- 相关推荐
四川2016年退休人员基本养老金调整办法详解
小编给大家介绍四川2016年退休人员基本养老金调整办法详解，希望能对大家有所帮助。
四川2016年退休人员基本养老金调整办法详解
本月初，四川省人社厅曾专门召开新闻媒体通气会，对四川省2016年调整退休人员基本养老金政策进行发布和解读。但到目前为止，还有不少群众通过网络留言、电话等形式咨询四川省2016年调整退休人员基本养老金政策。为让广大群众进一步了解和掌握四川省今年的调待政策，日前，四川新闻网记者专访了四川省人社厅相关负责人，为广大网友对此政策再进行详细的梳理。
具体办法：
定额部分每人增加40元 再结合挂钩和倾斜调整
四川省人社厅相关负责人介绍，此次调整退休人员基本养老金，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。其中，定额调整和挂钩调整部分，全省742万名退休人员人人都能享受。适当倾斜部分，四川省共有240万名左右的群体能享受适度倾斜政策。
关于定额调整，即全省企业和机关事业单位退休人员每人增加40元。
关于挂钩调整，机关事业单位2014年10月1日以后退休的人员和企业退休人员实行完全相同的挂钩调整办法。即：一是以本人2015年12月的基本养老金为基数增加3.5%，二是缴费年限超过15年的，对超过的年限每满1年增加3元。而机关事业单位2014年9月30日及以前退休的人员，只以本人2015年12月的基本养老金为基数增加5.0%。
关于适当倾斜，高龄退休人员按照“满70不满80岁、满80岁不满90岁、满90岁以上”三个高龄段分别增加40元、80元、120元，对2015年度新增的艰苦边远地区企业退休人员和企业退休军转干部，仍按往年适度倾斜的办法和标准执行。
调待增幅大体相当：
定额部分与挂钩部分一高则一低 一低则一高
关于定额调整40元，该负责人解释，目前，从已经公布省份的调待方案看，在定额调整部分既有比四川省高，也有比四川省低，还有与四川省大体相当的。但无论是从其他省份还是就四川省而言，由于都受到国家对各省调待增幅的总体限制，因此，在各地增幅确定的前提下，在定额部分相对偏低的，挂钩调整部分的挂钩比例都相对较高;而定额部分相对偏高的，挂钩调整部分的挂钩比例则相对较低。
由于人人都能享受到定额调整和挂钩调整这两项调待政策，因此，衡量调待水平的多少，不能简单的比较定额调整的多少，还要与挂钩调整相结合。但无论采取哪种方式，就退休人员最终享受到的调待成果来说，调待增幅都是大体相当的，只是在调待金额的结构构成上所占比重会不同。
因此，按照国家“挂钩调整原则上应占总体增幅50%以上”的原则要求，各地在贯彻执行中结合本省参保人员的年龄结构、缴费年限的长短分布、养老保险制度的可持续发展等本省实际，对定额调整和挂钩调整各自所占比例有所侧重，这是国家明确规定和允许的。从四川省今年调待方案来看，就更加注重引导职工监督单位足额参保缴费，个体参保人员持续缴费，形成“多缴多得、长缴多得”的激励机制。
国家总体部署：
按2015年的6.5%左右确定 艰苦边远地区可适当提高
据悉，经国务院批准，人社部、财政部于2016年4月中旬出台了《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，对2016年调整退休人员基本养老金工作作出了统一部署和安排，要求各地6月30日前将调待方案报送两部审批后组织实施，9月底前将新增加的基本养老金发放到位。
随后，两部又对调待工作进一步细化和明确，要求各地总体调整水平按照本省份2015年企业和机关事业单位退休人员加权月人均基本养老金水平的6.5%左右确定。其中，企业按7%左右把握;机关事业单位按6%左右把握，原则上不低于5.5%。对于养老金水平相对偏低和艰苦边远省份可适当提高调整水平。
四川省人社厅相关负责人介绍，今年调整基本养老金，在经济下行压力较大，财政收入增收比例呈下降趋势，养老基金负担越来越重的大背景下，调整比例与往年相比虽有所降低，但更加体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大退休人员的亲切关怀，对民生工作的高度重视。
四川省政策依据：
报备人社部和财政部 涉及四川742万名退休人员切身利益
该负责人介绍，调整退休人员养老金，涉及全省742万名退休人员的切身利益，是广大退休人员分享经济社会成果的重要方式。742万名，包括企业退休人员651万，机关事业单位退休人员91万。因此，调待工作是一项非常严肃、明确的国家事权。两部37号文件从调整范围、调整时间、调整标准、调整办法和兑现时间等方面都有明确规定。
国家要求各地均应采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。定额调整重点体现社会公平。挂钩调整要体现“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩。企业应兼顾缴费年限和基本养老金水平挂钩，体现长缴多调、多缴多调。机关事业单位可主要与养老金水平挂钩，也可以考虑工作年限、职务职级等因素，但不宜简单按职务职级确定具体标准。对高龄退休人员可适当提高调整水平。
同时，为使各地严格执行国家规定，要求各省调待方案必须首先报经人社部、财政部审核同意，并按两部对每一个省单独的调待批复从办法和标准上修改完善后，再呈报省政府常务会审议通过后贯彻执行。
经认真研究，四川省2016年调整退休人员基本养老金方案于6月底前报送两部审批，并赴两部就四川省调待方案作专题汇报，争取政策支持。两部对四川省2016年调待方案批复并经省政府常务会议审议通过后，人社厅、财政厅立即印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》(川人社发[2016]37号)文件，并召开全省调待工作部署会议，要求各地抓紧贯彻实施确保在9月底前全部兑现到位。
【拓展阅读】
四川省2016年退休人员基本养老金调整方案出台
回应养保制度并轨呼吁退休人员待遇调整标准一样
2014年10月1日，我省正式启动机关事业单位工作人员养老保险改革。今年是我省首次调整机关事业单位退休人员养老保险待遇。
按照国家精神，以及回应社会对机关事业单位养老保险和企业养老保险两种养保制度并轨的呼吁，同时为今后的待遇调整办法完全统一打下基础，此次待遇调整机关事业单位和企业退休人员执行标准一样，在定额调整方面都是每人增加40元，挂钩部分以及适度倾斜部分的标准也完全一样。
往年养老保险待遇调整方案上半年就会公布，今年为何公布得这么晚?省人社厅养老保险处负责人表示，这与养老保险制度改革有关。
往年只调整企业退休人员待遇，但今年是机关事业单位和企业的退休人员一起调整，而机关事业单位养老保险改革正在推进过程中，因此在时间上受到一定影响。此外，按照国家要求，此次调整待遇在9月底前落实，和全国大多数省份一样，我省也将于9月底前将所有待遇落实到位。
为应对人口老龄化，今年的调整体现了对高龄退休人员的关怀，对70至79岁、80至89岁、90岁以上三个不同阶段高龄群体，在定额调整和挂钩调整的基础上，分别再给予40、80、120元三个不同档次调整。
是否足额参保首次直接影响养老金涨幅
近日一家社保专业网站发布的《中国企业社保白皮书2016》数据显示，全国有74.89%的企业未按照职工工资实际核定社保缴费基数缴费，其中36.06%的企业统一按最低基数缴费，这意味着员工的社保被“降低标准缴纳”。
像这样的“降低标准”，今后将直接影响到职工养老金的涨幅。
据介绍，今年我省在调整退休人员养老金待遇时，首次与基本养老金挂钩，且挂钩幅度达3.5%，也就是说今年养老金调整幅度除了与缴费年限相关，还与基本养老金水平相关，比如某职工2015年12月的基本养老金为1500元，与基本养老金挂钩部分他可以涨52.5元，但如果他2015年12月的基本养老金为1000元，则此部分只能涨35元。而按照基本养老金计发办法，退休职工基本养老金领取高低与本人和企业是否按基数足额缴纳有很大关系。“此举意在鼓励职工和个人连续足额参保，防止断保漏保等现象发生。”该负责人说。
此外，职工还应注意自己的缴费年限。“基本养老金的调整幅度不仅与基本养老金水平挂钩，还与缴费年限挂钩。也就是说，在足额缴费的同时，缴费年限越长，养老金水平越高，调整待遇时增加的额度也会越多。”该负责人说。
三个指标有下降但总体高于全国平均水平
与去年相比，今年基本养老金人均调整幅度从去年的10%调整为6.5%;定额调整方面从去年的每人增加120元调整至40元;超过15年基本缴费年限的，每超过一年的养老金待遇从增加5元调整为增加3元。省人社厅养老保险处负责人认为，在经济下行压力较大，财政收入增收比例呈下降趋势，养老基金负担越来越重的背景下，继续提高退休人员基本养老金水平，更加体现了党中央、国务院和省委、省政府对我省广大退休人员的亲切关怀，对民生工作的高度重视。“虽然与往年相比，人均调整幅度有下降。但按照国家规定，预计我省总体调整水平将略高于全国6.5%的平均调整水平，其中企业退休人员的调整待遇增幅将高于机关事业单位退休人员的增幅。”这位负责人表示。
去年的定额为120元，今年为40元，这80元会去哪里?“与以往相比，今年调整结构发生了变化，这80元将在今年新增与基本养老金水平相挂钩的3.5%这一部分得到体现。”据这位负责人介绍。
这位负责人进一步解释，国家规定今年的调待水平为6.5%，但国家文件同时规定，基本养老金水平要向中西部地区倾斜，所以6.5%是综合平均水平，我省总体调整水平不会低于这个平均水平。另外，由于今年调整的指标与往年也有区别，往年说的是“与缴费年限挂钩”，而今年强调既要与基本养老金水平挂钩，也要与缴费年限挂钩，因此与基本养老金水平挂钩后，年限部分增加的就少了。
【四川退休人员基本养老金调整办法详解】相关文章：
青海退休人员基本养老金调整方案08-17
退休人员养老金调整说明08-17
浙江省2015年企业退休人员基本养老金计发办法解读07-18
山东省企业退休人员养老金调整方案02-14
黑龙江2023年退休人员养老金调整情况08-10