我要投稿 投诉建议

劳务产业发展情况的调查报告

时间:2021-02-10 09:07:47 调查报告 我要投稿

关于劳务产业发展情况的调查报告

  XX市230万农村劳动力,输出总量即达147万,单纯依靠量的增长已难支撑劳务产业持续发展;在风云变幻的经济大潮中,助推劳务产业提质转型,实现“内涵式”发展取代“外延式”扩张,走可持续发展道路,已迫在眉睫。带着问题和思考,近日,专题调研了全市劳务产业发展情况。随着调研的深入,逐步形成了“输出回引并举,就业创业并重”发展劳务产业的共识。

关于劳务产业发展情况的调查报告

  一、总体判断:我市劳务产业不断发展壮大的过程,本身就是一个发挥优势扬长避短的过程

  XX市人口多、耕地资源少、生产条件脆弱,顺应潮流发展劳务产业,既是理性选择,也是务实举措。近年来,市委、市政府审时度势,坚持把发展劳务产业,作为富民增收的惠民工程来推进,统筹城乡的攻坚工程来突破,区域振兴的人才工程来加强,在做大输出总量和增加劳务收入等方面,成效非常明显。

  (一)竭力做大输出总量,放大劳动力资源优势,工资性收入成为富民增收的主渠道。今年1—6月,全市共输出和转移农村劳动力147.3万人,同比增长3.4%;实现劳务收入46.3亿元,同比增长7.5%,占上半年农民人均现金收入增加额的69.6%。

  (二)竭力保持劳动力竞争优势,因势利导抓服务,劳务输出形势保持了总体稳定。各级政府和相关部门通过深化政策、维权、创优就业环境、打造劳务品牌等多项服务措施,搭建信息交流、合资合作、化解矛盾纠纷和社会救助平台,保持了我市劳动力的整体竞争优势,取得了流入企业、外出民工、留守家属“三满意”的社会效果,确保了在经济危机迫使社会劳动用工锐减的大趋势下,我市劳务输出形势的总体稳定。截止6月底,全市输出和转移农村劳动力仅比2008年底减少0.3万人。

  (三)竭力服务外出人员回乡创业,“筑巢引凤”固根基,返乡创业人员成为助推资阳跨越发展的“生力军”。发展劳务产业,不仅带回了大量资金反新农村建设,更重要的是锻炼了队伍,培养了人才,推动了内地和发达地区人才、技术、资本、信息等市场要素的整合。截止6月底,全市共有5753名返乡人员回乡创业,共创办企业4081户。其中,特丽达集团董事长戴青松被市委市政府评为“十佳创业之星”。

  二、客观审视:我市劳务产业不断发展壮大的'过程,同时也是一个直面问题自我完善的过程

  发展劳务产业,具有时代性、阶段性、地域性等特征,在不同时期、不同发展阶段和不同地区,具有不同的发展取向、突破重点和方法措施,用发展的眼光看,不可避免地存在一定的局限性,需要因时因地加以动态调整。

  (一)注重输出总量的增长,提高劳动力素质有待加强。改革开放30年来,我市劳务输出经历了从无到有、从自发输出到有组织输出等一系列转变,“数量型”增长特征突出。随着全国经济结构“提质转型”的加速,“数量型”增长的劳务输出模式既具有不可持续性,也与经济结构调整的趋势不相适应。从目前劳务输出的结构看,“技术型”、“知识型”、“复合型”劳动者总量较小,“灰领”多“白领”少“金领”更少,使我市劳务输出在经济结构转型中面临更多不确定性因素。同时,各类培训资源“零散杂乱”,缺乏连续性,亟待统筹整合。

  (二)注重就业输出服务,维权服务有待加强。近年来,我市通过加强与劳务输入地、劳动用工重点企业的对接合作,开展民工维权法律援助、组建农民工工会开展互济互助、组建协会开展行业自律等系列服务活动,劳务输出基地建设成效突出,输出通道比较畅通,维权服务有了明显进展。但从总体情况看,拖欠民工工资、工伤纠纷等方面的劳动侵权事件仍时有发生,面向农民工的医疗、养老、工伤、教育等保障制度建设仍然滞后,针对“留守儿童”、“留守妇女”、“留守老人”的社会关爱行动还比较薄弱,需要从机制建设着手寻求突破。

  (三)注重劳务输出的顺向流动,引导回引创业的逆向流动有待加强。我市作为全省劳务输出的重要基地市,推动劳务输出的顺向流动,扩大输出总量一直是各级政府的主攻方向,且成绩斐然,但在积极引导民工回乡创业方面还比较滞后,突出地表现在关注个别成功人士多关心“白领”阶层人士少,尤其是面向有一定积累、有一技之长、有回乡创业意愿的中小投资者的针对性服务不够,实现由“劳务输出大市”向“自主创业大市”转变还有相当长的路要走。

  三、前景展望:我市劳务产业不断发展壮大的过程,同时还是一个加长短板提质转型的过程

  产业结构优化升级,迫使劳动用工结构提质转型。当前,劳动用工市场正处于由“生存型就业”向“创业型发展”、由“体力劳动型”向“知识技能型”变化的拐点,顺应这一发展变化,当坚持“输出回引并举,就业创业并重”,积极推进“三个转变”,确保我市劳务产业在新一轮竞争发展中抢占先机。

  (一)着力提升劳动力的整体素质,推进由“劳务输出大市”向“劳务输出强市”转变。我市劳务输出总量大、比例高,通过数量型扩张增加劳务收入的空间越来越小,推动劳务产业持续健康发展,切实增加劳务收入,关键在于整合培训资源,注重实用技能培训,着力提升劳动力素质,切实增强竞争实力。具体应做到“三个前移”:一是培训对象前移。在做好现有农民工培训的同时,加大中职学校建设力度,从在校学生抓起,加强新增劳动力培训,为储备高素质劳动力资源奠定基础。二是培训地点前移。开展政企合作,利用现有企业,开展农民工岗位技能培训,既整合集约利用资源,又注重岗位实战练兵。三是培训工作前移。在完成上级下达培训任务的同时,加强对劳动力资源市场的前分析,适时对培训内容、方式、重点等作出相应调整,最大限度地发挥现有培训政策的激励导向作用。

  (二)着力扶助返乡人员自主创业,推进由“劳务输出大市”向“自主创业大市”转变。落叶归根,故土难离。对于绝大多数外出务工人员来说,通过外出务工学经验、长见识和实现原始积累后,返乡创业仍然是他们的最终选择。事实上,这一群体正日益壮大,并日渐成为一种潮流,是激活内资必须正视的有生力量。切实做好扶助返乡人员自主创业工作,首要的是应完善“两个体系”:一是政策扶助体系。出台针对中小投资者的土地、税收、金融等激励政策,兴建回乡人员创业园区,激发自主创业,推动“全民创业”,培育孵化产业发展的新生力量。二是创业指导体系。加强对产业发展规划的战略研究,明晰各主导产业和各推进阶段的重点,引导中小投资者有目的、有选择地进入相关领域拾遗补缺,与主导产业发展相配套。

  (三)着力加强维权服务基础工作,推进由“劳务输出大市”向“劳务服务强市”转变。劳务输出由最初的自发性流动,逐步向有组织、有引导的有序流动转变,突出地展现了各级政府在推进劳务产业发展中的重要组织作用。随着经济社会的加速发展,劳动用工方式日趋多样化,多渠道、多门类的就业方式,既满足了不同群体的就业选择,也将会更多地暴露出政府在管理服务中的缺位,必须未雨绸缪,有所为有所不为,切实完善“三项职能”:一是劳务管理职能。充分发挥政府劳务办公室牵头抓总的作用,有效整合劳动就业、教育培训等方面的资源,加强对劳动力市场的监管,变多头管理、分散管理为集中管理、统一管理。二是劳务服务职能。探索构建政府引导、行业推动、中介机构或企业运作的“一体化”劳务产业服务体系,通过运用政府力量,市场运作方法,体现寓管理于服务,在服务中实现管理。尤其应注重专业化农民工季节性输出服务引导工作,加强输出地与输入地的工作对接。三是维权救助职能。建立完善民工维权救助机制,加强驻外劳务机构建设,建立面向农民工的医疗、养老、工伤、教育等社会保障制度,启动针对“留守儿童”、“留守妇女”、“留守老人”的社会关爱行动,让外出民工安心就业、积极创业、勇于立业,促进劳务产业的健康发展。

http://jianlimoban.c321.cn/

【关于劳务产业发展情况的调查报告】相关文章:

关于肉羊产业发展情况的调研报告范文01-29

关于牛奶产业发展的调研报告11-29

工业产业发展调研报告12-24

生猪产业发展调研报告04-05

关于发展龙胆草产业的调研报告范文04-05

中药产业发展状况的调研报告12-24

中国药妆产业发展调研报告03-16

民宿产业发展调研报告范文02-01

关于班级同学近视情况的调查报告05-01

县乡村旅游发展情况调研报告10-26