城乡环卫工作调研报告范文
为了更好地推进美丽乡村建设,巩固美丽乡村建设成果,建立健全乡村环卫长效管理机制,推进乡村环卫一体化的进程,我乡按照上级安排部署,认真开展了城乡环卫一体化工作,并通过不断完善基础设施、加强制度建设、规范运行机制,力争达到人民居住环境持续改善,实现农村人居环境的全面提升。
一、当前开展城乡环卫一体化工作现状
自年初以来,xxxx乡党委政府以打造“美丽乡村”为契机,将城乡环卫一体化工作与之结合起来,按照“乡村统筹、资源整合、动态管理、商业运作”的原则,通过基础设施的建设和整合、人员的配备、制度的建设和在长效机制方面的不断完善,当前我乡城乡环卫一体化的开展已基本实现正常运行。
1、基础建设。当前xxxx乡共有xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等9个自然行政村先期实行环卫一体化,计划到2015年实现全乡三分之二的村庄实现环卫一体化,到2016年实现全乡26个行政村环卫一体化的全覆盖。目前已配备垃圾清运车3辆、建设地埋式垃圾池40个、设置垃圾箱300余个,根据村域面积、人口分布进行了合理分布。并根据保洁人员数,相应配置了扫帚、工作服、人力(机动)收集车等清扫工具。随后还将配备吸水吸污车3辆,继续加强和完善环卫一体化基础建设。
2、人员配备。经xxxx乡党委政府研究决定,专门成立了xxxx乡环卫管理服务中心,负责全乡环卫一体化工作的开展工作,进行保洁人员的日常管理、培训、考核与垃圾清运工作。目前,已按常住人口每100户人配备一名保洁员的标准,依据村域面积和人口分布配备专业保洁员43名负责9个环卫一体化村庄的日常卫生清扫和垃圾收集工作。
3、制度建设。专门出台了《关于xxxx乡乡村环卫一体化的实施方案》,在该方案中对指导思想、工作目标、开展方式、资金来源、长效机制等做了明确的规定。同时,为了城乡环卫一体化的顺利实施,我乡还制定并完善了保洁员定责定薪制度、“三包”保洁制度、公众评议制度,对保洁员的责任和薪资、垃圾的清理与收集方法、保洁工作的考核与奖惩等做出了明确的规定,确保了各村环卫一体化工作的`规范运行和达到群众满意水平。
二、当前存在的主要问题
虽然城乡环卫一体化的开展彻底改变农村环境面貌的重要举措,是改善农村人居环境的一场革命,但就现在运行情况看来,仍有许多问题亟待解决。
1、村民的环卫意识仍需增强。由于受到传统的农业生产方式和长期生活习惯的影响,有些村民虽然参与环卫一体化的积极性很高,但是自身的环卫意识仍然不强。村民渴望整洁干净的生活环境,但是却不情愿或者没有条件摒弃落后的生产生活习惯,甚至有时会下意识地造成环境污染,给环卫一体化工作的开展带来一定难度。
2、资金的筹集方式仍需改善。目前环卫一体化工作的开展过程中,基础设施的投入与维护、保洁员的薪资发放、垃圾的清运与处理和其他相关工作均是由政府出资运营的,随着运行时间和村庄数量的增加,势必会给政府的财政带来一定负担。另外,由于政府资金审批过程复杂等一系列原因,也会给环卫工作的开展带来一定影响。长期政府资金的投入,也会让村民产生依赖心理,不利于环卫一体化的长效运行。
3、垃圾的最终处理方式仍需优化。当前环卫一体化的垃圾处理方式是各村将垃圾收集后,选择合适地点进行填埋处理。这种简单的垃圾处理方式存在很大缺陷,不但存在不同程度的资源浪费,稍有不慎还会造成二次污染,带来很多不利影响。尽管如此,由于资金、土地等条件的制约,以各村现状在短时期内也不能做出更好的处理办法。
三、关于开展城乡环卫一体化的几点建议
结合当前开展环卫一体化的现状和存在的突出问题,对于如何更好的推进环卫工作进展,落实长效运行机制,有以下几点建议:
1、促进村民卫生意识转变。村民卫生意识是否转变是环卫一体化工作能否长效运行的关键,因此一方面建议加大环卫一体化的宣传力度,让环卫一体化工作深入村民的生产和生活,通过耳濡目染的宣传教育改变村民落后的卫生意识。另一方面,建议上级部门选择一批环境卫生基础好、环卫工作开展佳的村和户进行倾力打造,通过培树典型让其他村民看到开展环卫一体化工作的好处,切实得到环境卫生转变的实惠,并通过典型的带动和示范作用让其他村民更有改变的目标和动力。
2、丰富环卫资金的筹集来源。资金投入是开展环卫一体化工作的基础,因此一定要丰富环卫资金的筹集方式。除了乡财、村财、村民按比例出资的筹集方式,一方面建议尽可能多的争取上级扶持资金,环卫局、卫生局等相关部门,要多向上级政府扶持政策,尤其在夏、秋等环卫工作负担重的时期,多给予一些资金、药品和设备的帮助。另一方面,在环卫一体化顺利运行一段时间后,政府要有意识地适时将环卫一体化工作推向市场,用市场化的运作方式解决资金筹集问题。
3、优化垃圾的最终处理方式。垃圾的合理有效处理,是开展环卫一体化工作的关键环节。结合当前实际情况,一方面建议有关部门站在全市的角度,根据村庄布局和人口分布,合理布置垃圾处理厂。靠近市区的村庄,可以由环卫局直接负责垃圾的最终处理。离市区较远的村庄,可以在乡镇交界处合理建设垃圾处理厂,方便各村就近处理。另一方面,要逐渐引导村民和保洁员进行垃圾分类投放和收集,为资源的回收利用和避免二次污染做足前期文章。
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