法治建设工作报告

时间：2024-04-14 14:55:15 诗琳工作报告我要投稿

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法治建设工作报告（精选22篇）

　　在现实生活中，越来越多人会去使用报告，报告成为了一种新兴产业。你所见过的报告是什么样的呢？以下是小编精心整理的法治建设工作报告，仅供参考，欢迎大家阅读。

法治建设工作报告（精选22篇）

　　法治建设工作报告 1

　　国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立了建设法治政府的目标，对新时期的政府管理工作提出了新的更高要求。要实现这一目标。就必须走管理创新、制度创新之路,形成顺应时代潮流、符合发展要求、具有中国特色的行政管理体制。为此，政府就必须从管理理念、管理职能、管理体制、管理机制、管理方式乃至政府工作人员的行为等各个方面有一个大的转变。

　　一、进一步更新政府管理理念。

　　经济在发展，社会在进步，时代在前进，要求政府必须站在时代的前沿、全局的高度确立了新的政府管理理念，那就是：第一,政府职能是有限的。在政府管理与公民、法人和其他组织自主决定的关系中,公民、法人和其他组织自主决定应当具有优先地位。即凡是公民、法人或者其他组织能够自主决定的事情,政府就不要管理。在政府管理与市场竞争的关系中,市场应当是第一位的,政府应当是第二位的。政府应当是市场的服务者、维护者和指导者,政府不能试图凌驾于市场之上,甚至去改变市场的运作机制和运作规律。在政府管理与社会自律的关系中,应当以社会自律为主，凡是通过社会自律能解决的问题,政府一般不要去干预。因为社会自律更具亲和力,并且成本低。第二,政府管理方式应当是规则导向型的。现行行政应当从那种以随意性、盲动性、命令性为特征的权力导向型管理逐步转变为具有稳定性、规范性、预期性和多样性的规则导向型管理。在协调和统一使用各种调控手段的前提下,由重直接管理、静态管理和事前管理逐步转向重间接管理、动态管理和事后管理。第三,政府行政行为的运作应当是透明的。要求行政权力行使的依据、程序公开,行政权力行使的过程更加开放，公众参与度更强，监督机制更加完备。第四,政府应当是高效、便民的。必须尽可能为管理相对人提供方便、快捷高效的服务,简化管理程序,避免老百姓因政府管理行为而投入大量的不必要的金钱、时间和精力。第五,政府应当是讲诚信的。市场经济要求建设社会信用机制,而其中的政府守信是基石。诚信政府要求对老百姓要给予信赖保护，行政机关发布信息要真实可靠,政策要相对稳定,行为变更要有明确预期，造成损害依法补偿。第六,政府应当是负责任的。对公民而言应当是“权利本位”，而对政府而言则应当是“义务本位”、“责任本位”，就是说有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。

　　二、进一步转变政府管理职能。

　　解决政府职能问题的基本精神就是一要到位，二要全面，避免政府职能“错位”、“越位”和“缺位”。因此，在政府职能转变中，必须克服旧的计划经济体制下形成的政府包办一切的观念，把那些在市场经济条件下政府不该管也管不好的事情，真正交给企业、市场、社会组织和中介机构，交给市场主体，从而真正把政府的职能、政府的着眼点放在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。同时，注意全面履行上述四项主要职能，发挥其综合作用。一是要重视经济调节，加强市场监管，按照发展社会主义市场经济的要求，进一步改进经济调节和市场监管的方式，强化服务，为市场主体创造良好发展环境。二是加强社会管理，完善社会管理体制，健全处理新形势下人民内部矛盾和各种社会矛盾的长效机制和应急机制，提高政府应对公共危机的能力。维护社会公正、社会秩序和社会稳定。三是加强公共服务，全面履行职能。公共服务是当前政府工作中的薄弱环节，要实现全面、协调、可持续发展观，就必须把财力、物力等公共资源更多地向公共服务倾斜，不断完善公共政策，加快公共基础设施建设，健全公共服务系统，着力解决农村发展，就业、公共卫生和社会保障等重大民生问题。

　　三、进一步理顺政府管理体制。

　　要形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，就必须克服政企政事、政社不分的弊端。主体不分、权责不明，行为就无法规范，运转就不能协调；政府既当“裁判员”，又当“运动员”，就无法做到公正透明和廉洁高效。以往行政审批中出现这样那样的问题，根源也在于此。因此，抓住了行政许可制度改革，就抓住了行政管理体制改革的突破口。要通过贯彻实施行政许可法，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，一是要明确各类主体在市场中的地位。真正把政府的经济管理职能与其作为国有资产出资人的职能分开，从而确保企业作为市场主体和法人实体的各项权利。滤布解决政企不分的问题。二是要规范政府行为，加快行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批手续，发挥市场的功能和作用。同时科学制定产业政策，健全信息发布制度，严格行业标准，规范市场准入，抑制无序竞争，解决政市不分的问题。三是进一步理顺行政机关和事业单位的关系，推进事业单位分类管理和改革，依法规范行政机关对事业单位的授权行为，解决政事不分的问题。四是积极发展和规范社会中介服务机构，按照市场化的原则，规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织，引导发挥社会各个方面的积极性，解决政社不分的问题

　　四、进一步健全政府管理机制。

　　健全政府管理机制必须符合十六届四中全会提出科学执政、民主执政、依法执政的要求。这三项要求相互促进并且各有偏重。要做到科学执政，就需要建立政府决策的公众参与、程序公开的机制，使决策得到充分论证，以具备深厚的民主基础并使之制度化、法制化；要做到民主执政，就需要更广泛、更深入、更便捷地听取人民群众的意见，而这离不开现代管理经验和科技手段，也离不开法制的保障；要做到依法执政，就要在科学和民主的基础上建立权力与责任挂钩、与利益脱钩的机制，加强行政监督，就要建立和完善对政府决策和行政行为的信息反馈、监督制约、责任追究的机制，切实保证政府决策的`科学民主和依法进行。当前正处在经济全球化、信息化迅速发展的时代，在改革开放和现代化进程中的新情况新问题层出不穷，依法行政也开始进入建设法治政府的新阶段，建立和完善科学民主决策机制更为迫切。要通过建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度和决策责任制度等，全面体察民情、民意，广泛集中民智，接受人民群众的监督。只有这样，才能保证政府管理的科学性和民主性，才能保证建设法治政府历史进程的顺利进行，才能不断提高政府的执政能力和依法行政水平。

　　五、进一步创新政府管理方式。

　　创新政府管理方式，就是要按照执政为民的总体要求，由“管理型”政府转变为“服务型”政府，实现政府管理的公开透明和便民高效。这不仅是政府管理方式创新的重要目标，也是行政许可法的明确要求。第一，要建设“阳光”政府，实行政务公开。因为只有公开透明，才能廉洁高效。要不断推进乡镇和县级政务公开制度化、规范化，继续搞好市（地）级行政机关政务公开试点，重点开展行政审批、社会保障、教育卫生、环境保护和防伪打假等政务信息公开服务。特别是涉及老百姓切身利益的部门和单位，都要逐步实行办事公开制度。增强办事透明度，接受群众监督。第二，要建设高效政府，不断强化服务。积极探索强化事后管理、动态管理、间接管理等方式，降低行政管理成本，减少因管理方式不当产生的问题。特别是要尽快探索和实现相对集中办公、一个“窗口”对外、“一站式”服务等便民措施。通过政府管理方式的创新，提高政府的工作效率和服务水平。第三，要建设依托科技发展，推行电子政务。在创新管理方式的过程中，要适应现代科技特别是信息技术发展的潮流，及时运用科技进步成果，提高管理和服务的综合效能。要改变政府机关落后、沉闷的办公条件和环境，有计划分步骤地推行电子政务建设，利用现代信息技术改进政府的组织和管理，及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布，为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务，树立现代政府“电子”政府的良好形象。

　　六、进一步规范政府管理行为。

　　新的管理理念、管理职能、管理体制、管理机制和管理方式，最终还是要落实到政府工作人员的管理行为上。按照新时期政府职能转变的需要，政府工作人员的管理行为应当符合以下要求：一是行为合法。作出的行政行为必须有法律依据并符合法律的规定，不仅要求自己的行为要守法，还必须积极主动地担负起法律赋予的职责，保障和实现人民群众的利益。二是行为合理。即使没有法律规定或者在法律规定的幅度内，行政行为也必须是合情、合理和适当的，不能显失公允、随意而为、朝令夕改、因人而异。三是讲求效率。即便是合法、公正的行政行为，也必须是及时的、低成本的，在作出行政决定、设定或者实施行政许可时，要充分论证其必要性，是否可以采取成本更低、效益更好的其他措施，行政决策或者行政许可实施后，要定期进行科学的评估，该变更的变更、该修改的修改、该取消的取消，保证人民群众的利益及时、有效地得以实现。四是讲求程序。就是要按照法定的程序办事，能够公开的要向群众公开、能够尽量简便的要尽量简便，并接受人民群众和专门监督主体的监督。

　　法治建设工作报告 2

　　20xx年，在市委、市政府的关心指导下，x市水利和湖泊局深入贯彻落实《x市法治政府建设实施方案》，强化学法普法，严格依法行政，坚持依法治水管水，严查各类水事案件，维护了良好水事秩序。现将我局20xx年水利法治建设有关工作情况报告如下：

　　一、强化组织领导，压实工作责任

　　成立了由主要领导任组长的法治水利建设工作领导小组，今年共召开xx余次专题会议，研究部署水利法治建设有关工作（包括水政执法、规范性文件制定等）；制定《20xx年全市水利法治建设工作要点》《20xx年全市水利普法依法治理工作要点》，并认真组织实施。

　　二、强化学法普法，营造良好氛围

　　——开展集中普法。借助20xx年度“世界水日”“中国水周”宣传，x月xx日在x日报专版宣传水利法律法规知识；组织开展20xx年度水法规知识竞赛，全市水利系统xxx余人参加答题；开展安全生产月宣传，x月xx日，在市政务服务中心广场开展安全生产集中宣传；开展节水进校园，xx月xx日，我局牵头联合市教育局到曾都区铁树学校开展节水宣传；组织开展全市水利系统宪法宣传周集中宣传活动，通过开展主题党日、集中观看宪法宣传片、悬挂宣传标语、开展街头宣传、在白云湖闸坝显示屏播放宣传片等形式，向社会宣传宪法知识；同时，组织开展旁听庭审。

　　根据市司法局统一安排，我们做好“七五”普法验收准备资料，迎接全市“七五”普法验收工作。

　　——开展日常学法。开展《民法典》集中学习宣传，x月x日，组织局机关全体工作人员集中开展《民法典》集中学习，会前购买发放《民法典》法律文本；组织开展20xx年度无纸化学法用法工作，目前我局所有人员已全部完成年度学法用法任务，并全部通过考试，优秀率xxx%。

　　——开展“以案释法”。今年我局在《x日报》上以连载的形式公开曝光了x起非法采砂入刑的典型案例，对非法采砂分子形成强力震慑；组织全局干部职工集中观看警示教育片《重拳反腐警钟长鸣》等，通过观看违法违纪典型案件，给广大干部敲响警钟。

　　——在执法过程中普法。在办理河道非法采砂案件、水土保持案件、水资源保护案件以及河道拆违案件时，以及开展行政许可和监督检查过程中，积极向项目建设单位、有关从业人员、社会群众宣传讲解水利法律法规知识，积极引导其规范行为。

　　——开展水利法治文化建设。借助丰年水土保持科技示范园、大贵寺水土保持科技示范园等水利普法宣传阵地，通过宣传长廊、宣传展板、水土保持治理现场等方式，向前来观光群众以及开展培训的学生宣传水土保持法律法规，提高群众水土保持意识，取得明显成效。

　　三、强化依法行政，维护水事秩序

　　1、推进“放管服”和优化营商环境有关工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革优化营商环境工作方案》，并认真组织落实。推进政务服务“一张网”建设。根据市政务服务局的要求，继续完善xx项水利部门政务事项。今年以来，我局共办理行政审批xx余件，实现了能网办尽网办，切实为群众办事带来便利。配合市政务服务和大数据管理局开展政务信息资源共享平台建设和电子证照库建设，及时提交相关共享数据资料。积极推进工程建设项目审批制度改革。配合修改完善工程建设项目审批改革审批事项清单、流程图；积极推广使用x市工程建设项目审批管理系统。推进公平性竞争审查。组织对局规范性文件开展公平性竞争审查。启动“互联网+监管”。对所有的行政检查、行政处罚、行政强制、监督投诉等录入监管系统，目前已录入接近xx条信息。

　　2、推进行政执法“三项制度”。制定《全面推行行政执法“三项制度”配套制度及实施细则》，对行政许可、行政处罚、行政强制公示、全过程记录及重大执法决定法制审核有关规定进行细化。认真落实行政执法公示制度。在“x政务服务网”公示我局所有的职权信息，包括行政许可项、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等职权事项及基本信息；所有的行政许可、行政处罚全部在“信用x”等网站向社会公开，所有监督检查信息在“国家互联网+监管”系统向社会公开；在x市政府门户网站公示我局年度行政许可、行政处罚、执法事项清单及裁量基准、执法文书格式文本等。认真落实执法全过程记录制度。结合水利实际，制定完善了《x市水行政执法文书格式文本》，制定行政执法流程图。在日常开展河道采砂、水土保持等监督检查与执法时，通过执法记录仪等将执法过程全过程记录。配置有监控的'办案室，在办理信访、执法调查时，将办理过程进行记录。认真落实重大执法决定法制审核制度。编制重大行政执法决定事项目录，并明确了法制审核机构，配齐配强法制审核人员。聘请了专业律师作为局法律顾问，在办理重大执法案件时，由局政策法规科和局法律顾问负责法制审核，今年x月以来，已对局法律文书、合同、重大文件开展法制审核xxx余次。

　　3、做好行政复议、行政应诉。今年以来，共办理行政复议案件x件，同时，做好省水利厅行政复议答复x件。处理行政应诉x件，目前当事人已撤诉。

　　4、严格规范性文件制定及清理。根据市司法局有关要求，今年我们组织对我局制定或出台的规范性文件进行全面清理，尤其是对规范性文件是否违反《民法典》以及《x省优化营商环境办法》进行全面排查，并将清理结果报送市司法局。同时，从今年开始，所有规范性文件实行统一登记编号，今年制定规范性文件x件，文号随水利规〔xxxx〕x号。

　　5、狠抓水行政执法，严打违法行为

　　——加强河道采砂执法。今年以来全市共立案查处采砂案件xx件，查扣各类非法采、运砂车xxx辆，没收非法囤、运砂石料xxxx余吨，取缔非法采（囤）砂点xx处，拆除非法采砂船舶x艘，封堵下河便道xx条，有力的打击了非法采砂分子的嚣张气焰。

　　——开展水资源保护执法。一是继续开展城区取水用水秩序整顿工作，保证了城区饮用水安全。二是加强取水许可管理力度。认真落实最严格的水资源管理制度，严格查处违法取水、未缴纳水资源费等违法行为。三是继续开展城区饮用水源地的保护整治行动。加强了对先觉庙水库、封江口水库主要饮用水源地的保护力度。

　　——开展水土保持监督执法。开展水土保持监督执法专项行动，着重查处市直范围内未批先建、未验先投、未足额缴纳水土保持补偿费等违法行为。基本实现高新区境内房地产项目未批先建清零，督办千千水岸、金泰国际、世景壹品、四季花城等项目完成审批手续；今年已完成xx个项目水土保持设施自主验收报备。完成了20xx年水利部及省水利厅下发我市的xxx个疑似违法违规扰动图斑的复核与认定工作，并对经核查确定违法的xx个项目下达整改意见。

　　——强化水利规费征管。通过抓宣传、抓奖惩、抓程序、抓领导等措施，不断加强水利规费征收力度。市直全年共征收水利规费xxx.xx万元。

　　二、存在的主要问题

　　一是“蚂蚁搬家式”非法采砂仍有发生。这种盗采方式以农用车、手扶拖拉机、三轮车，甚至摩托车作为运输工具，采用人工方式开采，分散、隐蔽、范围广、涉及人群复杂，打击难度大，虽然盗采数量不大，但负面影响极坏。

　　二是执法队伍力量薄弱。河道采砂管理战线长、范围广，监管力量不足是当前最大的短板。市、县两级水政执法人员配备少，尤其是县级执法力量十分薄弱。

　　三、下一步工作打算

　　1、继续做好水法律法规的学习宣传贯彻工作。认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制，组织好“x.xx”世界水日和“中国水周”等集中宣传，准备“八五”普法有关工作。

　　2、继续做好“放管服”改革。推进政务服务“一张网”建设，做好政务信息资源共享平台和电子证照库等相关平台建设管理，推进政务服务“马上办、网上办、一次办、就近办”；推进工程建设项目审批制度改革；推进“互联网+监管”。认真开展好行政审批工作，推进网上审批。

　　3、继续组织开展专项执法行动。严格落实河道采砂管理责任，开展河道采砂专项整治行动，进一步完善水利、公安、交通运输、自然资源、市场监督等部门联合执法机制、办案协调机制，不定期组织开展联合执法行动，严厉打击河道非法采砂；进一步做好水土保持监督执法、水资源保护执法、河道清障执法等。

　　4、加强执法队伍建设。进一步提高水政执法队伍人员素质，努力打造一支政治过硬、作风优良、纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。

　　法治建设工作报告 3

　　我局紧紧围绕此次会议的目标，积极学习、传达会议精神，统一思想，并结合我局实际工作及时调整工作目标，明确工作措施，力争把会议提出的任务和要求转化为推动法治政府建设和依法行政工作的重要工作，为法治政府建设贡献力量，现将贯彻落实状况汇报如下：

　　一、传达学习会议精神。

　　我局主要领导认真学习了某某领导的指示及会议精神，分管领导按照主要领导领导要求，带领分管业务处室学习会议精神，结合具体业务逐条对照落实。通过这次对会议精神的学习，切实让局机关全体干部职工都学有所思，学有所得，达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。

　　二、草拟法治政府建设工作安排

　　草拟我局《20xx年法治政府建设工作安排》，按照《20xx年市法治政府建设工作要点》全面推进我局法治政府建设工作。

　　三、加强内部工作

　　开展数据共享开放绩效考核，引导各部门、区（市、县）、开发区加快推进政府数据共享开放及数据应用工作，进一步释放政府数据红利。

　　四、深入开展政府规章清理工作

　　规章和规范性文件清理是维护法制统一和政令畅通的基础性工作，也是推进依法行政和建设法治政府的'一项重要任务。我局将继续对与市场公平竞争不相适应的地方性法规、政府规章进行清理，需要修改或废止的，按照立法程序开展相应工作。加强行政规范性文件管理。行政规范性文件是各级政府及其部门执行法律、法规、规章及政策，管理经济社会事务的重要手段。我局将加强行政规范性文件合法性审核和备案审查，依法撤销和及时纠正违法的行政规范性文件。

　　五、提高政府法律顾问质量。

　　建立政府法律顾问制度是推进依法执政、依法行政，建设法治政府的迫切要求，是促进政府职能转变的客观要求，是增强全社会和人民群众法治意识与法治观念的新时代要求。我局将加大对聘请法律顾问的考核力度，帮助法律顾问梳理质量至上的理念，向我局提供高效优质的法律服务。

　　法治建设工作报告 4

　　党的十六届五中全会提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求，并把扩大农村基层民主、搞好村民自治、健全村务公开制度、开展法制教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利作为当前和今后一个时期新农村建设的一项重大任务。多年来，我区经过广大干部群众的共同努力，农村基层民主法治建设有了长足的进步，对我区新农村建设起到了积极的推动作用。但应当看到，我区农村民主法治建设仍然存在着与社会主义新农村建设不相适应的地方。对此，我们必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

　　一、农村民主法治建设取得的可喜进展

　　从调研的情况看，我区以“四民主”、“两公开”为抓手，全面加强农村民主政治建设，取得了明显的成效，村干部及广大村民的民主法治意识不断增强。通过民主法治建设，带动了农村各项事业的发展。

　　（一）民主选举在农村基层普遍开展，村民的民主意识日趋成熟。一是民主选举产生村党支部。各村均按照党章和《xxx基层组织选举工作暂行条例》的规定，实行“两推一选”办法，即村党支部换届选举时，在征求村民组长、村民代表、共青团、妇联主要负责人意见的基础上，由党员无记名投票推荐初步候选人，再经街道党委根据推荐票数，按照组织程序产生候选人名单，然后提交村支部召开党员大会投票选举产生支部委员。全区100%的村党支部都能顺利完成换届选举任务。二是海选产生村民委员会。各村根据村委会组织法、《浙江省村民委员会选举办法》的规定，由村党支部主持，选民推选选举委员会，经过两委联席会议提出选举委员会建议名单，提交村民代表大会选举，确定选举委员会，再选村民代表。在此基础上，实行无记名和差额选举的办法选举村委会。在选举村委会过程中，坚持候选人条件公开、选举程序公开、选举办法公开、选举结果公开，最大程度地保障选举的民主性，切实维护选民的合法权益，全区村委会选举村民参选率达98%以上。这种直接的民主选举，标志着村民民主意识正在逐步提高。

　　（二）民主决策在农村基层普遍得到贯彻，决策的科学性、民主性明显增强。实行民主决策，是农村基层民主法治建设的重要一环。从调查走访的情况来看，xx农村基层普遍实行了民主决策，程序也比较规范。村里重大的村务，一般都实行“村两委联席会议制度”，按照先党内后党外、先党员后群众的程序和民主集中制的原则实行民主决策，如村建设规划、经济发展、道路水利等公益事业，土地承包、企业承包、计划生育政策、宅基地使用方案、土地征用等重大问题的决策过程中，基本上形成二种模式，一种是在听取各方面意见的基础上，先召开支委会研究并提出决策方案，由党支部召集主持村“两委”会议讨论，再由村民代表讨论，在此基础上进行表决通过，最后由“两委”付诸实施，前所各村一般采用这一模式；另一种是在听取群众意见的基础上，由村“两委”提出议案，然后将议案交由党员大会讨论，经讨论修改通过后再交由村民代表会议讨论，村民代表会议讨论通过后，最后由村“两委”付诸实施，三甲、下陈各村普遍采用这种模式。

　　（三）民主管理在农村基层普遍得到推行，村民自治管理已有比较稳固的基础。据了解，全区农村大多数行政村都制订了各项村民自治制度，有些相当规范，把村规民约、村民会议、村民代表会议制度、民主理财制度、民主评议村干部制度、村务公开工作规范等等各项自治制度进行汇编，装订成册发至各村民手中，如下陈街道下陈村、海门街道东方红村、前所街道前所村等。通过村规民约等各项制度，把村民的权利和义务、村级各类组织之间的关系和工作程序以及经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面的要求，规定得明明白白，加强了村民的自我管理、自我教育和自我服务。

　　（四）民主监督在农村基层普遍得到实行，上级监督和群众监督、制度监督和人的监督得到较好的结合。从调查走访的情况看，全区各村普遍实行了“两公开和民主评议”制度，确保落实民主监督。在制订各项制度，确保以制度管人、以制度管事的基础上，把制度监督与村民监督有机结合，街道（镇）监督与村民理财小组监督有机结合起来。近年来，全区普遍实行村帐镇（街道）管的.办法，统一了各村的财务制度，增加了财务管理和力度，有力地纠正了村级财务管理混乱的状况；同时各村都实行了村务、财务定期公开，增强了透明度，有力地保障了村民的监督权利。

　　二、农村民主法治建设过程中存在的主要问题

　　通过多年的努力，xx农村民主法治建设取得了可喜的进步，民主化法制化建设稳步推进，村民的民主权利进一步得到保障，但也应清楚地看到，在农村民主法治建设过程中仍存在着一些薄弱环节。

　　（一）农村干部和群众的学法、用法工作明显滞后。通过四个五年的普法教育，全民的法律意识、学法用法的自觉性不断增强，但从面上的情况来看，占人口大多数的农村村民的普法教育工作力度明显不足。主要表现在：一是农村的普法教育工作活动远远少于城镇，尤其是村级自行组织的普法教育活动极少，对农村老年人的普法教育工作几乎成了死角，农民的法律意识、法制观念与市民相比较淡薄得多；二是农村干部群众的法制观念相对滞后，部分农村干部依法管理村级事务的意识、能力和做法与新形势下农村工作的要求相比，还有较大的距离；三是村干部和村民遇事用传统习惯的方法解决问题多，用法律手段解决问题少，村民在合法权益受侵害后运用法律武器来解决的少。

　　（二）村级制度建设和各项管理不够规范。主要表现在：一是村务、财务公开的时间不规范。从调查走访中看到，有的是按季公开，一个季度公开一次，有的是每半年公开一次，年中和年终各公开一次；也有少数行政村一年公开一次，在年终公开，并且是迫于制度不得已公开一下。二是村务、财务公开的内容不规范。大多数村委会能够如实具体地将公开的内容按规定全部公开，但也有一些村委会将一些大的方面公开，而有关村财务一些关键性或比较敏感的内容不予以公开。三是各项规章不够规范。在实地调查中，发现个别村在制度整合、完善和落实上还不到位，甚至制订的村规民约还有罚款等违法条款的存在。

　　（三）农村民主法治建设工作进展不够平衡。就全区范围而言，各村民主法治建设发展不平衡，有些村各项制度完善，“四民主”、“两公开”搞得扎实完备，但有个别村则明显滞后，存在较多问题，如因村级财务管理、土地征用、房屋拆迁、农嫁居等引发的村民集体上访事件等热点、难点问题时有发生，严重影响了社会安定。

　　三、加强农村基层民主法治建设的几点思考

　　基层民主法治建设是农村的一项重要基础工作，具有全局意义。加强农村基层民主法治建设，必须围绕全面构建和谐社会与建设小康社会的目标，把民主建设与法治建设，民主法治建设与农村基层党建、注重法制实践与完善制度建设结合起来，促进农村社会稳定和各项事业的发展。

　　（一）加大农村法制宣传和教育力度，特别是要加强村“两委”干部的法制培训工作。应充分利用党校，举办基层干部法制培训班，集中时间对农村干部分期分批进行轮训，也可以以会代训，或结合工作实际举办相关的法制讲座。法制宣传教育部门应承担起首要的责任，切实做好农村干部的法制培训教育工作。要调动农村干部学法用法的积极性，对农村干部的学法培训状况进行考试考核，把学法成绩作为基层农村干部管理的重要依据，促使农村干部掌握法律知识，提高自身素质，并运用法律知识指导和管理村务，推动农村的民主法制建设进程。

　　（二）加强村“两委”班子建设，保证党的路线、方针、政策在基层农村得到全面贯彻执行。xx地处xx市主城区，因城市建设的迅速发展，不少行政村渐渐被城市“包围”。由于土地被大量征用，村集体获得了可观的土地出让金，一些村民转为城市居民，外来人口逐渐增多，村情日益复杂。因此在实行民主选举，加强村民委员会建设的同时，加强农村党支部建设以保证全面贯彻党的路线、方针、政策就显得迫切，更为需要。要把在街道（镇）党工委（党委）领导下的农村党支部建设作为农村民主法制建设工作的重中之重来抓，通过靠得住的“领头雁”，保证和监督农村民主法制建设。

　　（三）进一步完善制度，不断强化基层农村的民主决策和民主管理。要在现有村规民约，村务、财务公开制度等基础上，依法完善相应的村民自治和管理制度。如村民会议和村民代表会议制度，重要村务、重大问题民主决策制度，村委会干部工作守则，村委会干部责任制等。这些规章制度既管“村官”，又约束村民；既是村干部依章理事的依据，也是广大村民直接参与民主决策和民主管理的有力保证。通过这些规章制度，促使村“两委”班子在行使民主决策、民主管理的过程中，努力做到既不唯上，又不唯我，而是面向群众。村务、财务公开要进一步规范。凡是涉及到村民利益的事务，如财务收支、计划生育指标、宅基地划拨、最低生活保障等，应在确定的地点、规定的时间或每季度向村民公开一次，自觉接受群众的监督。对群众不满意或有疑问的公布内容，由村委会进行面对面的说明，并提供政策和法律依据及财务根据，以确保“两公开”制度真正落到实处。

　　（四）着力解决群众反映强烈的热点、难点问题，确保基层农村的社会稳定。热点、难点问题的存在，困扰了农村各项工作的正常开展，影响了社会稳定。这些问题，单凭村干部是解决不好的，需要各方面形成合力。可以解决的先予以解决，暂时不能解决的要说明理由，消解热点中“热”的因素，为解决难点创造条件。要以高度的责任心和使命感，急群众之所急，想群众之所想。对后进村，要加大民主法治建设力度，加大农村社会治安综合治理力度。对个别村还应做好帮扶工作，重点突破，彻底解决症结问题。

　　法治建设工作报告 5

　　根据市局《转发关于开展交通运输法治政府部门建设情况调研工作的通知》精神，我局非常重视，立即组织有关人员进行了认真调研，现将调研情况报告如下：

　　一、行政执法的体制机制情况

　　县交通运输局设4个内设机构,分别是办公室、行政服务股、财务股、综合股，下属3个事业单位，分别为县公路运输管理所（副科级）、县港航管理所（副科级）、县县乡公路管理站（正股级）。县交通运输局机关行政编制为10名。多年来，我局行政执法队伍基本上由县人社部门分配，通过岗前培训、考核进入执法岗位，法律知识不够丰厚牢固，执法业务不够熟悉。

　　在运政执法队伍能力建设方面，采取组织集中培训、参加省市培训等方式，有针对性地在全所执法人员中开展专门的法律法规专业知识培训活动。加强对行政处罚行为的监督，严格要求稽查人员在行政处罚中坚持合法性与合理性，处罚与教育相结合，推行“阳光执法、文明行政”工作理念。

　　在交通执法硬件建设方面，我局在资金比较困难的情况下，努力改善执法条件，先后配备了4辆执法专用车辆，装备了对讲机、录音笔、摄像机、照相机等执法摄像、录音、通讯设备。

　　二、行政审批制度改革情况

　　县交通运输局认真对照行政许可要求和规定，对现有的行政审批项目逐项进行清理，凡规定要取消的项目坚决予以取消，依法保留了县乡公路建设项目施工许可、港口工程竣工验收、道路旅客运输、机动车维修、驾驶员培训、农村客运班线、客运站、货运站、货物运输等22个行政许可项目、5个保留实施的投资项目审批项目。依托行政监察网和政府信息公开平台对保留的行政许可事项和投资项目的审批程序的流程予以了公布。

　　三、防范、化解社会矛盾情况

　　去年以来，从信访、机关效能投诉、三送热线等途径收集到的信息看，群众所反映的内容大部分涉及到公路建设与管理，公交运营，出租车经营等问题。对群众反映的'问题，我们尽力整改，对一时无力整改的，积极做好沟通解释工作。对全县交通行业发展，我们按规划、计划搞好建设，全力优化交通环境，努力提升交通运输保障水平。全县交通环境及运输服务水平有了质的提升，保持了全县交通运输行业安全稳定。

　　四、全县交通运输法治工作存在问题和困难

　　1.人员文化素质偏低，职工年龄老化。因现有公路运输管理机构和县乡公路管理机构人员来源大部分都是从其它单位调入较多，年龄相应偏大，文化水平普遍偏低（全日制大专以上学历3人占总人数21%，40周岁以上7人占总人数50%），与当前道路运输行业迅猛发展的要求不相适应。

　　2.人员工资自收自支编制与交通行政执法岗位不相适应。20xx年成为油税费改革前上述两个机构主要职责为征收公路养路费和运输管理费，工资性质为自收自支。成品油税费改革后，工作职责转为行政管理，开展交通执法工作。因此，自收自支编制与担负的行政执法任务不相适应，建议将运管所、县乡公路管理站编制性质转为财政全额拨款事业单位。

　　3.县级交通部门未设置法制专门内设机构，现场执法与案件处理难于分离，给执法管理带来矛盾和困难。

　　4.有些行政许可事项县级交通部门无法审批，建议不要下放县级交通部门。如：县乡公路建设项目施工许可、县乡公路建设项目和公路修复项目竣工验收、农村渡口改渡建桥项目和可行性研究报告以及桥梁长度100米以上项目的施工图设计审批和竣工验收等。

　　五、加强交通运输局建设的几点建议

　　1.我局所属三个事业单位，其中港航所为财政拨款事业单位，运管所和公路站为自收自支事业单位，鉴于运管所、公路站依法承担的交通运输行业管理职能的重要性以及中央转移支付的稳定保障性，为充分调动人员工作积极性，解决其后顾之忧，建议上级部门将我局运管所、公路站由自收自支转为财政拨款。

　　2.尽快出台《道路运输法》，提升道路运输管理法律层次，扩大社会影响面，提高运输管机构的社会地位，加快《道路运输法》法律的立法步伐，增强运政执法的权威性和独立性，杜绝违章车驾驶员不配合执法、拒检逃逸、暴力抗法等现象。

　　法治建设工作报告 6

　　今年11月，区委、区政府部署开展了建设“法治xx”，打造“平安xx”工作，近日，调研小组对萌水镇、丝绸路街道、凤阳集团进行了深入的调查研究，了解其在建设“法治xx”、打造“平安xx”工作中的措施和先进经验，发现工作中存在的问题。

　　一、基本情况

　　从调查的情况看，各单位对建设“法治xx”、打造“平安xx”高度重视，将其作为维护社会稳定工作的一项重要内容，采取有力措施抓紧抓好。

　　1、党委、政府重视，工作思路清晰，奋斗目标明确。萌水镇、丝绸路街道、凤阳集团将建设“法治xx”、打造“平安xx”作为一项重要工作、民心工程来抓，迅速进行了动员部署。其中萌水镇部署开展了建设“法治萌水”、打造“平安萌水”工作，丝绸路街道部署开展了建设“法治街道”、打造“平安街道”工作，并都成立了由主要领导挂帅的领导小组，确定工作人员，并要求辖区内的村、社区居委会也成立相应的领导小组和工作班子，做到了工作事事有人抓、有人管。同时严格落实领导责任制和责任追究制，明确奖惩制度，确保各项工作措施切实落到实处，取得实效。

　　2、依靠群众，充分发挥基层党组织、综治组织和群防群治组织的作用。从调查情况看，做好建设“法治xx”、打造“平安xx”工作，必须从基层领导干部抓起，从基层基础工作抓起，大力加强基层党组织、综治组织和群防群治组织建设，形成横到边、纵到底、不留死角的防控网络。萌水镇以“三级联创”活动为依托，调整了5个落后村的领导班子，不断加强110报警服务体系建设；丝绸路街道健全了辖区内的群防群治组织，以公安派出所专职巡逻队为主要力量，结合各种义务巡逻队，构建了完整的巡逻控制网络；凤阳集团配齐配强了企业保卫处的力量，为保卫人员配备了必要的交通、通讯工具，并投入大量资金加强企业的物防、技防措施。

　　3、坚持严打和集中整治，做好“处法”工作，维护大局稳定。萌水镇、丝绸路街道坚持打击和整治双管齐下，一方面他们按照上级的部署，结合当地实际，对刑事犯罪分子狠狠地予以打击，其中萌水镇20XX年共破获各类刑事案件45起，刑事案件发案率同比下降51％，严打效果明显；另一方面，对治安落后村、后进单位实行集中整治，实现了由乱到治。丝绸路街道在“处法”工作中，以“三无”创建活动为总抓手，全力抓好“处法”工作，认真做好了辖区内109名原“xx功”练习者的教育转化工作。

　　4、坚持抓早、抓小、抓苗头，积极做好矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全了党委、政府统一领导、综治部门组织协调、各部门各负其责的矛盾纠纷排查调处机制，狠抓了定期排查、检查指导等制度的全面落实。20XX年萌水镇排查出各类矛盾纠纷16起，调处成功15起；丝绸路街道建立健全了54个基层调解委员会和212人的调解队伍；凤阳集团充分发挥企业工会的作用，和员工及时沟通，防止各类矛盾纠纷的发生。

　　5、加大宣传，大力开展普法教育。各单位在辖区内采取多种方式广造舆论，使建设“法治xx”、打造“平安xx”工作深入人心，对工作中涌现出来的先进人物、典型事件进行了广泛宣传，为建设“法治xx”、打造“平安xx”创造了良好的氛围。同时，进一步加大普法力度，加强对领导干部特别是基层干部的普法教育，大大提高了基层干部的`法治意识和依法办事能力。对中小学都聘请了法制副校长，避免和减少了青少年违法犯罪的发生。

　　二、存在问题

　　通过深入调查研究，基层干部群众普遍反映有以下几方面需要加强：某些基层政法部门的工作作风还不同程度的存在问题，依法能力还需要进一步加强；人民群众的法律意识还不够高，寻求法律援助比较困难；群防群治力量薄弱，人员构成不固定，报酬不落实，防范专业化不强；租赁房屋、暂住人口、流动人口需要进一步加强管理；青少年违法犯罪问题日趋严重；刑释解教人员的安置帮教工作没有得到足够的重视；由农村班子问题造成的矛盾越来越多，处理不慎可能引发件；现有公安派出所勤务制度与实际情况不适合，社区警务建设滞后。

　　三、几点建议

　　1、进一步加强政法队伍建设，增强队伍的整体素质和战斗力。一是抓住深入学习不放松。要抓好经常性的政治学习和业务学习，领导班子要有强烈的学习意识，以此影响和带动干警加强学习，形成浓厚的氛围和良好的学风。二是抓住突出问题不放松。尤其要抓住群众反映强烈的突出问题，彻底解决，坚决防止反复。三是抓住制度建设不放松。健全完善各项制度，形成有效的管理、监督和激励机制，实现“说了算、定了干”的抓落实的良好作风。四是抓住教育培训不放松。采取多形式、多渠道的教育培

　　训方法，积极探索干警自我教育的新途径。五是抓住争创活动不放松。以争创“五好”基层政法单位为契机，使人民群众实实在在地感受到作风转变带来的实效。

　　2、加大普法力度，纵深发展法律援助工作。要以依法治区、执法为民为主题，大力实施“四五”普法规划，继续深入开展“千名农村干部法律素质培训”活动，切实提高广大干部群众的法制素质，增强法律意识。同时，法律援助工作要继续向纵深发展，向村居延伸，法律援助工作者可以上门服务，就地办案，将法律问题解决在萌芽状态，同时也让在场群众接受法制教育，在无形中起到“解决一件，教育一片”的作用。

　　3、建立专业化的群防群治队伍，完善治安防控网络。实践证明，在市场经济条件下，专业化的群防群治队伍是治安防范的生力军，要规范运作，努力提高其素质。一要全面规划，做好组建工作。大力宣传组建专业治安联防队的重要意义，提高企事业单位参与组建专业化防范队伍的自觉性和积极性。二要订立合同，保障队伍的稳定性。严格标准，选聘政治可靠、文化程度高、身体健康的人员，由本人、所在单位和派出所三方共同签订合同，有效保证队伍定岗、定责、定时、定位的要求。三是多渠道筹集经费。可以由政府补贴一部分，按照“谁受益、谁出资”的原则，由受益单位出一部分，同时以存车收费等费用支付一部分。四是加强队伍的教育管理。由公安部门统一培训管理，把治安联防队伍管理纳入制度化、规范化轨道。

　　4、严格实行房屋租赁管理制度，加大对暂住、流动人口的管理力度。各派出所要严格按照规定，对辖区内的出租、闲置房屋进行全面的清查登记，对房屋租赁实行动态管理，实行出租房屋挂牌制度，房屋出租人必须出示房屋所有权证明，由房管部门办理《房屋租赁许可证》后向当地所在派出所提出申请，填写好《出租房屋审批表》和《治安责任担保书》后，方可办理出租合同。基层派出所要加大对房屋承租人的监管力度，经常进行检查，特别是对承租房屋进行废品回收，无固定职业人员进行严格控制，避免一部分人以此作掩护进行各种违法犯罪活动。对暂住、流动人口比较集中的区域，公安机关要组织专门人民展开经常性的排查，堵住这些地方在暂住、流动人口管理上的漏洞。

　　5、进一步加强预防青少年违法犯罪工作。认真贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规和有关政策，切实完善家庭、学校、社会“三位一体”的青少年教育管理网络。充分发挥学校的教育主阵地作用，大力加强对青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，建立校内法制教育室和法制宣传园地，做好有不良行为学生的教育转化工作。有关部门要密切配合，深入开展校园周边治安秩序集中整治和青少年维权岗活动，对辖区内的网吧、电子游戏厅、歌舞厅等娱乐服务场所和音像制品、图书报刊要加强管理，严肃查处违法违规经营，努力消除影响青少年健康成长的不良因素。

　　6、高度重视刑释解教人员的安置帮教工作。做好这部分人员的安置帮教和转化工作，对确保社会稳定工作有着重要的作用。要实现帮教小组到位，档案齐全，明确责任，切实做到政治上不歧视，生活上给出路，管理上不断线，降低其重新犯罪。加强对监视居住、假释、缓刑、保外就医、管制等外执犯的管理、教育工作，确保不脱管、不漏管，不发生任何问题。

　　7、抓好农村“两委”班子建设。要针对农村班子建设中存在的薄弱环节，专门成立班子建设指导组，重点解决农村班子建设中存在的问题，对无班子的村配齐班子，落后班子的村配好班子，一般班子的村配强班子。要治穷治乱同步进行，督促“两委班子”带领村民加快农业产业结构调整步伐，大搞民营经济，为群众多办实事，带领村民共同富裕。

　　8、改革派出所勤务制度，大力推进社区警务建设。要坚持分类指导的原则，继续深化派出所工作改革，要考虑不同区域派出所的环境差异，在指导和考核标准上不搞形式主义和整齐划一，使派出所的工作适应于辖区经济的发展和群众需要，适应治安形势的需要。二是城区派出所改革必须与社区警务建设同步进行。以预防和减少犯罪为目标，把派出所民警的工作重心由传统的事后打击转移到事前防范上，依照社会公共力量抵制犯罪，逐步实现社会治安的良性循环。进一步推进社区警务建设，在社区设立警务区，各警务区在街面上建立规范的社区警务室。社区民警的主要工作职责是收集掌握情报信息、加强实有人口管理、组织治安防范、加强治安管理和为群众服务，构建严密的辖区治安防控网络。三是要大力推进派出所队伍建设，走依法制警，以德育警，科技兴警之路。治安防范中突出科技兴警，建立连接派出所和警务区、警务站、警务室的畅通通信联系，装备良好的交通工具，做到纵横联动、快速反应。

　　法治建设工作报告 7

　　20xx年，我省各级政府认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照省委十三届六次全会关于全面深化法治浙江建设的决策部署，制定出台《浙江省人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》(浙政发〔20xx〕5号)，积极推进政府各项工作的法治化，有力提升了人民群众合法权益保障水平，促进了经济发展和社会和谐稳定。

　　一、深入开展，政府职能加快转变

　　围绕简政放权、放管结合，深入推进行政审批制度改革。公布《全省行政许可事项目录(20xx年)》(浙政办发〔20xx〕93号)，全省行政许可事项进一步减少到554项(其中：省本级实际执行事项减少到283项，委托市县执行89项;市级执行事项减少到256项;县级执行事项减少到234项，其他如国家级经济开发区管委会等主体执行事项减少到26项);全面完成非行政许可审批事项清理，全省不再保留非行政许可审批事项权力类别;组织开展第四轮地方性法规涉及行政审批规定清理工作，省级地方性法规所设行政许可事项进一步减少到12项;全面启动清理省级行政审批中介服务事项，减少28项，限制适用范围4项，保留项目中绝大部分明确了量化的承诺提速目标和降低收费目标，收费降幅最高达40%-50%;印发《浙江省人民政府办公厅关于进一步改进规范省政府部门行政审批工作的通知》(浙政办发〔20xx〕63号)，补足行政服务体系短板;出台《浙江省人民政府办公厅关于深化审批制度改革切实加强事中事后监管的意见》(浙政办发〔20xx〕75号)，构建综合监管体系。围绕理顺权责关系，大力推进综合执法。印发《浙江省人民政府关于深化行政执法体制改革全面推进综合行政执法的意见》(浙政发〔20xx〕4号)和相关实施意见，在全省各市、县(市、区)实现综合行政执法全覆盖;颁布《浙江省县级以上人民政府市场监督管理部门行政执法工作若干规定》(省政府令第334号)，完善市场监管行政执法体制。围绕整合地方行政复议职责，探索推进行政复议体制改革，义乌市成立了全国首个行政复议局。

　　二、“四张清单一张网”改革进一步深化，政府履职更加有效

　　推进权力清单“瘦身”，出台《浙江省政府部门权力清单管理办法》(浙政办发〔20xx〕109号)和《浙江省人民政府办公厅关于深化权力清单责任清单工作的意见》(浙政办发〔20xx〕110号)。建立健全权力清单动态调整机制、考核评价机制、监督检查机制以及与浙江政务服务网的'衔接机制等;开展省级部门暂予保留的行政权力二轮清理，基本完成214项暂予保留的行政权力事项的清理工作;推动权力清单向乡镇(街道)延伸，制定《乡镇(街道)权力清单参考目录》，确定乡镇权力事项167项、街道权力事项92项。推进责任清单“强身”，出台《浙江省人民政府部门职责管理办法》(浙政办发〔20xx〕70号)。截至20xx年底，省级部门主要职责543项，市级部门主要职责490项左右，县级部门主要职责550项左右。探索推进负面清单管理方式，发布《政府核准的投资项目目录(浙江省20xx年本)》(浙政发〔20xx〕9号)，开展企业独立选址投资项目50天高效审批改革试点，推进企业“零地”技改项目不再审批改革。深化财政专项资金管理清单改革，制定并公开20xx年省级政府部门财政专项资金管理清单，其中部门预算专项43个，转移支付专项54个;推进财政专项资金全过程管理信息网上公开;设立总额200亿元的省产业基金，支持信息经济等7大万亿产业以及农业农村发展。完善和提升浙江政务服务网功能，大力推进行政权力网上运行，实现省市县联网并向乡镇延伸，率先建设全省统一的公共支付平台和公共数据开放平台。

　　三、法规制度建设不断完善，引领和推动作用进一步显现

　　着眼提升立法科学化、民主化水平，不断完善立法工作机制，改进立法工作方式。20xx年，省政府共提请省人大常委会审议地方性法规议案7件，制定政府规章6件，其中《浙江省重大行政决策程序规定》由政府法制部门牵头起草。对拟列入政府年度立法计划的项目逐一进行立法前评估。积极拓展公众有序参与途径，委托浙江大学起草《浙江省行政程序规定》草案;采用上网、登报、召开专家咨询论证会和听证会等多种形式听取公众和专家意见建议，地方性法规和政府规章草案全部上网征求社会公众意见。在《浙江省大气污染防治条例(修订)》和《浙江省餐厨废弃物管理办法》起草审核过程中，与省政协开展立法协商。就《浙江省劳动人事争议处理条例》和《浙江省女职工保护办法(修订)》草案，开展性别平等咨询评估。选择《浙江省社会消防组织管理办法》开展立法后评估。调整、充实政府立法专家库。组织开展政府规章和行政规范性文件清理。省本级和杭州市、宁波市共清理规章400件，废止32件、部分修改49件;清理历年来省政府及省政府办公厅下发的规范性文件1540件，继续有效1356件，宣布失效和废止184件，并建立规范性文件数据库。

　　四、政府决策行为不断规范，决策科学化、民主化水平切实提高

　　颁布《浙江省重大行政决策程序规定》(省政府令第337号)，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。严格行政规范性文件监督管理，全面推行行政规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度，完善行政规范性文件备案审查机制，省市县三级共备案审查文件6108件，发现违法或不当文件196件，并及时予以纠正。印发《浙江省人民政府办公厅关于全面推行政府法律顾问制度的意见》(浙政办发〔20xx〕71号)，进一步建立健全以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问工作机制;截至20xx年底，所有的市县政府、1245个乡镇政府和39个省级部门聘请了法律顾问，共参与办理法律事务3.6万多件。加强行政机关合同合法性审查工作，全省共审查各类合同1592件，其中省市两级合同标的总额达3421.4亿元。

　　五、行政执法规范化建设不断加强，执法公信力稳步提升

　　颁布《浙江省行政处罚裁量基准办法》(省政府令第335号)，对行政处罚裁量基准的界定、行政处罚裁量基准的制定、行政处罚裁量基准的适用等问题予以明确。全面推行行政处罚结果信息网上公开，20xx年全省各地、各部门在浙江政务服务网上公开行政处罚结果信息59万余条，其中省级部门公开338条。选择宁波、温州等8个市、县(市、区)开展行政执法监督工作机制建设试点。继续开展行政处罚和行政许可案卷抽查评查，对发现的问题逐一进行反馈，督促整改。组织省级有关部门对7件实施满1年的省政府规章施行情况进行自查、评查。省国土资源厅、省水利厅、省卫生计生委组织编印各自系统的行政执法行为规范手册。建立行政执法与刑事司法衔接工作台账管理制度。完善并严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全省1.3万余名执法人员参加综合法律知识考试。组织开展20xx年度法治政府建设情况考评工作，对先进单位进行通报表彰，并逐个向各市政府和省级部门反馈考核评价结果。

　　六、行政监督机制不断健全，行政争议得到有效化解

　　认真执行向本级人大及其常委会报告工作、接受询问和质询制度，自觉接受监督;及时办理人大代表和政协委员的建议、提案。推进落实行政机关负责人出庭应诉制度，开庭案件行政机关负责人出庭应诉率比上一年上升12%;自觉执行人民法院作出的生效判决和裁定，认真落实司法建议书。推进政府信息公开，明确信息公开重点，完善政府信息主动发布机制，积极做好依申请公开工作。加强行政复议、行政调解、仲裁、信访投诉处理等矛盾纠纷化解工作，规范告知行政复议申请权，健全行政复议案件审理机制，全面推行行政复议决定书网上公开，制定行政复议责任追究办法，完善行政复议与信访、司法衔接机制，20xx年全省各级行政复议机构共办理行政复议案件8612件，其中省政府本级行政复议案件527件(比上一年增长21.3%);政府负总责，政府法制机构牵头，各职能部门、乡镇政府为主体的行政调解工作格局初步形成;印发《浙江省人民政府办公厅关于进一步发挥民商事仲裁制度维护市场经济秩序作用的意见》(浙政办发〔20xx〕33号)，完善仲裁机制建设，规范仲裁行为;建成浙江网上信访平台，实现全部信访事项在网上流转，做到可查询、可跟踪、可评价、可督办。

　　七、法制宣传教育工作不断推进，尊法学法守法用法氛围日益浓厚

　　推动建立学法制度。各地、各部门以党委(党组)理论学习中心组学习、常务会议学法、专题讲座、领导干部任前培训考试、公务员培训考试等形式开展学法活动。其中，省政府全年开展法律专题学习会8次，并举办全省法治政府建设专题研讨班、法制机构负责人培训班、“三改一拆”基层执法人员培训班等。坚持法制宣传与法制实践相结合，通过电视、广播、报纸、网络及微博、微信等多种途径，采取人民群众喜闻乐见的方式，广泛宣传社会主义法治理念，广泛宣传法律、法规和规章，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验和典型做法，各类媒体、网站、微博采用、更新和发布我省法治政府建设等信息近2.3万篇(条)。

　　法治建设工作报告 8

　　20xx年，在区委、区政府的正确领导下，区食药局认真落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，按照法治政府建设工作的决策部署，坚持把依法行政作为做好食药监管工作的主线，突出抓好日常监管、执法办案、宣传培训等工作重点，努力建设一支高素质的监管执法队伍，为全区群众的饮食用药安全和经济社会健康持续发展保驾护航。现将法治政府建设工作情况报告如下：

　　一是高度重视法制建设，以依法行政统揽工作全局。我局高度重视法制工作，切实加强领导，把依法行政作为关系食品药监事业发展的一件大事，抓紧抓好。领导干部带头学法，局党组理论中心组学习均安排有法制专题，由局党组书记和党组成员轮流作专题讲座，引领干部学法用法。日常工作中也突出依法行政这一重心，把它贯穿于食品药品监管的全过程。局机关成立了以党组书记为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室，安排专职工作人员负责日常工作。制定了推进依法行政工作实施方案，将推进依法行政工作列入全年工作重要内容和议事日程，围绕全局工作任务，进一步规范依法行政，促进监管工作制度化、规范化。

　　二是规范制度建设，夯实执法基础建设。针对近期以来各类食药法规频繁修改出台的'现状，为使执法人员能够系统掌握学习新的食药法规知识，使执法人员能够方便及时准确的用到工作中，编撰《食品药品监督管理实用法律法规及规范性文件汇编》，使食药监管执法工作有法可依、有章可循;针对新《食品安全法》处罚额度高，与部分小餐饮、小作坊等实际案件过罚不相当等情况，充分听取办案机构及办案人员的相关建议，在不违背国家相关法律、法规的情况下，结合总局和省市局的有关自由裁量要求，制定下发了《关于在行政执法案件中适用从轻、减轻或免于行政处罚的指导意见》，在每件案件处罚前都能组织相关科室领导充分进行案前讨论，保证了执法工作的顺利开展。

　　三是加强法制工作指导，不断提升依法行政水平。在监管执法过程中法制指导提前介入，做到及时与执法人员进行案前沟通交流，特别对执法过程中出现的新问题、难问题，能够共同研究、求同存异，共同提高执法办案水平，为执法人员提供有效的法律支持与帮助，避免工作中出现不规范、不作为、乱作为等违法违规行为;进一步强化、细化执法案件核审工作，在所有案件全部提交法制部门审核的基础上，提高案审会研究额度，凡罚没款超过5万元和重大复杂案件统一提交局案审委员会集体研究。在案件核审过程中，做到高起点、高标准，严防死守，不出纰漏，确保每个行政处罚案件都能做到事实清楚、证据充分、程序合法，确保每个案件都能经得住时间的检验。20xx年共计完成案件核审120件，集体审核6件，组织听证4次。未发生一次行政诉讼案件。同时，对当事人拒不缴纳罚款案件，一律移交法院强制执行。

　　四是强化沟通服务，扎实做好行政审批工作。完善了《行政许可一次性告知书》、《网上申报流程操作指南》等有关内容，承接好网上审批工作。同时，创新做好食品安全管理人员的培训工作，各食药所克服人手少、任务重等困难，将培训与监管紧密结合，实施了“网格化培训、常态化培训、走进经营单位集中培训”等多种方式，提高了经营业户的守法经营意识，全年共培训人员6000多人次，取得了很好的成效。在实施“绿色通道”、启用便民邮箱等多项举措的基础上，联合区政务办理大厅在全区率先推出了“快递送证服务到家”的新举措。通过“网络+快递”的审批服务模式，实现了取证过程“零跑腿”，节省了当事人时间。全年共完成餐饮服务、食品流通、单体药店、医疗器械等各类备案许可2063件，我局窗口4次获得标兵示范窗口、红旗窗口等荣誉称号。

　　五是深入开展普法宣传，营造良好法治氛围。针对新出台的《食品安全法》、《医疗器械监督管理条例》、《山东省行政复议条例》等法律法规，邀请市法制办、市食药局专家在第一时间对执法人员进行内部培训学习，及时研究解决执法办案过程中发现的新问题。编制了食品安全法等知识试题，加强对内部人员的考核学习，不断增强干部队伍综合素质和执法技能。在崂山电视台制作了宣传《食品安全法》的专题栏目，在黄金时段播出12期。编印了《食品安全法宣传单页》，利用周末节假日深入景区景点、社区、商场超市开展集中宣传活动，在全区营造守法经营的良好氛围。投资54.6万元，编印了精美的《食品安全知识读本》，为全区15万户居民每户发放一册，提高了全区居民的饮食用药的安全意识，收到了良好的社会效益。

　　法治建设工作报告 9

　　随着时代的发展，建筑工程项目的安全员还应该合理运用法治思维，将其融入安全技术、生产技术之中，这样才能够让安全更“安全”。

　　一、安全生产法治建设存在的问题

　　（一）安全生产法律体系需要完善

　　目前，建筑行业之中，有一部分对现行的安全生产法律法规起到支撑与配套作用的规章制度以及法规需要修订；部分法律法规不适应建筑安全方面的监管，如，现有的立法对于安全专项监管的职责规定还不够明确，这样就无法完全的理顺安全监督管理机制。

　　（二）安全生产规范化不足

　　目前，在建筑的安全生产实践之中，还存在现场的安全方案编制不详细、规范条例不规范、引用的法律法规不当，从侧面就暴露出安全生产规范化不足的问题。

　　二、运用法治思维推动建筑安全生产工作创新

　　（一）健全安全生产法律法规体系

　　运用法治思维是开展建筑安全生产的基础与前提。古人有云：小智治事，中智用人，大智立法。只有良法才能够善治。想要推动建筑安全生产，作为安全员，就应该抓好法律体系建设这一个契机。

　　第一，作为安全员，需要更新自身的立法理念。安全员需要在实际的建筑安全管理之中结合《安全生产法》与《安全生产管理条例》的安全目标，不断弱化“促进经济社会发展”等经济属性，能够体现出建筑施工人员的权益维护，促进安全生产与安全管理的统一立法。第二，做好安全生产法律法规的立、改、废。进行安全生产立法顶层设计的`完善，基于《安全生产法》作为核心，配套法律法规以及安全规章制度的建设，这样就能够完善安全生产法律体系，为建筑施工安全管理提供基础条件。

　　（二）落实法治思维，促进建筑安全生产隐患排查与事故防范，确保安全生产形势得以好转作为建筑施工安全员，应该落实法治思维，结合“安全生产月”的活动，持续的进行安全隐患排查整治工作：在推进工程质量治理的过程中，能够实施监督检查，打击工程质量安全违法违规的行为，并且针对严重质量安全问题和违法违规行为，追究主体责任，促进工程各方能够严格按照法规标准来开展组织施工，为安全生产奠定基础条件；抓周基坑支护、脚手架、土方开挖、起重机机械安装、模板支撑等具有较大危险性的工程排查与治理，利用安全员来开展自查自纠，抓好隐患的合理整改，消除施工现场的安全隐患，确保施工整体的安全性；落实严格执法要求，针对各种违法违规的行为必须依法查处。在工程项目的建设过程中，依法依规来进行安全管理，强调对事故频发与多发区域的专项检查，对于监督管理不到位、安全责任不落实、隐患排查不认真等问题，都需要严格的处理，避免其违反建筑安全管理法律法规；加大对安全生产隐患的排查，落实监督法制，对影响安全生产的违法违规行为给予严厉打击，全面落实安全生产的主体责任。针对施工操作中，违反操作规程、违反建设程序、降低安全生产条件的问题，安全员都应该依法按照相应的条例上报，做好相应的处罚与整改。

　　总而言之，作为建筑工程的安全管理人员，应该从自身做起，不断的培养自我法治思维，能够在实际的项目生产活动中利用法治思维来开展安全管理工作。当然，安全管理与安全技术是每一位安全员必备的能力，但是如果能够在安全管理与安全技术之中合理的融入法律法规等条例，这样就能够让项目安全管理更加完善。

　　法治建设工作报告 10

　　根据县纪委办公室《关于做好党风廉政建设责任制和警示训诫实施情况报告的通知》(x纪办发〔20xx〕06号)文件要求，我单位立即召开专题会议，紧紧围绕《xx县20xx年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务分工》(x廉发〔20xx〕01号)文件要求，对照我单位制定的具体目标任务，对落实执行情况开展了自查工作，现将自查情况总结报告如下：

　　一、通过载体，开展学习教育活动

　　重点突出三抓：一是抓学习，通过每周一次的全干会，组织广大党员干部认真学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、以及党风廉政建设方面的重要论述。二是抓教育，强化党纪、政纪教育。通过观看党风廉政专题电教片，坚持用先进典型对党员领导干部进行示范引导，用反面典型进行警示教育，不仅陶冶了情操，而且坚定了干部的理想信念、宗旨意识。三是抓作风，以"开展夯实工作责任年活动"为契机，解决存在的工作目的不明、作风散漫等问题。

　　二、积极监督，确保政令畅通

　　(一)坚持从规划审批、规划监察入手，加大了对重点领域的监督检查工作力度，从源头上杜绝腐败现象的发生。同时，大力支持局纪检、监察部门正确履行职责，加大查办案件的工作力度。重点加强了在建工程的监督管理，建立了严格的执法责任制和责任追究制，对在建工程从施工放线到竣工验收，实行全过程的严格监督，对违法建设行为做到及时发现、及时整改，将违法建设消灭在萌芽状态。截止目前，依法查处各类违法建筑50余处。违章建设发现率、查处率达到100%。

　　(二)双创工作：根据县委、县政府及双创指挥部的要求，我们对临街商铺临建情况进行摸底、宣传，为下一步拆除打下基础，对城区内民建工地按创卫要求进行规范化管理，杜绝建材、建筑垃圾占道，扎设施工围栏，刷写创卫标语。对其它双创工作都能及时处置并按时回复。

　　三、坚持创新与落实并重，完善各项制度

　　一是在城市规划编制上，突出了服务职能，实现了公开透明。依靠地方专家和国内规划专家相结合，广泛征求和吸纳了社会各界的意见和建议，提高了城市规划的科技含量、美学含量、文化含量和绿色含量。

　　二是在规划审批上，推行"一条龙服务、一站式审批、一个窗口进、一个窗口出"，简化了办事程序，提高了服务水平。在具体项目审批中，坚持以人为本，统筹考虑每个项目与周边环境相协调，在满足项目建设需要的同时，充分满足人的需求。

　　三是在优化发展环境上，首先建立和完善了首问负责制、服务制、办结制、失职追究制、效能投诉制、效能考评制、政务公开制、执法责任制等八项效能建设制度，做到了用制度管人、管事、管权，从而有效地推动了行政效能建设的深入开展和投资环境的不断优化。其次是更新观念，转变职能，变管理为服务，强化服务意识，简化办事程序，加快项目审批，为招商引资和项目建设积极创造一流的.服务。

　　在实施规划行政审批中，我局严格遵守《行政许可法》、《城乡规划法》、《蒲城县县城总体规划》、《历史文化名城保护规划》等相关法律法规规定，从当事人申请的提出、受理到颁发规划许可证，对每一个环节，都认真审查、实地勘查。在受理申请后，对每一项工程的情况向相关单位和个人发出公示，并在规定的时间内核发许可证。对一些大的项目工程，我们还进行专题论证，邀请专家提出建议，特别是对有争议的规划审批，我们一律召开规划审批听证会。

　　四、存在问题及改进措施

　　虽然做了一些工作，但与形势的发展和人民群众的要求相比，仍然存在一定的差距。一是理论学习与工作需要有一定差距。对城乡规划管理工作出现的新情况、新问题，对中省市有关规划管理的新政策、新法规，学习不到位，分析研究不够透彻。二是以廉政促勤政、促发展的具体工作措施还不够得力，落实还不够到位，干部职工的工作作风还需进一步转变。

　　对这些问题，在今后的工作中，将予以高度重视，进一步强化措施，狠抓落实。

　　一是坚持从学习抓起，通过勤检查，勤督促，不断增强学习的自觉性。

　　二是坚持开好专题民主生活会。

　　三是坚持从重点领域和关键环节抓起，形成预防、教育、惩处并重的工作机制。

　　四是改进工作作风。大力发扬实事求是、求真务实作风。

　　五是提高干部履职水平。认真研究工作中遇到的新情况、新问题，用创新的精神来推动工作。

　　法治建设工作报告 11

　　20xx年，我局在县委、县政府及上级部门的正确领导下，以提高办事效率和服务质量为重点，以制度建设和队伍建设为保障，把规范具体行政行为作为重要工作摆在中心位置，坚持严格规范公正文明执法，全面履行依法行政工作职责，有效的促进了法治政府建设，积极推动人力资源社会保障工作取得显著成效。现将具体工作情况汇报如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）完善依法行政制度体系情况

　　不断加强对规范性文件的制定管理及清理监督工作。加强行政规范性文件管理，认真开展规范性文件清理工作，及时修改、废止相关行政规范性文件，开展以“放管服”改革涉及的规章、规范性文件为主的行政规范性文件清理工作，对本局起草的规范性文件进行清理审查。

　　（二）依法全面履行政府职能情况

　　1、优化机构设置。按照相关文件要求，设置相应内设机构并明确各自职责。在县政府网上公布我局机构设置情况，推进机构、职能、权限、责任法定化。同时，认真开展机构设置、人员配置情况调研，为下步机构改革合理设置机构打下基础。

　　2、优化公共服务体系，加强重点领域制度建设。我局认真执行县政府“十三五”规划，强化政府促进就业、完善社会保障的职能作用，突出就业、社会保障等重点领域制度建设，初步建立了政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共就业和社会保险服务体系。一是全面落实就业扶持政策，定政策、建平台、强服务，创业带动就业，就业规模持续扩大。二是严格执行各项社会保障政策规章，抓扩面、促征缴、保发放，统筹推进城乡社会体系。确保各项待遇按时发放。三是抓改革、强管理、促规范，深入推进人事人才改革，人才队伍建设取得新进展。四是积极推进“放管服”、“一次办好”改革，坚持“以人为本”的人社服务理念，切实转变工作作风，提高办事效率，提升群众满意度。

　　（三）坚持严格规范公正文明执法情况

　　1、完善劳动保障监察执法体制。严格按照属地管理原则，进一步明确县一级和各乡镇人力资源社会保障部门的劳动保障监察职责，整合规范劳动保障监察执法主体，强化劳动保障监察机构在人力资源社会保障领域的综合执法职能。

　　2、创新行政执法方式，推进劳动保障监察“两网化”管理。我局按照要求加快推进我县劳动监察“两网化”工作的建设步伐，建立起“服务重心向下转移、监察信息向上汇集、监察业务上下联动”的新型劳动保障监察工作机制。

　　3、积极开展“双随机一公开”执法监管，推进建立统一的行政执法监督网络平台。自开展“双随机、一公开”监管工作以来，我县全面完成了“一xx两库”录入工作，并不断推进开展抽查活动并向社会公开抽查结果。通过开展随机抽查，确保抽查过程全程留痕，实现责任可追溯。

　　（四）实现行政决策科学化、民主化、法治化情况

　　严格坚持民主集中制。在重大事项决策时，严格执行重大事项决策机制，将重大事项提交局党组会进行集体研究，涉及专业事项邀请专家共同参与决策，以提高决策的科学性、民主性。

　　（五）加强和提高依法化解矛盾的能力情况

　　1、健全依法化解纠纷机制。探索劳动关系三方协调机制建设，坚持调解为主、调裁结合工作原则，依法化解矛盾纠纷。

　　2、加强信访维稳和劳动人事争议仲裁工作。从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好信访维稳工作的重要性，强化工作举措，扎实有效做好人社领域信访维稳工作。充分发挥劳动人事争议调解仲裁机构建立和谐劳动关系的积极作用。

　　（六）全面提高干部法治思维和依法行政能力情况

　　1、加强干部法治教育培训。将法治素养和依法行政能力作为机关事业xx位人员培训的重要内容，通过培训，努力提高相关人员业务能力和依法行政水平。

　　2、认真扎实开展人社普法宣传活动。利用各类媒介开展普法宣传工作。不定期在报刊宣传我县人社政策和工作。积极利用xx县人民政府网等平台深入开展宣传，发布各类政策和信息。积极开展法律法规宣传活动。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　今年来，我县在推进“法治人社”工作中虽然取得一定成效，但还存在一些不足，如：研究人力资源社会保障政策法规体系还需继续充实和完善；对新形势下如何创新做好依法行政工作还需继续加强探索研究；外来务工人员的.法律意识比较淡薄，还需继续进一步增强他们的法律观念。

　　三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人情况

　　（一）推进建立完善党组领导法治建设的制度体系

　　构建党组统一领导、系统垂直推进、科室各司其职的工作推进机制。充分发挥党组在推进xx位法治建设中的组织领导、牵头抓总、统筹协调作用，形成工作合力。xx位主要负责人担任普法工作领导小组组长，及时召开会议，听取法治建设方面的工作汇报，研究解决有关重大问题。

　　（二）科学谋划法治建设

　　把法治建设纳入经济社会发展规划和年度工作计划，将依法治理列入重要议程，纳入目标责任考核和精神文明建设考核，与其他工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

　　（三）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向

　　把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核和干部考察；把领导班子和领导干部依法履职情况作为年终述职的内容。加强政法机关领导班子建设，选好配强政法机关领导班子，完善政法机关领导干部选拔任用机制；加强法治工作队伍建设，大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，为全面推进依法治县提供坚实人才保障。

　　（四）严格依法依规决策，建立落实法律顾问等制度

　　加强对党组文件、重大决策的合法合规性审查，建立健全决策评估、决策失误责任追究及纠错机制。

　　四、今后推进法治政府建设主要安排

　　（一）强化法治宣传教育工作，提高法治意识

　　继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。

　　（二）坚持“以人为本、保障民生”的宗旨

　　深入贯彻落实上级有关依法行政工作部署，着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力加强依法行政领导、规范重大行政决策程序、强化行政执法责任，加强行政执法监督，提高依法行政、依法办事质量，努力推动人力资源和社会保障事业的科学发展。

　　法治建设工作报告 12

　　为了落实“强化安全意识、提高避险能力”为主题的全国中小学

　　安全教育日活动，我中心校按照金乡县教体局《关于做好第十六个全国中小学安全教育日主题活动的通知》精神，紧紧围绕安全教育这条主线，结合我镇中小学实际情况，扎实开展了一系列的安全教育活动，达到了预期目的，现将活动情况总结如下：

　　一、加强领导明确责任

　　接到通知后，我们迅速行动，召开专门会议，成立领导小组，制定安全教育活动实施方案，安排部署工作任务；细化责任，分工到人。由于领导的大力支持，工作安排的细致，我镇的安全教育活动开展的如火如荼，取得了良好的效果。

　　二、运用多种载体开展丰富多彩的活动

　　1、大力宣传营造氛围。各校按照要求在醒目的位置悬挂安全教育日宣传条幅，张贴相关的活动宣传标语，利用宣传栏、黑板报开展形式多样的宣传活动，散发宣传单，发动家长、社会积极参与进来，为各项活动的顺利开展，打下良好基础。

　　2、结合实际情况开展扎实有效的活动。各校根据自身情况，结合中心校活动方案，制定自己切实可行的实施方案，扎实有效的开展各项活动。如：每校在适当的时间开展了安全逃生疏散演练，我们做到了事前有计划、有预案，事后有评估、有总结，并留下了丰富的影像资料，通过演练活动使学生熟悉了疏散路线，掌握了基本的自救自护技能，养成了良好的安全行为习惯，主动遵守各项安全行为规范；各学校进行了一次专门安全教育，如：肖云中学开展了国旗下讲话、肖云镇中心小学组织了安全知识竞赛、朱洼小学小学观看了安全教育片、周大庄小学举办了安全主题班会、晁庄小学开展了安全知识讲座等。通过这些活动的开展切实增强了广大中小学生的安全意识，提高了他们的应急避险能力。

　　3、积极落实各项安全防范措施。各学校按照上级要求，结合自身实际情况，完善了学校安全工作应急预案，进一步加大了安保投入，认真开展了对学校校舍、厕所、围墙以及消防、避雷、用水、用电等设施的安全隐患排查工作，及时进行了整改，消除了一些安全隐患。

　　三、措施有力效果良好

　　为了将各项活动落到实处，确保效果，中心校专门成立了安全活动总结评估小组，对各校开展的活动从量上到实效上进行全面评估，对活动开展得力，效果好的学校进行大力表彰，对工作应付，活动开展不讲实效的'学校进行通报批评，有了这些有力的奖惩措施，各项活动开展的积极性有了明显提高，效果也比较理想。

　　综上所述，在县教体局的大力领导和支持下，我镇安全教育工作取得了明显的进步，特别是这次安全教育日活动，我们开展的扎实有序，效果明显。同时，我们也认识到和其他先进单位相比，还有不小的差距，我们一定会认清不足，找出差距，努力向先进看齐，争取把安全教育工作做的更好。

　　法治建设工作报告 13

　　为实现农业农村经济发展与保护，作为水利部门，则积极提供水利支持，并通过水利发展，挖掘自身优势，为争创全省生态文明先进示范县奠定坚实基础。

　　一、以农田水利建设为第一抓手，改善农业生产条件

　　农田水利建设是农业农村发展之根本，着力改善农业生产条件，提高农业农村经济水平，切实保障和改善农民生活水平。我县将积极向上申报农田水利建设项目，改造农田基础设施，提高水资源利用率，例如：灌溉渠道、排水工程、小型提灌工程、水陂等。通过水利基本建设，改善农业生产条件，为农业农村经济发展与保护提供有力帮助。

　　二、以防洪减灾为保障，提高农业农村防灾减灾水平

　　为提高农业农村防灾减灾水平，保障农民生命财产安全，切实做好农业农村经济发展与保护，我局将大力开展中小河流治理工程、防洪工程，疏浚河道、加固河堤，加大河道行洪、泄洪能力，提高河流灌溉能力，确保中小河流汛能排、旱能灌；全面落实水库山塘除险加固工程，加固大坝、新建灌溉涵管和溢洪道，保证下游农田不被冲毁。通过这一系列项目实施，保障农业农村防灾减灾水平。

　　三、以水资源优势为依托，发展水利经济及水利服务社会能力

　　依托县水资源优势，发展水利经济及水利服务社会能力，加强农业农村经济发展与保护。根据县“十三五”水利规划，我局将努力争取上级支持建设第二水源（洋前坝水库），解决目前城区供水单一水源（礼亨水库）问题。同时，建设应急水源工程，完善供水应急措施。另外，大力发展小水电，利用XX县山区优势，通过蓄水发电，提高水资源的经济效益，推动农业农村经济发展。

　　法治建设工作报告 14

　　法责任制、开展“双随机一公开”工作、优化辖区建筑市场发展环境当做头等大事来抓，不断健全依法行政制度，加强法治教育，提升执法队伍法律素质，行业监管水平和依法管理水平得到进一步提高。对照《20xx年度xx区法治政府建设考核指标》，经逐项梳理，现将自查情况汇报如下：

　　一、加强组织领导

　　为确保依法行政暨法治政府建设工作取得实效，我局领导高度重视。成立“依法行政暨法治政府建设工作领导小组”及“推进落实行政执法责任制领导小组”，由局长担任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员，并下设办公室，为工作落实提供组织保障。法制宣传、行政执法、政府采购等工作均由班子成员、各科室负责人共同研究、做出决策和部署，确保各项工作依法、有序开展。

　　二、强化法制教育和培训

　　我局将学法活动列入常态化建设，并将持之以恒，常抓不懈。分批分次地组织干部职工学习《宪法》《中华人民共和国建筑法》《xx省建筑市场管理条例》等相关法律法规，并结合工作实际，认真学习城市管理、建筑行业安全生产、工程质量监督方面的法律法规，全面提高干部职工的法律意识和执法能力。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其是加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。积极组织行政执法人员参加大庆市建设局组织的执法人员培训，通过学习切实提高了执法人员理论联系实际的能力。

　　三、做好行政执法责任制落实

　　(一)部署总体规划，科学统筹推进。年初，局领导及领导小组成员专题研究建设行政执法工作，将法制政府建设工作纳入全局党政工作的议事日程，统一部署总体规划，并制定定期督促检查机制，确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。

　　(二)完善考核制度，实行目标管理。制定《行政执法责任制实施方案》，明确考核目标，细化考核方式，实行领导负责，责任落实到人，对执法人员工作情况开展测评。并对建设行政执法职权和范围，行政执法依据，行政执法目标、任务，行政执法监督的措施和办法，行政执法责任，违法行政行为责任追究等作出了明确界定。健全完善《xx区住房和城乡建设局行政执法处罚审核制度》《xx区住房和城乡建设局公示制度》《xx区住房和城乡建设局行政执法过错追究制度》《行政执法人员考核制度》等制度，保障建设法律法规的贯彻执行。

　　(三)实施行政执法责任制和错案追究制。我局根据本单位的.执法职责、执法特点和实际情况，按照有关法律法规规定，制定了本部门的行政执法过错责任追究制度。明确了追究范围、追究方式和追究程序，明确规定在行政执法过错责任追究工作中应坚持实事求是、有错必纠、责任与追究相适应、惩处与教育相结合等原则，确保行政执法过错责任追究制度得到有力实施。

　　四、规范行政执法自由裁量权

　　(一)树立正确权力意识。通过组织集体学习以及鼓励自学方式，提高我局行政执法人员对规范行政自由裁量权工作重要性的认识，充分认识规范行政处罚自由裁量权工作对于建设法治政府和依法行政工作的重要意义，同时确保执法人员对行使行政处罚自由裁量权能够确切掌握，规范运用，坚决做到执法公正、公开、透明。

　　(二)建立长效运行机制。严格按照有关法律法规规范行政处罚自由裁量权工作的制度运作。结合法律法规和我局的工作要求，从有利于依法行政、公开透明、一视同仁的角度出发，不断总结经验，修订完善有关制度，不断增强行政处罚自由裁量权的科学性和可操作性，做到规范合理，监督到位，符合实际，彻底杜绝了随意处罚、滥施处罚、徇私枉法等现象的出现。

　　五、完善权力清单及责任清单

　　为规范执法行为，我局制定了一系列行之有效的保障措施：一是进一步梳理权力清单，主动与省市主管业务部门进行沟通，依据相关法律法规及各级政府的文件精神，共确立115项行政权力，同时将每一项行政权力落实到工作岗位，到人头，并明确各权力的责任，制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面，按照我局工作实际，完善执法方面各项制度，定期清理行政权力;外部监督方面，建立行政执法投诉举报登记台账，完善上级转办、本级受理投诉举报案件机制等，接受社会各界监督。

　　法治建设工作报告 15

　　按照法治政府建设工作要求，对照xx年法治政府建设考核目标，我局对xx年法治政府建设工作进行了全面自查，现将相关情况汇报如下：

　　一、依法全面履行行政职能

　　1、进一步深化行政审批制度改革。按照行政审批制度改革的有关工作要求，进一步精减行政审批事项。xx年全局保留行政审批事项共计11项，xx年我局配合市政府法制办对已下放的、合并的、保留的和近三年未做出审批行为的行政审批事项又进行了调查和统计，及时与法制办沟通，避免错项、漏项，目前我局保留行政审批事项共8项。在目录清单管理中我局严格按照“清单之外无审批”的要求，无另外实施其他行政审批，无对已取消的行政许可事项以其他名目进行变相审批。同时做到与市政府行政服务中心及时进行信息沟通，及时调整行政审批事项目录和行政权力运行流程图。为把取消的行政审批事项切实落到实处，防止由于监管不到位出现管理真空，我局认真做好取消行政审批事项的落实和衔接工作，切实贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批事项的决定，对取消的项目，一律不再审批、及时修改设定依据及流程图，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题，防止取消的行政审批事项出现明消暗不消、变相审批等问题。同时我们做好行政审批事项的承接工作，及时解答县区水务局提出的问题，确保行政审批事项承接工作的有序开展，防止管理脱节。

　　2、严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。按照市政府清理行政权力推行权力清单、责任清单、中介服务清单的部署和要求，为进一步理清我单位职责和权力事项，推进行政权力公开规范运行，xx年我局对行政权力事项工作进行了认真清理，对现有行政权力进行全面梳理，逐条逐项分类登记并以清单方式列举。配合市政府法制办完成了中介服务清单梳理工作，配合市编办完成了权力清单、责任清单梳理工作，并按要求将上述相关权力信息录入到全省行政权力信息管理平台，保证按时、按质完成清理规范工作，做到清理流程不缺、权力项目不漏，保障清理工作规范依法开展和顺利完成。

　　二、完善依法行政制度体系

　　1、积极参与立法工作。xx年，我们积极参与立法各项工作，参与了市法制办组织的立项讨论会，对我局目前的立法能力和立项的可能性进行了充分讨论；对《xx市人民政府立法工作规定》征求意见的函按时反馈了意见；我局供排水中心立法调研项目《供水管理条例》，由于没有项目资金，不做为xx年立法调研项目上报。

　　2、加强规范性文件监督管理。xx年，我局加强了规范性文件管理工作，对《xx省规范性文件管理办法》的有关规定进行了深入研究，并根据此管理办法制定了xx市水务局规范性文件有关制度，包括规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度。同时又制定了规范性文件“三统一”工作制度，即统一登记、统一编号、统一印发。在实际工作中，我局坚持规范性文件的备案以及审查做到有件必备、有错必纠的原则，对规范性文件认定不准的，我们及时请教法制办，李晓京科长和李唯同志热情为我们把关，今年以我局名义印发的规范性文件有一个《xx市水务局关于加强水土保持工作的通知》，按照规范性文件备案的规定上报法制办备案，并上传到xx市水务局网站对外公开。9月份，我局起草的以市政府名义印发的《xx市“三供一业”分离移交供排水设施维修改造标准》，经法制办认定为规范性文件，目前该文件正在审核中。同时今年我局按照要求开展了规范性文件清理工作，将清理结果上报了法制办。

　　三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

　　按照“谁决策、谁负责”的原则，建立和完善了内部的决策制度。不断完善行政决策程序，对涉及专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证；与群众利益密切相关的重大决策事项举行听证会；对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性审查。除依法应当保密的外，行政决策的事项、依据和结果都公开。坚持和健全了民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定，并形成会议纪要，会议记录等。

　　四、坚持严格、规范、公正、文明执法

　　1、依法履行政执法职责。端正执法理念，文明执法，我局狠抓思想建设，要求行政执法人员牢固树立服务大局意识，我局在加强思想教育的同时，着力提升执法人员思想境界，教育执法人员严格依法行政，杜绝粗暴行事，讲究办案技巧，提高办案质量，筑牢文明执法的思想基础。并将文明执法工作融入到目标管理、绩效考核、行政效能考核等各项工作中，与评优评先、提拔使用等挂钩，突出抓好正反两方面典型，达到激励先进、鞭策后进目的。另外，我局在开展执法工作中还主动接受外部监督，主动接受社会各界和广大企业的监督；自觉接受新闻媒体的监督，认真受理人民群众的举报、投诉，真正实现把工作的'监督权和成效的评判权交给服务对象、交给群众、交给社会。完善了执法人员考核档案，对执法人员实行建档管理，按照清理辅助执法人员的工作要求完成了相关工作。严格执法罚缴分离和收支两条线制度，罚没款和行政事业性收费全部上缴市财政。

　　2、广泛开展对外宣传。今年是第2xx届“世界水日”、第30届“中国水周”。我们紧紧围绕“落实绿色发展理念，全面推行河长制”的宣传主题，在全市范围内广泛开展了宣传活动。订购了《图说河长制》主题挂图和《世界水日。中国水周特刊》。在xx日报发布了《xx“消灭”地下水严重超采区》的新闻，按水利部下发的主题宣传画内容，在日报重要位置刊发了《落实绿色发展理念全面推行河长制》主题公益广告，明确水务系统加强水资源保护，加强河湖水域岸线管理保护等6大发展理念，xx电视台从3月xx起至3月28日，全天4次（周末8次）在黄金时段滚动播出水日和水周宣传口号，市水务信息网发布宣传信息，向社会宣传绿色发展、河长制、政策法规、水利改革与发展，以增加社会公众满意度。

　　3、开展执法卷宗评查。为进一步规范行政执法行为，提高水利系统依法行政水平，于xx年8月，开展了行政许可案卷和行政处罚案卷评查活动。共评查行政执法案卷6件，其中行政许可案卷5件，行政处罚案卷1件，在评查中发现了一些问题，要求各科室对此次评查中发现的问题，要积极采取有效措施加以整改，并将评查结果按时上报法制办。

　　4、全面推行“双随机、一公开”工作机制。一是重新整理了局47项行政处罚清单，并进行细化分解，下发了权力确认通知，将责任落实到各行政科室，并进行了一对一的工作对接；二是梳理完善了执法人员信息库，截止目前，共有水行政执法人员17人，针对执法人员相对行政权力少的情况，协调省水利厅给予支持，将符合条件的人员列入培训计划，考核合格后，争取持证上岗执法；三是组织各科室，结合“三定方案”和事权下放相关规定，对47项行政处罚权适用执法对象进行清单式管理，对列入清单的执法检查对象逐一进行登记造册，并根据工作推进情况，适时增补对象库，截止上前，执法对象库共有xx油田公司、xx石化公司等18个；四是组织制定了《xx市水务局“双随机一公开”工作实施细则》，共分二十条，明确了工作目标、范围，明晰了部门职责、分工和配合事项，完善了各项实施程序，对工作的实际操作具有现实作用；五是连续下发了《关于做好xx年度“双随机一公开”工作的通知》和《关于下达xx年度“双随机一公开”检查计划的通知》，要求全局各部门，按照通知要求，组织科室业务力量、联合执法支队，按照年度检查计划，对抽报的执法对象进行检查，发现问题及时处理，需要立案处罚的转交水政执法支队立案处理。

　　五、强化对行政权力的制约和监督

　　1、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府总体安排部署，深入学习省委省政府九项规定、市委市政府十项规定，以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化和深化机关作风整顿为载体，按照基层党组织标准化建设的要求，以加强机关效能建设为抓手，以落实全面从严治党要求为主线，深入开展机关工作作风整顿，取得了明显的效果，机关工作作风明显好转。今年我局还完善了行政机关负责人出庭应诉各项工作制度，完成了行政机关负责人出庭人员数据信息库的报送工作，xx年无行政应诉、行政复议案件。

　　2、完善社会监督和舆论监督机制。为加强社会监督和舆论监督，由局党风廉政办公室负责行政行为投诉举报受理工作，设立了举报电话，在局前后楼都设立了举报箱，完善了行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。

　　3、全面推进政务公开。按照市政府办统一部署，完成了涉及我局11项行政审批、3项行政征收、1项行政免征、1项行政裁决、7项其他共23项行政事项的目录确定、办事指南录入、目录生成工作，各事项通过了市法制办、政府办审核，将在年底前在xx政务服务平台上为群众提供导引和办事服务。

　　六、依法化解社会矛盾纠纷

　　我局高度重视信访工作，充分认识到信访工作的重要性和敏感性，进一步加大了对信访工作的领导，把信访工作纳入我局工作的重要议事日程，由局办公室承担信访工作，畅通了信访诉求渠道，切实为群众解决各种实际问题，把各种矛盾消灭在萌芽状态，全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。另外我局积极配合市信访局工作，每年派出一名处级或科级干部入驻市信访局，专职负责信访工作。

　　七、全面提高机关工作人员法治思维和依法行政能力

　　1、加强对工作人员的法治教育。

　　一是组织局有关人员参加了市政府法制办举办的法治政府建设专题培训班和行政许可“一法一例”及行政审批制度改革专题培训班。

　　二是我局自行组织全局领导干部、机关工作人员和水行政执法人员进行了法律学习培训，向全局党员干部发放了《法律进机关读本》，以提高干部职工的法律意识。

　　三是大力宣传宪法学习的活动氛围。要求局机关干部职工收看中央电视台“宪法的精神法治的力量—CCTVxx年度法治人物颁奖典礼”节目。充分运用“网上学宪法”学习专栏开展宪法宣传教育。

　　四是全年上报法制信息12篇。

　　2、注重发挥法律顾问和专家咨询论证、审核把关作用。按照行政机关设立法律顾问制度的要求，我局聘请了法律顾问，积极向市财政局申请法律顾问经费，使法律顾问经费得到保障。今年按照设立法律顾问、公职律师和事业单位探索建立法律顾问的工作要求，对相关工作进行了研究，并按要求的时限上报了相关报表。

　　总体来看，我局法治政府建设工作取得一定成效，但也存在一些亟待解决的问题：

　　一是没有专职法制机构，与法治政府建设形势发展需要不应适应；

　　二是法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，不能完全适应新形势下的工作要求；

　　三是水务机制创新有待加强，如何在依法行政的前提下创新水务管理，仍需不断探索。

　　法治建设工作报告 16

　　xx中心校在县教体局的领导下，认真贯彻落实县委县政府关于开展“法治建设年”活动的通知精神，在全镇中小学中深入开展“法治建设年”活动，目前已取得阶段性成果，现将有关情况汇报如下：

　　一、领导重视

　　在县局会议之后，我们迅速行动起来，召开专门会议，安排部署开展“法治建设年”活动的'各项工作。中心校成立工作领导小组，各校也相应成立了工作小组，负责各项工作的开展和落实情况。

　　二、重点工作

　　各工作小组根据各校实际情况，制订详细的活动方案，细化分工，责任到人，重点做好以下方面的工作：

　　1、制订依法治校实施方案和年度工作计划，根据方案和计划扎实地开展各项工作。

　　2、制订学校教育教学、师生管理、校务公开、校园安全、物资采购、基础建设、财务后勤等各项管理制度，并把各项制度切实落到实处。

　　3、做好学校内部安全防范措施，安全隐患做到天天查、周周查、月月查，做好记录，登记上台账，对于查出的隐患及时处理，能及时消除的，尽快消除，难于解决的隐患上报，并采取临时措施。

　　4、制定应对各类突发事件的工作预案，比如，防火、防震等。

　　5、按照要求做好学校普法宣传教育，学校校长带头学法，教职工学法不少于40个小时，做好学习记录，记入个人档案。全镇每学期组织一次普法考试。

　　6、各校开设法制教育专门课程，作为地方课程开足课时，要求每学期不少于18学时，确保100%的学生接受法律教育。由于师资缺乏，我们采取多种形式，老师兼职、聘请校外法制辅导员、看视频等。

　　7、认真落实“六个一”工程：要求各校根据实际情况尽量做到，聘请一名法制副校长，每学期举行一次法制报告会，组织学生参加一次法律知识竞赛，举办一次法制征文比赛，组织一次模拟法庭演示，建设一处学校法制宣传教育文化长廊。

　　总之，通过以上各项活动的扎实开展，我们镇中小学开展的“法制建设年”活动取得了一点成绩，同时，我们也深刻认识到我们的工作还有很多不足之处，与领导的要求还有很大差距，我们会认真总结，争取在下步工作中做出更大成绩。

　　法治建设工作报告 17

　　一、传达学习会议精神。

　　二、草拟法治政府建设工作安排

　　草拟我局《20xx年法治政府建设工作安排》，按照《20xx年市法治政府建设工作要点》全面推进我局法治政府建设工作。

　　三、加强内部工作

　　开展数据共享开放绩效考核，引导各部门、区（市、县）、开发区加快推进政府数据共享开放及数据应用工作，进一步释放政府数据红利。

　　四、深入开展政府规章清理工作

　　规章和规范性文件清理是维护法制统一和政令畅通的基础性工作，也是推进依法行政和建设法治政府的`一项重要任务。我局将继续对与市场公平竞争不相适应的地方性法规、政府规章进行清理，需要修改或废止的，按照立法程序开展相应工作。加强行政规范性文件管理。行政规范性文件是各级政府及其部门执行法律、法规、规章及政策，管理经济社会事务的重要手段。我局将加强行政规范性文件合法性审核和备案审查，依法撤销和及时纠正违法的行政规范性文件。

　　五、提高政府法律顾问质量。

　　法治建设工作报告 18

　　一、领导重视

　　在县局会议之后，我们迅速行动起来，召开专门会议，安排部署开展“法治建设年”活动的各项工作。中心校成立工作领导小组，各校也相应成立了工作小组，负责各项工作的开展和落实情况。

　　二、重点工作

　　各工作小组根据各校实际情况，制订详细的活动方案，细化分工，责任到人，重点做好以下方面的工作：

　　1、制订依法治校实施方案和年度工作计划，根据方案和计划扎实地开展各项工作。

　　2、制订学校教育教学、师生管理、校务公开、校园安全、物资采购、基础建设、财务后勤等各项管理制度，并把各项制度切实落到实处。

　　3、做好学校内部安全防范措施，安全隐患做到天天查、周周查、月月查，做好记录，登记上台账，对于查出的`隐患及时处理，能及时消除的，尽快消除，难于解决的隐患上报，并采取临时措施。

　　4、制定应对各类突发事件的工作预案，比如，防火、防震等。

　　5、按照要求做好学校普法宣传教育，学校校长带头学法，教职工学法不少于40个小时，做好学习记录，记入个人档案。全镇每学期组织一次普法考试。

　　法治建设工作报告 19

　　根据市局对法治工商建设工作的安排部署和工作指标要求，我窗口结合具体工作实际，加强法制宣传，搞好法规培训，以全面落实执行责任制、规范执法行为，加强执法监督检查为重点，全面完善业务工作制度，进一步健全行政执法监督机制。推动以责任为核心的法治工商建设，进一步推进工商转型升级，促进职能到位。在法治工商建设方面取得了优异的成绩，得到了上级领导和广大群众的一致好评，现将本年度法治工作情况作如下汇报：

　　一、加强组织领导，健全工作机构。始终将法治工商建设列入全年工作重点目标，成立以窗口负责人为第一责任人的法治工商建设领导小组，具体组织、协调、指导法治工商建设工作，制定详实可操作的实施方案、工作步骤、考核方案，将该工作列入窗口工作的首要任务。通过努力，达到了团队协作精神强，爱岗敬业风气正，忠于职守观念牢。全体干部职工行为规范，举止文明，窗口形象貌焕然一新。

　　二、建立健全并严格执行行政执法制度和执法监督制度。整合执法力量，内设机构责权明晰，监管机制健全，执法力量充实。制定执法评议方案，严格责任追究制度，明确各个岗位责任，定期开展评议考核及人员向管理和服务对象述职述廉活动。彻底杜绝了“不作为、乱作为、慢作为”的现象，得到了领导和群众的一致好评。

　　三、积极做好对外的法制宣传教育工作，突出对市场经济法律制度等方面法律知识的宣传教育，不断增强企业依法经营、诚实守信的意识和能力，对企业今后的`规范发展提供了很大的帮助，为依法经营打下坚实的基础。坚持多种形式普法，营造良好法制宣传氛围。通过向公众发放“法律宣传单”，用喜闻乐见、寓教于乐的形式，培养公众对法律的兴趣；并结合12315活动宣传与老百姓密切联系的、典型的真假商品鉴别知识，增强民众对真假商品的鉴别能力和维权本领。

　　关于以后的工作，我窗口要继续认真开展好“工商法律服务”工作。为适用新时期工商行政管理工作的需要，推进“法治工商”建设和依法行政工作，实现决策的法律化、规范化和科学化，为部门和领导决策提供高效、准确的法律政策服务。进一步加强普法依法治理工作，强化服务意识，促进职能到位。进一步做好行政指导工作和行政调解工作。

　　法治建设工作报告 20

　　为了落实“强化安全意识、提高避险能力”为主题的全国中小学安全教育日活动，我中心校按照金乡县教体局《关于做好第十六个全国中小学安全教育日主题活动的通知》精神，紧紧围绕安全教育这条主线，结合我镇中小学实际情况，扎实开展了一系列的安全教育活动，达到了预期目的，现将活动情况总结如下：

　　一、加强领导明确责任

　　二、运用多种载体开展丰富多彩的活动

　　3、积极落实各项安全防范措施。各学校按照上级要求，结合自身实际情况，完善了学校安全工作应急预案，进一步加大了安保投入，认真开展了对学校校舍、厕所、围墙以及消防、避雷、用水、用电等设施的`安全隐患排查工作，及时进行了整改，消除了一些安全隐患。

　　三、措施有力效果良好

　　为了将各项活动落到实处，确保效果，中心校专门成立了安全活动总结评估小组，对各校开展的活动从量上到实效上进行全面评估，对活动开展得力，效果好的学校进行大力表彰，对工作应付，活动开展不讲实效的学校进行通报批评，有了这些有力的奖惩措施，各项活动开展的积极性有了明显提高，效果也比较理想。

　　法治建设工作报告 21

　　随着时代的发展，建筑工程项目的安全员还应该合理运用法治思维，将其融入安全技术、生产技术之中，这样才能够让安全更“安全”。

　　一、安全生产法治建设存在的问题

　　（一）安全生产法律体系需要完善

　　（二）安全生产规范化不足

　　二、运用法治思维推动建筑安全生产工作创新

　　（一）健全安全生产法律法规体系

　　第一，作为安全员，需要更新自身的立法理念。安全员需要在实际的建筑安全管理之中结合《安全生产法》与《安全生产管理条例》的安全目标，不断弱化“促进经济社会发展”等经济属性，能够体现出建筑施工人员的权益维护，促进安全生产与安全管理的统一立法。第二，做好安全生产法律法规的立、改、废。进行安全生产立法顶层设计的完善，基于《安全生产法》作为核心，配套法律法规以及安全规章制度的建设，这样就能够完善安全生产法律体系，为建筑施工安全管理提供基础条件。

　　（二）落实法治思维，促进建筑安全生产隐患排查与事故防范，确保安全生产形势得以好转作为建筑施工安全员，应该落实法治思维，结合“安全生产月”的活动，持续的进行安全隐患排查整治工作：在推进工程质量治理的过程中，能够实施监督检查，打击工程质量安全违法违规的行为，并且针对严重质量安全问题和违法违规行为，追究主体责任，促进工程各方能够严格按照法规标准来开展组织施工，为安全生产奠定基础条件；抓周基坑支护、脚手架、土方开挖、起重机机械安装、模板支撑等具有较大危险性的工程排查与治理，利用安全员来开展自查自纠，抓好隐患的合理整改，消除施工现场的安全隐患，确保施工整体的安全性；落实严格执法要求，针对各种违法违规的行为必须依法查处。在工程项目的建设过程中，依法依规来进行安全管理，强调对事故频发与多发区域的专项检查，对于监督管理不到位、安全责任不落实、隐患排查不认真等问题，都需要严格的处理，避免其违反建筑安全管理法律法规；加大对安全生产隐患的排查，落实监督法制，对影响安全生产的.违法违规行为给予严厉打击，全面落实安全生产的主体责任。针对施工操作中，违反操作规程、违反建设程序、降低安全生产条件的问题，安全员都应该依法按照相应的条例上报，做好相应的处罚与整改。

　　法治建设工作报告 22

　　我国在当前正从传统社会向现代社会转型的社会变革过程中，在法制建设、普法宣传、严格执法等方面颇有成绩。然而，仍然存在大量法律不被尊重、得不到有效实施的现实状况。如今我国走向法治的最大困惑在于：传统的文化积淀依然深刻地存在于国民心理之中，影响着人们的行为，进而影响着已经颁布的法律制度的实现，导致许多法律在生效后并没得到较好的实施。我国的法治建设可谓步履维艰，困难重重，本文试着从熟人社会、人治社会、传统道德方面找出其原因。

　　一、熟人社会

　　20世纪70年代末开始的改革开放，中国的乡土社会已经远远不是那个传统的、不流通的、礼俗的社会。从全国范围来看，完成了向工业社会转型的只是沿海少数农村地区，广大中西部地区的乡村相当长一段时期内还是处于农耕社会时期，大多数中国人仍然生活在转型初期的乡土社会。在转型初期的乡土社会中，以户为单位的经营方式与沿袭久远的封建社会经营方式有惊人的相似之处，家庭仍是核心，以自给自足为主要目的的农业生产仍无法冲破封闭的壁垒，血缘、地缘关系的根基虽然有所动摇，一部分人脱离农业生产转入工业、商业、运输业，但农民终究离土不离家，从事非农业生产的农民仍然把根扎在乡土社会，血缘与地缘相结合的关系仍是乡土社会的主导关系。

　　农村与城市的一个重要区别就是，人员流动性的差异。农村由于其地理位置偏僻、经济发展模式单一，与外界交流很少、社会组成人员较为稳定，因此，虽然从整体来说，当代中国社会的“血缘关系、亲缘关系”日趋淡薄，正由“熟悉人”社会迈向“陌生人”社会，但具体到农村，尤其是西部偏远地区的农村，这种趋势似乎并不明显，“熟人社会”仍是这些地方的主要表现。受生产力水平等其他因素限制，村民生活和交往的环境具有小而稳定的特点，人与人交往异常紧密。此时，外界的评价对个体行为产生了强有力的约束，道德层面的要求成了人们自觉遵守的行为准则。人们不需要《合同法》、《产品质量法》的.保障，就能够确信交易的安全性，不需要《刑法》的警戒和惩罚就能够保证社会秩序的稳定性。人们的信誉保证机制、刑罚实施机制完全建立于“熟人”之间的信赖关系和私力救济层面之上。在这种“秩序”环境下，法律的介入反而让村民觉得麻烦，多此一举，简直就是画蛇添足，还充满了不可预期性，甚至效力还远远低于他们心目中的“法”。

　　当然，无论怎样，今天的乡土社会发生的巨大变化让我们不得不重新审视它。曾经浸润在“礼法文化”中的乡土社会，面对现代化的冲击、社会的变迁逐渐失去了“礼治”的基础。然而，当“法治”随着市场经济的发展开始慢慢填补“礼治”退让出的秩序空白之时，却又遇到了难以想像的障碍，生长在异域文化土壤上的法律体系有着它的科学性，但是在中国这块土地上却似乎难以开花结果。

　　二、人治社会贱讼情结

　　我国长达数千年的封建社会，以皇帝的中央集权、君无戏言而延续。皇上就是法，言出法随。一切制度因皇帝的兴趣所好改变，皇上掌握着生杀予夺的大权；“诸法合体、以刑为主”。封建思想的束缚以及刑罚的威慑作用，一直影响着现在的一部分人。

　　中国古代民间有着深远的贱讼、厌讼或者无讼的传统，广大民众往往以“息事宁人”为由而回避诉讼，长期以来形成了“忍”字为先，委曲求全的心理。到了唐宋明清之际，随着社会的变革，经济的繁荣，曾几度出现过诉讼膨胀、健讼之风兴起的情况，终被封建正统视野下的舆论打压得无力生存，无疾而终。可见，这种回避、轻厌诉讼的贱讼情结甚为难解，而我国古代历史总体而言诉讼不兴的局面也因此得以形成。

　　在大多数统治者看来，诉讼纷争的提起在于小民当忍不忍、礼义教化未宣所致，是道德水平下降的表现。统治者曾对争讼有过“唇舌细故而致争，锥刀小利而兴讼”的评价，表明了其以争讼为耻的态度。所谓“得己且己，莫妄兴词。一到讼庭，终身仇敌。璨相报复，无有休期。坏产破家，多由于此”。可见，当时正统视野下，那些受过儒家思想教育的人认为词讼可免则免，能用别的方法解决就尽量不要对簿公堂。提起诉讼有诸多弊端，不仅使得争讼者自身家破人亡，怨怨相报永无穷尽，而且破坏人与人之间的和睦关系，败坏社会伦理道德，威胁社会的安定。因此，统治阶级大力倡导“和为贵”，“克己修身”，对民众进行伦理道德教化，使邻里、家庭自相慈爱以达到息讼，维护社会安宁的目的。再者，封建家长制的社会背景下，形成以家长处理纠纷的习惯，“家丑不可外扬”，家族礼法排斥提起诉讼。我国古代从西周时候起就建立了“亲亲”的礼治原则，确立了以嫡长子继承为基础的宗法制，以血缘关系为纽带规范家族成员的不同地位，并提出了“父慈、子孝、兄友、弟恭”的理想状态。经过演变和发展，最终形成了贯穿我国整个封建历史的封建家长制。这种家长制在唐宋明清等封建盛世表现都颇为突出，以至于今天在我国某些落后地区还可见其遗风的影响。

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