农贸市场调查报告格式
农贸自由市场又称农贸市场，或自由市场，是指在城乡设立的可以进行自由买卖农副产品的市场。下面我们就农贸市场的相关问题进行调查吧。
平价蔬菜直销是通过产销对接、让产销直接见面的一种便捷的销售方式，可发挥在价格异动时承担保障供应、平抑市场价格等社会责任的作用。推进平价蔬菜摊位的建设，进行平价蔬菜直销是稳定蔬菜价格，运用市场手段稳定市场物价的新举措，是一项重大的惠民工程。
从2011年至今，XX区物价局对平价蔬菜直销进行了多次调研，并设想和尝试了多种方法和模式，如扶持企业租赁门面、整体租赁农贸市场免租金、政府自建农贸市场免租金等。经过探索和尝试，总结经验和教训，我们认为这些方法和模式都有其局限性，田园蔬果直销店——丹阳楼店是XX市首家平价蔬菜超市，以租赁门面的方式运作，存在转让费高，成本大，难以持续发展等问题；高车平价蔬菜农贸市场是XX市首家平价蔬菜市场，以租赁农贸市场的方式运作，存在成本大，管理难度大等问题；自建农贸市场的投入更大，管理也是大问题。我们根据前期的探索和尝试，总结出以下三点经验：一是成本必须要低，二是经营户要易于管理，三是消费者消费要便利。于是扶持具有一定规模的农业企业在农贸市场设立平价蔬菜摊位的想法浮出水面。3月12日、13日，XX市物价局、XX区物价局，XX区商务局进行了实地调查，以了解在农贸市场建立平价蔬菜摊位的条件和可行性。
一、基本情况
在农贸市场建立平价蔬菜销售摊位，首先要对三个方面的基本情况进行调查，一是供应方面，即是否有长期稳定、安全放心的蔬菜货源。二是流通方面，即从货源处到销售处，是否有切实可靠的流通渠道，并且是最少的流通环节。三是销售方面，即农贸市场是否有空闲的摊位可供租赁，所选择的农贸市场是否有充足的客源。
1、供应方面。在探索蔬菜平价直销的过程中，XX区物价局、XX区蔬菜办对江北城区的蔬菜种植情况进行了摸底和调查，江北城区2012年度蔬菜种植面积12.25万亩，蔬菜总产量38.52万吨，本地蔬菜足以支撑平价蔬菜摊位的销售。外地蔬菜方面，可在甘露寺大市场统一进货，补充外地蔬菜的供应。
2、流通方面。在调查过程中，我们发现供应到消费者手中的蔬菜都要经过两到三个甚至更多的环节，一级批发商从蔬菜基地收菜或从外地运菜到甘露寺大市场批发给二级批发商，二级批发商再将蔬菜批发给城区各农贸市场的经营者，蔬菜到消费者手中至少经过了两次加价。种菜的农民和吃菜的消费者都没有得到实惠。
3、销售方面。平价蔬菜的销售无法离开农贸市场这个平台，我们对江北城区所有的农贸市场的情况进行了摸底调查，并对新一村、红卫、青阳阁等10个农贸市场进行了实地调查。10个被调查的农贸市场中，新一村、红卫等8个农贸市场有空闲摊位，紫桥和火车站农贸市场的摊位已全部出租，这一情况代表了江北城区农贸市场的整体状况，即大部分农贸市场都有空闲摊位可供出租，建立平价蔬菜摊位的地点可选择的范围较大。销售成本方面，被调查的10家农贸市场摊位的收费组成包括租金、管理费、卫生费、水电费。租金的标准根据摊位位置和摊位大小不同而有差异，从100元到800元不等，一般水平在300元到500元之间。8家管理费含在租金内，仅新河路农贸市场（新开业、未收取租金）和火车站农贸市场（摊位被买断了30年经营权）单独收取管理费。卫生费的收取范围在30元到50元之间不等。水电费的执行标准较高，国家对农贸市场的有关优惠政策并未落实，水费的执收标准各有差异，单价在2.22-3.48元之间，其中8家执行经营用水价格，2家和供水部门约定按比例执行不同的价格，电费单价在 0.58-1.2元之间，有9家执行商业用电，1家和供电部门约定按比例执行不同价格。整体来说，在农贸市场设立平价摊位的销售成本在企业可以接受并持续发展的范围之内。
二、存在的问题
1、货源组织困难。江北城区的蔬菜供给是充足的，但货源的组织却是一大难题，各农户和企业的蔬菜产量，品种不一，不成规模，难以管理，难以组织。
2、流通渠道缺失。据调查了解，江北城区的蔬菜种植大户都没有建立直接面向消费者的销售渠道，没有产销对接的流通方式，造成流通环节的增加，蔬菜价格的上扬。
3、摊位难以协调。在农贸市场建立平价蔬菜摊位，便要在农贸市场租赁合适的、位置较好的摊位，但各农贸市场都是已投入运营的，面积和位置都合适的摊位并不多，各个农贸市场要进行协调，具有一定的困难。
4、后续管理难度大。各企业和经营者经营理念、方式不同，且素质参差不齐，进行统一规范的管理必然有难度，平价蔬菜摊位的最终目的在于“平价”，价格监管也不是一件容易的事。
三、建议和意见
1、扶持具有一定规模的农业企业作为此次平价蔬菜摊位建设的主角，推动整个计划的实施。企业相对于散户来说易于组织货源，易于管理。通过对江北城区农业企业的了解和摸底，建议选定XX市田园农业开发有限公司（以下简称田园公司）作为此次建立平价蔬菜摊位的试点企业。田园公司今年的发展战略是走产销一体的路子，与我们此次建立平价蔬菜摊位的想法有契合点。田园公司位于XX区芦荻山乡石公庙村，是XX区一家管理规范、具有很强规模优势和技术优势的区级农业龙头企业，其产品已通过无公害农产品认证，有蔬菜基地500亩，生产品种达58个，本地蔬菜的生产足以供应首批试点的平价蔬菜摊位且在甘露寺农贸市场有低价进货渠道，用以补充外地蔬菜的供给。
2、着力打通流通环节。目前平价蔬菜摊位的建立存在的最大困难在于流通渠道的`建立，建议政府扶持农业企业开拓物流部门和市场销售部门，建立配送渠道，开办连锁销售摊点，将其蔬菜基地自产的蔬菜统一配送至各销售点进行平价直销，以减少流通环节，降低蔬菜价格。
3、减少干预，做好引导和扶持。此次建立平价蔬菜摊位，政府虽参与其中，但平价蔬菜直销仍然是一种商业行为，需遵循市场规律，政府要减少干预，多加引导的扶持。引导就是引导具有一定规模的农业企业走规模化、规范化发展的道路。扶持就是农业企业在走规模化、规范化发展道路的过程中，给予相关的政策支持、资金支持，以支持企业走出发展瓶颈，发展壮大，并承担相应的社会责任。
4、对农贸市场收费进行约束和监管并积极落实相关优惠政策。在本次对农贸市场的调查过程中，我们发现XX区各农贸市场在改造后，都提高了租金的收取标准，部分农贸市场提高的幅度较大，建议政府对农贸市场租金标准的调整实行备案制，确保收费公平合理。农贸市场的水电费，国务院有相关的优惠政策，但在XX区各农贸市场并未落实到位，建议市物价局与有关部门衔接，予以落实。其它涉及农贸市场的不合理收费也要进行清理和打击，如公共厕所的用水分摊到农贸市场、城管人员的乱收费等等。
5、政府牵头，部门配合，规范管理，监管价格。平价蔬菜直销的运作，看似简单，实则涉及到物价、农业、商务、工商、城管等多个部门，需要跨部门协作，因此建议由政府牵头，部门配合，制定具体的实施方案和管理制度，最大限度的保证工作的顺利开展。平价蔬菜直销的最终目的在于“平价”，因此加强对价格的监管是重中之重。
6、逐步引入竞争。首批政府扶持的平价蔬菜摊位的建立，综合考虑各方面条件，建议由田园公司率先展开试点，但独家垄断带来的往往是高价格水平，在以后的发展过程中，建议政府加大对XX区具有一定规模的农业企业的引导和扶持，有序的引入竞争，在多家企业同时竞争的情况下，实行考核制度，适者生存，不适者淘汰，平价蔬菜摊位才能具有长久的生命力。
平价蔬菜摊位的设立，不仅使消费者得到实惠，也能通过市场机制的调节使蔬菜市场的暴利有所缩水，更能畅通销售渠道，调动农民种植的积极性，并正确引导农业企业走规模化、规范化发展道路，因此，认认真真琢磨好这一件事，踏踏实实落实好这一件事是以后我们共同努力的方向。
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