2014年7月1日起事业单位“铁饭碗”贵在能“破”
今天是重要的时刻,事业单位工作人员的“铁饭碗”即将全面打破。我国《事业单位人事管理条例》(以下简称条例)将于今日实施。专家指出,条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”,下狠招打破终身制,实现人员能进能出。
打破岗位用人终身制将能够有效盘活人力资源,提高人的工作积极性,促进人的工作效率提升,实现“人尽其才,才尽其用”人力资源开发的最大化。在市场经济体制下,在凡事都倡导提高效能的今天,无论是企业、事业,还是政府机关用人都理应如此,然而让人难以看到的是,在打破“铁饭碗”之后真正能有人被体制改革所淘汰。
近些年,无论是央企、国企,还是事业单位乃至政府机关,打破用人“铁饭碗”的改革之声始终是滔滔不绝于耳,但也始终是“雷声大,雨点小”,即便有几滴“雨”下来也淋不到人,就算是“大雨”也是一阵风过后就给吹走了,期间 “怕湿”的人只要有“保护伞”就不会被淋到。在前不久,就有相关报道称 ,深圳市3000多名聘任制公务员首聘期满无一人被解聘的,地方政府机关尚且如此,事业单位又能够有几分作为呢?
虽然此番《事业单位人事管理条例》是由国家出台,更具实质意义,但是在鲜有听说被用人制度改革所淘汰的背景之下,还是难免让人心生质疑,今后在各级地方政府的落实过程中会不会走样?事业单位工作人员实行聘任制又会不会是一阵风过后沦为新的形式主义?
打而不破的“铁饭碗”只能是严重挫伤政府公信力,同时也会让改革身陷泥沼,难以伸展拳脚,继而向前,发挥作用,并且也对国家和社会的`资源造成了一定程度的浪费。
所以说事业单位人事制度改革关键不在高高举起地喊“打”。而在落地有声地能“破”,一方面是要有能让在岗的人心里有底气、下岗的人心理能服气,岗上的人有压力,岗下的人有动力的科学考核评价机制;另一方面是要有能让人看得见、摸得着,百姓能够参与,公开透明,渠道畅通的配套监督机制。
打破用人制度“铁饭碗”的狼来了已经喊了好多年,希望这次是真的“狼”来了,能够真正咬伤或吃掉几只“病羊”、“懒羊”、“慢羊”来,将他们从体制内淘汰出去,不要再浪费国家及纳税人给予的“草料”了,实现选人用人的“能者上、平者让,庸者下”良性循环。
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