参差不齐,服务项目不够丰富。

  3.提升农贸市场服务水平的建议

  针对农贸市场管理中存在的问题,我们提出了以下建议:

  (1)加强市场管理。政府部门应加强对农贸市场的监管,加强对市场管理公司的指导和督促,确保市场的卫生、环境、安全等方面得到有效的管理。

  (2)提升服务水平。市场管理公司应根据商户和消费者的需求,不断拓展服务项目,提高服务质量,为商户和消费者提供更加优质的服务。

  (3)加强宣传教育。市场管理公司应加强对商户和消费者的宣传教育,提高他们的环保意识和安全意识,共同维护市场的良好形象。

  四、结论

  通过本次调研,我们了解到农贸市场的管理现状及面临的问题。我们认为,政府部门、市场管理公司、商户和消费者都应该共同努力,共同提升农贸市场的服务水平,为城市商业的发展做出贡献。

农贸市场的调研报告15

  一、基本情况

  1、xx市位于湖南省北部,濒临洞庭湖滨。全市面积20xx平方公里。气候温暖湿润,四季分明,年平均气温16.7℃。市区湖泊清澈,有东方“威尼斯”之称,是湖乡著名旅游城市本市总面积,总人口74.46万。

  2、共有农产品批发市场3家。其中:隶属市场服务中心1家、自营2家。农产品批发市场占地约1.56万平方米,共有摊位0.45万个,全年交易额6.4亿元,带动5500人就业。

  共有农贸市场18家。其中:隶属市场服务中心15家、自营3家。其中:城区农贸市场(菜市场)6家,乡镇12家。农贸市场占地约1.012万平方米,共有摊位1651个,全年交易额2.188亿元,带动20xx人就业。

  3、XX年以来,累计共启动改造标准化农贸市场2家,改造面积2930平方米,各级财政投资66.8万元,改造后农贸市场新增交易额0.85亿元,新增交易量360万公斤。

  预计未来三年各级财政拟投资1400万元,其中:XX年拟投资600万元、XX年投资400万元、XX年投资400万元。

  二、主要做法及成效

  XX年以来,在上级部门的支持下,xx市农贸市场建设改造工作进展顺利,XX年,湘北、草尾、xx区农贸市场分别完成改造升级,现将具体情况汇报如下:

  1、湘北农贸市场改造。湘北农贸市场始建于1996年,属当时政府“菜篮子”工程重点建设项目,市场面积760平方米。该市场基础设施损坏严重,市场电线路老化,消防安全隐患多,已不符合安全生产要求。XX年4月,对农贸市场内经营户擅自搭建的遮雨棚及相关存在消防安全隐患的设施进行拆除,并重新搭建钢结构顶棚,项目总投资9万余元,其中上级拨付7万元。

  2、xx区农贸市场标准化改造。xx区农贸市场始建于XX年,共有摊位140个,市场面积1200平方米。由于该市场多年来未进行维修改造,特别是XX年冰灾之后市场设施损坏严重,导致顶棚四处漏雨,用电线路全部老化,下水道经常堵塞,尤其是场内卫生严重影响市场周边环境。XX年11月至XX年12月,按照省商务厅关于农贸市场标准化改造的具体要求,对该市场进行了标准化改造,新增了市场摊位110个,更换了大棚瓦片和市场水电设施,硬化了市场地面并铺设了防滑广场砖和石板砖,疏通并改造了排污系统,添置了消防设备和电子信息系统,加强了食品安全检测力度。改造完成后,新增就业人员200余人,彻底改变了市场经营秩序混乱的问题,给场内经营者和自产自销农户提供了舒适的经营环境,保护了市场投资值、经营者和消费者的合法权益,促进了市场的健康有序发展,创造了良好地社会效益和经济效益。该项目总投资45万元,其中上级拨付专项资金30万元,当地政府的财政投入10万元,自筹5万元。

  3、草尾农贸市场改造。草尾农贸市场始建于XX年,市场面积1730平方米,共有摊位210个。该市场顶棚漏雨,用电线路老化,下水道堵塞,场内卫生秩序情况差,经营户与消费者意见较大,之前虽进行过一些局部维修,但未能改变市场整体面貌。XX年,按照省商务厅关于农贸市场标准化改造的具体要求,对草尾农贸市场进行了标准化改造,从XX年12月启动至XX年1月完工,项目总投资21.8万余元,其中上级拨付搞活流通扩大消费专项资金20万元,中心自筹1.8万元。市场改造分两期实施,一期工程投资15万元更换市场大棚瓦片,加固市场钢架结构,更换市场用电线路设施;二期工程投资7万元对市场200个摊位进行重新定位改造,所有下水道进行了加深加固,对周边垃圾进行重新定位处理。该市场的成功改造,逐步改变了以街为市的混乱状况和周边农产品销售环境,成为改善农村集贸市场,促进城乡居民消费环境的一个典范。

  虽然近两年农贸市场改造取得了一定的成绩,但面临的困难还十分严峻,一是大部分农贸市场基础设施老化,已不适应当前经济发展需要,二是市场投资方无经济能力独自对市场进行维修改造,以上问题还将长期存在,阻碍沅江农贸市场健康有序的发展。

  至XX年底,我市将继续依靠上级财政支持,加大对农贸市场改造力度,拟对现有的部分农贸市场进行全面升级改造,并在新开发区建设一个占地面积约20亩的大型综合批发市场。

  三、农贸市场发展现状及存在的问题

  市区现有社区19个,农贸市场6个,而属于市场服务中心的只有3个,农贸市场和社区的分布基本合理,但xx区新建小区和廉租房小区附近居民购买有些不方便,社区居民购物一般在半径1公里比较合理,但xx区居民最远的距离达3公里。目前,原建农贸市场年代久远,设施陈旧,规模和硬件设施远不能适用现实发展需要,比如新建桔城世家小区、太阳家园小区、新汽车站附近还没有建农贸市场,给居民生活带来不便。

  存在的问题:

  1、缺乏统一的监督各市场的上级机构和行之有效的协调机制。

  自从工商部门与市场服务中心分家以后,城区各市场由于上级机构的不同,各自为阵,没有一个统一的上级机构对其管理。在这种令出多门的情况下,从宏观层面监管各市场行为,收集市场信息,实行宏观调控的难度加大。这种现状,不利于集贸市场的整体发展。

  2、马路集市的兴盛,阻碍了正规集贸市场的正常发展。

  市区有马路市场5个,马路市场形成的主要原因是在居民比较集中、距农贸市场较远地方,个体户自发在道路旁摆摊设点,存在着严重的交通隐患;因无专人监管,食品卫生安全也得不到充分保证,短斤少两现象严重;其随意摆放、乱丢乱弃,给市容市貌也造成了不良影响。尽管城管部门一再打击,这些马路市场仍是“春风吹又生,”其不受约束的必展对正规市场的运转造成了严重影响。

  3、购物环境不佳,脏、乱、差现象未彻底改观。

  市区各集贸市场发展到今天,硬件设施均有了较大改善,但由于经济实力的制约和运行机制的不完善,购物环境仍然不尽如人意。市场的禽畜区,扑鼻而来的臭味让人晕眩,行走在摊位之间更须小心翼翼,东一堆鸡毛,西一滩下水,肮脏恶臭,让人心生厌意。这种情状虽不能根除,但只要完善一下工作流程,是可以得到改善的。还有,市场外围马路的拥堵极为严重,乱拉线接电现象较多,隐患重重,一旦发生不测,警车,消防车均难以进入,这种现状给人民的生命财产安全造成了重大隐患。

  4、市场自身建设受到较多制约,如硬件落后、资金缺乏等。

  除部分集贸市场为框架式结构,硬件设施较为先进外,有些市场的硬件状况仍有待改进,农贸市场只有一张门,交通不太便利,各商贩为寻求顾客关注,偏向于把摊位设在门口,造成入口处拥堵不堪,市场中后部空置,出现市场的“场内空,场外乱”的现状,如果不进行提质改造的话,终究是安全生产的隐患。

  四、对发展、规范集贸市场的建议

  1、设立统一的管理机构,建立顺畅的协调机制。

  在各市场上级主管部门共同协商的.基础上,建立一个统一的管理机构,开展日常工作。该机构实现“机构、职责、财务、人员”四分离,开展独立运作,其主要职能是:负责市场物业的经营管理和设施维修、改造及资产管理;开发市场资源,搞好市场交易,促进市场繁荣;开展多种经营,为市场经营者提供经营条件和信息、储运、生活等方面的有偿服务;搞好环境卫生和消防安全,规范市场管理。建立顺畅的协调机制,解决因缺乏统一管理而出现的各种问题,促进城区集贸市场的又好又快发展。

  2、新建社区市场解决马路市场存在的问题。

  马路市场存在着诸多的不足,城管部门也进行了多次整顿,但效果仍不明显,马路市场依旧或明或暗地存在。我们可以调整思路,认可其存在的某些合理性因素,如对居民生活的便利,对农民增收的益处等。在统一规划下,在城区新建小区要建小区农贸市场,或在某些地段划出专门的区域供其经营,并通过市场管理机构、工商、城管等部门的监管,维持正常的交易秩序。同时,可把这些小市场的管理权划给该区域内有一定实力的大市场,形成“大带小”的市场格局,使之统一管理,方便群众与商贩,实现双赢。

  3、优化购物环境,使脏、乱、差现象得到根本改观。

  集市上畜禽区的脏、乱现象,并非完全不可解决的。管理方可与物业部门协商,每隔一定的时间,派出专人外运垃圾,保证交易区的清洁;同时加强对废弃物的回收与利用,如鸡鸭毛等。通过统一的管理与商贩的自觉维护,保持购物环境的优良。至于对翰海批发大市场和金富城大市场的混乱状况的整顿,有关部门须加大工作力度,加强宣传教育,惩戒某些违规商贩,重建市场秩序,促进其正常发展。

  4、通过政策扶持,引进资金,加快农改超步伐。

  当地政府要把农贸市场的改造升级这项工作作为民生工程来抓。加大对市场的政策扶持力度,根据经济形势,给予某些税费的优惠征收政策,通过这些措施提高商户经营的积级性,促进市场的健康发展。同时,通过采取政府注资,产权所有人出资,市场管理者投资等多种形式筹措资金,加快农贸市场的改造升级。使之能达到商务部农改超的规范要求。彻底改善农贸市场的购物环境,在新建居民生活小区建立新的社区农贸市场,使市区集贸市场布局规范合理化,方便人民群众购物。

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