宁德市落实“单独两孩”政策：独生子女认定再增3种
除了合理界定的独生子女外，还有三种情形也可以视为独生子女;单独再婚夫妇，符合三种情形也可以享受“单独两孩”政策。日前，国家卫生计生委就独生子女的界定、单独再婚夫妇的生育政策等问题再发通知。记者从市计生委获悉，通知中规定的相关情形，在宁德市已贯彻落实。
●政策落地
三种情形下可视为独生子女
市民夏先生的父母，只生育了夏先生一个孩子。不过，在夏先生还很小的时候，他的父母又收养了一个女孩。如今，夏先生和妹妹都到了谈婚论嫁的年龄，他们都很关心，这样的情况下，他们符合“单独两孩”政策吗?
“如果夏先生的妹妹是依法收养的查找不到生父母和兄弟姐妹的弃婴或儿童，那么夏先生和他的妹妹都可以视为独生子女，享受单独两孩生育政策。”据市计生委法制科负责人介绍，独生子女一般指没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且没有生育子女的。同时，以下情形也可视为独生子女：由社会福利机构抚养成人且没有兄弟姐妹的;夫妇只生育一个子女，该子女以及该夫妇依法收养的查找不到生父母和兄弟姐妹的弃婴或儿童;只生育一个子女的夫妇离异后，该子女经法院判决或协议由一方抚养并长期共同生活，且抚养方未再婚或再婚后未再生育。
“夏先生的情况，符合三种可视为独生子女情形中的第二种情形。”该负责人说道。
三种情形下单独再婚夫妇可生“两孩”
市民张女士是独生子女，她和前夫并没有生育过子女。几年前，张女士和同样离异的王先生再婚后，两人生育了一个儿子。王先生虽然和前妻生育过一个女儿，不过女儿归前妻抚养。这种情况下，张女士夫妇是否符合“单独两孩”政策，可以再生育一个孩子呢?
“可以。”市计生委法制科负责人表示，此次对于单独再婚夫妇的生育政策，通知中也有明确规定。只要符合三种情形，单独再婚夫妇可允许其再生育一个子女，分别是：独生子女一方未生育子女，另一方已生育一个子女，双方婚后生育一个子女且家庭只有该子女的.;独生子女一方未生育子女，另一方已生育两个子女的;双方再婚前各生育一个子女的。
“张女士夫妇的情况，符合第一种情形。”该负责人说道。
●实施情况
1562对夫妻申领“单独两孩证”
去年11月中旬，国家正式放开“单独两孩”政策。今年3月31日，《福建省人口与计划生育条例》经过修订后重新公布、施行，我市正式启动“单独两孩”政策。
如今“单独两孩”政策在我市落地已半年有余，我市的实施情况如何?市计生委法制科负责人告诉记者，目前我市已有1562对夫妻申领“单独两孩证”，申领情况还比较正常，并没有出现过大的申领高峰。
“这说明市民在对待生育二孩这个问题上还是比较理智的。”该负责人表示，目前不少市民都会首先考虑自身的一些实际情况，包括家庭经济状况、孩子抚养能力等多个方面，再去作一个生育规划，更加重视的是培养孩子的质量，而非孩子的数量。
●记者调查
多数市民不急着生二孩
“单独两孩”政策已放开半年有余，从“单独两孩证”的申领情况来看，市民的反应可谓是“不愠不火”。那么，对于这一政策，市民有何想法，又作何打算呢?从记者随机调查的情况来看，多数市民还是比较淡定。
在市区某事业单位上班的苏小姐是一名80后，她和丈夫满足生育两孩条件。“我们已经有了一个女儿，‘单独两孩’政策放开后，家里的老人一直催着我们再生一个。”这让苏小姐很是头疼，“我们夫妻都是工薪族，平时都忙着上班，实在没有精力再养育一个孩子。”
在市区某企业上班的林小姐同样有着自己的顾虑。“现在生孩子不是你想生就能生，还要考虑养得起养不起。我们已经有一个儿子了，目前在上幼儿园。先不说幼儿园的学费，额外那些兴趣班、辅导班哪个不要钱?现在培养一个孩子的花费实在太大了，我们想着还是先把一个孩子培养好吧!”林小姐说道。
不过，比起年轻爸爸妈妈们的淡定，爷爷奶奶辈则显得急切得多，市民杨阿姨就是其中之一。“我们盼这个政策盼了很久了，我的女儿就是独生子女，现在的独生子女太孤独了，多生一个孩子，怎么说也有个伴啊!将来有什么事情相互也有个照应。我就一直催着女儿赶紧再生一个。”杨阿姨说道。
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