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2024全面解决“黑户”问题「解读」
黑户是指在全国人口普查中没有户籍资料，没有户口卡（常住人口登记卡），并没有身份证的人。以下是小编帮大家整理的2024全面解决“黑户”问题「解读」，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
2024全面解决“黑户”问题「解读」
“依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利”。国务院办公厅1月14日发布的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》第一句如此写道。这一文件的目标是全面解决“黑户”问题。根据《意见》“超生”等八类“黑户”将可落户。而根据此前全国人口普查数据显示，这样的黑户人口在中国存在1300万，占总人口的1%。
去年10月29日，十八届五中全会公报中规定全面放开二孩，11月21日，公安部开始探讨解决全国无户籍人口的户口登记问题。直至国务院发文，解决“黑户”的问题得以明朗，有很多人也为之欣喜，认为1300万中国“黑户”的影子人生，将会回到阳光之下。
形成“黑户”有着复杂的历史原因，但总结起来无外乎四个，一是违反相关法规，导致户籍部门不给办理户口；二是历次人口普查中没有普查到入户相关资料；三是在办理户口迁移的过程中，遗失掉户口迁移证，并且无法补办；四是，弃婴、非婚生育。基于造成“黑户”的这些因素，在很多人看来，只要给此前的“黑户”重新上户籍，将他们个人身份信息纳入到全国户籍管理系统之中，那么“黑户”的问题便终结了。
但实际上，“黑户”不只是一张身份证那么简单。没有户口、没有身份证的表层信息之下，所覆盖的是没有被外界承认的公民权利。这便如形容“黑户”的“影子人生”那般，对于他们来说不能上学、不能结婚，甚至不能接种疫苗、坐火车、坐飞机，一切需要“身份”得以维护的基本权利，都与他们无关，他们像影子一样生活在人群中。
于是，解决“黑户”问题，真正要解决的是所附加在身份证户籍之上的公民权利，诸如教育、购房、社保等等。换言之，在给“黑户”上户口的意见之外，与公民权利切身相关的公共服务政策，都需要重新厘清。
具体而言，各地方补登“黑户”信息时，跨地区之间的配合需要跟上，不能让“黑户”为了渴求的户籍而跑断了腿来回折腾；在落实“黑户”信息以及户籍所附加的上学等公共服务方面，不同部门之间要积极配合、通力合作，比如户口补办登记需要出具医学出生证明年久遗失，该如何从便民的角度处理?比如上学等问题，是否在补登信息后就能立即落实?
诸如此类细节的便民服务，决定了解决“黑户”这一方向性公共政策落实的好与坏，也直接决定了国家对一个群体权利落实的决心，当然更涉及到民心向背。于是，在《意见》之外，应当有更为细致的操作办法和相应的配套措施，让“黑户”问题的解决，从信息登记层面还原到公民的基本权利。
“黑户”解释
2024年全面解决“黑户”问题，主要指的是解决那些因各种原因未能依法登记户口的人员的户口问题。这些人员可能包括超生的无户口人员、未办理《出生医学证明》的无户口人员、非婚生育的无户口人员、因失踪被宣告死亡后注销户口的人员、收养弃婴而未办理收养手续的人员、因农村婚嫁原因被原居处注销户口的人员，以及户口遗失或超过有效期而未补办导致无户口的人员等。
为了解决这一问题，政府出台了一系列政策，旨在全面解决无户口人员的户口问题。这些政策包括坚持依法办理，切实维护每个公民依法登记户口的合法权益；坚持区别情况，分类实施无户口人员登记户口政策；坚持综合配套，将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪乞讨救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。
这一问题的解决，对于保护公民的合法权益、实现全国户口和公民身份号码的准确性、唯一性、权威性，以及完善国家新型户籍制度具有重要意义。通过全面解决无户口人员的户口问题，可以进一步保障每个公民的基本权利，促进社会的公平和正义。
同时，政府也加强了对农村地区的扫黑除恶专项治理，包括黄赌毒治理和打击农村地区的违法征迁等行为。这些举措旨在维护农村地区的稳定和谐，保护妇女儿童的合法权益，为全面解决“黑户”问题提供良好的社会环境。
总的来说，2024年全面解决“黑户”问题是一个综合性的工程，需要政府、社会各界以及无户口人员本身的共同努力和配合。通过完善政策、加强执法、提高公众意识等多方面的措施，有望在未来实现全面解决“黑户”问题的目标。
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