养老金双轨制改革出方案

养老金双轨制改革2014年出方案

　　人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心党委书记皮德海日前表示，对于养老金双轨制改革，社会反应很强烈，今年要拿出方案，继续进行机关事业单位养老金改革。

　　养老保险覆盖率已达79.7%

　　皮德海介绍，截至2013年年底，我国基本养老保险参保人数为8.19亿，覆盖率为79.7%，目前我国的养老保险计划是世界上覆盖人数最多的养老保险计划。

　　基本养老保险的收支情况有没有缺口?皮德海表示：“无论从总收入和总支出算账，还是从增缴收入算账，都是没有缺口的。”他透露，2013年职工养老保险数据显示，职工养老保险总的收入将近2.25万亿元，支出1.84万亿元，当年结余4000多亿元。

　　解决双轨制问题，今年将拿出方案

　　对于下一步的工作，皮德海表示，要实行养老保险全国统筹，开展机关事业单位养老保险制度改革，解决双轨制问题，今年将拿出方案。要实施全民参保登记计划，实现应保尽保，尽快把游离于养老保险制度之外的两亿多人纳进来，使我国的养老保险能够更公平、更加具有可持续性。

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　　事业单位人事管理释放养老并轨信号

　　备受关注的事业单位养老并轨启动信号再次释放。将于7月1日起施行的《事业单位人事管理条例》提出“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。”

　　事实上，今年全国两会期间，政府工作报告中提到“改革机关事业单位养老保险制度”，这一事项被列入2014年重点工作中。

　　对于事业单位的人来说，此次改革是利好消息吗?

　　浙江省人力资源和社会保障厅的人士说，“老人老办法、新人新办法”，但“中间人”的处理办法是最大的难题。有些地方的试点采取了基本养老金加职业年金的模式，职业年金能比较好地保障事业单位人员的权益，避免由于缺乏个人养老基金积累，离开事业单位后 “一无所有”的困境。但目前来说，职业年金由个人、企业还是财政来承担，都还没有定论，还需要研究。

　　这位人士表示，落实事业单位养老金改革之后，对事业单位人员还是比较有利的。

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