2014农村养老保险缴费新政策
2014年农村养老保险缴费政策：
参保人群：年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
参保手续及流程：1、参保办理以村(社区、居委)为单位，参保单位办理登记手续，首次参保时应填写《参加养老保障(险)单位登记表》。2、符合参保条件的人员随带户口簿、身份证原件及复印件、一寸免冠照片一张，到村(含居委、社区，下同)劳动保障管理服务站提出参保申请，由村负责初审参保资格并填写《农民基本养老保险参保人员公示单》公示一周，无异议的人员填写《农民基本养老保险参保人员基本情况登记表》(以下简称”《登记表》");参保人员若为现已军人或退伍军人，提供人武部出具的从军证明，填写《农民基本养老保险服役士兵政府补助申请表》，报镇(街道)劳动保障管理服务所。
农村养老保险制度
年满 60 周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满 60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
新农保试点地区，凡已参加了老农保，年满 60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满 60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
新农保缴费标准
参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。
新中国建立以来的首部《社会保险法》开始实施。该保险法规定，参加职工基本养老保险的人员，达到法定退休年龄时累计缴慧择网费不足15年的，可以延长缴费至满15年。社会保险法实施前参保、延长缴费5年后仍不足15年的，可以一次性补缴至满15年。对于未继续缴费或者延长缴费后累计缴费年限仍不足15年的人员，可以申请转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。对于不愿意延长缴费至满15年，也不愿意转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，可以申请将其个人账户储存额一次性支付给本人。 用人单位欠缴社保费或处3倍罚款
《社会保险法》的目标：建立没有缺失，覆盖上没有遗漏，衔接无缝隙的社保制度，使全体人民在养老、医疗这些方面都能做到有基本保障，无后顾之忧。其正式实施，标志着“全民社保”跨越设想，进入实施阶段。
缴费不足15年，两条途径可享受长期养老待遇
“累计缴费满15年，是养老保险参保人领取养老金的的必备条件之一，”长期以来，那些退休时累计缴费不足15年的参保人员，只能选择一次性领取个人账户存储额，终止基本养老保险关系。他们的老年生活缺乏稳定长期的有效保障，对此，《社会保险法》进行了重大完善和拓展，增加了两种处理方式：允许个人缴费至满15年;转入新农保或城镇居民养老保险，两种途径都可以让参保人获得养老保险长期待遇。缴费满15年是享受长期待遇的“门槛”
按照国家有关规定：“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，按月领取基本养老金”。也就是说，最低缴费满15年是参保人按月领取养老金的必备条件。省人社厅副厅长张瑞书介绍说，最低15年的缴费年限主要有三方面的考虑。首先是，我国人口预期寿命已经达到73岁，为实现养老保险制度的收支平衡和长期可持续发展，需要设立最低缴费年限;其次，不论通过何种方式就业，缴费都累计年限，多数人可以比较容易地达到15年;最后，从国际经验来看，实施缴费型养老保险制度的国家，基于缴费与待遇领取长期资金平衡的精算结果，大都规定有最低缴费年限。
事实上，养老保险新政策仍有很多不足之处，是需要后续加定，进一步落实的。
农村社会养老保险是实现广大农民老有所养、促进家庭和谐涉及农户切身利益的重大惠民政策，当前正是农村社会养老保险参保缴费时期，为了让广大群众进一步了解政策，积极参保、续保，确保2014年度农村养老保险参保率，张家乡党委、政府高度重视，精心组织、周密部署、通过实行领导包片、驻村干部包村、村组干部包户等方式，从惠民政策的落实入手，积极组织开展收缴工作。
为确保按时完成农村社会养老保险征收目标任务，张家乡党委、政府把农村社会养老保险政策作为一项暖民心、惠民生的.工程，层层夯实责任，分解目标任务，加大宣传力度，通过召开群众会、发放宣传资料、明白卡、悬挂横幅、张贴宣传标语等形式将农村社会养老保险政策宣传到田间地头，宣传到每户群众家中。同时要求每一名经办人员高度负责，摸清底子，做到心中有数，力求做到应保尽保。
目前，该乡农村社会养老保险缴费工作正在扎实有序进行，预计将在12月份全面完成。
大连市60岁以上的农村居民注意了：一个月后，咱一分钱不掏，就月享受60元养老金了。3月1日，在全市新农保工作协调会议上了解到：4月1日起，市新型农村社会养老保险业务正式启动运行，市县两级财政投入3.5亿元，把全市201万农民纳入新农保体系。大连市农民依靠儿女养老、土地养老、储蓄养老的传统家庭养老模式即将成为历史。
日前，市政府印发了《大连市人民政府关于开展新型农村社会养老保险工作的实施意见》 决定自2011年起在大连市开展新农保工作。《实施意见》明确了大连市的缴费标准、待遇标准、集体补助和地方财政补贴等具体政策;其基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”;最大特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式。
《实施意见》规定，年满16周岁以上(不含在校生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。据介绍，养老金待遇支付终身。新农保制度实施前，年满60周岁以上、符合条件的农村居民，不再缴纳养老保险费，可以按月领取60元基础养老金，但其符合条件的子女应当参保缴费;年龄超过45周岁、不满60周岁的农村居民，参保时应一次性补缴缴费年限不满15年部分;距领取年限超过15年的，应按年缴费，累计缴费年限不得低于15年。新农保制度实施后，累计缴费满15年、年满60周岁且未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民，可以按月领取养老金。这部分人群的养老金由60元基础养老金和个人账户组成。
市委常务、常务副市长肖盛峰说，实施新农保制度，政府的支出是两笔账，财政将投入3.5亿元。第一笔账是针对全市48万60及60周岁以上农业人口。这一群体不需缴费，直接享受市县两级每年财政将投入的2.9亿元补贴，按月领取60元基础养老金。第二笔账是针对全市16至59周岁的153万农业人口。市县两级财政对参保人缴费的个人账户上给予每人每年30元~50元补贴，按平均40元计算，两级财政每年须再投入6000万元。
“开展新型农村社会养老保险工作，是党中央、国务院为加快建立覆盖城乡居民社会保障体系作出的重大战略决策，建立新农保制度，对于保障和改善民生，维护群众利益，促进社会和谐具有十分重要的意义。”肖盛峰指出，新农保确定三个阶段性目标：第一个目标是在4月1日前全面启动新农保工作，将60和60岁以上农村居民养老金发放到位;第二个目标是12月底前争取参保人数达到农村居民适龄人中的70%以上;第三个目标是2014年底前实现全员参保。
新型农村社会养老保险政策作为应对白发浪潮、实现农村居民老有所养的关键步伐和重要举措，是经济社会稳步发展的重要推动力。北京作为我国的首都，政治经济文化中心，农村人口老龄化问题严重和年轻劳动力流失，使老有所养问题显得更加迫切。2008年北京市开始实施的新型农村社会养老保险政策，政府大大增加了对农保的投入，使农村居民的养老问题得到很好的保障。但从长期来看，老年人口的大量增加，政府的财政支出庞大，农保政策的适时调整成为必然。 本文利用统计学、人口学、保险学等多学科的方法建立了人口精算模型，养老保险收入和支出模型，测算出未来北京市农村养老保险的收支状况，并对其影响因素(缴费率、收缴率、领取年龄、退休金发放的计发系数和基础、福利养老金标准等)进行了政策模拟分析，为北京市农保政策标准调整提供数据参考依据，具有非常高的实际操作价值。 测算结果显示，北京市农村总人口从2014年开始减少，老年人口却不断增加，到2025年为止，老年人口比例已经达到总人口的1/3。同时，2011-2025年期间，养老保险金的收入和支出分别累计达到704.0亿元和652.5亿元，并且支出增长动力强劲，而收入增长则后劲不足，在2023年已经出现收不抵支现象，且数额逐渐增大，面临发生支付危机的可能。政策模拟方法得到缴费率和退休年龄对养老保险收支影响最大，能够有效的增加养老保险的收入，减少支出，防止支付危机的发生，这也是未来农保政策主要的调整因素。但为了真正解决人口老龄化带来的养老问题，还需要通过提高居民的收入水平和养老参保方式的转变，从根本上改变北京市农村居民的养老问题。
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