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2016年咸宁市创业政策
创新驱动战略既是国家发展战略，也是咸宁市的重大发展战略。下面是咸宁市的相关专业政策，一起了解一下吧：
咸宁市实施创新驱动战略面临的困境
(一)创新观念滞后之困。
⒈误以为创新就是原始创新。
⒉误以为创新就是一切从头做起。
⒊误以为创新就是科技创新。
⒋误以为创新可以一蹴而就，可以毕其功于一役。
创新观念滞后之困，局限了人们的视野，阻碍着咸宁创新驱动的实践，既影响着人们对咸宁创新实践的评价，也影响着咸宁创新驱动的成效。
(二)创新体制不顺之困。
一个良好的创新体制应该是
⒈创新主体成熟、能够创造出更多的创新成果的体制，
⒉创新成果能够较高比例、比较顺畅地运用于经济过程、转化为实际生产力的体制，
⒊涉及创新的各类主体相互配合、相互协调、各司其职、有效对接的体制，
⒋科技创新与经济发展能够很好结合、相互促进的体制。
但是在咸宁，许多时候是政府在唱主角，企业和科研单位都在唱配角，甚至当观众，好像创新是政府的事，是政府要创新，是政府在逼着企业和科研院所搞创新。
我们的创新主体还不够发达、不够成熟，各种创新要素的角色定位还不明确、不科学、不太符合市场经济的要求，要素的流动还不十分顺畅，还存在肠梗阻现象，创新体制还有诸多不顺、不活。
(三)创新能力不足之困。
⒈发明家少，大发明家更为稀缺。
⒉企业家少，成功的大企业家更为缺乏。
⒊缺少风险投资和社会创新服务。
⒋政府保护创新、服务创新、促进创新的能力也有待提高。
⒌对其它地区的创新资源的吸引力不强。
(四)创新成效不彰之困。
创新在咸宁对经济发展的支撑、引领作用发挥得仍然不够。
⒈创新产品不够。
⒉高新企业不多。
⒊创新特色不显。
⒋支撑作用不强。
咸宁市实施创新驱动战略的具体对策
(一)围绕产品抓创新，打造创新产品之都。
⒈壮品牌
对现有的国家驰名商标、省著名商标和市知名商标进行跟踪培育，采取得力措施加以重点扶持，重点培养。
⒉育新苗
以省著名商标评比为契机，以评促建，以建促大，培养出一批新的创新标杆，培育出一批新的经济增长点。
⒊创新品
根据消费时尚的变化和消费升级的特点，开发一批个性化的新产品，并根据消费的新变化及时进行调整改进和转换。
⒋重品质
高品质是经济新常态下产品的一个重要特点。要通过宣传、执法、教育培训等方式，培养企业家树立质量意识、品牌意识，把质量和品牌当成企业的生命。
⒌显特色
要围绕产品的特色抓创新。要通过创新供给来激活消费。要以咸宁特产和特色产业为依托，重点培育一批特色产品。
(二)围绕产业抓创新，建设创新产业之城。
⒈突出发展绿色产业。
绿色发展就是一种创新。大力发展文化旅游、金融服务、健康养老、会展商贸、电子商务、现代物流、教育等现代服务业和环保产业等绿色产业。特别是依托咸宁的生态文化优势发展旅游业，依托咸宁的区位交通优势发展现代物流和会展商贸业，具有极其广阔的前景。
⒉着力培育新兴产业。
要敢为人先，大胆设计，精心谋划，以咸宁区位、交通、生态的叠加优势吸引周边大城市和沿海发达地区的新兴产业落户咸宁。
⒊大力再造传统产业。
新材料的使用、新方法的引入、信息化的融合、新市场的开拓，能够推动传统产业焕发出新的活力。要通过脱硫改造和自动化控制把煤电变成清洁能源，要把传统农业改造为现代生态观光农业，发展房地产业要大力推广建筑节能技术，扩大投资要与国土整治和建设秀美咸宁结合起来。
(三)围绕市场抓创新，展露创新市场之力。
市场的主体是企业，创新的主体也是企业，是具有企业性质的发明家和企业家。创新活动是发明家和企业家的完美合唱。实施创新驱动战略，就要尊重企业的主体地位，尊重市场的决定作用，就要主要以市场导向和市场的方式来推动创新，要对阻碍创新的体制机制进行彻底改革。
⒈松绑，让企业家唱主角。
一切创新最终需要企业家来组织、来推动、来实现。政府要做的就是减少各种审批，给企业家以充分的自由，让他们充分地发挥自己的创新才能。除了必要的禁止，要用法律的形式或政策的形式对创新活动进行规范。法无禁止即可行，法律禁止之外的一切都是企业家的权利，都是企业家的自由。
⒉推动，让发明家进市场。
政府不要把什么都管在手里，研究机构和研究人员能放给市场的就要尽量放归市场。研究机构如果是独立的，那就由它自己去面对市场的选择，研究机构不是独立的，那它就应该是企业的一部分。要按照国家的统一部署，对属于事业单位的科研机构和科研人员进行彻底改革，让他们回归市场，回归创新活动的主体。
(四)围绕服务抓创新，彰显服务创新之美。
在市场回归市场，而政府也回归政府之后，政府该做的最重要的事，就是为市场主体、为企业家和发明家的创新活动做好服务，为创新活动创造一个自由、宽松、有序、有活力的环境。
⒈做好创新规划。
根据咸宁市长远和近期发展目标，根据市场需求和市场前景，做好科技创新和经济创新规划，为创新活动提供一个明确的方向和指引。
⒉制订创新法规。
就是要为创新划一个圈，圈定创新主体的权利和义务，让创新活动有序进行。要健全法制，实行法治。有法治才有真正的自由，有自由才能更好地创新。
⒊建设创新园区。
工业园区是工业发展的重要载体和有效载体，创新园区和科技园区也是科技发展和创新活动的重要而有效的载体。咸宁要发展科技，要激活创新活动，实现创新驱动，也必须建立自己的创新园区。要制订和实施特别的招商引资政策，对创新企业落户咸宁、落户创新园区提供激励。
⒋提供创新扶持。
①制订和实施激励创新、支持创新的政策。
②通过一定的方式包括物质鼓励的方式对优秀的创新成果给予奖励，
③通过一定的方式对创新活动给予资金的支持。
④鼓励风险资本以市场化的方式为创新活动提供资金，
⑤鼓励更多的创业者和投资家到咸宁来进行风险创业、风险投资。
⑥政府要逐步加大对科研创新活动的扶持力度，以保证创新活动与整个经济的需要和活力保持协调。
⑦资金扶持要集中力量主攻一点，或主攻一面、一线。
⒌维护创新环境。
①要加强对创新活动的教育宣传，从小培养咸宁市民的创新意识、创业意识，让整个社会崇尚创新、支持创新，并对创新失败给予宽容、给予扶持。
②要制定和实施对创新失败免责的制度。
③要加强对创新活动的保护，特别是加强对知识产权的保护。对侵权行为要进行舆论谴责、经济制裁和法律惩处。
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