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广东高温津贴8年未涨全国最低!
8月以来,深圳高温屡屡爆表。酷暑之下,工作不减,高温津贴已成时下热门话题。据记者了解,深圳执行的广东省高温津贴标准已8年未涨,每人每月最高150元的高温津贴标准,属于全国最低的省份之一。对此,深圳市总工会生产保护部部长王鸿利表示,市总工会将向省有关部门、省总工会反映,希望高温津贴明年能够有所提高。
近期,国内多地陆续出台方案调整高温津贴标准,山东省更是近10年来首次上调高温津贴标准,“摆脱”了全国最低的位置。
近八成人认为标准需提高
近日,深圳市总工会就深圳高温津贴的发放情况展开调研。调查结果显示,98%的人听说过高温津贴,62%的人领取过高温津贴,77%的人认为广东目前高温津贴发放标准需要提高。
“从调查情况上看,超过六成的职工都领取到了高温津贴,但依然有部分企业没有按期发放,这种情况主要集中在家庭作坊和小微企业与非企业形式的个体工商户中,其次是以计件领取工资的个人和临时工。”深圳市总工会生产保护部部长王鸿利在接受记者采访时表示,所有企业单位都应当按照国家、省和市里的规定来发放高温津贴,对于那些没有发放的或是没有按规定、标准发放的将会进行查处和督促。此外,王鸿利坦言,敦促计件领取报酬等小企业和家庭作坊发放高温津贴有一定难度,但市总工会将会努力开展此方面工作,维护劳工的权益。
广东高温津贴8年不变
记者了解到,今年广东省高温津贴发放标准仍沿用2012年发布的《关于公布我省高温津贴标准的通知》执行,规定广东省内高温津贴标准为每人每月150元;如果按照规定需按天数折算高温津贴的,按每人每天6.9元计算。该发放标准是对2007年《关于公布广东省高温津贴标准的通知》的修改,记者对比二者发现,新标准中的发放额度并未明显上调。
“这些年来国内物价上涨,以往每天6.9元的高温津贴还能买到两罐凉茶饮料,现在只能买一罐了。”有市民向记者反映,对于生活在经济发展快速的大城市里的职工而言,高温津贴的实际意义并不大。
此外,气温逐年变化也让不少人对高温津贴发放标准的合理性产生怀疑。
自进入“三伏天”以来,深圳地区普遍高温。据市气象台测报,8月1-5日深圳受副热带高压控制,全市最高气温普遍在32-34℃,中北部和人口密集区最高气温达到或超过35℃。8月7日,深圳国家基本气象站记录到最高温36℃,再次刷新今年最高温纪录。
“最近10年升温的趋势有所减缓,但总体而言气温仍在上升。”在去年4月举行的“适应气候变化、保护人体健康”国际交流会上,深圳市气象服务中心、深圳市防雷中心高级工程师唐小新表示,根据最近50年的统计资料,深圳的日平均气温上升幅度超过1.6℃。
全国多地调整津贴标准
近日,山东省人力资源和社会保障厅在其官网发布《关于调整企业职工防暑降温费标准的通知》,规定自8月1日起,企业职工防暑降温费标准调整为:从事室外作业和高温作业人员每人每月200元;非高温作业人员每人每月140元。据了解,这是山东省近10年来首次上调高温补贴标准。此外,早在6月,陕西省就将高温津贴标准由原来的每人每天10元提高到25元。
与其他省份相比,广东省每人每月最高150元的高温津贴标准,为全国最低之一。据记者统计,全国大多数地区都制定出台了高温津贴标准,在发放时间、发放条件、发放方式等方面均作出了具体规定。资料显示,发放高温补贴排名靠前的省份有山西、江西、浙江等,其中,山西和江西省对符合条件的在岗职工每人每月发放高温津贴达240元。
广东省高温津贴标准何时会调整?王鸿利表示,随着人民生活水平与工资标准的提高,特别是物价也相应有所变动,一成不变地发放150元的高温津贴也不是很合理,需要逐步地提高,市总工会将会向省有关部门、省总工会反映,希望明年能够有所提高。
专家意见
聂竹青
省政协委员,市鹏信资产评估土地房地产估价有限公司总经理
“首先高温津贴肯定要有,而且应该要调整到与深圳市经济发展相适应的水平。其次,作为移民城市,深圳的发展离不开默默劳动的建设者,他们中有些是流动人口,深圳更要体现人文关怀,让他们也享受经济社会发展所带来的好处。再次,南方气温比北方高,在北方对高温津贴有所调整的情况下,作为南方滨海城市的深圳也应做相应政策考量。”
李少梅
省政协委员,原深圳市总工会党组副书记、副主席
“还是涨一点好!现在沿用的高温津贴标准还是好多年前制定的,经过这么多年,工资上涨了,物价也上涨了,就是高温津贴没涨。”
李毅
市政协委员,市雅都软件股份有限公司董事长
“建筑工人有高温津贴,那农民谁发?真正值得关心的是农民。我认为高温津贴要有一套健全的法律程序,应纳入法治建设内容。至于怎么发放和怎么涨都应依照相关法律法规。目前,企业营商环境并不乐观,但保护劳动关系也应走法律程序,从法治建设的角度进行考虑。”
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高温津贴有否上调?
有不少劳动者询问:“深圳每年都上调最低工资标准,今年的高温津贴标准是否上调?”据了解,深圳遵照广东省高温津贴规定执行。根据省人力资源和社会保障厅、卫生厅等6部门制定的《关于高温津贴发放的管理办法》,高温津贴的标准根据经济发展水平、职工平均工资、消费物价指数等因素确定并可年度调整。但目前,广东高温津贴标准暂未调整,发放标准为每人每月150元;对不正常出勤等需按天数折算高温津贴的情形也作出明确,每人每天6.9元。高温津贴每年6月至10月发放。
按照规定需发放高温津贴但用人单位没有发放的,由人力资源和社会保障主管部门责令限期改正,给予补发,逾期未改正的处2000元以上1万元以下罚款。
高温津贴是否人人有份?
哪些劳动者可获得高温津贴?是不是人人都有份?据了解,劳动者从事露天岗位工作以及用人单位不能采取有效措施将作业场所温度降低到33℃以下(不含33℃)的(以下统称高温作业),用人单位应当按月向劳动者发放高温津贴,并在工资清单中列明具体项目及数额;从事高温作业的劳动者因事假、旷工未提供劳动的,或在医疗期、因工伤需要暂停工作接受工伤医疗期间、年休假、探亲假、婚假、丧假、产假、看护假、计划生育假等未提供劳动的,用人单位可按劳动者当月实际出勤且从事高温作业的天数折算高温津贴。
外勤人员是否能按照外出天数折算高温津贴?从事销售业务的小梁提出:“像我们跑业务的,有时候就在外头跑,有时回公司,这种怎么界定?”对此,据了解,高温津贴的发放有两种形式:按月发放、按天数折算。小梁这种情况,可以与单位进行协商,按实际外出工作天数每天6.9元的标准发放高温津贴。按照规定,用人单位当月临时安排劳动者在33℃以上的作业场所或者露天工作的,应当按其当月从事高温作业的天数以及政府有关部门规定的标准折算发放高温津贴;用人单位安排非全日制劳动者从事高温作业的,按从事高温作业的天数折算高温津贴;用人单位应当按月向实行不定时工作制或者综合计算工时工作制的高温作业人员发放全额高温津贴。
小胡说:“我市在办公室做文员,虽然不属于高温工作岗位,但往年公司在高温季节都会给我们发高温津贴,可是今年公司停发了这笔钱,是否合理?”据了解,对于非高温作业人员,广东省规定:非高温作业人员高温津贴是否发放和如何发放问题,由用人单位根据有关文件精神和本单位实际,与职工平等协商确定。
深圳高温补贴是哪几个月?
深圳高温补贴时间:在2009年,深圳市劳动保障部门曾规定,从6月至10月期间,室外作业和高温作业人员每人每月可获得150元补贴,而非高温工作人员的补贴为100元,高温补贴移动发放5个月。
高温津贴是为保证炎夏季节高温条件下经济建设和企业生产经营活动的正常进行,保障企业职工在劳动生产过程中的安全和身体健康,决定适当提高职工夏季清凉饮料费发放标准。国家规定,用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上),露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者支付高温津贴。目前,各地都在调整高温津贴的标准,北京的高温津贴7月7日宣布要翻倍。
就深圳开展夏季工作场所防暑降温工作的依据来说,市人保局有关负责人说,深圳早在2005年就出台了《深圳市高温天气劳动保护暂行办法》(以下简称《办法》)。随后,卫生部等四部门于2007年6月发布关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知。同年9月,原广东省劳动和社会保障厅等六部门联合发布《关于公布广东省高温津贴标准的通知》。由于国家文件、省文件的规定涵盖了《办法》规定的主要内容,且省文件规定高温津贴的发放标准高于《办法》规定的标准,因此,2009年4月市政府决定废止《办法》,执行国家文件和省文件。
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