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我国将10月17日设为“扶贫日”

时间:2022-07-25 05:50:35 其他节日 我要投稿
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我国将10月17日设为“扶贫日”

  主要目的是引导社会各界关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作

  国务院扶贫办副主任郑文凯14日在国新办新闻发布会上介绍,从2014年开始,国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”。

  10月17日也是国际消除贫困日。1992年12月22日,联合国通过了将10月17日设为国际消除贫困日的决议,旨在促进全世界尤其是发展中国家的减贫意识。郑文凯表示,我国设立“扶贫日”是响应联合国决议的具体行动,主要目的是引导社会各界关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作,核心内容是学习身边榜样,宣传凡人善举,动员广泛参与,培育良好风尚。

  据了解,今年“扶贫日”期间的活动包括召开社会扶贫电视电话会议和社会扶贫座谈会、举办“10·17”减贫论坛等,国务院扶贫办等部门将积极发动中央和国家机关、军队和武警部队、大中小学校、国有企业、民营企业等单位和个人,特别是动员能源、旅游和电子商务等有关行业投身社会扶贫,营造全社会参与扶贫开发的良好氛围。

  改革开放以来,我国实现了6亿多人口的脱贫,为人类减贫事业做出重大贡献。但是,受历史、自然、社会等方面因素的影响,贫困状况依然十分严峻。

  扶贫资金“跑冒滴漏”如何监管?

  扶贫资金是贫困群众的 “保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”,然而在一些地方,却出现了扶贫资金“跑冒滴漏”现象。

  去年10月8日召开的国务院常务会议指出,必须坚持改革创新,注重健全制度机制,筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”,对贪汚侵占挪用等违法违规行为严惩不贷,确保扶贫资金充分惠及扶贫对象。

  专家指出,完善扶贫资金管理监督制度,除了发挥审计等部门的作用外,对扶贫资金使用的最好监督力量是群众。要健全完善群众参与扶贫资金监督的体制机制,让扶贫资金置于阳光下。

  目前,精准扶贫已成为扶贫工作的重点,全国各地正大力开展贫困人口建档立卡工作,因地制宜、因户施策。“建档立卡不仅是简单地登记名字,还要分析是什么原因致贫的。然后,逐户制定帮扶措施,有针对性地予以扶持。”国务院扶贫办主任刘永富说。

  如何杜绝“哭穷”争戴“贫困帽”?

  “一些地方用贫困县的名义争取了国家的支持后,没有把工作重点放在扶贫上,而主要集中在城市建设,社会各方面反映的问题比较多。”国务院扶贫办政策法规司司长苏国霞说,为了克服这些现象,国家正在采取三方面措施,一是改革贫困县的考核机制,二是建设贫困县的约束机制,三是逐步建立贫困县的退出机制。

  中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵认为,改进贫困县考核机制具有非常重要的意义,这将引导贫困地区党政干部把工作重点放在解决贫困问题上,而不是盲目追求经济发展。

  “要从根本上改变争戴 ‘贫困帽’的现象,强化考核结果运用,使戴上‘帽子’的有压力、有责任、有成效;扶贫效果好的要奖励,效果差的要问责,促进贫困县早日脱贫摘帽。”河南省扶贫办主任张成智说。

  苏国霞说,国务院扶贫办正在研究正向的激励机制,即县里带领群众脱贫致富以后会得到更多的好处,让贫困县的政策更多地帮助贫困人口受益。

  数字点击

  随着扶贫开发的深入推进,我国贫困人口数量大幅减少。从1978年到2010年,参考国际扶贫标准,共减少了6.6亿贫困人口,全球贫困人口数量减少的成就93.3%来自中国。

  从1986年的人均年收入206元,提高到2010年的1274元,再到2011年底的2300元,我国扶贫标准实现“三级跳”,更多困难群众纳入扶贫范围。在新扶贫标准下,从2011年到2013年,我国农村贫困人口又减少了3989万人。

  按照农民年人均纯收入2300元 (2010年不变价,相当于每天1美元)的扶贫标准,到2013年底,我国农村贫困人口有8249万人;按世界银行每天生活费1.25美元的标准,我国农村贫困人口大约还有2亿多。

  14个连片特困地区的农民人均纯收入只有全国平均水平的六成,医疗支出仅为全国农村平均水平的60%,还有数千个村不通电,近10万个村不通水泥沥青路……

  国务院扶贫办副主任郑文凯表示,今年我国力争减贫1000万人以上,目前正大力开展贫困村贫困人口建档立卡、驻村帮扶工作队对贫困村全覆盖等工作。

  目前,我国共有592个国家扶贫开发工作重点县,14个集中连片特困地区有680个连片特困地区县。剔除其中重合部分,共有832个县区享受国家相关扶贫政策。

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