如何制定公司规章制度
规章制度是用人单位内部的“法律”,贯穿于用人单位的整个过程,是用人单位行使管理权、合同解除权的.重要依据,劳动者严重违反用人单位的规章制度的,用人单位可以进行处罚或者解除劳动合同,但是规章制度缺失或者不合法,将导致用人单位无法对员工进行有效管理。
根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》之规定,用人单位根据《劳动法》第4条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。
针对上述规定,我们认为制定规章制度流程应当如下:
民主制定,企业以座谈会、职工代表大会等形式,让职工参与到企业规章制度制定过程中来,吸收员工合理意见或者建议。
2.内容合法,规章制度不得与法律、行政法规、部门规章及地方政府法规等违背。
3.规章制度对口部门起草、审查制度内容,并通过内部论证会、内部会签等形式把关,并形成定稿。
4.公示告知。将定稿的规章制度向全体员工公示,将制度内容告知全体员工。这是认定规章制度效力必要条件之一。通常的公示方法:员工入职时发放员工手册,并由员工签收;培训,培训签到要体现培训时间、地点、参会人员、培训内容等签到;培训考试法;传阅签字方式。
最后,关于企业制定规章制度的两点提醒:
第一,《企业职工奖惩条例》在规章制度中所列举的“除名”“罚款”“撤职”“警告”“记过”“记大过”“降级”等处罚方式已经没有法律依据,而且与《劳动合同法》相冲突。企业再使用上述称谓处罚方式,一旦涉及诉讼,企业要承担败诉的法律风险。
第二,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》之规定,劳动合同的法律效力要高于规章制度,两者内容矛盾时应优先适用劳动合同的约定。
总之,一个好的规章制度一定是适合公司实际情况并具有可操作性,切记不要对他人规章制度照搬照抄,结果难以执行。
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