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经信局2017年工作总结和2018年工作计划
2017年是全面完成十二五规划的收官之年，是十三五规划谋篇布局的关键之年，在区委、区政府的正确领导下，我单位紧紧围绕滨江生态新城区建设目标，克难攻坚，主动作为，努力推进工业经济、项目建设、质量强区、电力协调、金融服务等重点工作，较好地完成了十二五期间各项工作目标任务。现将情况总结如下：
一、“十二五”时期工作完成情况
工业经济：截止2014年，实现全口径工业产值88.84亿元，是 “十一五”末的1.88倍，年均增长17%;实现规模工业总产值78.8亿元，是“十一五”末的1.8倍，年均增长17.9%;实现工业增加值25.82亿元，是“十一五”末的1.81倍，年均增长18%。2014年我区规模工业企业数达到20家，年产值过亿元企业达到10家，年税收过千万元企业4家，培育高新技术企业8家，凯普松电子、长江铝业成功上市，相继引进了东方微磁、和达利公司、惠科电子等高科技、新材料企业。
2017年，截止9月已完成规模工业产值41.3亿元，同比下降28.3%，完成目标任务的47.5%。实现规模工业增加值增速同比下降18.9%，掉目标任务28.9个百分点。新增规模以上企业2家，完成年度考核目标的66.7%。长江铝业停产、新区建设导致部分企业被迫搬迁等原因，预计全年完成规模工业增加值增速同比下降24%，力争新增规模工业企业数量3家。
园区建设：点军区工业目前基本呈现 “一个核心园区，三个工业板块”的总体格局，即桥边电子信息产业园区、紫阳都市工业园板块、谭家河韩国机电产业园板块，形成了具有一定特色优势的产业集群。托管后的桥边电子信息产业园，大力发展战略性电子信息产业，新签约引进惠科电子、东土科技、天鹏科技、百联惠谷等23个项目落户园区，协议总投资80亿元。东方微磁有限公司积极推进公司股份化改革，促融资渠道的多元化，并以巨磁电阻技术为核心，面向传感器芯片和磁电耦合器件市场，全方位推进产品研发和产业化工作。韩国机电产业园代表企业乐星红旗积极开拓东南亚、中东市场，上半年取得韩国LS总部支持增资6000万美元。乐星湖开由安徽互感器厂成功收购重组，新公司将凭借技术创新与价格优势抢占国网市场。紫阳都市产业园核心企业中南精密钢管有限公司积极开发新能源产品，扩大海外市场订单，已取得美国卡特供应商资格及代码，逐步实现大批量生产。三峡制药有限公司与人福药业公司开展战略合作，企业将步入快速发展阶段，新产品“土霉素钙”成为专利产品，氨基酸产业基地已投产。
项目建设：2017年，我单位重点项目共9个。葛洲坝电站右岸扩容项目正在进行预可研报告的评审工作，通过评审后上报国家发改委审批;点军供电公司生产用房已完成固定资产投资达1000万;新型磁电子材料项目2014年已投资4500万元，此项目对上争取资金1400万元;三峡制药氨基酸产业基地已全面建成投产;三峡钢球技改项目计划投资2000万元，截止目前已完成投资500万元;乐星红旗电改项目计划投资1100万元已全部完成;另外3个项目五龙国有地安置房、物联网用集成磁敏感材料、飞瑞球体正处于前期推进阶段。
质量监管：一是每年召开全区质量工作会议， 19个责任部门与区政府签订目标责任书;二是健全完善食品药品质量检测体系，建立企业把关，食药局监管的产品质量检测网，集中开展清理和规范食品药品等重要产品生产经营主体资格检查，食品评价性抽检合格率达到98%，药品抽查合格率超过96%;三是大力加强农业“三品”的开发认证和产品质量监管，累计“三品”有效认证32个，其中无公害农产品29个，绿色食品2个，有机食品1个，近年来，我区打造了泉水蜜柚、脸红牌血橙、车溪翠芽、三峡红脱干蔬菜以及瑞丰等知名农产品。地产农产品质量抽检合格率达到100%，农业标准化生产普及率达到35%。四是引导企业加强污染防治，全区饮用水源水质状况良好，达标率100%。
电力协调：一是深入开展配电台区隐患排查治理，查处隐患37处，整改率达100%;二是开展农网台区低压改造项目，改造20个配电台区低压干支线，新增配电台区60个，配电变压器容量2500kVA，改造低压台区37个;三是协调了峡江π接线工程施工，截止目前已完成全面完成拆迁;四是协助电力部门管控作业现场安全，共稽查作业现场358个，发现并现场整改安全隐患28起，全区暂未发生责任安全事故。
金融服务：一是中小企业金融平台体系建设实现0的突破，2012年引进成立了江南融资担保公司，2013年引进成立了方舟、汇绅、银盛、万合4家小额贷款公司，累计为全区中小微企业解决1亿元的贷款问题，4家小贷公司去年纳税350万元;二是推进企业资本市场工作，2012年推荐三峡制药为省级上市后备企业，2014年又申报龙腾红旗和慧龙科技两家企业为市级后备企业，2017年武汉人福药业以75%的股权成功收购三峡制药;三是全区金融发展态势良好，存贷规模增大。截止9月底，辖区银行存款总规模为28.4亿元，贷款总规模为19.1亿元。重点扶持中小微企业44家，发放贷款2.8亿元，有力地支持了经济社会发展;四是部门联动全面开展打击非法集资活动。专班走访了辖区5个乡镇、4家银行金融机构、6个相关部门，对可能存在的金融问题进行了摸底、分析、评估，帮助老百姓正确辨识非法集资，保护人民群众合法利益，维护经济金融秩序和社会稳定。
二、主要做法
(一)加快市场主体培育，增强工业发展后劲
加大市场主体培育力度。一是坚持“大小兼顾”、“内外并重”的原则。在培育市场主体上，既注重发展优强企业及大项目，又重视技术创新、吸纳就业、创税能力强的中小微企业。二是深入实施中小企业成长工程。认真贯彻落实各级支持中小企业发展的各项政策，帮助企业用好用足政策措施;加强“小进规”摸底调研工作，建立“小进规”企业后备库，指导企业良好发展，确保每年持续新增规模企业2-3家，目前已有规模以上企业20家。三是继续推进产学研合作，加快技术成果转化和产业化，扶持科技型中小企业，向“专、精、特、新”方向发展。5年来共签约项目30个，其中参加宜昌市重点专场签约5个。
(二)创新服务企业方式，营造优良发展环境
一是对上争取资金。2011年以来先后组织三峡制药、龙腾红旗等多家企业申报技改扶持资金，共争取上级资金6000余万元用于改善企业生产经营状况;二是开通官方微博、微信平台，及时发布更新各类政务信息和上级政策，让企业第一时间了解最新动态，提高了各项办事效率;三是加强中小企业融资需求情况调研工作，将掌握到的企业情况与各银行有效对接，助推企业不断发展壮大;四是成立了首家中小微企业服务平台—点军区小微企业创业园，目前入住企业已达到62家，为鼓励“万众创业，大众创新” 创造了较好条件。
(三)创新金融服务方式，优化金融生态环境
一是定期召开政银企座谈会，每年组织更新“点军区银政企联系手册”，下发手册300多本;二是推进企业资本市场建设，2011年以来，相继申报了三峡制药、龙腾红旗等4家企业为省、市上市后备企业，目前三峡制药已与人福药业签订战略合作协议，进一步规范企业发展，其他3家正处于上市前期筹备准备阶段;三是组织辖区金融机构和各乡(镇)、街办深入开展“金融知识进万家”活动，走村入户讲解宣传金融知识和金融风险，确保安置农户资金安全;四是加强对区担保公司和小额贷款公司的监管力度，组织专班对全区担保公司和小贷公司进行风险排查，并及时上报检查整改落实情况。
三、困难和问题
一是经济下行压力大，结构性矛盾突出。近年工业新上项目较少，企业扩产提能、投资均放缓。传统性和高耗能产业在我区占比较大，新兴产业形成规模尚需时日。电解铝、化成箔均不属国家鼓励发展产业;红光港机市场严重过剩，将逐步退出市场;塑编企业产品滞销积压严重。二是新区建设导致搬迁企业多。龙腾红旗、红光港机、楚汉风科技、三峡塑业等规模以上骨干企业均被迫搬迁，造成工业减量增多。三是工业项目招商比较薄弱，增量减少。湖北点军工业园整体托管给高新区后，主要引进电子信息类项目，本地优势企业缺乏拓展空间，园区外缺乏新增工业用地，其他类别项目难以进入点军，工业增量明显减少。四是金融办机构未设立，金融工作成效不显著。中小企业融资门槛高，成本贵，加之安置农民资金风险高，农民易轻信高回报率，需要金融办加大扶持、管控、监督力度。
四、“十三五”发展思路、目标和主要措施
(一)“十三五”发展思路和目标
发展思路：全面贯彻落实十八大及十八届四中全会精神，以科学发展观为指导，抢抓点军大开发大发展的历史机遇，始终坚持工业强区，重点发展新兴产业;始终坚持转型升级，大力发展都市工业;始终坚持服务理念，推进园区配套建设;始终坚持生态优先，严格执行准入制度。
主要目标：到“十三五”末，“一区三片”格局进一步强化，力争实现“532”的目标，即规模以上企业数达到50家，过亿元企业达到30家，形成3个特色产业园，达到200亿元的规模。(其中：电子信息产业园100亿元，韩国机电产业园50亿元，紫阳都市产业园50亿元。)年产值增幅达到10%，年增加值增幅达到10%，工业发展速度位居城区前列。
(二)2018年的发展目标
2018年，力争完成规模工业产值55亿元，增加值增速达到10%，新增规模以上工业企业2家。
(三)主要措施
1、优化产业规划布局，点对点服务企业
一是按照“一个核心园区，三个工业板块”的发展理念，优化产业布局。做大工业园电子信息产业，做精紫阳片区都市工业，做强谭家河片区韩资机电产业。推动磁电子新材料及器件研制产业化，打造国内有影响力的磁电子产业基地。加大传统产业转型升级，培育电线电缆、生物医药、装备制造、新材料、乐器制造等传统优势产业向品牌化、规模化方向发展;二是坚持专题办公机制。按照已制定的班子成员联系企业制度，每月至少走访企业2次，协调相关部门专题研究解决企业提出的实际困难和问题;三是坚持正科级干部联系帮扶机制。畅通重点企业“直通车”服务渠道，重点协调解决企业反映较大的问题，帮助企业突破发展瓶颈。
2、加大项目督导力度，优化企业发展环境
一是超前服务搬迁企业。目前面临搬迁的企业有红光港机、龙腾电缆、三峡塑业，随着新区建设的不断推进，将有福沃特、富江南等更多企业面临搬迁。我们将尽早与项目红线内企业沟通，帮助企业超前谋划，早做安排，做到稳定生产和搬迁两不误。二是加强杆线迁改协调。积极与电力、移动、联通、电信、广电等部门联系，做好新建项目杆线迁改工作，为项目建设按期施工投产提供外围保障。
3、鼓励企业技术创新，争创质量精品名牌
鼓励企业改造陈旧设备，争创专利产品、名牌产品，使企业产能得到扩张，鼓励企业创办科技研发中心，扩大企业知名度，增强市场竞争力。着力推进质量品牌建设，引导企业围绕提高工业产品质量、制造过程质量保证能力和企业质量管理能力，争创精品名牌，推进可持续发展。加强科技型企业引进与培育，引导工业企业加大科技创新投入，提升企业自主创新能力，促进工业实现智能化增长。
4、完善金融机构设置，打造金融生态示范区
金融办职能暂由区经信局代为履行，缺乏专业管理团队。根据市委、市政府要求，下一步将研究筹备设立金融工作主管部门，明确专人负责具体工作。完善区级小贷担保联席会议制度，开展小贷担保机构信用评级，规范担保机构与银行、中小企业的业务合作，为担保机构创造良好的发展环境。强化服务,推动现有保险机构扩大经营规模,创新保险产品,改善服务水平。同时探索保证保险、委托贷款等金融创新服务。
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