关于深入群众、进入最基层的调查报告

　　导语：调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。

　　xx县xx镇xx社区，成立始于2003年3月份，位于淮河西岸，县城东部，北至x湾，南至x东路，西至x北路。辖区内有大桥公园管理处、汽车站等数家机关及企事业单位。辖区总面积近1平方公里，常驻居民2618户，常住人口9623人。社区有工作人员7名，社区党支部有党员17名，近年来xx社区在xx镇党委的领导下，在镇政府的指导下，坚持以人为本，以德治区，发扬团结拼搏、务实高效、廉洁进取、争创一流的精神，对外树形象，对内强素质，认真依法办事，在发展经济、计划生育、社区管理、社区服务等方面成绩显著，多次荣获县、镇先进社区的光荣称号。

　　我社区共有娱乐场所x家，其中浴池x个：x，x; 歌吧x家：x丽都，x天下;饭店x家;x家足疗店：歇歇脚;5家旅社;1家复印社。地段处于新老城区的交界段，辖区内有新建立的小区，目前已有住人。翠苑康城小区是目前全凤台楼层坐落最高的小区。同时，也有破旧的还未改造的老城区，瓦房巷道，无规则，居住散乱，居民混杂。

　　一、调研信息反馈问题

　　随着改革开放的进一步加快，xx大开发大建设大发展的步伐，在新的形式新的时期下，我们xx社区作为新老城区的交界段，主要以改善民生作为精神文明建设的重点，通过深入居民群众的调查研究以及结合实际的开展工作，使社区居民自治更加深入，服务功能更加完善，居住环境更加优美，人际关系更加和谐，可以说，从03年3月份社区成立到如今，在我们不断的深入开展群众工作的努力下，取得了一定的成绩。目前在开展群众工作时，我们的工作开展得到了群众的认可，得到了居民群众的大力支持。

　　根据目前调研的结果来看，我们还要继续加强社区组织建设、完善社区基础设施、拓展社区服务领域、健全社区卫生服务、美化社区生活环境、繁荣社区文化事业、确保社区稳定有序七项重点内容。把提高城市发展水平和居民生活质量作为社区建设的根本出发点和落脚点，充分发挥社区党组织的核心领导作用，坚持党的领导，与居民自治和依法办事有机结合，加强社区民主政治建设。同时，以xx镇政府为主导、社区居委会为主体，按照“优势互补、互利互惠、加快发展”的要求，最终会实现社区工作社会化、网格化、服务化。借着“12.5”的大道，通过合理的发展规划，不断深化和谐社区建设示范单位创建活动，使社区硬件设施更加完善，社工队伍素质进一步得到了提高，社区服务领域更加宽广，社会保障机制更加健全，推动创建活动不断的纵深发展，在人民群众中打下了坚实的基础。

　　当前，我国正处于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的阶段。推进城市经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设，需要和谐的社区作保障;化解经济社会发展中产生的新矛盾、新问题，需要加强社区建设作基础。城市社区建设面临着更高的要求。

　　1.社区承担的社会管理任务更加繁重。一是社会发展中不断涌现的新问题。如禁毒、社区矫正等，将会成为社区的新任务。二是政府在行使卫生、教育、就业、治安、社会保障等方面职能越来越离不开社区的支持和配合。三是随着企业承担的社会职能逐步向社会转移，越来越多的原来由企业管理的离退休人员陆续移交给社区管理。四是在城镇化进程中将会有更多的农村人口向城市转移，有更多的农民转变为城市居民，流动人口与城镇居民之间、老居民与农转居人员之间的交流融合和相互适应将更突出。社区居住环境的混杂，提高了对我们工作的要求，在平时的工作中一定要做到细致入微，认认真真才能开展好当前的社区工作。这是实践中得到的真知。这是工作历练的经验。同时，这也是我们调研后得到的认肯。

　　2.居民对社区服务的需求更加迫切。一是在就业再就业方面，不仅需要社区提供就业信息、开展就业培训、提供就业服务，我社区平均每年新增300多个劳动力、100多大中专毕业生也需要社区提供就业服务，帮助安置一部分人就业是当前的一大工作方向。二是在社会救助方面，不仅200多城市贫困人口需要社区提供最低生活保障服务，而且一般困难群众的医疗救助、司法救助、教育救助、廉租房救助等单项救助同样需要社区作为依托。三是在为老服务方面，我国正处在老龄化加快发展的阶段，65岁以上老年人占总人口的比重达到7%以上，60岁以上老年人占总人口的比重达到10%以上。预计2020年65岁以上老年人占总人口的比重达到11.2%以上，60岁以上老年人占总人口的比重达到16.1%以上，65岁以上老年人达到1.64亿，60岁以上老年人达到2.34亿。社区同样面临着老龄化问题。社区也是最直接面对这个严重问题的窗口。人口快速老龄化，迫切需要社区开展面向老年人的养老、就医、文体健身、精神慰籍等方面的服务，尤其是当离退休人员全部移交给社区管理服务后，社区承担的为老服务的功能越来越重。另外，在助残、未成年人教育服务方面，社区承担的工作也越来越多。

　　3.社区维护社会稳定的功能更加突出。一是在协调利益、化解矛盾方面，社区的作用越来越重要。随着经济的发展，特别是随着收入差距的拉大，如何协调不同利益群体的权益，谋求个人利益与社会利益、群体利益与国家利益、当前利益与长远利益的和谐，维护社会公平，是当前社会管理的一项紧迫任务。社区可以运用其聚居功能、整合机制、情义价值和非正式控制，使不同利益群体同住一个社区、不同类型社区同在一个城市，以达到调节利益关系，化解社会矛盾的目的。二是在应对突发事件，建立应急机制，维护社区公共安全方面，社区的功能日益突出。2003年的“非典”疫情检验了我们社区的管理能力和应变能力，同时也彰显了社区在维护公共安全方面不可或缺的功能。三是在基层民主政治建设方面。通过社区居民自治可以促进政府职能转变与市场规范运作，形成政府依法行政、社区居民依法自治、市场依法运作的良性互动的社会结构，促进社会稳定。四是在社区治安方面，通过警务进社区，“两抢一盗”的夜间巡逻等等措施，在社会的基层单元形成专业队伍与群众队伍相结合的群防群治的网络，大大的减少了重大案件的发生，增加了我社区居民的安全感。在调研中，很多居民都很高兴的告诉我们，你们的治安措施得当，即做到了不扰民，又起到了对犯罪分子的威慑作用。这个我的感受是，只要你做了对人民群众有益的事情，人民群众就会记住，就会支持，事没有白干的，活没有白累的，人民群众的满意，不就是对我们工作成绩的最大肯定吗。老百姓是朴实的，群众是单纯的，你服务了群众，群众也就会为你服务。

　　通过调研我们还发现，近年来，虽然社区建设有了很大进展，但仍显薄弱，特别是在构建社会主义和谐社会的新要求、新形势下，特别在是当前我镇倡导的共建大爱xx，包容xx的美丽、魅力新xx的时代下，社区建设工作还有一些不相适应的方面，主要表现为：一是社区工作条件与社区负担不相适应。居民开展公益性活动没有场所，没有配套的生活服务设施，严重影响着社区功能的发挥。这点也是在调研中很多老龄同志提出的。二是社区工作者队伍现状与社区工作的要求不相适应。社区志愿者组织虽然不少，但经常开展活动的还很少，这些都严重影响社区工作水平的提高。三是社区服务发展状况与居民群众日益增长的物质文化需求不相适应。随着工作的跟着形势的变化，社区对高学历文化知识素质高的工作人员越来越渴求。四是法律法规建设与快速发展的社区建设实践不相适应。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的某些规定目前已经不能适应新的形势，1954年颁布的《城市街道办事处组织条例》至今没有修订，许多社区工作缺乏法律法规依据，已经制约了依法推进社区建设的进程。