2016年大庆市驾考新规解读
《关于修改<机动车驾驶证申领和使用规定>的决定(公安部第139号令)》4月1日开始实施。4月12日，针对公安部第123号令(简称“原123号令”)与公安部第139号令之间的差异，市公安局交警支队召开新闻发布会，由车管二大队副大队长姜春艳、车管四大队副大队长严亚翎详细解读公安部第139号令对大庆市民的影响。
★老年驾驶人体检年龄放宽
原123号令第六十二条规定：“年龄在60周岁以上的机动车驾驶人，应当每年进行一次身体检查。在记分周期结束后三十日内，提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。”
公安部第139号令规定：“年龄在70周岁以上的机动车驾驶人，应当每年进行一次身体检查，在记分周期结束后三十日内，提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。”
很多60周岁以上的机动车驾驶人不放心，给车管所打电话，咨询年度体检一事。有人问：“以前，我每年都交年度体检，现在咋不让我交了呢?”
姜春艳说，如果驾驶人年龄在60~70周岁，驾驶证处于正常状态，这些驾驶人就真的不用再提交身体条件证明了。70周岁以上的驾驶人每年只要到与公安部门授权开通互联网业务的医院参加体检，由医院出具体检回执就可以了。
针对老龄驾驶人，即60~70周岁之间，如果驾驶证处于注销可恢复的状态、其连续两年以上没有提交身体条件证明，本人到医院体检后拿着体检证明和身份证到考试中心直接恢复驾驶资格，无需考试。驾驶证因为提交体检证明被注销，且在有效期内或者超过有效期不满一年的，均可以在补交体检证明后恢复驾驶资格。驾驶证超过有效期一年以上，按照驾驶证有效期满的有关规定注销，考试科目一后恢复;超过有效期三年以上，需要重新考试全部科目恢复，对于70周岁以上老人，过了申领年龄条件，不能重新申请。
★单眼视力障碍人士可考驾驶证
原123号令规定：“视力：申请大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上。申请其他准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4.9以上。”
公安部第139号令规定：“单眼视力障碍，优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。”
姜春艳说，优眼，通俗地讲，就是两只眼睛中视力比较好用的眼睛，符合公安部第139号令规定的单眼视力障碍人士可以到医院进行驾驶人视力检测。值得注意的是，单眼视力障碍的驾驶人不能申请摩托车驾驶证。
★放宽上肢残疾人驾车的身体条件
严亚翎告诉记者，按照新规定，关于手掌的条件放宽了。现在左手只要三指健全，不需要必须拇指健全，右手手掌完整，可以申请C1\C2\C3 \C4准驾车型驾驶证。右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立，且上肢符合规定要求的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车驾驶证。一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有两指健全，上肢和手指运动功能正常，且下肢符合要求的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车驾驶证。
姜春艳提醒，目前，大庆市有12家医院可以进行体检，但如果残疾驾驶人申请的是C5准驾车型驾驶证，那必须到指定的人民医院进行体检。原来眼睛有问题或者手有问题的'，但符合规定，可以驾驶不增加辅助装置的车辆。C5准驾车型驾驶证，是需要驾驶增加辅助装置的车型。
★实习期内记满12分“后果严重”
严亚翎告诉记者，根据原123号令规定，C1型驾驶证实习期内记满12分将被注销驾驶证。因此，许多驾驶人在实习期结束后才去处理交通违法，以避免驾驶证被注销。
可公安部第139号令实施后，按照违法时间处理，而不是按照处理时间，C1型车辆只要记满12分，就会被注销驾驶证。也就是说，以往实习期内的违法按照处理时间来判断是否注销，现在实习期内按照违法时间来判断是否注销。
大车驾驶证如果记满6分，就需要延长实习期一年。如果超过9分，就会预警。如果记满12分，就会降型。
★异地可申领大中型客货车驾驶证
原123号令中规定：“在暂住地初次申领机动车驾驶证的，可以申请准驾车型为小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车的机动车驾驶证。”
公安部第139号令实施后，异地考试不分大小车了，以前只有小型车可以在异地申请，现在异地可以申领大中型客货车驾驶证了。这个异地有个前提，即公安部第139号令规定，在户籍所在地居住的，就是应该在户籍所在地报名。如果在异地居住的人，在居住地申领机动车驾驶证时，需要带着居住证明和身份证。这个居住证明必须是住满6个月以上的。
★大庆市可网上预约科目一、科目二考试
严亚翎告诉记者，公安部第139号令实施后，驾驶证考试学员可在网上预约考试。大庆市科目一、科目二考试已经能在网上预约，目前每天发放20个自主预约考试名额。不过，4月份的自主预约名额已经满了。大庆市科目三、科目四的网上预约还需要一段调试时间。
近期，公安部的互联网平台又进行了一次升级和调试，因此学员可能暂时登录不上互联网平台。
值得注意的是，考生在网上预约成功后，一定要打印纸质预约凭证来参加考试，因为纸质预约凭证证明考生预约成功。如果不拿预约凭证，是不允许考试的。
另外，公安部第139号令实施以后，把原来的“准驾技能准考证明”变更为“学习驾驶证明”，学习驾驶证明是驾驶证件的一种。学员在考完科目一并合格后，学员在练车时必须带着学习驾驶证明上路，否则民警发现后可以对驾驶人做出处罚。
★大庆目前不能自学直考
姜春艳告诉记者，自学直考是本次驾考改革的最大亮点，但大庆目前还未开展自学直考。现在国内只有16个试点城市可以实行自学直考，这16个城市包括天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山、福州、吉安、青岛、安阳、武汉、南宁、成都、黔东南、大理、宝鸡。也就是说，在大庆考驾照还得去驾校学习。
★境外驾驶证换领有新说法
公安部第139号令第三十四条第二款：“内地居民持有境外机动车驾驶证，取得该机动车驾驶证时在核发国家或者地区连续居留不足三个月的，应当考试科目一、科目二和科目三。”
严亚翎说，内地居民在境外取得驾驶证后需要在境外居住满3个月，回国换领驾驶证时只需要考科目一;如果不满3个月，换领驾驶证时将接受科目一、科目二和科目三考试。
★七类驾驶证被注销情况可直接申请考试
公安部第139号令第二十四条：申请机动车驾驶证的人，符合本规定要求驾驶许可条件的，具有下列情形之一的，可以按照第十四条第一款和第十九条的规定直接申请相应准驾车型的机动车驾驶证考试：
(一)原机动车驾驶证因超过有效期未换证被注销的;
(二)原机动车驾驶证因未提交身体条件证明被注销的;
(三)原机动车驾驶证由本人申请注销的;
(四)原机动车驾驶证因身体条件暂时不符合规定被注销的;
(五)原机动车驾驶证因其他原因被注销的，但机动车驾驶证被吊销或者被撤销的除外;
(六)持有的军队、武装警察部队机动车驾驶证超过有效期的;
(七)持有的境外机动车驾驶证超过有效期的。
有此款第六项、第七项规定情形之一的，还应当提交超过有效期的机动车驾驶证。
严亚翎说，注意是“注销”，不是撤销，也不是吊销。
★全国范围内可异地补领、换领、审验业务
姜春艳说，原123号令中，驾驶证补领、换领、审验业务应在驾驶证核发地进行。公安部第139号令实施后，驾驶证的补领、换领、审验业务可在核发地之外的车管所办理，不用再从居住地到原核发地往返奔波。
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