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2014八成社工月薪不足4600 九成不满意薪酬
“有困难，找社工!”眼下，这句口号在大众中耳熟能详。但在5年前，在东莞公众的认识中，社工跟义工相差不大。
2009年，东莞引入专业的社会工作者。转眼间，东莞社工行业已发展了整整5年。经过5年的发展，目前东莞社工行业发展水平如何?一线社工又面临着怎样的生存状况?
日前，南都对东莞一线社工进行了问卷调查，共回收有效问卷166份。根据问卷调查结果，近六成社工认为，目前约有一半的公众对社工比较接纳。但对于社工个体而言，情况不容乐观，九成一线社工对薪酬待遇不满意，过半一线社工在半年内有离职的想法。
昨日，南都记者邀请了市社工协会研究部主任刘先生对此次问卷结果进行了解读和回应。
薪酬
仅21%社工月薪超4600元
据统计，目前东莞一线社工共有1200余名，包括岗位社工、项目社工，及社区综合服务中心`的社工等。
问卷调查结果显示，近八成一线社工的月薪(税前，下同)不足4600元，另有15%的社工月薪为4600元-5500元，而月薪在5500元以上的社工仅占6%.90%的一线社工对薪酬不满意。
解读：东莞社工薪酬在珠三角位于前列
2011年，东莞发布了公益性社会组织社工薪酬指导价。目前东莞社工购买标准是7.6万元/年。刘先生称，目前东莞社工的平均月薪为4600元/月，“还是沿用了2011年的指导价，不过政府购买标准比前几年提高了。”
2011年底，东莞首次引入社工“绩效工资”机制，公益组织可以从社工平均薪酬总额中提取10%作为绩效工资发放。“社工机构发放绩效工资会考虑社工入职时间、实际工作成效等多种因素。”刘先生说，由于社工机构的绩效工资一般都按照季度或者半年发放，所以大部分一线社工月薪都在4000-4600元，绩效工资发放的当月薪酬则会高一些。
一线社工可以晋升为督导助理和见习督导，他们在从事管理工作之余，也要从事一线工作，也要计算绩效工资，因此也可以纳入一线社工的范畴。目前，督导助理和见习督导的平均月薪分别为5600元和6600元。“没有督导头衔的一线社工，如果绩效工资高的话，平均月薪可以达到5000元。”
但由于督导助理和见习督导名额十分有限，很多工作了两三年的社工，未能取得督导头衔，薪酬难以增长，这也是社工对薪酬不满意的主因之一。“东莞一线社工的薪酬水平在珠三角属于中等偏上。”刘先生说，在珠三角地区，深圳的社工工资最高，每月拿到手的工资比东莞高200-300元，其次是东莞和广州，两者工资水平相当，然后是佛山、珠海等地。刘先生认为，考虑到生活消费水平等因素，相对而言，东莞社工薪酬的“性价比”还是比较高的。
尽管如此，仍有高达九成的东莞社工对薪酬待遇不满意，五成社工认为合理的月薪应该在5000-6000元。对此，刘先生称，社工属于公共服务事业，“不像商业机构那样纯粹采用金钱激励。”
刘先生透露，此前东莞的社工薪酬标准是参照东莞事业单位专业技术人员的薪酬水平设置的。“现在事业单位在进行薪酬改革，东莞社工薪酬是否会同步参照，还说不定。但从长远来看，随着经济水平的发展，社工购买标准会随之上调的。”
稳定性
过半社工半年内有离职想法
东莞一线社工的离职率一直居高不下。据了解，2010年-2011年，由于广州、佛山、珠海等周边城市开始发展社工行业，当时东莞社工离职率最高甚至达到了20%.近两年，社工队伍的稳定性有所加强，去年东莞社工离职率为15%左右。
问卷调查结果显示，过半的一线社工在半年内有离职的想法，而离职的原因主要包括薪酬待遇不高、发展空间小、看不到前景等。
解读：东莞社工晋升路径狭窄
刘先生称，目前东莞社工的晋升主要有三种路径：从一线社工到督导助理、见习督导、督导，逐级上升;从一线社工到社工机构驻点或片区或中心负责人;从一线社工到社工机构管理层。
目前，获得政府购买服务的社工机构共有10余家，而全市一线社工共达1200余名。也就是说，平均每家机构的社工人数近100名，“一名社工要在近百名的机构中得到晋升，竞争确实很激烈。”
服务成效
超七成社工对服务成效较为满意
东莞社工事业发展已有5年。问卷调查显示，近六成社工认为，目前有一半公众对社工比较接纳，但也有近四成社工认为，目前仍有很多公众不了解社工，甚至没听说过社工，对社工较为排斥。
此外，超过七成社工对自己的服务成效比较满意。
解读：东莞社工行业属正常发展
刘先生认为，目前还有很多公众对社工较为排斥是正常的。“目前东莞社工事业还没有全面铺开。东莞社区这么多，一共才1200多名社工，还有很多地方没有社工进驻。”
对于目前公众对社工的认知和接纳度，刘先生认为这是东莞社工行业正常的发展情况。“香港社工经过70多年的发展，公众接受度才这么高。”
行政化
超七成社工认为行政化严重
目前东莞社工行业存在哪些问题?根据问卷调查，排列前三的问题分别是：
成熟优秀的社工流失较为严重，缺乏优秀的本土社工;行政化较为严重，很多社工变成了“打杂工”;管理主体过多，不知道听谁的，从而影响了自己工作量的完成。
事实上，社工行政化一直被业内“吐槽”不已。今年3月，深圳大学社会学系主任易松国教授来莞讲座时就指出，在一些社区，有些领导认为社工应该成为他们的工作人员，“让他们干什么就干什么。”在深圳，甚至有些领导想让社工去服务窗口坐着办公。
解读：由购买模式决定，属“疑难杂症”
“东莞所有的一线社工，肯定有一定的行政工作量，只是多和少的问题。”刘先生称，这些行政工作包括做方案、报告、文书等等。此外，也有用人单位将派驻在社区的社工调出来，不做专业服务工作，而是专门帮用人单位做行政工作，作为其临时性补充，这些社工也因此成为“打杂工”。
而行政化倾向跟管理主体过多也有着千丝万缕的联系。刘先生说，社工机构有“中介化”的意味，即用人单位向社工机构购买服务。这种用人模式意味着，社工至少要受用人单位和所在机构的两头管理。有时出钱的一方话语权大一些，机构就会妥协，从而社工就会被用人单位任意调配，造成行政化。
但归根结底，这跟东莞的社工购买模式有很大关系。目前，东莞政府购买模式包括两种：岗位购买和项目购买。其中，岗位购买的社工占了约七成。
“上面所说的情况，主要指岗位购买模式，这种模式导致社工行政化较为严重。”刘先生表示，相比之下，项目购买模式则要好很多;因为社工机构只要以项目运作成效向购买方负责即可，“这种情况下，社工主要听从机构的，由机构跟购买方对接。”
刘先生将社工行政化称之为“疑难杂症”，这也大大削减了社工的成就感。“其实每种购买模式都各有利弊，项目购买模式也存在不稳定性，一个项目运作完了，社工又要重新安排岗位，这也对社工人才的稳定性有影响。”
为了全面了解东莞社工行政化问题，今年5月，市社工办委托了东莞市现代社会组织评估中心对2013年12月31日前获得政府购买市直部门社会工作岗位的社工机构进行评估，共涉及10家社工机构。评估结果或于今年9月出炉，“到时我们会根据评估结果，对全市的社工岗位进行优化调整。”
东莞市一线社工人员工作现状调查问卷结果
调查样本数：166人
调查时间：2014年6月23-6月25日
“做社工养不了家”转行做律师
人物
1
姓名：张雷
年龄：27岁
社工从业年限：一年(转行做了律师)
辞职原因：工资难涨难养家，对法律更感兴趣
2011年8月，从长沙大学社工专业毕业的张雷，正式成为乐雅社会工作服务中心的一名医务社工。他被分派到虎门太平人民医院，为病人及家属提供心理辅导等。半年后，张雷被派到东莞市卫生局，主要负责协调处理医疗纠纷。
薪酬很难上调，这是社工们普遍面临的难题。张雷表示，刚毕业时的工资还可以接受，但是社工工资很难上涨，“作为男生，这点工资没有办法养家。我可以把社工当成一种事业，但是想依靠这个养家就会很辛苦。”
从事社工一年之后，张雷选择了辞职。“相比于社工来说，我的兴趣主要在于法律，法律的工作更有自由，更有选择权。”目前，张雷在东莞一家律师事务所工作。尽管刚起步，工资还没有社工高，但是他相信通过不断的工作积累，自己能得到合适的薪酬待遇。“而且律师可以根据自己的判断对客户进行指导，不需要像社工那样要时刻遵循价值中立的原则，这是我更喜欢的工作状态。”
声音
作为男生，这点工资没有办法养家。我可以把社工当成一种事业，但是想依靠这个养家就会很辛苦。———长沙大学社工专业毕业生张雷
东莞一线社工的薪酬水平在珠三角属于中等偏上。在珠三角地区，深圳的社工工资最高，每月拿到手的工资比东莞高200-300元，其次是东莞和广州，两者工资水平相当，然后是佛山、珠海等地。———市社工协会研究部主任刘先生
工资难涨晋升无望她辞职回乡
人物
2
姓名：阿方(化名)
年龄：26岁
社工从业年限：3年多(近日已递交辞职申请)
辞职原因：工资多年不变，晋升通道竞争激烈，对东莞和机构归属感弱
今年6月，阿方正式向机构递交了辞职申请。至此，她已在东莞做了3年零3个月的社工。
2011年3月，即将毕业的阿方只身从福州来到东莞，成为一名社工“广东的社工行业发展比较好，待遇也比福州高。”刚入职时，阿方每个月拿到手的工资是4200元左右，她觉得收入还不错。
但是3年过去，阿方的工资几乎没有变化。“机构工资安排没有梯度，虽然有学历工资、工龄工资等，但是太少了。”阿方说，此外，机构的福利待遇也让她觉得很不满意，“几乎没有过节费，端午节才发二三十块，每个月的住房公积金，机构才给交六七十元。”
去年，阿方工作时间满了两年，符合申请社工督导助理的条件，但最终却落选了。“当时我们机构只有三四个名额，而2011年到机构工作的社工就有60多人，几率太小了。”
归属感弱“机构离自己越来越远”
此外，阿方觉得对机构和东莞的归属感太弱。“就像是对家的想念，如果你可以从这个家里获得温暖和支持，是舍不得离开的。”前两年，阿方所在机构每个月会有一次全体同工的述职聚会，大家可以和各领域的同工分享工作和生活。“后来随着机构同工增多，这种述职就变成同一个领域同工的聚会，不知道其他领域的同工做了什么。”
另外，以前每隔几个月机构为同工举行的生日会，现在也取消了。“现在基本上是督导助理在和机构交流，机构对一线社工的了解很少。”这些都让阿方觉得机构离自己越来越远。
阿方现在仍然单身。她说，自己的朋友和家人都在老家，作为社工，她的社交圈很小。“如果你在这既没有家人，又没有男女朋友，肯定会觉得孤单。”
辞职回老家或再做社工
不过在东莞的这三年，阿方并非一无所获。“以前对社工价值观的认识，只停留在书本和想象的层次。”阿方说，但在实践中她对社工价值观有了更真切的认识，“比如说，我们强调要尊重案主，在为他们提供服务的时候，可能一个很细微举动或言语就能表现出来，不是我之前想象的要做得多么复杂才能表现。”
社工的经历也让阿方获得了成长，“让我更懂得去感受别人、倾听别人，人也变得亲和很多。”
目前，阿方已提交了辞职申请。她准备回老家福建，虽然有可能改行，但多半还是会从事社工行业。“对这个行业有了感情，不是一下子就能放弃的。”
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