台湾人才外流,发展严重失衡
最近景气改善,就业市场随之回温,“跳槽”风气逐渐盛行,社会多以正面看待。但中国大陆、香港、新加坡也扩大对台湾青年征才,很多年轻人在高薪利诱下跳槽海外,人才外流是大问题,不利台湾发展,台当局应小心面对。
去年经济开始复苏,就业机会增多,失业率逐步下降。12月失业率为3.79%,不仅较前年同期减0.29个百分点,也是近14年来同期最低。去年全年平均失业人数45.7万人,年减2.1万人,平均失业周数25.9周,也较前年缩短0.3周,这是近年来就业市场的最佳表现。薪资统计显示,去年1到11月薪资平均(含加班、奖金)4万7377元,年增3.89%,薪资虽为历年最高水准,但若扣除同期物价上涨1.26%,仍不及15年前水准。
有鉴于此,社会已经开始有所反应。根据人力银行业者Yes123调查,公司行号与员工对今年第1季经济均抱持乐观看法,加上进入农历年尾,有68%上班族准备于本季跳槽。而1111人力银行发现,超过9成4的上班族计划年后转职,显示转职潮即将涌现。无独有偶,这也是国际现象。跟据CNN Money1月11日报导美国状况,由职业网站Glassdoor.com对900名受访者做出的问卷显示,35%的人表示如果现雇主不给自己加薪,他们将辞职,另谋蹊径。
自力救济的时代,用自己的力量寻找更好机会是天经地义。跳槽,乃至于到海外赚外国人的钱,都应该被鼓励。我们不应停留在终生雇用制老观念,要求员工从一而终。当企业无法给员工更好的报酬,老板就应该检讨,为什么不能给员工更好的收入。员工离职另谋高就,应该受到祝福,而不是诅咒。老板应该有企业责任的观念或是企业王国的胸襟,不要一切利益据为己有,而是能给员工更好的分红,藉此建立的激励机制,也可使公司的营运更上层楼。
但深入研究对比,却发现台湾一种独有的现象,不少跳槽者大胆放弃过去的领域与经验,“裸跳”至不同的.产业及职务,预计将成为今年年后转职潮的特殊现象。1111人力银行统计,“裸跳”占26.7%,造成期望月薪反较上季下滑逾1成。显示求职者,是断尾求生,离开熟悉的环境,求新求变,宁可牺牲一时的薪水,追求未来更高的报偿。
年轻人冒险或拓展人生经验值得鼓励,可是离乡背井到海外求职就业者越来越多,就不利社会的发展。因为这其中有很多都是高科技及管理人才,数据显示外移人口中专业人才占比高达61.1%,造成台湾高端人力大量外流特别严重。可是与此同时,来台就业的高端人才却没有增加,台湾成为高端劳力净输出地区。台“劳动部”统计指出,过去10年都维持每年2.7万人的高端人力流动逆差。
英国经济研究机构牛津经济公司和多家跨国企业最新的集体研究《全球天资 2021》(Global Talent 2021)更预估,台湾到2021年时,因人才外流,加上吸引不到国际人才,恐将成为全球最缺乏人才地区。这对台湾未来的发展是很大的警讯。西方先进国家及亚洲其他三小龙,人才有流出也有流入,不像台湾如此严重的失衡。
面对国际抢人大战,我们是遥遥落后。究其原因,台湾的税后薪水实在太低,小庙容不了菩萨,有能力的人士宁可在国际市场被选才,因此用脚投票,离开台湾。而因为我们社会的低薪及法规的限制,外籍高阶白领人力引进却呈现停滞现象。
如何解决此严重的问题?首先,台当局应该扬弃“管制”的中心思想,改以“发展”的精神,来促进主管业务的兴旺。管制是求不出错,却限制了向前的可能性。相反的,透过发展观念的实践,引才留人就更容易推动。其中关键因素综合所得税的最高边际税率40%,未来有可能还要拉高到45%,这都非常不利高端人才的选择。
本会期未竟其功的“产业创新条例”修正案,应加速通过,因为这包括企业研发投资抵减二择一、技术入股课税制度化,以及五大员工奖酬工具缓课税等三大修正方向。修正案可以鼓励公司持续投入创新研究、推动创新技术产业化及强化岛内企业留才揽才。虽然有“立委”质疑提供企业租税优惠或许有利于企业降低成本及增加税后利润,长期反而不利国际竞争力及企业责任。但现在已经是经济兴衰的非常时期,应该有非常药方来促进经济社会进步。
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