广东卫计委解读省人口计生条例修正案
针对昨日上午省十二届人大常委会第二十二次会议表决通过的《广东省人口与计划生育条例》(修正草案)，省卫计委相关负责人昨日进行了解读，回应了媒体相关疑问。
独生子女父母不再发“光荣证”
问：实施“全面两孩”政策后，如果我还是终身只生育一个孩子，能否继续享受独生子女父母的奖励优待?
答：按照国家确立的“新人新办法、老人老办法”原则，对新条例实施之后，即2016年1月1日后生育一个子女且自愿终身只生育一个子女的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励优待。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的本省户籍夫妻，可继续按规定的条件、标准，享受各项计划生育奖励优待政策。已经享受独生子女父母奖励的夫妻，如果在新条例之后再生育子女，就不再继续给予奖励。但此前已经享受的待遇不用退还。
取消二孩审批改为登记制
问：有的夫妇在新条例实施前抢生了二孩，是否还要给予处理?
答：对于新条例实施前抢生二孩的，按照法律法规属违法行为。按照法不溯及既往的原则，对已经作出处理的不再改变;对尚未作出处理的，由有关行政执法机关和司法机关依法处理。
问：实施“全面两孩”政策后，生孩子还要不要审批?
答：新条例规定实行生育登记和再生育审批制度。生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记。通过生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理审批手续。目前，具体的登记和审批办法正在抓紧制定，争取尽快出台。但这不会影响群众的.权益，在办法出台后及时补办有关手续即可。
问：根据“全面两孩”政策，如果我去年第一胎生育的是双胞胎，还能否再生育?
答：新的《人口计生法》和省条例的规定是“提倡一对夫妻生育‘两个’子女”，而不是“两胎”子女，所以，如果你第一胎生育了双胞胎或多胞胎，就不可以再生育了。
“三孩”等待国家意见
问：除了初婚夫妻可以生育两个子女外，新条例对特殊情况下生育三孩的再生育条件是如何规定的?
答：考虑到子女意外死亡后的再生育需求，新条例第十九条的第一二项作了相应规定：因子女死亡，现家庭无子女的，可再生育两个子女;因子女死亡，现家庭只有一个子女的，可再生育一胎子女。同时，第十九条的第三项规定了“其他符合法律规定再生育条件的情形”，这主要是由于再婚和子女病残的情况相对特殊，其生育状况比较复杂，相应的再生育条件须进一步论证，待国家出台指导意见和深入研究后再予具体规定。
问：以前未办理结婚登记生育第一个子女，未在60日内补办登记的，要征收2倍的抚养费。新条例是否有所调整?
答：随着“全面两孩”政策的实施，新条例适当减轻了对未办理结婚登记生育子女的法律责任。新条例第四十七条第三项规定：未办理结婚登记生育第一胎子女，责令补办结婚登记(即不再征收社会抚养费);未办理结婚登记生育第二胎子女，按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收2倍的社会抚养费;未办理结婚登记生育第三胎以上子女的，按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收3倍以上6倍以下的社会抚养费。
问：新条例实施后，群众是否还需要上环结扎?
答：新修改的《人口计生法》和新条例均已规定“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施”，删除了原来关于上环、结扎和查环查孕的有关规定及相应处罚。但上环结扎作为长效避孕节育措施，如果群众自主自愿选择的，卫生计生部门将继续提供优质服务。
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