政府采购工作自查报告(精选20篇)
在学习、工作生活中,报告有着举足轻重的地位,不同的报告内容同样也是不同的。写起报告来就毫无头绪?下面是小编精心整理的政府采购工作自查报告,欢迎阅读与收藏。
政府采购工作自查报告 1
二年来,我局政府采购工作,在局党委的正确领导下,在县采购部门的具体指导下,按照政府采购各项要求,积极主动开展政府采购工作,为节减财务支出,缓解经费矛盾,规范政府采购行为发挥了积极作用。二年来全局政府采购总额916万元。通过政府采购共节约资金36万元,节支率达到4%。回顾二年来我局政府采购,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、领导重视,各部门积极配合
由于局领导的高度重视,我局政府采购工作在县采购办的指导下,依靠各部门间的紧密配合,一丝不苟的开展工作。今年,县财政局又积极推行政府采购资金国库直接支付,加大了政府采购制度改革,与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、相互配合的力度,我局对照政府集中采购目录,向财政部门上报政府采购计划,实施政府采购。
二、工作严谨,完善监督制约机制。
我局针对自查自纠工作中反映、暴露和查出的问题,研究提出整改措施,边查边改。按照管理、执行、使用相分离,采购经办人、合同审核人、项目验收人相分离,采购、决策、付款相分离,即三个“三分离”的`要求,制定和完善政府采购的相关制度办法,完善单位政府采购内控机制,加强单位财务管理。继续深化政府采购改革和财政管理改革,进一步加大监管力度,健全
政府采购监管和运行机制,围绕采购职权运行的关键环节和部位,强化对有关工作人员的监督。
三、我局政府采购执行情况
20xx-20xx年我局政府采购实际支出916万元,其中20xx年实际支出395万元,20xx年实际支出521万元,同期相比,增加126万元。实际采用政府公开招标方式采购货物820万元,采用协议采购方式96万元。
总之,一年来,我局政府采购工作虽然取得了一些成绩,但还存在一定的差距,我们决心在新的一年里,将依据“规范操作,循序渐进,协调发展”思路,以规范管理为重点,力争做好做实政府采购工作。
政府采购工作自查报告 2
为进一步贯彻落实《政府采购法》、《广东省政府采购工作规范(试行)》、《省纪委、省监察厅关于政府采购活动中违法违纪行为纪律处分的暂行规定》等有关规定,提高财政资金使用效果,促进廉政建设,根据粤地办[20xx]200号文件精神,我所对政府采购执行情况认真进行了自查。现将具体情况报告如下:
一、采购数据统计情况
截止到10月份,今年我所共进行了8次采购,采购预算总金额25.79万元,实际采购金额25.79万元。
二、自查自纠结果
对照《暂行规定》,我所内部管理制度相对健全,指定了必要的采购人员,按规定对采购工作人员进行培训,采购价格、质量符合采购规定和需求,没有出现故意拖延或拒绝代理政府集中采购事宜,不存在违反规定收取采购代理费的情况。
全部政府采购项目依法实施采购,不存在规避政府采购的'行为。全部采购预算、计划编制、执行情况和采购方式的选择均严格执行制度规定,没有违反财经纪律的现象。在政府采购方面没有出现受质疑的事件。
三、预防问题发生采取的主要措施
(一)加强队伍建设,加强宣传,统一思想,提高认识,建立防控和治理商业贿赂长效机制
1、建立职业道德约束机制,广泛开展职业道德教育,增强自觉抵制商业贿赂的意识。
2、建立内部监督制约机制。增强廉政是政府采购生命线的意识,将廉政制度建设与政府采购工作有机结合。
3、树立防范自律意识,建立健全自律机制。以促进预防商业贿赂工作,在政府集中采购实践中注重发挥政府功能,充分发挥集中采购机构优势,“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等政策功能贯穿采购工作始终,落实在具体采购行为中。
(二)大力抓好规范化建设,完善内部管理制度和运行机制,建立积极有效的预防商业贿赂机制
1、进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制,进一步提高集中采购活动的规范化水平。
2、加强法制观念,认真学习,正确理解和把握政府采购法,规范采购操作管理,对每种采购方式制定出详细明确的工作流程,严格依照执行,确保采购人员依法依规实施采购活动,避免出现程序方面的低级错误。
通过此次自查自纠工作,采购工作人员对商业贿赂危害性和严重性的认识进一步提高,自觉增强预防、抵制政府采购领域商业贿赂的意识进一步增强。通过深入地自查和加强制度建设,逐步建立健全防治政府采购领域商业贿赂的长效机制,确保我所政府采购工作的制度化、规范化再上新水平。
政府采购工作自查报告 3
按照西编办〔20xx〕13号文件通知的要求,我中心成立了以主要领导为组长的检查评估小组对中心机构设置的科学性、编制使用的合理性,职能发挥的有效性,运行机制的先进性认真展开了自查,现将自查情况汇报如下:
一、自查评估内容
(一)机构设置的科学性。xx区政府采购中心是经编委会20xx年批准成立的正科级事业单位,隶属区财政局。内设工程及设备采购股、综合服务股x个职能股室,x名编制,其中:正科级x名,副科x名,一般干部x名。主要职责是:提供优质服务、节约财政资金,公开、公正、公平的实施全区行为的政府采购,公开招标。本单位自成立以来,采购职能不断加强,采购范围不断扩大,机构具备设立的必要性和科学性,但更具业务发展现状,原有的设备采购股,综合服务股,两个内设机构不能适应目前采购资金和采购范围不断扩大现状,内控、监督机制不够健全。
(二)编制使用的合理性。经20xx年区编委会追加x名事业编制后,采购中心现有事业编制x名,其中:正科级x名,副科级x名,一般干部x名。目前,我中心实有人数x名,其中正科级x名(区财政局副局长兼任采购中心主任),副科级x名,一般干部x名(含被抽调至区财政局工作的x人,不含从其他单位借调x名干部)。人员分工安排基本合理,没有人浮于事、编制资源、人力资源浪费现象,但人员编制不足。
(三)职能发挥的有效性。根据事业单位“九定”方案所确定的职责,我中心认真对各类采购业务充分发挥自身采购职能,始终按照《中华人民共和国政府采购法》本着公平、公正、公开的服务宗旨进行各类招投标活动,竭诚为全区行政事业单位购置性能最优、价格最低的产品,紧紧围绕服务全区经济社会发展、节约财政资金的目标发挥采购中心的职能;组织对每年定点协议供货商进行一次全面检查,对其管理制度、人员状况、台账建立等情况进行现场核查,对未建立台账,工作环境差、制度不健全、服务态度差的企业进行了通报,有效的改善了定点供应商的'供货环境;自我单位成立以来,累计共组织各类招标活动x余次,累计采购金额x亿多,累计节约财政资金x多万元,节约率达到10%以上,确保了财政资金安全高效运行。,
(四)运行机制的先进性。为了进一步规范政府采购程序,更好应对政府采购中的质疑等问题,我们建成了x平方米政府采购大厅和专业的采购档案室。改建后的政府采购大厅,具备高清监控、同步录音、数字展台、信号屏蔽等先进功能,并配备专家电子抽取系统,从硬件上进一步严格个政府采购;制定了《xx区政府采购中心内部管理制度》、《xx区行政事业单位公务用车管理办法》、《xx区政府采购档案管理暂行办法》、《xx区20xx年度行政事业单位协议供货货物审批最高限价》不断完善政府采购程序,形成了一整套行之有效的采购运行机制,维护了我区公平、公正的政府采购市场竞争秩序。
二、存在问题
1.近年来,我区的政府采购规模和范围不断扩大,采购项目专业技术要求越来越高,但因缺少编制,工作人员尤其是具备专业技术的人员不足,内设机构划分也不够细。
2.采购中心无任何获批准的收费项目,且省、市以及本地区其他县级所设立的政府采购部门均为参照公务员管理单位,而xx区政府采购中心单位性质仍为事业,未能参照公务员管理。
三、意见建议
1.细化内设机构,将原来的工程及设备采购股分设为工程采购股和设备采购股两个股室,多增设监督检查股,使原来的2个股室增加为4个股室。
2.增加副科编制x名,纪检组长编制一名,一般干部编制x名(按每个股室x名的最少配备标准核定),工勤人员编制一名(司机)。
3.参照各级编制设置情况,将区政府采购中心单位性质转变为参照公务员管理单位。
政府采购工作自查报告 4
20xx年6月至20xx年8月间,我公司在xx市xx区政府采购中心的指导下,接受xx市xx区行政区域内卫生局、教体局、司法局、建设环保局等10家采购单位共计项政府采购货物、工程和服务采购代理业务。现将考核自查情况汇报如下:
(一)执行法律法规情况
我公司严格按政府法律法规从事政府采购货物工程和服务采购代理业务。在我公司代理的xx市xx区行政区域内的项政府采购货物、工程和服务采购代理业务中未发生任何违法、违规行为。
(二)政府采购范围
我公司能严格按委托人的约定采购计划和任务,圆满完成采购代理工作。
(三)政府采购方式
我公司能依法采用法定的采购方式进行采购代理活动。
(四)政府采购程序
在xx市xx区政府采购中心的指导下,我公司严格按规定程序进行采购信息公告、采购文件公示,认真进行采购文件的澄清、修改并及时网上公示,公平公正地组织评标、谈判和询价。尊重评委意见,虚心接受政府采购中心、采购人、投标人的共同监督。
(五)政府采购文件编制情况
在编制政府采购文件时,能针对项目的具体情况设置合理的资格条件、技术条款及评审办法,虚心接受xx市xx区政府采购中心的核查指导,没有出现因本公司的原因而造成的`投诉。
(六)基础工作情况
我公司设有专门的档案室,配有专职档案管理员,各类咨询代理档案管理制度健全,特别是对政府采购资料及文件的归档,严格按政府采购程序收集整理政府采购项目的档案资料,归档资料和文件齐全、及时、保密。向主管部门及相关单位的资料报送也准确、齐全、准时。代理服务费按代理合同约定收取,合理、合规不乱收费、不恶性竞争。
(七)代理机构内部监督管理制度。
我公司内部监督管理制度明确,内部操作流程规范,公司内部工作纪律严明,分工明确。公司设有专职代理人员,有10名专职代理人员人持有江苏省政府采购代理上岗证,对采购代理项目设专职负责人,专职代理人员编制的采购文件必须经公司主管代理的经理审核批准后方可对外送审,所有采购文件必须经委托方、主管部门审核确认后才予发布。
(八)代理机构从业人员的职业素质和专业技能情况。
我公司职工总人数50人,其中45人持有全国造价员证,12人具有全国注册造价师执业资格。4人同时具有一级建造师、注册监理工程师、房地产评估师执业资格。
专职从事招标代理的10名代理从业人员的职业素质和专业技能良好,平均年龄38岁,均具有大专以上学历,其中,6名具有中级以上职称,其余具有初级职称,两名具有注册造价师资格。代理从业人员沟通能力较强,在平时的代理工作中严格遵守有关法律法规,沟通能力较强,能积极向委托采购人宣传政府采购程序和规定。在此同时,公司代理部坚持每月内部培训,在月例会时,将平时工作中遇到的问题、工作中的经验互相传达。所有政府采购代理人员均按时参加财政部门组织的岗位培训。
(九)代理机构从业人员的廉洁自律情况。
我公司制定了代理从业人员廉洁自律规定。规定所有代理从业人员不得与采购委托人、供应商保持不正当的经济利益关系。不接受供应商宴请、旅游、娱乐,不得接受礼品、回扣、有价证唬不在供应商处报销应该由个人负担的费用,所有从业人员均能做到廉洁自律。
(十)采购人、供应商及评委的评价。
我公司能按照委托协议约定的事项不折不扣地完成采购项目,对委托事项采购组织合理,服务周到,采购效率优,采购质量符合委托人要求,采购价格严格控制在采购约定的目标内。采购人、供应商及评委对我公司的评价良好。
(十一)质疑接受及答复情况。
针对我公司代理的采购项目,在有采购质疑时,我们尽力及时回复、不拖延、不推诿,被有效投诉率为0,质疑答复满意度较高。
以上是我公司近一年多来的政府采购代理的自查总结。总结过去,展望未来,在今后的工作中,我们愿意更上一层楼,积极做好政府采购部门的有力助手,积极协助政府做好政府采购货物、工程和服务的代理业务工作。将国家的钱用在最合理的地方,为国家建设添砖加瓦。
政府采购工作自查报告 5
一、政府采购规范运作情况
严格按照《政府采购法》、《招投标法》及相关法律法规要求,按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则及法定程序,从建立和完善各项管理规章制度入手,并注重制度的落实,来规范政府采购行为。20xx年,市政府采购中心花大力气、下狠功夫加强政府采购制度建设,完成了《XX市政府采购政策文件汇编》《XX市政府采购集中工作手册》的编撰,进一步促进了政府采购的公开、透明,形成了更加规范、高效的运作机制。
二、采购目录、采购程序的执行情况
严格执行市政府办公室印发的《20xx年度政府集中采购目录、采购限额标准》等通知要求,严格执行财政局下达的政府采购计划,按法定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式及程序进行采购,从未随意变更招标方式、预算控制价和采购内容,凡需变更采购方式的,均及时书面报告监督管理部门。严格使用省上标书模板,严格进行预公告、公示,严格开标、评标程序,确保采购组织的公开、公平、公正。同时,扩面增量也取得新进展,实施了生态绿化工程、物业管理、审计中介机构备选库、交通安全组织规划等新的项目采购,采购的范围覆盖了货物、服务、工程各个领域。
三、采购价格、节约资金效果的情况
20xx年,以公开招标方式为主,组织各类政府集中采购687次,采购预算3.7亿元,采购总额3.23亿元,节约资金4700万元,节约率13%。其中环境综合整治“五十百千”项目,共组织完成10余个单位约30个相关项目采购,采购预算1.31亿元,采购总额1.07亿元,节约资金2411万元,节约率18%。组织完成教育、卫生等灾后重建专项资金采购计划50余个,采购预算约7000万元。
四、建立健全内部管理监督制度情况
不断加强机关作风、制度和廉政建设,并通过上墙、上网等形式,公开服务承诺,公开采购制度及办事指南等,自觉接受社会监督。同时,健全内部管理规章制度,按照相互监督、相互制约的原则,实行招标文件互审会审等制度,进一步明确人员分工,完善了岗位工作职责及工作纪律;实行项目责任制和回避制度,在政府采购管理系统中运行内部业务流程,管理操作环节权责明确,各环节的内部监督制约体系基本形成。
五、政府采购基础工作情况
(一)政府采购日常基础工作。严格按照档案管理标准化、规范化、科学化和系统化的标准,做好政府采购档案资料的归集、整理、分类、归档、保存等各项基础工作,并根据《政府采购法》中有关管理的要求,在实际工作中制定了《政府采购档案管理暂行办法》、《保密暂行规定》,切实保证采购文件的及时性、完整性、准确性和保密性,促进了专业档案工作水平的提高。
(二)政府采购业务基础工作。制定了各种采购方式的标书模板,招标采购文件编制科学、合理。加强评标组织。规范供应商投标、履约行为。坚持业务公开。做到了各种采购方式、各环节运行的规范、有序。
严格按照物价部门核发的《收费许可证》项目和标准收取标书工本费,无超标准、超范围收取的现象,且全部收入都纳入财政专户管理。对保证金收退等工作做到了严谨细致,帐务处理规范、及时,帐目清晰。
(三)专家队伍建设工作。协助财政部门扩充省专家库XX专家的队伍,通过长时间积累的备选专家库,为省专家库提供专家200多名,为政府采购网上抽取专家服务于评标工作打下了坚实的人才基础。
六、政府采购服务质量情况
为向服务对象提供优质高效的服务,采购中心建立了首问责任制、限时办结制、责任追究制度,做到在接收采购计划后及时主动与采购人衔接详细采购需求,在中标/成交通知书发出后督促采购人和中标/成交供应商签订采购合同。同时,坚持以事实为依据、法律为准绳,对供应商向采购单位提出的资格条件、技术参数等方面的`意见、质疑认真协调处理,对采购组织方面的疑问也及时负责任给予解答,尽力为供应商创造公平的竞争环境,维护正常的政府采购秩序。
七、政府采购信息管理情况
按规定在四川政府采购网、XX市公共资源交易网上发布有关采购信息,全年共发布各类招标采购公告、征求意见公告、更正公告、结果公告近千条。坚持进行大事记和信息编撰,按时向监督部门报送采购情况统计表。市政府办《政务信息》、《XX日报》、《四川政府采购》等媒体相继摘编了XX采购工作动态的信息。
八、宣传政府采购相关法律法规情况
积极收录各级出台的有关政府采购的法律法规、文件,编印《XX市政府采购政策文件汇编》,向市级行政事业单位发放近400余册。同时对原有的工作和管理制度、工作规程和纪律等再次进行修改完善,形成了《XX市政府采购工作手册》,并向中心工作人员及县(市、区)采购中心发放。从而达到进一步宣传政府采购,增加各界对政府采购工作的了解,促进政府采购科学发展的目的。
九、集中采购机构从业人员的情况
注重从业人员职业道德教育和业务知识、能力培训,不断提升工作人员专业技术能力。一是建立健全学习和工作例会制度,认真组织职工学理论、钻法律,练技能、熟业务,增强服务意识,营造讲学习、比奉献的良好氛围;二是积极参加9月底省财政厅组织的四川省政府采购代理机构培训会,就供应商质疑、评审专家抽取、政府采购信息统计等进行了深入学习;三是积极与周边城市的政府采购中心进行沟通,借鉴先进工作经验。通过学习交流,中心工作人员的职业素质和专业技能有了一定程度的提高,依法办事能力、工作质量和服务水平明显提高。
十、集中采购机构及其从业人员的廉洁自律情况
始终把党风廉政建设工作作为一项重要内容来抓,廉政警钟常鸣不息。首先是建立严格的内部制约机制,自觉接受上级和社会各方面监督;其次是公开管理办法和办事程序;三是积极开展文明办公、礼貌待人、热情服务活动,作风建设取得成效;四是认真执行《XX市政府采购工作“四必须”和廉洁自律“五不准”规定》,并常常开展警示教育。在采购过程中,没有接受采购当事人宴请、旅游、娱乐的行为,没有索贿和钱权交易的行为,没有出现在采购人或供应商处报销应由个人支付的费用以及其他不廉洁行为。
政府采购工作自查报告 6
一、工作现状
自实施政府采购制度改革以来,政府采购在规范行为、促进公平竞争、节约财政资金、源头防腐方面发挥了明显作用,但由于政府采购制度改革处于起步阶段,在市场交易活动中,采购活动不够规范,有意串通、拉拢腐蚀采购单位、采购代理机构和采购评审专家等违规违纪行为还不同程度存在。这些违法、违纪行为,严重破坏了公平竞争环境,损害了公共利益,败坏了社会风气,腐蚀了党员、干部和企业从业人员,影响了经济社会的快速健康发展。现已将个别违法、违纪人员移送司法机关处理。
二、整改措施
为切实净化政府采购,规范政府采购行为,完善政府采购制度和交易机制,树立政府采购“阳光工程”的形象,避免在政府采购中出现的违规、违纪行为,现作出以下整改措施:
一是改善软环境与完善硬件设施相结合,夯实工作基础
首先要抓好《政府采购法》和各项规章制度的培训工作,利用各种形式广泛深入宣传依法采购的紧迫性和重要性,并加强其培训工作,不断提高党政机关和行政事业单位及社会各界对政府采购工作的认识;切实解决、消除思想认识上的问题,有效排除干挠和阻力,切实为政府采购工作的开展创造良好的社会环境;其次,根据部门预算编制要求和《政府采购法》有关政府采购预算管理的规定向社会发布《政府采购目录》,按品目和资金限额确定政府采购,从源头上真正将政府采购资金落到实处;此外,推进政府采购信息系统建设,逐步建立包括供应商、咨询评审专家、商品价格等方面的信息资料库,发布信息,增强服务功能;最后,要积极推进政府采购的信息网络建设,以提高采购效率,降低采购成本。
二是拓宽采购范围与规范运行相结合,提高实施成效
重点做到“三个延伸、三个规范”。三个延伸,一是采购领域向政府投入的基本建设和公共工程类项目延伸,可适当选取部分财政拨款项目实施政府来购,以探索规律,扩大影响;二是政府采购项目向小额商品延伸,对招标限额以下的小额采购项目如办公用品等实行采购卡制度,采购单位持卡在招标确定的商场采购所需商品,获得资金的规模效益;三是政府采购范围向乡镇延伸,凡是省、市安排给的`项目,属政府采购项目的要纳入县级实施政府采购,以扩大采购规模,提高采购效益。三个规范,一是要依法设置政府采购管理机构和集中采购代理机构,要分开设立。集中采购代理机构负责实施采购事务,以形成制衡;二是规范采购方式。要根据不同的采购方式的适用条件选择不同的采购方式,坚持以公开招标为主要采购方式,防止违规操作;三是要进一步规范运作程序,从政府采购计划的审批到政府采购具体操作中的招标、投标、开标。中标、评标、签订合同、项目验收、结算、决算等各环节要制定严格的操作规程及相应的管理办法。并严肃运作纪律,确保公开、公正、公平原则的真正落实。
三是完善制度与严格监督相结合,确保有序推进
从现在起,要以《政府采购法》为依据,按照法律确定的基本规则,加强政府采购预算及财务管理等配套规章制度的建设,切实把政府采购工作纳入制度化、规范化轨道.在力求做到有章可循有据可依的同时,要照章办事,保证落实,突出重点,严格监管。当前一要加大预算外资金管理力度。预算外资金规模大,基本上与预算内收入并驾齐驱,这是政府采购资金来源的重要渠道,其管理成效高低直接关系到政府采购制度的推行能否成功。要通过部门预算和综合财政预算的实施和“收支两条线”.措施的到位,切实将预算外资金纳入财政政府采购专户统一管理;二要加大政府采购商品的管理力度,纳入国有资产管理范围,实行全过程跟踪管理,并进行检查,对重复购置把关。另外,要避免国有资产流失;三要加大违法违规采购行为的处罚力度。《政府采购法》及机关配套法规实施后,要及时构筑起集行政监督、司法监督、纪检监督、舆论监督和财政全过程监督于一体的监控体系,强化对政府采购的监督。要依法依规对政府采购活动中各类违法违规问题进行处理,以有效维护政府采购的正常秩序,增强执行《政府采购法》的自觉性。四是提高业务素质与规范人员行为相结合,以适应工作需要。在强化政府采购工作人员专业知识普及培训,促进业务水平和工作技能不断提高的同时,还要始终抓好管理不放松,注重从严规范人员行为。一是开展经常性政治学习、廉政教育促规范;二是健全内部管理制度促规范;三是用公开促规范;四是强化内外监督促规范。通过坚持管理与培训“两手抓”,不断加强队伍建设,努力提高政府采购工作人员的政治和业务素质,积极服务全县政府采购工作的开展。
政府采购工作自查报告 7
为更好地推动学校政府采购工作发展,规范政府采购行为,建立完善的政府采购工作机制,结合近年我校政府采购工作开展情况,按照鄂财函【20xx】266号文件和区财政局《关于开展全区政府采购领域妨碍公平竞争清理工作有关事项的通知》文件要求,我校认真开展自查工作,对近年的.我校政府采购工作进行了全面梳理与自查,现将自查情况汇报如下:
一、高度重视
提高工作成效我校高度重视我单位政府采购工作,严格按照《中华人民共和国政府采购法》,全面贯彻落实内控制度,在内控工作领导小组的指导下,由校委会会议研究决定采购事项并监督相关人员开展采购工作;积极安排财务人员参加的政府采购法律法规等专题培训,不断提高我校财务人员的业务素质和法律意识。
二、明确职责
建立内控机制我校按照“分事行权、分岗设权”的原则,按照管理、执行、使用相分离,采购经办人、合同审核人、项目验收人相分离的要求,制定和完善政府采购的相关制度办法,完善我园政府采购内控机制,加强单位财务管理,继续深化政府采购改革和财政管理改革,进一步加大监管力度,健全政府采购监管和运行机制,围绕采购职权运行的关键环节和部位,强化对有关工作人员的监督。
三、严明纪律
杜绝学校政府采购领域妨碍公平竞争行为
1.开放供应商准入门槛,对符合采购需要的合格供应商一视同仁,不歧视,不搞差别对待,不设置不平等条款。
2.除小额零星采购适用协议供货、定点采购外,对具有经营资质的供货方不设置其他资格条件。
3.不要求供应商在政府采购活动前进行不必要登记、注册等障碍。
4.不设置其他门槛限制供应商参与政府采购活动。
5.不设置供应商参加电子化政府采购活动的条件。
6.依法及时、有效、完整发布或提供采购项目信息。
7.没有采取其他妨碍政府采购公平竞争的行为。
通过此次自查工作,使我校进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理,下一步我校将进一步完善相关采购制度,严格执行财经纪律,使我校采购工作更加规范,力争做好做实政府采购工作。
政府采购工作自查报告 8
区政府采购中心在各级领导的高度重视及相关部门的大力支持下,认真贯彻落实《政府采购法》,围绕“扩大规模、规范管理、提高效率、稳步推进”的工作方针,不断扩大政府采购规模和采购范围,加强采购方式管理,严格政府采购程序,提高采购人员综合素质,取得了突出实效,较好地完成了各项工作任务。现将采购中心政府采购执行情况汇报如下:
一、采购业务数据情况
共组织采购活动70次,签订采购合同172份,采购规模达2353万元,比预算节约236万元,比的1518万元增加835万元,增长55%。采购项目涉及到工程、网络、电脑、实验设备、办公家具、档案密集架、公务用车、公务用车定点维修、公务用车保险等20多类采购项目。特别是几次大型采购收到良好的效果:
一是公务用车定点维修有创新。通过公开招标确定了6家维修企业为我区公务用车定点维修单位,并聘用了8名具有丰富维修经验的驻厂监督员进行现场监督。10至12月,6家定点维修企业累计维修343台次,维修金额52万元。从维修台次和维修费用来看,维修费用明显下降,定点维修节约行政经费开支的效果已经显现。
二是公务用车的采购、保险更加规范。全年采购公务用车42辆,采购金额986万元,在目前汽车价格比较透明的情况下比预算节约了29万元,节约率达3%;全区313辆公务用车保险采购中,在比上年保额增加、项目增加、车辆增加的情况下以119.9万元成交,比预算节约40多万元,节约达25%。
三是工程采购有突破。黔江中学运动场改造建设的招标中,原计划总投资300万元,通过招标采购,比原计划节约41万元,节约率超过14%,社会反响良好;
四是教育系统采购节资明显。新华中学理化生实验设备招标中,我们通过公告招标以29万元成交,比预算节约19.4万元,节约率达40%;民族中学的厨房设备招标中,来自国内的6家供应商激烈竞争,以6.9万元成交,比预算节约9.6万元,节约率达58%,创下了今年的最好成绩。
二、采购中心综合情况
(一)政府采购法律、法规遵守情况。政府采购中心在开展采购业务中严格按照《政府采购法》及相关法律、法规和采购中心内部规定从事采购活动,无犯法、违纪现象。
(二)岗位设置情况。采购中心下设行政部、信息资源部、采购业务部。每个部有明确的岗位职责,部与部之间相互监督,相互制约。
(三)岗位轮岗制度。采购中心实行轮岗制度,每年轮岗一次。
(四)专业技术人员所占比例。采购中心初级专业技术人员为75%;本科学历占85%。
(五)廉洁自律情况。采购中心结合实际,制定《政府采购中心工作人员廉洁自律规定》、《政府采购中心工作人员守则》、《政府采购工作人员行为规范》、《政府采购中心内部操作程序》等规定,对违反有关条款,视情节轻重,依据国家有关规定以及本中心有关规定给予严肃处理。涉嫌犯罪的,将移送司法机关处理。严密的规章制度从根本上杜绝了不良现象的发生,防止了采购中心内部腐败。
三、采购业务基础工作
(一)业务培训。采购中心将每月的30日下午作为业务学习日,以此加强中心职工业务素质,不断拓宽现有人员知识结构。组织学习了《政府采购法》、《招投标法》、《采购信息公告管理办法》等多项专业知识,我们还加强对中心职工的岗前政治思想素质教育,使他们熟悉党和国家的各项方针政策,牢固树立对纳税人负责,为采购单位服务,为政府当家理财的思想意识,以较强的法律观念,保持廉洁公正,不偏袒徇私,以维护政府采购人员的良好形象。
(二)业务管理信息化。采购中心采购业务全面实现信息化管理,每个工作人员都配备电脑,每笔采购业务都有电脑记录和文字记录。
(三)采购档案管理。采购中心配备专人进行采购业务档案管理,每笔采购业务结束后对采购文件资料进行及时收集、整理归档。
(四)采购公告、中标公告的.发布。采购中心严格按照《政府采购法》规定,在指定的媒体上及时发布采购公告和中标公告。
(五)收费及资金管理。采购中心是非盈利性全额拨款事业单位,完全免费为采购人、供应商提供服务。采管分离后采购中心划转黔江鸿业公司管理,经费由公司负责管理。
(六)报表、资料报送。采购中心在每笔采购业务完成后,都将采购资料、结算资料、报表、每月工作通报及时报送采购办及鸿业公司。
四、采购业务开展情况
(一)采购方式。采购中心严格按照《政府采购法》规定的采购方式进行采购。每次采购都将采购方案报采购办审批后方进行采购。
(二)采购程序。采购中心根据《政府采购法》及《招投标法》等法律法规制定了一套严密的内部操作程序,每次采购都邀请监察局、采购办、采购人、监督员、供应商等参监督。
(三)采购信息发布。每次公开招标的采购信息都按《政府采购法》规定的内容在财政部门指定的网站和公司网站上发布,信息发布时间严格按照《政府采购法》规定:“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截至之日止,不少于20日”的规定执行。采购结束后中标信息及时上网,5个工作日后无投诉才发中标通知书。
(四)合同签订。采购结束后采购中心督促供应商在接到中标通知书3日内及时与采购人签订合同。合同签订的内容必须与招标内容一致。
(五)评委抽取。每次参加开标的评委都在采购中心评委专家库中,开标前30分钟在监察局、采购人、公证人员的监督下随机产生。
(六)上报备案材料。每次采购结束后,采购中心由专人将采购全过程资料进行收集,及时报采购办备案。
(七)供应商质疑。采购中心严格遵守相关法律法规,“公开、公平、公正”的开展采购活动。到目前还未收到过供应商的质疑。如有供应商进行质疑我们将按照《政府采购法》在规定时间给予供应商满意的答复。
五、服务质量
(一)合同履约及验收。每次采购完毕后,采购中心都主动协助采购人对采购标的进行验收,对验收不合格的发出通知,限期整改。对专业性强的产品,由采购中心组织技术专家,采购人成立验收小组,严格按照招标文件要求逐项检查验收并制作备忘录,参与人员分别签署验收意见。
(二)采购效率。采购中心在接到采购办的采购委托后,询价采购在3个工作日内完成。公开招标按照法定时间20日左右完成。
政府采购工作自查报告 9
根据财发(xx)14号文《关于开展全县政府采购执行情况专项检查的.通知》精神,县粮局召开政府采购兼职人员会议,安排部署单位内部政府采购执行情况的自查自纠工作。现将有关情况报告如下:
一、成立工作专班。
成立了以副局长为组长、总会计师、纪委书记为副组长,抽调办公室、财务审计股人员为县粮局政府采购执行情况专项检查工作小组。
二、模清采购情况。
根据县政府采购目录对县局和办公用具、车辆等资产采购情况进行了清查核实。3月购置小车一辆186000元、9月购置办公用具107820元。5月经同业会计师事务有限责任公司专项审计并出具审计报告,同年12月县国资局已核实批复增加县粮局固定资产。
三、资产采购数据。
(1)部门财政预决算情况:财政编制部门预算支出总额1048千元,其中政府采购预算支出330千元。部门决算支出总额1346千元,其中财政预算拨款535千元;财政编制部门预算支出总额1102千元,部门决算支出总额1425千元,其中财政预算拨款624千元。
(2)自查采购情况数据:一是3月报告县政府经副县长批准购置蒙迪殴小车一辆186千元,由县粮食储备库出资、其帐目在该单位反映;二是9月报告县政府有关领导同意单位集中购置办公用具108千元,由收储企业筹资、其支出在收储企业入帐。
四、整改自纠问题。
(1)资产采购有预算、有批文,但未通过政府采购专门机构采购;
(2)没有公开招投标、而是自行组织部门集中采购;
(3)未制定内部政府采购管理制度。
通过这次政府采购执行情况的自查自纠,县粮局认识到自身存在的问题。在日后资产购置方面坚决执行政府采购有关规定,根据政府采购目录、年初报预算、经批准、由政府采购办或公开招投标采购。
政府采购工作自查报告 10
根据县财政局、审计局、监察局《关于做好政府采购监督检查工作的通知》要求,县行政服务中心管委办公室组织力量对本单位自20xx年以来的政府采购执行情况进行了认真自查。现就自查情况报告如下:
一、基本情况:
县行政服务中心管理委员会办公室于20xx年底成立。经过紧张筹建,县行政服务中心、县综合招投标中心、县发展环境投诉中心于20xx年9月正式进入行政服务大楼办公。经费来源为财政拨款。暂未购置车辆。
二、20xx年情况:
20xx年“中心”处于筹建期。年初,按照“中心”建设设计计划,根据《政府采购法》和《县政府采购管理实施办法》的要求,对需采购的货物(办公设备、办公用品)、工程(“中心”内部装修、“中心”网络)、服务(印刷等)编制采购预算3280000元。“中心”建设过程当中,对所需货物、工程、服务全部通过政府采购购进。进行招标20次,金额2784870元。招标过程当中,严格遵循招投标程序,依法选定中标供应商,按照招标文件要求签定政府采购合同,并按规定进行验收。办公用品均在政府采购定点单位采购,采购资金财政直接支付。在所有采购活动中,无擅自变更合同现象。
三、20xx年情况:
20xx年“中心”正式运行。与20xx年相比,需采购货物大量减少。年初,按照要求和年度安排,编制采购预算50000元,主要是用于办公用品的采购。采购过程当中,按照规定实行了定点采购,采购资金财政直接支付。
20xx年至20xx年,“中心”为节约经费,慎重对待每一次采购活动,实现了以尽量少的`资金办更多、更好的事的目的。对每一次采购活动的文件,都按照档案管理的要求,整理归档备查。但是,由于“中心”建设资金暂未全部到位,存在不按时履行合同现象。
政府采购工作自查报告 11
根据县财政局、监察局、审计局《关于印发xx县政府采购执行情况专项检查工作实施方案的通知》(凌财政[20XX]14号)的统一部署,我校本着“谁主管、谁负责”的原则,认真落实责任,细化工作任务,精心组织,稳步推进,取得了一定的成效。现将自查自纠阶段工作情况总结如下:
一、主要做法
一是高度重视,周密部署,成立领导机构。自5月份活动开展以来,我们就把自查自纠工作列入重要议事议程。成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,报帐员、各村校负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责此项工作的开展。为扎实开展专项治理工作提供有力的保障,确保此项工作落实到位。
二是结合实际,突出特点,加强对重点环节的自查自纠。根据县里确定的治理重点,结合我校实际,我们重点围绕教育收费、建设项目招标投标、质量监督、办公用品采购等环节,坚决查处在操作过程中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为。
1、加强对教辅资料的征订检查。我们始终把加强中小学教材和教辅的`选用管理,作为减轻学生家长负担的重要环节来抓。去年秋季学期和本学期开学,我校都派员下到各校检查收费情况,通过查看《教辅资料征订致家长的一封信》、问卷调查,抽样核对等方法进行了检查。通过检查,没有发现学校存在违规征订教辅资料现象。
2、严格执行《xx县教育系统财务管理制度》,严格执行县教科局的报帐规定,加强对办公用品的采购的采购管理和检查监督,防止损失浪费。严格执行县财政局关于实行政府采购的有关规定。对于价值超过2000元以上的大宗物品采购,均执行政府采购手续。如我校在20XX年“两基”攻坚中添加的仪器柜、办公桌、仪器、体育器材、学生课桌椅、床等物品都经过政府采购办购买的。
3、严把学校基本建设审计关。对各学校基建修缮项目决算加强审计,严把各类基建项目工程量的审查关,严格执行3000元以上项目开支必须经过校代会通过,5000元以上项目开支必须征求教科局领导同意方可实施的制度,维护了学校的利益,提高了资金的使用效益。
四是措施到位,建章立制,建立预防腐败的长效机制。建立健全治理商业贿赂的各项措施,是从根本和源头上防治商业贿赂的有效途径。
1、实行校务政务公开制度。定期将学校的重要资金往来、财务收支情况、重大决议等工作通过公示栏或宣传栏向广大教职工公布,自觉接受群众监督,让广大干部的从政行为置于群众的监督之下,进一步提高了工作的透明度。
2、畅通监督渠道。为广泛征求社会各界对教育系统工程建设、办公用品采购、教育收费等方面的意见和建议,我们向社会公布了举报电话,充分发挥群众监督的作用,认真对待来信、来访,对群众投诉的问题进行认真的查处。同时积极与纪委、公安、信访等部门联系,掌握教育队伍的动态。
3、加强审计监督。对各学校加强基建项目的审计,对工程质量、审批程序严格把关,坚决杜绝商业贿赂现象的发生,创造公平的竞争环境。加强对学校领导经济责任任期审计和离任审计,规范、监督干部的从政行为,审计结果作为考核干部实绩的重要依据。
二、取得的成效
通过活动的开展,切实规范了各学校在教育收费、工程建设招投标、办公用品采购等项目的操作程序,杜绝了各种违规操作现象的发生。各学校在报帐中遵循报帐制度,按照程序用钱,不存在违规现象,也无违反政府采购制度。
政府采购工作自查报告 12
我县全面实行政府采购制度以来,工作中还存在许多不完善的地方;许多因素影响着采购工作的正常开展。
(一)思想认识不到位;工作阻力大
政府采购作为财政分配方式的重大改革,涉及到各部门利益的调整,因此部分单位对政府采购认识不足,甚至存在抵触情绪,有的单位领导一把手,对实行政府采购制度不理解,认为是多此一举,是垄断财政或收权。特别是有预算外收入的'单位,对资金所有权和使用权界限认识不清,这是推进政府采购制度的思想障碍。
(二)机构设置不规范,制度办法欠完善
建立政府采购机构,必须坚持管理职能与具体采购职能相分离的原则。现行的政府采购管理机构和采购代理机构责、权、利混淆不清,职能界定不明确,影响政府采购工作扎实有序的开展。此外,在国家和上级政府采购法规尚不完善的情况下,县出台的各项规章制度、实施办法在政府采购具体执行中存在不完善不全面的问题,有时出现无章可循的情况.同时,现行的部门预算制度、国库集中支付制度与政府采购制度的要求有时相矛盾,尚不衔接配套,亟需修订和完善.
(三)实施范围狭窄,采购规模小
财政部发布的政府采购品目分为三大类别178个子目,省、市又规定了政府采购限额标准,但从巳实施的政府采购项目看,其项目数量还不足规定项目的20%,部分货物采购项目和大部分工程项目未实施政府采购。其主要原因有:财政部门内部对政府采购认识不一,对政府采购预算资金把关不严,部分项目未纳入政府采购;二是由于政府采购未纳入法律规范,缺乏法律的制约力,同时,执法监督检查力度不够,各部门、单位执法自觉性差,造成部分政府采购项目未纳入集中采购。
(四)管理未完全到位
一是预算管理不到位。由于本级财政支出年度部门预算批复较晚,政府采购预算编制尚不完善,也就无法编制出一套完整的、科学的、系统的又便于实施的年度政府采购计划。政府采购工作存在一事一议、一急速办的不完全规范的运行状态中,导致事倍功半,难以降低政府采购成本。二是采购资金管理尚未到位。政府采购资金即包括预算内资金,又包括预算外资金,由于在预算外资金管理方面尚存漏洞,在支付方式上出现了预算外政府采购资金管理失控。
(五)政府采购工作人员素质有待提高
政府采购是一项全新的工作,技术性、法律性、政策性很强,而且涉及到招标、履约管理、仲裁等诸多环节,同时还需要对市场行情、商品和劳务的标准有准确把握,对人员素质要求很高。而目前从事政府采购业务的人员多由财政部门内部调剂,虽然对财政业务娴熟,但政府采购专业理论知识与业务操作技能还相当缺乏,难以适应工作需要,影响了政府采购工作的顺利开展。
政府采购工作自查报告 13
xx区政府采购工作在各级领导的高度重视及上级业务部门的正确指导及相关部门的大力支持下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实《政府采购法》,加强管理,严格程序,有效的规范了政府采购行为,提高了政府采购资金使用效率,保护了政府采购当事人的合法权益,执行“采管分离”,推进“阳光采购”取得了显著实效。现将工作情况汇报如下:
一、政府采购基本情况;
20xx年我区政府采购202次,分散采购166次,集中采购36次。采购预算资金2696.8902万元,其中:分散采购资金532.5636万元。集中采购预算资金2164.3266万元、实际采购资金1838.81464万元,节约资金325.51196万元,节约率为15%。
20xx年我区政府采购318次,分散采购276次,集中采购42次。采购预算资金3191.3793万元,其中:分散采购资金585.2941万元。集中采购预算资金2606.0851万元、实际采购资金2271.8255万元,节约资金334.2596万元,节约率为12.82%。
20xx年上半年我区政府采购21次,分散采购5次,集中采购16次。采购预算资金3444.8145万元,其中:分散采购资金108.372万元。集中采购预算资金3336.4425万元、实际采购资金3051.936万元,节约资金284.5065万元,节约率为8.53%。
二、建立健全制度,确保政府采购规范运作;
为进一步规范政府采购程序,完善政府采购运行机制。我办结合我区实际,草拟了《安顺经济技术xx区向社会力量购买服务工作方案》安开管办通【20xx】213号,《安顺经济技术xx区政府采购实施细则》安开管办通【20xx】06号,并通过管委会下发。
三、强化监督,充分发挥政府采购监管职能
1、从采购项目申请到项目委托,都建立了比较完善的操作规程和监督手段。
2、成立了以财政局、监察局、审计局、发改局、工商局、住建局、管委办(机关服务中心)等部门参与的政府采购委员会办公室,有重大事项时定期召开工作会议,监督采购资金的使用效率。
四、加强对政府采购各环节的监督管理工作。
认真审核并合理确定政府采购方式,对确需变更采购方式的采购项目,严格按照有关变更程序报批。加强对招标代理机构的监管,跟踪采购业务办理情况,发现违规行为即按照有关规定予以处理。加大对参与招标供应商的监管力度,发现供应商在政府采购活动中的不法行为,视情节轻重予以警告、或禁止参与我区政府采购活动。
五、贯彻落实商业贿赂专项整治
1、以十三届三中全会出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》为契机,充分认识加强财政系统领导干部作风建设对新时期政府采购工作及治理商业贿赂的重要性和紧迫性。
2、按照市治理商业贿赂领导小组的要求和工作实际,积极开展政府采购领域治理商业贿赂专项工作自查自纠,边查边纠,强化工作落实,确保政府采购成为阳光下的交易。
六、下一步工作打算:
按照《政府采购法》要求,加强政府采购监督管理工作。主要是:
1、严格采购计划执行管理,合理确定采购方式。
2、继续扩大政府采购范围,凡条件允许的采购项目都纳入到政府采购中来;积极推广规模采购,降低采购成本,最大限度节减财政开支。
3、加强对采购人、采购代理机构和参与采购供应商的监管,防止采购中的`违规违法行为发生。
近年来我们在政府采购工作中做了一定的工作,也取得了一些成绩,但还存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:一是个别单位仍然缺乏政府采购意识,存在化整为零规避政府采购现象。二是专家库建设不够完善,在面对一些要求比较特殊的采购项目时,缺乏专业人才。针对上述问题,我们将采取针对性措施进行整改,并在今后的工作中,进一步健全机制,规范管理,强化服务,努力使我区政府采购工作水平再上新台阶。
政府采购工作自查报告 14
我单位根据《xx市财政局关于开展预算单位政府采购内控制度执行情况专项检查工作的通知》文件精神,对20xx年5月以来我局政府采购内控制度建立和执行情况认真开展了自查,现将自查报告如下:
一、自查范围
由局办公室和财务室组织实施自查20xx年5月以来,我局政府采购内部控制制度的`建立和执行情况。
二、自查内容
1、内控制度建立情况。我局建立了《会同县统计局财务管理制度》、《会同县统计局出差管理制度》、《会同县统计局“三公”经费管理制度》、《会同县统计局贯彻“三重一大”制度的实施办法》、《会同县统计局合同管理制度》、《会同县统计局政府采购业务管理制度》、《会同县统计局支出业务管理制度》、《会同县统计局专项资金管理制度》和《会同县统计局资产管理制度》等一系列规章制度,并认真贯彻执行。
2、统筹管理情况。明确了单位内部政府采购机构职责,并实行归口管理;合理设置岗位,并明确岗位职责、权限和责任主体,办公室和出纳负责采购,会计负责审核,分管领导负责审批,局纪检专干全程监督;财务人员已实施轮岗制度。
3、电子卖场制度执行情况。我单位严格执行限额标准以下的货物、服务和工程项目均在电子卖场采购;按照采购预算、资产配置限额标准和电子卖场的交易规则和流程进行采购;及时足额结算合同款项;按照《会同县统计局采购业务管理制度》执行本单位的采购业务。据统计,20xx年5月以来,我单位在电子卖场上完成了12笔交易,完成金额68709元。
4、政府采购档案管理情况。我单位采购业务的相关资料(包括采购决策意见、招标文件、投标文件、评审资料、采购合同、验收文档等资料)均整理成册,按规定妥善保存。
三、下步工作
1、继续提高思想认识,加强组织领导。
2、进一步做好我单位政府采购工作,严格履行各项规章制度,确保采购活动合法合规。
3、加强制度建设,依法操作、依法采购,建立长效管理机制,推动政府采购工作依法依规、健康有序发展。
政府采购工作自查报告 15
我校在开展区财政布置的政府采购工作以来,坚持以徐汇区财政局、徐汇区教育党工委、教育局文件精神和《中华人民共和国政府采购法》为准则,坚持“公开、公平、公正”的原则,规范采购方式和操作程序,在徐汇区教育党工委、教育局的正确领导下,政府采购项目运作平稳,既提高了政府采购资金的使用效益,又促进了党风廉政建设。
一、认真学习政府采购法,加强自身意识。
学校成立政府采购领导小组,由校长洪雨露任组长,在总务主任的牵头下,组织开展了多种形式的宣传、学习活动。在宣传学习过程中,大家深切认识到政府采购工作是一项重要工作,他能提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的.合法权益,促进廉政建设,还了解了政府采购的项目、形式、标准等,知道政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
二、认真实施政府采购法,使采购公正顺利开展。
规范化是政府采购制度建设的客观要求和重要内容,政府采购是一项政策性很强的工作。实践表明,采购行为不规范,政府采购工作就无法稳定发展。为此,我们严格按照《中华人民共和国政府采购法》进行操作。
我们对使用财政性资金采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物,工程和服务的行为,都严格实行政府采购;在采购实施过程中,严格执行政府采购预算;在采购方式选择上,严格按照政府采购法定方式进行。例如:货物类采购,我们首先进行三家单位以上的询价,然后根据询价情况选择一家进行采购,这样货比三家,使采购的货物质量、售后服务等均能有效的保证。
我们对于政府集中采购的项目,严格按照上级精神来实施与操作,按制度规定采用正确的采购方式,执行情况做到了依法采购、有章可循。并不断增强采购制度和法制观念,对政府采购行为的规范化程度做到越来越好。
综观实行政府采购工作以来,我们做了大量的工作,同时面对不断变化的形势我们又要有清醒的自我认识,成绩只代表过去,我们一定要不断坚持学习,学习党、国家的政策法规,学习区教育党工委、教育局的文件精神,同时加强相关人员的专业培训。在今后的工作中,我们会在上级部门的正确领导下,继续规范政府采购工作,使政府采购工作顺利开展,保证学校的教育教学。
政府采购工作自查报告 16
根据《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔20xx〕38号)、《市财政局关于做好政府采购领域妨碍公平竞争清理工作有关事项的通知》的要求,我办对照财库〔20xx〕38号文件规定的清理内容逐项自查,具体情况如下:
一、在政府采购活动中不存在以供应商的'所有制形式、组织形式或者股权结构,对供应商实施差别待遇或者歧视待遇,对民营企业设置不平等条款,对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待。
二、在政府采购活动中不存在除小额零星采购适用的协议供货、定点采购以及财政部另有规定的情形外,通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件,妨碍供应商进入政府采购市场。
三、在政府采购活动中不存在要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册,或者要求设立分支机构,设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。
四、在政府采购活动中不存在设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛,限制供应商参与政府采购活动。
五、在政府采购活动中不存在要求供应商购买指定软件,作为参加电子化政府采购活动的条件。
六、在政府采购活动中不存在不依法及时、有效、完整发布或者提供采购项目信息,妨碍供应商参与政府采购活动。
七、在政府采购活动中不存在强制要求采购人采用抓阄、摇号等随机方式或者比选方式选择采购代理机构,干预采购人自主选择采购代理机构。
八、在政府采购活动中不存在设置没有法律法规依据的审批、备案、监管、处罚、收费等事项。
九、在政府采购活动中不存在除《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条规定的情形外,要求采购人采用随机方式确定中标、成交供应商。
十、在政府采购活动中不存在违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。
以上清理结果在我办网站上公开,主动接受社会监督。
政府采购工作自查报告 17
为更好贯彻落实《中央第十巡视组反馈意见和自查问题整改责任清单》要求,深入查找我市政府采购领域中存在的突出问题和薄弱环节,切实维护国家和社会公共利益、提高财政资金使用效益,不断建立健全政府采购相关规章制度,形成长效监管良性机制,拉萨市财政局结合工作实际,围绕20xx年以来已完成的政府采购项目,全面深入开展专项检查整治工作。现将检查情况报告如下。
一、工作开展情况
一是下发了《拉萨市20xx年政府采购代理机构监督检查指标体系》,要求拉萨市所有代理机构针对20xx年至今已完成的项目,对标对表、逐项进行自查,对发现的问题及时纠错,于20xx年3月12日前形成自查报告上交我局政府采购管理办公室。
二是我局于20xx年1月29日正式下发了《关于开通本级政府采购项目电子化交易系统有关事宜的通知》。重点督查采购代理机构、政府采购评审专家对政府采购全流程电子化交易系统的掌握程度。
三是我局于20xx年4月9日,组织各县(区)财政局和市直各预算单位采购工作负责人、代理机构业务人员以及评审专家等300余人,举办了拉萨市20xx年上半年政府采购业务培训专班。通过对政府采购业务流程解读、采购计划在预算管理一体化系统中的应用、政府采购全流程电子化交易系统实操讲解、政府采购监督检查过程中发现的典型案例分析,进一步强化采购人提高对政府采购活动中的主体责任意识,以实操演练促进代理机构、评审专家对政府采购全流程电子化交易系统的更深入了解和掌握,以推动系统运行使用的具体举措推进“放管服”改革和优化营商环境。
四是随机抽取20xx年至今已完成的政府采购项目进行实地检查。检查内容涵盖政府采购活动的全过程,主要包括委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、评审过程、中标成交、保证金退还、合同管理、质疑答复等环节。
二、检查中存在的问题
经工作人员现场抽查9家政府采购代理机构、10个政府采购项目,结合63家政府采购代理机构自查报告,主要发现以下问题:
(一)代理机构方面
1.代理机构素质参差不齐,部分代理机构从业人员专业素质不高,开展政府采购业务能力不强,对政府采购相关政策掌握不够精准。
2.政府采购项目资料管理方式有待完善、代理程序不够规范;部分政府采购代理机构办公场所设置不符合要求(拟入拉萨市名录库的两家代理机构存在的问题)。
3.在公共资源交易中心进行交易的项目,部分代理机构未及时将影像资料拷贝存档,主观认为影像资料由交易中心统一保存,造成采购资料保存不完整。
(二)政府采购项目方面
1.部分政府采购项目设置了企业规模限制因素。违反《政府采购法》《政府采购法实施条例》等相关规定。如:“拉萨市第二职业中等技术学校20xx年中等职业教育质量提升计划项目”、“拉萨市师范高等专科学校图书采购项目”对潜在投标人设置门槛。
2.部分项目存在评审因素未量化到相应区间情况,违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关规定。如:“拉萨市第一职业中等技术学校20xx年中等职业教育质量提升计划项目”,采购需求要求演示,评审因素中未设置演示分;“拉萨市旅游服务技能大赛项目”评审因素未量化。
3.个别代理机构未从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。如:“20xx-20xx年扶贫资金绩效评价和专项资金检查工作采购项目”未从评审专家库中抽取评审专家。
4.部分项目中标结果公告不及时、不完整,违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关规定。如:“拉萨市双创办20xx年财政配套资金项目事后绩效评价项目”未按规定发布中标结果公告,“拉萨市疾病预防控制中心实验室设备采购项目”在中标公告中未公示主要标的。
5.未在法定期限内对供应商质疑作出答复,如:“拉萨市公安局20xx年装备采购项目第一包项目”未在法定期限内对供应商质疑作出答复。
6.部分项目未落实政府采购政策。如:“拉萨市第二职业中等技术学校20xx年中等职业教育质量提升计划项目”未落实节能环保政策。
三、针对存在问题的处理意见
针对监督检查过程中发现的问题,按政府采购法律法规及相关规定,提出如下处理意见。
(一)针对政府采购代理机构执业水平层次不齐、资料管理不够完善、代理程序不够规范的问题,我局工作人员现场指出,要求代理机构针对发现的问题立即整改,加强对人员培训,提高自身素质和业务水平,更好为采购人提供优质服务。
(二)针对部分政府采购项目设置了企业规模限制、中标结果公示不完整、未按期公告合同等问题,责令相关代理机构进行限期整改,并将整改报告报送我局。
(三)针对部分项目存在评审因素未量化到相应区间、未从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家,未在法定期限内对供应商质疑函作出答复、未落实政府采购政策等问题,按照《政府采购法实施条例》第六十八条规定,追究相关代理机构法律责任。涉及行政处罚的机构,按照《行政处罚法》规定的程序履行。同时责令其限期整改,并将整改落实情况报告我局。
四、下一步工作要求
(一)加强政府采购代理机构的内控制度建设,提高代理机构专业化水平。
1.要求政府采购代理机构及时建立相互配合、相互监督、相互制约的内控制度体系,对岗位责任、职业道德、人员培训、流程控制、采购文件编制审核、采购档案管理等方面的制度进行明确。
2.要求代理机构加强自身建设,提高自身业务水平。从业人员应当认真学习并遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规以及西藏自治区政府采购相关规章制度,依法履行上岗职责,规范开展政府采购代理业务,不断提高职业素质和专业技能。通过内控制度建设强化需求代理,提高业务水平,促进代理机构专业化发展。
3.进一步加强对代理机构从业人员的`培训,围绕采购文件的编制、采购价格、节支效果、采购效率、执行政府采购法律法规等政策、质疑答复等情况进行集中培训和考核,促进采购代理机构执业水平不断提高。
(二)进一步强化采购人主体责任意识,规范采购行为。
1.按照谁采购谁负责的原则,从采购预算编制、采购组织形式、市场调研确定采购需求、择优选取代理机构、明确绩效目标、落实采购政策、抽取评审专家、公示采购信息、签订采购合同、合同履约验收等各个环节加强内部控制制度建设,进行全面管控,细化各个节点的工作时限,将政府采购内控管理贯穿于政府采购执行与监管的全流程、各环节,确保在规定时限内完成。
2.建立健全与采购人主体责任相适应的内部控制管理机制、内部裁决机制,明确政府采购工作中的职责分工,做好采购项目质疑、举报、信访处理工作,采购人应当根据法定职责开展工作,明确内部归口管理部门,明晰事权,依法履职尽责,强化内部监督,梳理风险点,制定防控措施,杜绝资金浪费,提升资金节约意识,防范政府采购风险。
(三)持续加大违法违规行为的查处力度。
1.对于监督检查中出现的问题,达到《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》等规定的处罚条件的,严格按照法律法规及相关规定进行处罚,并及时公布处罚结果。
2.对相关代理机构进行约谈,要求其整改,惩防并举,杜绝在以后活动中出现类似问题,促进拉萨市政府采购工作更加公开、公平、公正地开展。
下一步,我局将切实结合此次监督检查中发现的问题,抓住关键点、找准突破口,全面以抓整改落实促工作实效。一是以“打铁必须自身硬”的责任担当,要求政府采购工作人员深入学习政府采购相关法律法规,不断增强履职尽责的能力和践行为人民服务的初心使命;二是以规范政府采购行为、促进公平竞争为出发点和落脚点,通过监督检查、发现问题推动各代理机构在整改过程中全面提升执业水平;三是围绕全市政府采购领域“放管服”改革和优化政府采购营商环境中心工作,加快建设以监管促整改、以整改促提升的良性循环机制,推动政府采购活动各参与方形成“要我规范”到“我要规范”的行动自觉。
政府采购工作自查报告 18
20xx年,我县紧紧围绕市局及县委、县政府工作部署,深入推进我县政府采购各项工作,取得了一定的成效。20xx年1-8月份我县公共资源交易共245项次,总成交额66609.23万元。其中建设工程37项次,预算金额为32711.76万元,中标金额为29121.12万元,资金节约率为10.98%;政府采购67项次,预算金额为10776.77万元,中标金额为9265.81万元,资金节约率为14.02%;土地交易项目22项次,成交金额28222.3万元;网上商城成交金额785.21万元。
现将我县的政府采购信息公开工作开展情况汇报如下:
一、落实主体责任,分解信息公开节点
根据《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库〔20xx〕135号)《财政部关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知》(财库〔20xx〕86号)《池州市公共资源交易信息公开目录》的要求,我县积极落实信息公开的主体责任,按照“谁主管、谁公开、谁负责”原则,将信息公开责任落实到具体单位,明确到人,并制定了具体的信息公开节点任务分解表。强化了信息公开的深度,确保“公开是常态,不公开是例外,并制定了如下措施:
(一)加强了交易中心(集采机构)信息公开管理,将各个交易环节的信息公开责任明确到人,纳入个人考核。
(二)将信息公开纳入政府采购招标代理的日常考核评价,对信息公开不全面的'招标代理机构要求立即整改,同时实行扣分制,并根据《青阳县公共资源交易中介机构考核管理办法》进行处理。
(三)对采购(招标)人信息公开不及时的,在哪个环节出问题,就在哪个环节暂停办理业务,直至整改到位。
(四)加强了与相关行业监督部门的沟通和信息交流,确保应公开的奖惩信息,及时公开。
二、完善信息公开机制,提升数据质量
(一)统一发布平台,规范发布渠道
我县政府采购信息公开坚持按照“公益服务、公开透明、高效便捷、集中共享”的原则,结合公共资源交易平台整合要求,所有采购交易和信用信息统一通过全国公共资源交易平台(安徽省·池州市)依法向社会公开发布,并由全国公共资源交易平台(安徽省·池州市)向省级网站实时推送。
(二)强化人员培训,建立数据日常监控
我县积极开展交易平台(集采机构)及招标代理机构信息公开人员业务培训,今年以来,对交易平台(集采机构)人员业务集中培训达8次,招标代理机构人员业务网上在线培训3次。对随时发现的问题,进行个别培训,增强了信息公开人员的业务能力。同时,我局安排专人对信息公开数据进行日常监控,确保各个采购环节数据及时公开,不漏项、不缺项,发现数据质量问题,第一时间反馈至信息公开责任人,及时整改。
三、统一规范采购信息公开内容,确保采购信息
我县严格依据《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库〔20xx〕135号)《池州市公共资源交易信息公开目录》实行信息公开,并要求公共资源交易平台系统维护单位依据省财政厅要求,制作了统一模板,自动生成,确保了信息公开规范有序。并实现了采购信息全程公开,信用奖惩信息及时公开,确保各类市场主体和社会公众平等、便捷、准确地获取相关信息。
四、下一步工作安排
(一)紧密围绕市局政府采购信息公开布署,强化各交易环节信息公开力度,保障各相关交易主体的知情权、参与权、表达权、监督权。
(二)积极行动,主动作为。把信息公开当作促进政府采购全程透明的有力抓手,从采购方式确定至验收,全程信息公开。完善长效工作机制,建立信息公开监督检查机制,确保信息公开制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展政府采购领域信息公开工作。
政府采购工作自查报告 19
按照《xx市财政局关于贯彻落实<自治区财政厅转发财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知>的通知》(贵财采〔20xx〕13号)精神,结合我局实际,认真开展清理和自查工作,现将情况报告如下:
(一)我局对所有供应商、民营企业及内外资企业一视同仁、公平对待,不存在对供应商实施差别待遇或者歧视待遇行为,不存在对民营企业设置不平等条款,对内资企业和外资企业在境内的产品、服务区别对待等现象。
(二)我局保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利,不存在设置入围资格条件及设置或变相设置障碍等行为限制或妨碍供应商进入政府采购市场,不存在设置或变相设置门槛及不依法、及时、有效、完整的发布或提供采购项目信息等行为限制或妨碍供应商参与政府采购活动,不指定供应商购买指定软件作为参加电子化政府采购活动的条件。
(三)我局不存在强制要求采购人采用随机方式或比选方式选择采购代理机构现象,均由采购人自主选择采购代理机构,除《政府采购货物和服务招标投标管理方法》第六十八条规定情形外,不指定采购人采用随机方式确定中标、成交供应商。
(四)我局严格落实《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的.要求,不存在违反法律法规相关规定的妨碍公平竞争的情形,不设置任何没有法律法规依据的审批、备案、监管、处罚、收费等事项。
以上,我局基本上做到全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,下一步,我局将严格执行公平竞争审查制度,加强政府采购执行管理,积极推进电子化政府采购和提升政府采购透明度,完善政府采购质疑投诉和行政裁决机制,进一步做好促进政府采购公平竞争优化营商环境工作。
政府采购工作自查报告 20
根据工作安排,我街对20xx年以来政府采购工作落实情况进行了全面自查,现将有关情况报告如下:
一、20xx年以来政府采购工作开展情况
(一)基本情况。
一直以来,我街高度重视政府采购行为规范化管理,深刻认识到政府采购行为属于易滋生腐败问题的多发领域,通过制度建设明确了党政办总牵头、财政所管资金、各职能部门管项目的政府采购模式,对各流程人员按照职能实现了定岗定责。20xx年以来,我街作为业主累计实施了“金桂路、富康路污水管网工程”等6个工程项目,总预算资金为2427543元,采购中标金额2281605元,资金节约率达6.01%(具体明细见附表)。
(二)主要工作。
一是加强政策学习。20xx年以来,我街先后利用党工委会、职工大会、周五机关学习例会等载体,对《政府采购法》以及我区出台的《关于进一步加强政府采购管理工作的通知》(大府办发〔20xx〕9号)等政策文件进行了学习、解读,切实加深了我街干部职工对政府采购工作认识。二是完善制度建设。20xx年出台了机关财务管理办法,对政府采购预算编制、采购申请、资产管理等做了系统规范,同时在编制内部控制制度时,专门制定了政府采购模块,明确了政府采购业务流程图和政府采购业务风险控制矩阵,使我街的政府采购行为有章可循、有据可依。三是严格照章办事。20xx年以来,我街严格按照相关规定开展府采购行为,对货物服务类未达到限额标准以内的,均通过询价、比选等方式进行采购,同时在此过程中,按照采购部门+党政办(财政所/纪工委)组合方式进行,有效实施内部监督,在工程类项目中严格通过招标代理机构组织确定中标单位,在资金支付过程中严格依照合同、施工进度付款,确保了资金安全。同时我们也严格落实中、省、市、区有关规定,在政府采购行为中加大对中小微企业的扶持力度。
二、存在的问题及原因分析
(一)贯彻落实中央和省委关于政府采购重大决策部署方面的问题。
一直以来,我街对贯彻落实中央和省委关于政府采购重大决策部署高度重视,先后多次利用会前学法机制组织领导班子、机关干部学习贯彻《政府采购法》及《实施条例》,认真对标《集中采购目录及采购限额标准》确定我街各项政府采购行为实施方式,确保了政府采购相关法律法规在我街执行不走样。但同时,对标要求,我们还存在一些不足,主要表现在一是政府采购预算编制还不够全面、细化,政府采购公共资源交易全流程电子化不够及时,针对存在的问题,我街将高度重视、立查立改,一是在编制年初预算时,全面收集、测算采购项目及规模,确保政府采购资金有着落。二是严格按照制度要求,在实施政府采购行为时在规定时间内完成网上备案等工作。
(二)相关责任主体在政府采购工作中履职尽责方面的问题。
一直以来,我街严格执行集体议事决策机制,严格执行“三重一大”上会制度,对重要政府采购行为均进行了必要性分析,落实了资金保障,建立政府采购全过程监督机制。但在实际执行过程中,部分工程项目在施工过程中存在进度滞后现象。接下来我街进一步加强工程协调工作,规范合同执行管理,严格打表,确保各项目按期保质完成。
(三)党员领导干部在政府采购工作作风建设、廉洁从业方面的问题。
政府采购作为党员干部腐败高发领域,我街高度重视,通过观看廉政警示教育片、自贡监狱“一日行”等方式,为党员干部算好廉洁账,筑牢廉洁堡垒。暂未发现党员领导干部在政府采购工作中存在权钱交易、以权谋私等现象。
(四)巡视巡察、财政、审计监督反馈和主题教育检视涉及政府采购领域问题整改落实方面的问题。
20xx年巡视反馈我街部分工程建设项目招投标不规范,具体是指在东延线建设中杆管线搬迁未进行招投标。经核查,在东延线建设过程中,市、区指挥部议定,将和平范围内的杆管线搬迁由产权单位提出费用预算,经市上审定后,采用包干价的形式支付给各产权单位,工程由各产权单位自行搬迁。因此,对该段杆管线搬迁工作,我街经与产权单位下属自贡邦华管道维修部(自贡市水务集团下属单位)多次洽谈,最终以15.7万元的包干价格经市、区指挥部同意后补偿给邦华管道,由其完成搬迁。下一步,我街将严格按照区政府关于项目招投标管理相关规定,加大招投标工作管理。
(五)政府采购领域体制机制制度建设方面的问题。
尽管我街已经通过党工委会议事规则、机关财务管理办法、内控制度等体制机制建立了相对完善的政府采购领域体制机制,但对标先进单位,还是存在一定差距。接下来,我街将通过实地学习、专题调研等方式,进一步丰富、完善我街政府采购领域的体制机制,通过制度实现管人、明事、定责,确保我街政府采购行为有序开展。
三、改进工作的`思路和建议
由于政府采购领域涉及的法律法规众多,在实际操作过程容易出现因理解不深刻而出现执行不到位的情形,建议上级部门对中、省、市、区出台的关于政府采购的系列法律法规和规章制度进行汇编成册,发放给镇街及其他部门学习使用,同时多渠道、多层次举行政府采购专题培训,切实提升基层工作人员对政府采购行为的认识和业务能力。
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