环境治理论文集锦[15篇]
在个人成长的多个环节中，大家最不陌生的就是论文了吧，论文是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具。那么问题来了，到底应如何写一篇优秀的论文呢？以下是小编为大家收集的环境治理论文，仅供参考，欢迎大家阅读。
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环境治理论文1
景观设计的理念
顺应自然、可持续发展、尊重历史、发展特色、整体设计是景观设计所秉承的创作理念和路线。这一理念同样适用于对采煤沉陷区的生态治理,并且能发挥其价值的多元性和最大化。
景观设计的当务之急
一是要解决环保与生态化问题。二是解决城市化带来的环境问题。三要解决自然与文化遗产保护问题以满足人们旅游的需要。四要解决不可在生与可再生资源问题。在“南湖”案例中不同程度存在这些问题。这些问题的解决都离不开景观设计理论所发挥的作用。
景观设计理论在采煤沉陷区生态治理中发挥的作用
“唐山南湖生态城”(包括南湖)是中国采煤沉陷地生态修复的典范,景观设计在这一案例中发挥的作用不容忽视。这一项目所面临的最重要的问题就是对原有煤矿沉陷区进行生态恢复和治理。景观设计的理念正与这一目标相吻合。
1顺应自然,可持续发展———生态价值
“南湖”沉陷区的水体面积广大,通过实施水体还清工程,大小沉陷坑的整合,使“南湖”水体景观优势逐步显现。通过对水体的整体景观规划,以岛、滩、湾、泊、淀、池等方式进行景观设计,以此来丰富水体景观的观赏性。整体格局上具有很强的形式感和节奏感,一步一景也让人流连忘返。考虑到将来可能发生的地形变化,实施以植物造景为主的措施,引进挺水植物、浮水植物和沉水植物达到了20余科40余种,累计植树138万株,栽植草坪20×104m2,各类植物60多种,动物50余种。形成以林地、灌木丛、草地、湿地为主的生境结构,并使得每个区域都保持其特定的自然风貌,以对应不同的动植物群落。同时,在景区培育优势种群,强调本地物种。注重保留场地上原有植物,充分发挥原生植物改造城市环境的作用。自2009年5月开园以来,唐山市的极端最低气温升高3℃~4℃,极端最高温度降低3℃~4℃;森林覆盖率由41.57%上升到44%,野生鸟类已多达100种,而且有30多种是以前自西伯利亚经唐山飞往澳大利亚和新西兰的候鸟,现在这些候鸟开始在公园过冬。其生态价值逐步显现。
在南湖建设过程中,针对场地内存在的垃圾山、粉煤灰、软弱地基、水土流失等问题,采取了一系列的低干扰、低成本、低能耗的技术措施。采用废物再利用的思路,用粉煤灰生产出粉煤灰砖、粉煤灰水泥、粉煤灰加气混凝土,并将它们用作公园内场地地基基础材料,堆叠公园内的地形(覆种植土)。“凤凰台”和“市民广场”正式这一思路的成功体现。受“南湖”地质条件影响,公园内的建筑则以抗震的木结构为主。木结构有利于提高建筑的舒适度、减少建设污染排放、实现建筑废物资源化和再利用,把资源消耗降到了最低。在南湖公园的湖泊岸边,人们可以看到一种国内罕见的生态护岸。制造这种生态护岸的材料,不是传统的水泥和砖石,而是干枯废弃的树枝、树杈和树干。“整个南湖的护岸上面,没有一点水泥、没有一块砖。对整个水面的污染很小,甚至几乎没有,且因其是多孔构造,还可以为小型水生生物创造栖息环境。这项专利技术可谓绿色技术,为生态的可持续发展做出了贡献。
2尊重历史,发展特色———提升经济价值
唐山曾经是近代工业的摇篮:“中国第一条准轨铁路”、“中国第一台蒸汽机车”、“第一件卫生瓷”、“第一袋水泥”……均诞生在这里,工业文化底蕴深厚。唐山又是一个震后崛起的新城,地震文化是一大优势。在“南湖”的整体景观规划设计中充分挖掘了工业文化、矿业文化、地震文化、凤凰图腾所承载的价值,将历史、文化、社会活动的丰富性和多样性准确、如实的传给后人;保护和保存历史环境与现代生活的统一又是景观设计的责任。由开滦投资建设复原的“老唐山风情小镇”正是挖掘工业文化的案例之一。位于南湖公园核心地带,以清末民初老唐山的历史文化为背景,是文化景观与商业元素巧妙融合的特色小镇,也是中国北方工业文化休闲游的绝佳选择。其中“洋房子和员司俱乐部”与开滦煤矿有着深厚的渊源,是唐山这座因煤而兴的城市特有的历史痕迹,记录和反映了老唐山中西文化的交汇和历史变革。“广东街和广东会馆”与唐山的`外来文化有关。唐山近代产业的兴起与发展,与当时大量涌入的广东技师密切相关,出现了第一条城市街道———广东街。由广东人经营一大批老字号商铺,是老唐山南北文化融合中的一道独特风景。后于1909年建成广东会馆,成为广东人聚居唐山的历史标记。“小山大世界和永盛茶楼”是1934年,裕丰饭店经理白月亭在小山最高点兴建的联营商场,名曰“大世界”。它标志着小山成为当时唐山的商业中心。经过多年发展,小山商业繁荣,久负盛名。和当时天津的劝业场、北京的大栅栏、上海的大世界并称四大繁华街,盛极一时。“永盛茶园”是唐山风土人情的历史财富,也是中国评剧溯源地之一。为了满足日益增多的产业工人和底层市民文化生活的需要,1912年,唐山开明绅士王永富修建了“永盛茶园”,为评剧的第一个剧场。此后,以此为源头,出现了众多脍炙人口、风靡一时的经典剧目。“欧洲风情街和婚庆广场”体现了中西文化交汇、南北文化的相融、本土文化浓郁的唐山,是多元文化的复合体。欧洲风情街和婚庆广场,正是以西风东入的包容诠释着多边文化底蕴,用混搭的手法展示唐山新的城市文化品味。
为更好地保护地震遗址,传播地震文化,为唐山市民提供一个祭奠地震罹难者的场所,在原唐山机车车辆厂铸钢车间地震遗址处,辟建了“唐山地震遗址纪念公园”。该方案利用固有的铁轨和新引入的纪念大道,将地震遗址纪念公园划分成遗址区、水区、碎石广场、树林区四个区,充分体现出“对自然的敬畏、对生命的关爱、对科学的探索、对历史的追忆”这一设计宗旨。凤凰图腾的代表,“南湖之门”和“丹凤朝阳”尤为突出。以凤凰展翅腾飞为主题,由中国工艺美术大师韩美林先生设计的“南湖之门”开启了生态南湖的大门。景区的主题雕塑“丹凤朝阳”也是凤凰图腾的又一体现。是唐山标志性建筑之一。雕塑总高度70m,分为基座和铜雕两部分,基座净高9.23m,铜雕净高60.77m,重447t。中间为球形,寓意“太阳”,上下两部分为两组“凤凰”。在八尊狮子的拱卫下,铜雕高耸入云,形成独特的审美效果和视觉冲击力。它是吉祥和谐的象征,预示着新时代的唐山如同五彩锦绣的凤凰翱翔于盛世中华的天空。在南湖景区景观的命名中也是融入了凤凰文化因素,把南湖最高的观景台称为凤凰台,把水中的五座洲渚,以凤凰台为核心,皆以鸟类命名,取“百鸟朝凤”之意。从历史中挖掘特色,以文化带动经济,这是景观设计理念的一个深层内涵。
3整体设计,长期完善———提升社会价值
景观设计是建立在整体规划的基础上,是一个多种元素的复合体,要考虑到景观设计带来的可持续的发展空间。“南湖”整体的景观规划设计是在城市发展进程中逐步丰富和完善的:人文精神的体现,自然精神的展现,生活品质的提高,建设开发与自然环境的共生四大理念是贯穿于整个规划设计的始终。1996年开始,对市区南部采沉区(南湖)实施综合整治,唐山市委、市政府提出“变劣势为优势,化腐朽为神奇”的口号。
1997年初,唐山市委、市政府开始实施生态绿化工程,规划南湖建为集游憩观赏和水上活动于一体的大型综合性生态公园。建成以一城;三场;四国;六区为内容的都市生态园林。有效地改善了唐山市的生态环境和居民的生活质量。2008年初,唐山市提出了“打造南湖生态城”的战略构想,以“好玩南湖、生态南湖、神奇南湖、文化南湖”为核心价值。整合采煤塌陷地及其周边地区,建设了规划面积91km2的南湖生态城。由63km2的起步区和28km2的核心景观区组成,其开发建设将以生态修复、景观绿化、湖面拓展和历史文化遗产挖掘为先导,着力打造世界一流的休闲旅游度假胜地、文化创意产业园区和国家湿地公园,进而拓展城市发展空间。
南湖公园不仅使唐山城市生态环境大为改观,也为唐山百年工业文明融汇生态文明提供了一个现实样本。到2012年底,南湖生态城核心景观将全部建成。到2015年,南湖生态城就将拥有40万左右的城市居民,高端服务业、文化创意产业将在这里蓬勃兴起,成为拉动唐山经济社会发展的强大引擎。
2016年,南湖中央公园将举办以“都市与自然”为主题的第31届世界园艺博览会。这是首次在采煤沉降地上、在不占用一分耕地的情况下举办的世界园艺博览会……3结语随着土地资源的日益减少,煤矿开采后的土地沉陷区的可持续利用成为关注重点,对其进行生态景观设计是解决这一重点问题的利器,重视景观设计理论对此发挥的作用,并合理利用,有利于生态环境的修复和地区经济效益和社会效益的提升。
环境治理论文2
我们现在的社会运转是离不开水的，无论是企业的发展，还是人们的日常消费，尤其是在城市的快速发展中，水已经成了不能缺少的资源和工具，同时水又不是取之不尽用之不竭的资源，随着水源的污染和浪费，现在可利用的水源越来越少了。尤其是我国虽然地大物博、资源丰富，但是由于人口众多，平均分配到每个人的水资源是非常少的，是不够用的，所以治理水资源污染十分必要。当然治理水资源污染首先要从污染的原因和特点进行分析，然后才能有针对性的解决问题，尤其是现在水资源污染的原因五花八门，有这样的污染，还有那样的污染，所以在治理之前必须分清楚情况，然后才能对症下药，所以文章开始先分析了水资源产生的危害，出现的原因，然后再有所针对的提出了治污措施。
1城市污水及治理的相关介绍
想要做好污水治理工作，首先要了解什么是城市污水，本文要介绍的主要有两种，主要是从污染源头来区分，一种是工业污水，一种是生活污水。顾名思义，工业污水是有工业生产导致的，比如工业废水排放到河水中，就造成了河水的污染，而生活污水就是指由生活产生的水污染，比如人们在生活中排放家用洗碗洗衣服的水到自然河流中，也会造成水污染。针对城市污水的定义和分类，常用进行污水治理的方法主要有三种：第一种是生物方法，这是最环保的一种，主要是通过生物作用净化水质，比如有些生物在水中能够消耗污染水源的有机物质，所以在水中多种植一些这样的生物就能够采用自然的方式净化污水。第二种是物理方法，通过水分的物理属性对污水进行处理，但是这种方法采用的比较少，因为他的局限性比较大，可适用的范围小。第三种是化学方法，在水中加入化学物质，使这些化学物质和水中原有的污染水源的化学物质产生反应，从而消解污染物。
2城市污水处理所面临的问题
上文也介绍了我们为什么要治理污水，因为水污染已经到了一个非常严重，不可不治理、不可不解决的阶段，所以要治理水污染，尤其是城市水污染。究竟如何做好城市水污染治理，首先要了解目前的水污染存在什么样的问题，已经严重到了什么程度，下面具体分析一下目前的城市水污染存在哪些具体的问题。
2.1缺乏合理的规划。
这方面体现为两点，第一点是取法完善的污水回收设备，现在在城市中对污水的回收处理缺乏技术上的支持，这是在城市规划时就出现的漏洞，所以在之后的污水处理时就没有跟进措施，很难处理好。第二点是后期维护工作跟进不好。即使有的城市在初期的规划时设计了完善的城市排污管网，但是在后期的监督和维护方面的工作做得不到位，所以很多设施都是摆设，没有发挥应有的作用。
2.2缺乏完善的污水处理体制。
这一方面的问题主要体现在几个方面。一是缺乏准备工作。目前我国的污水处理体系准备工作做得很差劲，在进行污水设施建设之前根本就没有做好相应的考察工作，很多时候都是形式主义，走过场，没有真正开展工作。二是缺乏市场规范。目前市场上对这方面工程的规范是很不合理的，和国际市场差距很大，很多污水处理设备没有统一的定价，甚至差距很大，市面上售卖相关设备的商家也不多，整体上没有形成竞争的机制和格局，所以想要在市场上进行比较和精挑细选不大现实。三是大众的观念还不能够跟上社会这样的进步，有很大一部分企业还不能够接受花大价钱接受这样的污水处理工程，因为它的投入产出回报率低，而且回报会比较久远，很难在短时间内看到回报，所以很多企业是不愿意对这样的工程进行投入的。这也是目前污水处理体制中面临的最大的难题之一。
2.3投入不足，污水处理能力不足。
相对于目前城市的污水量，污水处理厂的数量及现有的处理设施表现出严重不足的情况。就我国大部分城市而言，污水处理的投入基本依靠政府拨款和国际援助贷款。而这只能是杯水车薪，远远不足以解决这一问题。国家经济实力使城市污水处理厂区和设备短缺是一个普遍现象。此外，污水处理的达标率很低，很多时候做了大量的工作，但是质量不合格。尤其是和国际上的标准相比，我们的标准本来就不高，然后执行起来就自己降低了标准，这样导致差距越来越大，最后和规定的标准相去甚远。
3城市环境治理中污水治理的一些措施
3.1加强整体规划，资源合理利用。
在规划污水治理时，要考虑到城市现状及未来的.发展趋势，结合各地的水体和环境特征，合理地规划污水处理厂的厂址选择、处理规模。同时做好污水输送管道及收集系统的配套设施的建设，合理安排施行过程。后期的维护也要做好，堵塞要及时疏通，破损地方及时补救。
3.2加强法律法规的建设。
首先在立法方面，要完善法律法规，争取可以有更多的法律规范污水治理工作，发现问题的时候能够有法可依；其次要严格执法，有了法律依据作为参考，在发现污水处理企业存在违法违规现象的情况时，执法部门要做到执法必严、违法必究，加强执法力度，绝不纵容；再次对于那些严重违反公众利益，严重破话水源环境的行为，要追究刑事责任，绝不姑息，只有用最严格的法律制裁，才能真正约束那些污染水源的不良企业，还公众一个干净的水环境。
3.3加强资金与人才的投入。
污水处理并不是一项无关紧要的工作，它关系着国计民生的长远未来，所以对于这项工作一定要舍得投入，不要舍不得花钱，不仅要多花钱，还要千方百计的画好每一分钱，让所有的投入能够全部用在刀刃上。
结语
综上所述，在我国城市环境问题越发严重的情况下，必须给予城市环境治理足够的重视。而其中的污水处理方面存在了不少问题，我们必须从实际情况出发，强化整体规划，对资源进行合理的利用，并且完善相关的法律法规，增加相关投入，把城市污水处理工作切实做好。
环境治理论文3
摘 要：矿山地质环境治理管理和费用测算方面目前面临着很多的问题， 其中涉及到工程费用概算编制的内容、编制时所需要执行的标准， 编制时所执行的原则， 资料收集的方法等等。本文对矿山地质环境治理工程预算的编制的问题开展分析， 以便于更好的利用矿山地质环境治理工程预算资金， 为我国经济和环境的可持续发展助力。
关键词：矿山工程； 地质环境； 概算； 工程费用；
引言
在矿山开发的同时， 还应该积极对矿山开发所产生的工程地址问题进行积极处理， 而进行处理就必须对相应的矿山地质环境治理工程预算进行管理。矿山地质环境治理工程预算设计到工程预算费用的使用问题， 涉及到工程费用概算编制设置的标准问题， 概算内容以及概算效果的评估， 本文矿对山地质环境治理工程预算的编制的问题开展分析和论述， 以便于更好的利用矿山地质环境治理工程预算资金， 为我国经济和环境的可持续发展助力[1].
1、 矿山地质环境治理工程费用的主要问题
矿山地质环境治理已取得了良好的社会和经济效益， 但在地质环境治理工程项目管理和费用测算方面面临着很多的问题， 主要表现在以下几个方面：
（1） 虚报矿山地质环境治理项目的工程量， 人为太高矿山地质环境治理项目的技术等级， 从而达到套取中央财政的补贴资金， 给国家造成严重的经济损失；
（2） 确定矿山地质环境治理项目预算费用的结构不合理， 涵盖项目不全， 价格订立偏离实际， 工程量估计与实际有偏差， 缺少相应的定额确定标准；
（3） 相关的法律法规需要建立和完善， 确保矿山地质环境治理工程项目从决策、评估、设计、立项、资金拨付、工程质量、工程监管以及验收上有法可依， 有法必依[2].
2、 矿山地质环境治理工程预算编制的内容
矿山地质环境治理项目预算编制的主要项目包括我国之前由于开发矿产资源导致的工程地质问题， 并对这些问题进行工程性修复， 以缓解和消除对工程对项目的地质环境影响。具体主要包括以下几个方面：
（1） 由于采矿活动造成的地质沉陷、地质开裂、塌陷以及悬空等工程地质问题， 并功过工程方案减少这些地质灾害的影响；
（2） 因为采矿活动影响的地下水冒出、地下水位干涸、矿坝失修以及区域性地下水位下降等问题；
（3） 因为开矿活动引起的尾矿堆积和淤塞， 尾矿坝危机生产和生活安全， 尾矿重新利用等方面。
3、 矿山地质环境治理工程预算编制的标准
矿山地质环境治理工程预算编制要严格执行相关的标准， 标准的不同， 预算的结果也会不同[3].预算标准的确立具体有以下几个方面：
（1） 矿山地质环境治理预算标准体系是矿山地质环境治理项目资金安排是否合理的重要保证， 应符合现行部门规章、技术规程、环保政策政策、预算法规以及各部门颁布的相关办法。
（2） 矿山地质环境治理工程项目预算标准还必须从科学和工程的.角度出发， 考虑到工程项目结果的不确定性和风险性， 以及工程治理环境的艰巨性和工程的意义。
（3） 矿山地质环境治理工程项目预算侧重于部专项基金方面， 专项基金项目非盈利的原则， 注重应用性。矿山地质环境治理工程项目预算属于财政专项国家计划内补贴， 项目预算编制应不含利润和税金。
4、 矿山地质环境治理工程预算编制的原则
矿山地质环境治理工程项目实行全成本核算， 以项目为单元进行项目预算， 专款专用， 专门管理， 不负担其他费用。其预算体系以独立性、依据充分、实事求是以及公平合理的原则。
矿山地质环境治理工程项目预算的编制需要学习借鉴部门内各研究室已有的研究成果， 应全面考虑诸多客观因素。在确定这些客观条件时要遵守实事求是、依据充分和公平合理的原则， 并应要依据气候、地域的特点进行项目方案的论证和概算。
5、 矿山地质环境治理工程预算资料收集的方法
（1） 收集有关矿山地质环境治理工程的技术与预算标准资料， 力求研究成果的求实性与规范性。重点对已完治理工程项目资料进行分析。
（2） 将资料划区、划类、划典型， 解剖分析， 广泛听取专家意见。跨部门聘请相关方面的专家参与项目研究与讨论， 力求专家结构的合理。
（3） 在进行项目典型解剖的基础上， 对研究内容与成果进行实地取证， 制定调研方案要合理， 注意典型解剖与实地调研相结合。
（4） 统计分析法资料按所要制定的标准体系项目类别系统地进行统计；与同类项目进行对比， 查找资料进行分析研究、复核计算， 多方征求专家意见， 修改确认， 力求结果合理。
（5） 通过实地调研， 确定出公平合理的标准体系， 以案例支撑结论， 注重案例与工程的相似性， 并通过案例比较排除资料中的虚假成分。
6、 结论
矿山地质环境治理工程费用预算编制关系到国家财政资金的正确使用， 必须在科学发展观的指引下探讨解决我国矿山环境问题的有效方法和途径， 切实履行环境保护的社会责任。
矿山地质环境治理工程费用预算编制为项目的验收规范化运作提供依据。跟踪研究积累资料， 整理的相关法规、规范， 提出适应矿山环境治理工程项目的体系标准， 建立矿山地质环境治理项目研究跟踪数据库， 才能真正实现科学管理， 做到我国的地质环境治理费用真正用到实处。
环境治理论文4
摘要:
本文以我国上市公司20xx年一20xx年的数据为样本,以终极控制人的控制权和现金流量权的分离对我国上市公司投资行为的影响为切入点,结合我国特有的制度背景,对我国上市公司的投资行为进行探讨。结果表明,我国上市公司更多的是发生了过度投资行为,而非投资不足;并且随着最终控制人两权分离程度的加大,过度投资将更加严重,而最终控制人拥有的现金流权的增加却能对过度投资行为起到一定的缓解作用;同时,良好的公司治理环境对公司的过度投资行为也能起到显着的抑制作用。
关键词:
治理环境,两权分离,过度投资
一、引言
公司投资一直是现代公司金融理论的核心问题之一。自Modigliani和Miller(1958)提出MM定理以来,西方学者逐渐放宽MM定理的新古典假设,主要从契约理论、委托代理理论、信息不对称理论和公司治理理论等不同视角研究了公司的投资行为,我国学者在梳理国外文献的基础上,也对我国上市公司投资行为进行了研究。周红霞(20xx)、王艳(20xx)等从管理者的角度,分析了我国上市公司的投资问题,欧阳凌(20xx)、余良元(20xx)、马如静(20xx)、梅丹(20xx)等从股权结构的角度研究了公司的非效率投资,辛清泉(20xx)则基于国有企业薪酬管制的制度背景,分析了经理薪酬对公司投资决策的治理影响。而从最终控制人两权分离的角度对上市公司投资行为的研究很少,很多学者大多集中于研究两权分离与公司价值之间的关系。如谷祺(20xx)、刘锦红(20xx)等,而资本投资是公司治理影响公司价值的“中间桥梁”,那么从两权分离的角度对资本投资的研究就显得尤为重要。同时,我国是一个处于转轨经济时期法律保护程度较弱的国家,当前我国经济和社会发展的一个突出特点是地区的发展不平衡,各地区存在着制度环境的差异,投资者利益保护程度不均衡。而且,我国大部分上市公司由政府控制。因此,考察我国上市公司投资的行为必须对我国上市公司所处的特殊环境进行分析,关注上市公司背后的政府行为及其所处的治理环境。现有文献还没有结合公司治理环境与公司的终极产权研究公司的投资行为。
本文借鉴Vogt(1994)的研究方法,利用樊纲和王小鲁(20xx)编制的我国各地区市场化进程数据,以20xx—20xx年我国非金融行业的上市公司为样本,通过在模型中逐步引入交叉项,考察在我国特殊的制度背景下,治理环境、两权分离与公司投资行为三者之间的关系。检验我国上市公司究竟到底表现为哪种非效率投资,终极控股股东控制权和现金流权的分离是否会影响公司的投资行为,以及如何影响。同时,公司治理环境的改善是否能抑制上市公司非效率投资的发生。
文章剩余部分结构如下:第二部分为制度背景与研究假说;第三部分为研究设计;第四部分为实证结果及分析;第五部分为研究结论。
二、理论分析与研究假设
(一)模型的构建与分析
大股东能够凭借其所拥有的超强控制权来谋取私人收益,从而损害上市公司中小股东的利益,但是大股东要想取得私人收益,必须事先拥有足够的控制权,而且要有一定的分离度,否则大股东就没有能力也没有动机去侵占中小股东的利益。以下将通过构建模型进行分析,试图进一步揭示:在控制权与现金流量权分离的`情形下,现金流权及两权分离程度与非效率投资之间的关系,进而为假设的提出奠定理论基础。
首先,假定:公司没有融资约束问题。设公司投资规模为I,参照Motta的文献,公司收益与投资存在的函数关系,并参照AggarwalandSamwick的思想,设企业控股股东通过投资获得控制权私人收益为sLnI,其中终极股东掠取控制权私人收益的比例s受到终极股东的现金流权比例a、两权分离度p、以及投资者法律保护程度k的影响,根据LaPorta等(1999)的研究,假定S,S>0,S。即(1)终极股东的现金流权比例越大、投资者法律保护程度越高、则终极股东掠取的私人收益比例就越小;(2)两权分离程度越大,则终极股东掠取的私人收益的比例就越大。借鉴Burkhartetal.(1998)、Lapoflaeta1.(20xx)等的分析理念,设控制权私人收益的成本是掠夺比例s和投资者法律保护程度k的函数。并假设公司投资从时期t=0开始,折现系数为r。
(1)不存在控制权私人收益时,控股股东的净收益为,则控股股东在所有未来的时间内,利益最大化的条件为:
为了使控股股东利益获得最大,企业存在着最优投资规模。对(2.1)式两边求关于I的偏导数并令其等于0,可以得到企业投资的最优规模为:
私人收入比例越高,被发现的概率越高,从而获取控制权的成本增加速度超过私有收益的增加速度,于是可得:
则控股股东在所有未来的时间内,利益最大化的条件为:
为了使控股股东利益获得最大,对(2.3)式两边求关于I的偏导数并令其等于0,可以得到企业投资的最优规模为:
因此I**>I*,即存在控制权私有收益的投资规模I**水平大于不存在控制权私有收益时的最优投资水平I*水平,说明上市公司存在过度投资行为。
首先,对(2.4)式a求导,则有:
因为,所以,>0,并且S,因此
由此可知,现金流权越高,越能抑制终极股东的过度投资行为。
接着,对(2.4)式p求导,则有:
因为,所以>0,并且S>0,因此>0
由此可知,两权分离程度越大,终极股东过度投资行为越严重。
环境治理论文5
近年来，我国空气污染呈加重趋势，雾霾天气频繁出现，特别是京津冀地区，空气污染程度稳居全国前列，PM2.5超标呈常态化，空气污染已成影响人民生活品质、影响我国国际形象的一大公害，治霾防霾刻不容缓。造成空气污染的污染源很多，主要有工业源、交通源、生活源等。改善空气质量，提高人民生活的幸福指数，还百姓一片蓝天白云，交通运输行业责无旁贷。
1从节能减排的角度合理设置收费站
我国很多公路收费站存在车辆扎堆等待缴费的情况，有资料显示，汽车怠速3min消耗的燃油相当于正常行驶1km消耗的燃油，而且发动机在怠速时，燃油燃烧不充分，污染物排放量相当于正常行驶的数倍。因此，交通主管部门应当合理设置收费站及收费车道数量，避免或减少大量机动车原地怠速的情况，特别是大力推广ETC不停车收费技术。
2严格推行上路车辆准入制度
随着我国经济迅速发展，汽车保有量激增，相当一部分机动车排放不达标，属于“黄标车”。一辆黄标车的污染物排放量相当于数辆达标汽车的排放量，因此淘汰黄标车势在必行。黄标车的治理不仅在城市，在广大农村地区，也应实行黄标车淘汰制度。同时，对汽车生产环节，国家应对进入市场的每一款车型进行检测评估，严格按国家标准实行准入制度。对技术落后的车型，应严格限制其生产和销售。只有从机动车生产和销售环节把住关口，才能为交通运输行业大气治污创造有利的.条件。
3大力发展公共交通，实施公交优先战略
大力发展公共交通，实施公交优先战略，显得颇为必要而紧迫。有研究显示，在北京市一个出行者乘公共交通工具上下班比乘私家车出行平均每年少产生4.1kg的碳氢化物，28.6kg一氧化碳和2.3kg的氧化氮。显然，提高公交车在汽车保有量之中的比例可以很好的提高大气环境质量，产生环境效益。
4构建合理的交通运输体系
在我国的长途货物运输中，应积极谋划交通大格局，特别是能源、建材等大宗货物材料，在具备水运条件的地区，应优先采用水路运输，在内陆地区优先采用铁路运输。对于水运、铁路不能通达的地区，再转由公路运输。只有构建合理的交通运输体系，才能使能源消耗保持在最低限度，创造最低的能源产出比，将货物运输环节对环境的影响降至最低。
5大力发展新能源机动车
在我国，新能源汽车尚处于起步阶段，传统燃油汽车仍占主导地位，新能源汽车占比还很小，发展潜力巨大。政府应采取补贴等形式鼓励人们购买、使用新能源汽车、替代传统能源汽车。
6结语
治理大气污染，改善空气质量，是全社会义不容辞的责任。在这场关乎人民福祉、关乎国家形象的环境治理行动中，交通运输行业理应主动作为，积极谋划，采用创新的思维方式，从创新管理、技术革新入手，向传统宣战，在改善生态环境工作中，走在全社会的前列。
环境治理论文6
关键词:环境工程，大气污染，治理
0前言
工业化与城市化的快速推进，始终伴随着大气污染问题，对我国未来的经济社会发展造成了严重的影响。20xx年我国多次爆发大规模的雾霾天气，特别是12月份，全国有17个省市区受影响，七分之一的国土被雾霾笼罩。大规模的大气污染问题，给我国的环保工程敲响了警钟，如何改变我国大气污染的现状，如何推动我国环保工程的健康发展，是我们每一个环保人艰巨的使命。
1我国的大气污染
1．1大气污染的危害
大气污染，是指空气中的有害物质达到了一定程度，对生态自然造成严重破坏的现象。污染成分包括CO、CO2、SO2、萜烯类碳氢化合物、硫酸盐、亚硫酸盐等，主要的污染物包括粉尘、烟液滴、雾、降尘、飘尘、悬浮物等，污染源包括风砂、生活燃煤、工业废气、汽车尾气等，会对自然造成严重的伤害。首先是对人身体的伤害，受污染的空气进入到人体，会引发呼吸类疾病，引发慢性中毒或癌变。其次是对地球生物的危害，大气污染会带来极端恶劣天气，如酸雨灾害，污染植被和水源，造成动植物死亡。最后是造成臭氧空洞，臭氧在大气中的减少，会增强紫外线的强度，紫外线会杀伤细胞，很容易引发皮肤癌。
1．2我国大气污染现状
我国的大气污染主要来源于两方面，分别是工业大气污染和生活大气污染。在城市当中，大中型的工业园区是污染的聚集地，如化工厂、钢铁厂、制药厂等，向空气中排放大量的有毒物质。生活大气污染包括我们平常开车拍排放的尾气，做饭时产生的油烟，冬季供暖时大量的燃煤，这些都是重要的污染源。目前，我们可以看到这样一种情况，由于大城市对大气污染的严格控制，大气污染正在向中小城市发展，特别是在城镇化快速发展的背景下，小城市的汽车数量、工厂数量和房地产开发都在猛烈增长，这给我国的环境工程建设带来了严峻的考验。
2环境工程中的大气污染的治理方案
2．1政府管理部门要提高认识
当前，大气污染治理是我国发展的重中之重，各级政府管理部门一定要有充分的认识和准备，严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》，加强对污染源的控制和管理。要协调好经济发展和环境工程之间的关系，不要因为经济发展而牺牲环保工程，而是应该让环境保护来促进经济发展，实现可持续发展的目标。要明确各部门职责，实行领导负责制，对不能完成任务的管理者加以处罚，使环保事业能够真正的深入人心。另外，应当赋予环保部门实权，保障治理方案能够切实落实。
2．2加大对污染企业的管理
首先，要对管辖区域的企业废气情况进行细致的摸排，对废气处理设备的使用情况进行登记，对废气排放不达标的企业进行严厉的处罚或者直接关闭，保障环境工程的顺利推进。其次，要合理使用能源。对于一些烧煤炭的企业，如果有条件的话，可以用清洁能源替代，如天然气、石油液化气、煤气等，有效控制污染气体的排放。然后，对于冬季供暖的煤炭使用，锅炉供暖所产生的'废气，应在处理后再排放，将大气污染物质的排放量尽量降到最低程度。最后，应优化产业结构，学习国外的先进经验，改进传统的生产模式，积极创新，使我国的环保事业再上一个新台阶。
2．3加强汽车尾气治理
据公安部交管局的统计显示，截至20xx年底，全国机动车保有量达2．9亿辆。可想而知，每天有多少汽车尾气排放到我们呼吸的空气当中，减少和控制汽车尾气的排放量刻不容缓。一方面要对城市内的所有进行科学、严格、规范的检测，一旦发现超标车辆，给予严格的处罚。另一方面要加强机动车燃料管理工作，加大对燃油公司的监察力度，使其生产出的每一辆车都能达到国家的相关标准，从根源上减少尾气的排放。
2．4加强绿化造林工作
环境工程一方面要对污染源进行严格的管控，另一方面要加强大气污染的预防，只有两方面同时做好，环境工程才能健康快速发展。要大力开展植树造林活动，利用树木来降低风速、沉坠灰尘和吸附粉尘，同时吸收空气中的二氧化碳，并释放氧气，以此来净化空气。要加强城市绿化建设，工业区与居民区要有一定的空间距离，也要建立起大量绿化带，减少空气污染对居民所造成的伤害。
3结论
当前，我国面临着严峻的大气污染问题，如果不加强环境工程的实施力度，将会对我国的经济社会发展造成严重的影响。因此，政府要提高管理力度，企业要加强社会责任心，个人要提升自身的环保意识，通这三个方面的共同努力，提高我们的空气质量，使我们都能生活在一片干净湛蓝的天空之下。
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环境治理论文7
可持续发展是科学发展观的重要组成部分。在经济社会发展进程中，我国政府在治理污染、环境保护方面己经做了大量工作，但我国环境状况继续恶化的趋势却并未能从根本上得以扭转。因此，探寻我国经济发展进程中环境恶化的深层次原因，提出相应的环境改进策略，是促进经济、社会、环境资源协调可持续发展的必然选择与内在要求。
1制度约束是环境资源问题产生的根源
环境治理与经济发展总是在特定的制度框架下进行。由于环境资源的公共属性和“外部效应”，市场机制无法在环境资源保护方面实现资源的最优配置，即所谓“市场失灵”，从而为政府干预即通过制度创设和供给降低交易费用提供了理论依据。对于市场机制不能有效提供良好环境这一公共物品，政府应承担义不容辞的责任；对于由负外部效应引起的环境污染、资源耗损等，由政府运用法律、经济手段加以矫正，以控制经济运行轨迹趋于正常状态，同时也为市场机制功能的有效发挥提供良好的平台。因此，要实现环境资源与经济发展共生必须具备明晰的环境资源产权制度、健全的市场交易制度、公开透明的信息披露制度、有效地基本控制制度。然而，我国在上述制度方面均存在一定的缺陷或不足。
1.1环境资源产权制度虚设
我国宪法规定，资源属于国家所有，但在经济管理体制中却没有明确指出谁代表国家统一行使所有权，这样的产权设置致使所有权的责权利无人监督落实，所有权事实上已被使用权所替代，由此不可避免地造成自然资源的过度开发和严重浪费，环境污染也因此得不到有效控制；同时由于环境资源产权不明确，还使环境资源难以进行有效的管理，因为当各方面利益发生冲突时，所有权往往从属于经济管理和行政职能，产权所有者利益不能实现，难以调动积极性，造成资源的浪费与破坏。所以，要建立与市场经济相适应的环境资源管理体制，使资源的开发与利用满足经济可持续发展的需要，必须建立与市场经济和环境资源可持续利用相适应的产权制度。
1.2环境资源市场交易制度不健全
在环境资源保护中，市场机制的作用通过正确反映环境资源稀缺程度的价格机制和优胜劣汰的竞争机制，消除环境资源利用方式的不合理和企业内部效率低下引起的社会成本问题。市场机制上述作用的有效性以市场完善、产权明晰为前提，以交易收益大于交易成本为原则。但事实上，我国不仅环境资源产权不明晰，而且市场交易制度不完善。首先，许多环境资源（如大气资源）不存在市场，这些资源的价格为零，无偿使用这些资源己成为一种社会习惯。资源无价，使得资源耗竭速度和稀缺程度也就不能用价格信号准确地反映出来，政府难以用经济手段加强对资源的管理和保护，助长了资源开发的无责任化倾向，资源日益稀缺也就成为必然结果。其次，有些资源（如水资源）虽然存在市场，但价格偏低，只反映了劳动成本，资源成本在开发总成本中往往被忽略，国家作为资源所有者的正常积累被削弱，使资源与开发者利益不是一种相容的关系，从而强化了经济主体的个人利益，助长了短期行为。最后，有些资源（如能源）市场存在垄断。由于规模经济、法律政治因素导致的进入障碍、高信息成本等原因，使一些资源产业的市场形成垄断，垄断定价不是按边际成本制定价格，因此帕累托最优条件遭到破坏，不可能实现资源有效配置。
1.3环境信息披露制度透明度低
由于环境资源领域也存在着不确定性，各种经济行为主体所掌握的信息是不完全的，就可能出现一些经济主体拥有其他经济主体所不拥有的信息的情况，即信息不对称。这样，在现实中污染者就可以利用人们环保知识的匮乏排放污染物或转嫁污染，并且出于各种原因特别是效益方面的考虑封锁污染信息。另外，地方政府出于对当地政治、经济影响的考虑采取弱化的态度，导致对环境信息掌握和披露的局限性以及对污染现象发现的事后性和解决的滞后性。
1.4基本控制制度的监控不力
在许可证制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、企业环保考核制度、环境影响评价制度、环境监测和环境统计等方面存在诸多问题。
（1）排污收费制度虽然在控制污染和筹集环保资金方面取得了一定成绩，但从排污收费政策的效应来看，存在着以下突出问题：首先，收费制度不能保证收入来源的稳定性、可靠性。环保收入的主要来源——排污费属于预算外资金，没有纳入预算内统一管理。在我国预算外资金管理体制不健全的情况下，时常发生挤占、挪用、拖欠、积压排污费的现象。其次，由于收费面不全，收费标准偏低，致使企业宁愿交排污费也不愿治理污染。最后，污染治理资金使用效益低下。现行政策规定排污费只能用于工业污染的末端治理，不能用于清洁生产和集中控制设施，治标不治本，从而影响排污费资金的投资效果。
（2）缺乏企业环保考核制度。长期以来，GDP是衡量我国经济发展水平和居民生活质量的重要指标之一。GDP数值越大，综合国力越强，人民生活水平就越高。因此，对高质量生活水平的追求就表现为对GDP增长速度的片面追求。但这一原理是建立在环境资源无限的前提条件之下，而未考虑把环境污染带来的负影响作为成本之一计算到GDP中去，这种收入与成本的不对称核算方式必将导致资源枯竭、环境污染、生态破坏。在现实中，人们逐渐发现生活质量并不是与GDP增长同步提高的，其原因在于恶劣环境、生态失衡减少了社会福利。
（3）环境主体在环护方面的有限理性。从本质上看，环境问题产生的根源在于人类的经济活动。长期以来，人们一直受自然资源取之不尽、用之不竭、可以无偿使用等传统观念左右，采取各种手段无节制地开发自然，造成对环境的污染和破坏，出现了许多不可逆转的环境变异。又因为环境是公共物品，经济主体只愿享受环保所带来的社会福利，却不愿为治理污染付出任何代价，甚至形成了“治理环境污染是政府的行为”的观点和习惯。在这些思想的影响之下，包括法人和自然人在内的环境主体不管在决策还是行为方面，都将环境保护排除在经济、社会发展之外，长此以往，经济发展与环境发展的不和谐便形成了。所以，环境问题是经济发展直接或间接的后果，环境问题的治理和控制在很大程度上取决于人们的省悟和良知。因此，进一步加强环境文化教育，增强人们的环保意识，己成为当务之急。
2制度创新是实现环境资源与经济共生的必然选择
要真正实现环境与经济的协调可持续发展，促使外部成本内在化，就必须以改变现有制度的缺陷或不足为切入点。目前，我国各项改革己经进入突破性进展的阶段，应当抓住这一有利时机，努力进行有利于环境保护的制度创新。
2.1产权制度创新
按照责权利相统一原则，改造传统产权制度，进行产权制度的创新。
（1）环境资源产权制度创新。其实质是明确产权主体并使其利益得到实现，即保证国家的资源所有权在经济上得以实现。要加强环境资源有效性评估，完善环境资源产权的交易转让市场，建立健全环境资源市场化机制。具体来说，包括资源核算制度、资源产权管理制度、资源有偿使用和有偿转让制度、资源补偿制度等一系列制度创新。
（2）企业产权制度创新。其实质是强化财产内在约束，按照权利和责任义务对等原则来构造产权主体。企业是经济运行的基本单位，只有使企业真正成为独立的产权主体、投资主体和法人实体，企业才可能真正独立承担投资风险，承担环境损失费用，实现外部成本内部化。这样，企业才能在市场竞争压力和利润最大化目标动力下重视环境问题，把环境损失纳入成本核算，促进技术创新大幅度提高环境资源要素效率，实现经济增长方式的根本改变。
2.2建全市场交易制度
（1）逐步完善和培育环境资源市场，为环境资源的合理开发和配置创造条件。市场通过引进规范、有序的竞争机制和健全、高效的价格机制保证了资源配置的高效率性，从而有助于环境资源资产化，以及共享资源的产权转化。
（2）建立有效的价格机制，控制环境污染。取消不合理的财政补贴，建立以市场为基础的'资源价格机制，使环境资源价格反映真实的全部社会成本。环境成本内化能够有效地调整能源产业结构，刺激企业改进技术，达标排放污染物，有助于消除不利于环境保护的因素。目前急需对环境资源的自然价格进行合理的评估，为实现环境资源的有偿使用和资产化管理提供基础条件，实现环境资源的有效配置。
2.3完善环境信息公告制度
为了弥补环境信息不对称引起的市场失灵，政府特别是地方政府应建立起环境信息公告制度、环境听证会制度并及时向公众提供各种环境信息，让公众在知情的情况下，积极参与环境保护活动，监督企业排污情况，促进企业改革生产工艺，积极防治污染，实现环境保护与经济建设协调发展。
2.4基本制度创新
在继续贯彻执行“三同时”制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、环境监测制度的基础上，当前急需进行以下几方面制度创新：
（1）建立规范、高效的排污收费制度。在没有征收环境保护税之前，改革现行的排污收费制度，提高收费标准，收费标准要等于或略高于污染治理费用，变超标收费制度为达标收费制；超标排污加倍收费并予以处罚。同时，各级财政应加强对排污收费制度的管理，改变环保收费机构坐收坐支的财政状况，实行收支两条线，列入各级财政预算综合管理，并保证财政资金的有效使用，避免所收取的环保资金无效使用或挪作他用。与此相应，按照“谁受益、谁付费”的原则，在可实施情况下，各环境主体应有偿使用或购买环境公共物品或服务设施。
（2）构建完整的环境税制体系，矫正负外部效应。首先，将排污费改为环境保护税，以可持续发展为目标设计税收制度。其次，完善资源税。扩大资源税的征收范围，将森林、草原、淡水、海洋等资源纳入征收范围，把各类资源性收费并入资源税。鉴于土地也是一种资源，应将与土地相关的一些税种如土地使用税、耕地占用税、土地增值税并入资源税中。不管是城市还是农村，只要是采伐、垦荒、兴建工程、生活设施建设用地等，都应根据土地的地理位置、开发用途、使用期限等征收资源税。再次，运用税收支出，诱导社会资金投入环保，促进环境产业的发展。最后，应将“可持续发展”贯彻于中国21世纪税制改革。其他对资源、环境有直接或间接影响的税种，均应通过税收减免的方式有效保护绿色产业的建立与发展，鼓励企业引进环保技术进行清洁生产、消费者进行绿色消费。
（3）实施许可证制度，对环境资源实行资产化管理。环境资源的开发和利用带来了巨额的收益、财富，因此不管是国有还是非国有的环境资源均属于资产，均应作为资产来管理。在实行资源所有权与经营权分离的基础上，应对环境资源实行有偿开发利用、有偿使用制度。目前我国采用的主要方法是实行许可证制度，它包括开采或使用许可证和排污许可证。对于前者，必须根据环境资源的再生性和不可再生性确定其开采或使用的最高限额和利用方式，而且从环境资源的经济特性看，这些限额必须是可以转让的，以实现资源优化配置。对于后者，环境监测部门制定排污总量上限，按此上限发放排污许可证，许可证可以在市场上交易。排污许可证侧重于总量控制，美国等国的实践证明排污权交易制度是一种有效的经济手段。它以最小的社会成本，实现了环境的目标管理。同时，环境资源管理部门应该有效地代表国家行使管理国有资源资产的权利，有权对环境资源的经营者征收环境保护税和资源税，以体现资源的价值和实现资源所有者的经济效益。
2.5重视环境文化创新
环境问题实质上是由人类的思维、决策和行为造成的，所以，要想从根本上解决环境问题，获得人与自然的和谐发展，必须强化人们的环保意识、加大舆论宣传，进行环境文化制度的创新。只有全面认识人与自然的关系，我们对自然环境的认识和把握上升到一个新的境界，才能够客观地评价人类活动对自然环境可能造成的各种影响，并能自觉承担自己对环境应尽的责任和义务，从而有利于把保护环境由强制行为变为自觉行动，这是环境质量得以长久维持的内在因素。
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环境治理论文8
一、城市污水处理现状及问题
虽然我国眼下已有很多的城市污水处理厂，但还有很多问题存在于日常的城市污水处理工作中，笔者现将此类问题进行简单分类归纳，总结如下：
1技术手段落后
保证污水设施正常运转以及城市污水处理效率的关键就是污水处理的技术。虽然我国一直沿用欧美国家的污水处理措施与路线，消化和吸收了许多国外先进的处理技术，使原本一穷二白的污水处理有了长足的发展，但与国际先进水平相比，还是存在着不小的差距：污水处理厂也有着机械自动化程度低、消耗大以及效率低下等问题，这些都从根本上影响了城市污水处理的效率。
2污水处理厂的分布集中，再生水利用率低
城市再生水的回收利用难度大因为污水处理厂的集中集中分布。老城区的排水系统大部分采用的都是合流制系统，为了有效治理城市污水，需要将这些合流制排水系统改造为分流制系统，或者建立一个污水截流系统；但是这对于后续再生水管线的布置造成了很大的困扰，已经布满各种管线的道路很难有再生水管线的立足之地；提高水资源利用率的重要方法就是对污水处理后的再生水重复利用，提高再生水的利用率在降低污水的排放量的同时可以缓解市政排水管道以及水环境恶化的情况。目前我国大部分处理厂采用的是将处理水直接排放的二级处理模式，导致了大量再生水的浪费，如何提高再生水的利用率将是我们要研究的主要课题。
3污水处理厂资金短缺，管理水平低下
政府拨款支撑着污水处理厂的生产运行与规划发展，但随着城市污水处理量的继续增加以及政府拨款的不断降低，传统的污水处理发展模式已经不适应污水处理厂的发展，而且政府面临的巨大的财政风险也使得城市污水处理事业面临瓶颈期；污水处理厂的工作人员大部分不能适应城市污水处理技术的复杂性，导致大多数已经建立好的城市污水处理厂不能够进行正常工作，城市污水处理工作遭到严重的影响；同时从国外进口的污水处理设备在经过几年的运行之后，都出现不同程度的磨损、老化现象。但因为资金短缺以及缺少相应的技术人员，机械设备的维护与更新出现断层，进而影响污水处理厂的污水处理效率。
二、城市污水处理的改善措施
1采用新的污水处理工艺及提高污水再生效率
城市污水处理效率直接与污水处理工艺挂钩，污水处理工艺越先进，污水的处理效率越高，但是城市污水处理工艺主体采用的都是具有降低有机负荷以及能量消耗、运行费用较低的活性泥污染法。但是我们仍然需要对一些资源消耗低、资金耗费少、环境亲和力较强的.处理工艺；城市污水再生效率的提高不仅可以节约淡水资源，还能进一步促进污水处理行业的技术发展。
2污水处理厂的合理布局及加大投入
针对城市污水处理要进行统筹规划与合理布局，同时合理规划城市污水处理厂的建设地址与方案，以便促使城市污水处理工作的顺利进行；目前，制约我国的城市污水的处理的重要因素是技术落后和缺乏资金。为了更有效地治理城市的污水，在借鉴和汲取国外发达国家城市污水处理的成果及经验的基础上，根据我国城市的实际情况，加大对资金、人才、科技的投入力度，建立一个专业的研究机构，提高城市污水处理的技术水平，同时加快城市污水处理技术的推广，积极研制、开发符合我国城市污水处理的技术以及处理设备，以达到提高处理污水的效率和水循环使用的能力的目的。
3提高管理及设备保养水平
对污水操作人员进行职业素质培训，提高污水处理工作人员的素质，进而提高污水处理管理水平，有利于提高城市污水处理设备的使用率；我国大部分污水处理设备是从国外进口，由于长时间的运转都会出现不同程度的磨损，而管理维修人员就一定要重视设备的维护，定期清洁保养，更要不断丰富提高自己的技术知识，以便在设备出现小问题时及时发现维修避免其扩大化。注重设备的更新例如可采用重庆楚天环保工程有限公司研制的光触媒；波触媒；双触媒污水净化设备。而通过使用新型设备能使水污染处理更完善而且处理后的效果优于国标，达到中水回用。
三、环境保护与城市发展相协调
城市发展规划要综合考虑各方面因素，包括城市所处的地理位置、风俗文化、城市本身的特点等，进行合理布局。城市环境为所有准备工作的基础，城市环境不仅包括自然与地理环境、人文风俗、气象水文等，还应该考虑城市的经济水平等数据；境的规划勘测包括的数据有大气、水文、噪音等检测数据以及城市历来的污染物来源数量等，这些都构成了城市环境规划的基础。城市的规划发展，是整体与局部协调统一的关系，是科学发展的重要体现。要区域化节点化，从宏观的角度去把握整个城市，用辩证的思维来思考城市的发展未来。要做到城市的发展与环境的协调统一。
从广义建筑学的角度看城市环境的组成因子，环境是人类生活的基本因素。但是，在城市化快速推进的今天，制约城市经济与社会发展的重要因素就是环境问题，环境保护成为当下的研究重点，环境学也成了社会的显学。环境矛盾最为尖锐的地方就是人类中最为集中的城市，所以作为城市发展指导的城市规划必须考虑环境的保护，城市规划中的环境保护问题研究是基于城市规划和环境学这两门交叉学科的新研究方向，是寻求城市的可持续发展以及构建和谐环境的新途径。城市化发展对资源的过度消耗引发了一系列城市问题：诸如城市的交通拥挤、空气污染、城市生活污水的处理等。在当代的城市化进程中，世界各国的规划工作者已普遍认识到考虑环境保护的重要因素就是以形态环境为基本对象的城市规划，只有在城市规划上考虑环境问题，才可以从根本上防止环境的进一步恶化并有利于环境的逐步改善。城市的污水处理、城市的环境规划、城市的环境保护这些问题总结起来就是人与自然的和谐共处，环境的保护是一个长期重要的问题
结语
实提高城市污水处理建设和运营效率的关键是机制创新和制度建设，在充分认识城市污水设施建设是长期性、综合性和艰巨性的，同时在尊重科学，遵守基本建设程序的基础上，促使城市污水处理工艺朝着低耗高效、方便管理的方向发展，如何解决这一问题是摆在所有同行面前的一个难题，相关的部门要能够从科学发展观出发，采用新技术进行全面改进探索，方能提高我们的城市生活质量，同时为城市带来更多的清新和绿色。
环境治理论文9
我国地大物博，矿产资源也非常丰富，在社会日新月异的发展过程中，为了能够满足社会的需要对工业原料的摄取和开发力度也进一步得到提升，矿产资源的开发给人类带来了非常大的实惠，与此同时也加重了环境方面的负担，为了能够进行协调性的发展，减少环境污染和环境破坏的现象，就要对被污染的水资源以及土地资源进行重新的规划和整治。本文对此项工作的具体措施进行研究分析，希望能够对和谐社会的构建，国家的可持续发展贡献力量。
1 矿产开发对环境产生的负面影响
1.1对土地资源的破坏
矿产资源的开发对于土地资源会产生一定的破坏性现象，尤其是矿产的开采，一般是以地表的坍塌以及矸石山压占为主要途径，在矿产的露天开采过程中很多都是按照直接性的挖损以及外排土场为方式，按照笔者的调查了解到，我国正在自燃的矸石山体大约有200多个，在自燃的过程中会产生一些对人体和环境有害的物气体，这些气体中主要是二氧化硫，二氧化碳还有氮氯化合物等等不仅对土地会产生污染，而且还会阻碍土地上植物的生长，对人类的健康产生危害。由于矿山企业在开采的过程中可能造成酸性废水的产生，还会有洗煤厂所产生的废水等等在，这些排放到外界就会让周围土地或者农田受到诸多的污染，在地下开采的地面上也会产生更多的坍塌事故，造成废石的堆积现象，也占用了较多的土地资源。
1.2对水资源的破坏
水资源是人类赖以生存的资源，对于水体的污染主要表现在两个方面上，一方面是主要是在煤炭的开采过程中，会有多方面的人为疏干排水工作，也会使用机器进行煤体内部含水层的自然疏干，让地下水的面积也会出现下降的.现象。矿区的供水出现减少，甚至出现枯竭的现象，地表严重干涸，很多植被因为缺少水分的滋润而被破坏，让生态环境和自然农业产量都下降，更为严重的还会引起地表的土壤沙化现象。除此之外，因为开采造成非常严重的地表水污染现象，矿井当中含有的煤粉以及盐粉等等悬浮物，极大的影响了可持续发展的进程［1］。
2 矿山生态环境保护的恢复和治理
2.1对现有环境的保护
治理需要在保护的基础上进行，为了能够对现有生产矿山进行监督和管理，做好监测性的工作就需要矿山产生的废渣、矿石还有废石等等进行环境的影响性评估，尽量减少因为大气的悬浮物造成的污染现象。严格的监督相关煤矿企业在废水、废液还有废气的排放方面需要达到国家的相关标准。如果是露天的开采就需要极大的进行剥离开采制度的使用，强化对一些危险性次生地质灾害的防范以及治理工作，如果出现了一些巷道，就需要做好回填工作，已经发生的次生地质灾害也需要做好更加全面的治理，这样做能够更好的对地下的水资源进行保护［2］。
2.2矿山土地的复垦以及生态建设
首先，土地的复垦技术。这项技术需要在矿区进行土地复垦的研究，因地制宜，并且按照复垦的基本条件制定出不同的方案，复垦的植被应该具有两个方面的特点，一方面是经济效益要高，另一方面是生态效益也要突出。土地的复垦能够对采空地区的环境进行治理，例如，地面的沉陷以及排土场还有闭坑露天的采伐，这些对于矿山当地环境的改善都有极大的促进性作用，还能够更好的恢复土地的完整性，强化对土地复垦工作的研究，让土地的利用率得到有效的提升，也能够让矿区的环境得到更为全面性的恢复，保持土地的良性可持续发展［3］。其次，对露天煤矿的复垦方式研究。在露天的煤矿复垦背景下需要对不同的土地使用情况进行分析，一种是农业资源的类型，例如，抚顺的西露矿，阜新海州矿等等。我国很多大型的露天煤矿都是处于东北地区或者是西北地区，这些地区的年均降水量不是非常大，但是也会有较多的蒸发，有严重的水土流失现象，极大的阻碍了生态的发展。这些地区复垦的方向基本是使用有利形势的建设用地进行水产养殖以及粮食作物的种植等等，林业用地以及娱乐场所用地也可以建设，形成一个生态工程的多种利用形式。生态在重建的过程中需要秉承一定的原则，主要是对生态环境破坏的地带进行恢复，不能出现类似的煤矿开发活动［4］。
2.3矿山生态环境的保护和治理
坚持让矿产资源的开发和生态环境的保护并重的原则，坚持防治结合的策略，并且完善矿山环境保护体系，让管理体系能够更加有效的监督，制定环境影响和评价报告的制度。开展矿山生态的环境保护以及评价性工作，要有重点的区域还有地区，强化矿区的有效性规划以及管理，让地质灾害的评估更加有效和依法的进行。做好矿山的环境检测以及地质灾害的预防工作，避免在保护和治理的过程中再出现其他的灾害，对于灾害及时的预防，一旦发生分析性质，做好治理措施。矿山土地的复垦力度也需要强化，让耕地和建设用地保持平衡，大力开展造地复田的活动，让矿区的走向综合性治理的方向上，强化对废水废气的治理措施，严禁有毒的物质被排放到空气当中，强化废水中资源的有效使用［5］。
3 结语
综上所述，本文对矿山生态环境保护与规划治理若干重要问题进行了分析和研究。在上述措施之下还需要实施更为清洁性的生产策略，不断的降低污染的发生，尤其是对生产设计进行改进，能源和原材料的产出更加清洁，使用现代化的技术设备，进行综合性的治理，从源头上减少污染的存在，提升能源的利用效率，也能够避免出现生产和服务的脱节现象。
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环境治理论文10
摘要：随着我国经济的不断发展，环境污染也越来越严重，环境污染的问题也引起人们的广泛关注。本文主要从重金属污染治理的方面来分析房钱的环境保护管理，并提出相应的优化措施，希望能够减少来自于重金属的污染，提升我国环境的质量。
关键词：重金属污染；环境保护；措施；优化
随着当前我国环境污染的程度逐渐加大，人们逐渐意识到环境污染的严重危害，提出和建立了许多的环境保护管理措施。针对重金属的污染治理也提出了相应的环境保护管理措施，但是这些污染治理的措施在实施的过程中存在着较多的问题，使得重金属污染治理的效果不是十分的明显。
一、我国重金属污染治理存在的主要问题分析
当前我国在重金属污染治理方面存在着较多的问题，使得重金属污染对环境带来较大的危害，其中存在的主要问题有以下几方面：
（一）环境保护的制度不够完善
我国在环境保护的制度上面不是十分的完善，使得环境保护的工作开展起来较为困难。首先，我国缺乏统一的环境保护机构。当前在面对重金属污染带来的环境问题使，通常都是有多个中心机构进行多元化治理，这种治理的方式使得各部门在面对环境保护出现的问题时各自推诿，不能够真正承担起其中的责任，及时有效的开展环境治理方案。其次，地方行政部门在环境保护管理工作方面不足。地方行政部门没能够对环境保护工作引起重视，不能够及时有效的开展环境保护工作，而且缺乏相应的环境保护技术指导，在开展环境保护的工作中存在着较大的盲目性。第三，环境保护在城乡之间的差距较大。我国当前在环境保护上的投入主要针对的是城市，在农村和乡镇上面投入几乎可以忽略。但是重金属污染主要就是在农村的耕地上面，使得重金属污染不能够得到有效的防治。
（二）环境保护法治建设的不完善
在当前的环境保护之中，环境保护法律法规的建设始终不能够跟上实际环境保护的需要。对其进行分析，主要原因可能因为以下几点：第一，我国在环境保护管理体制的立法上面存在着问题，在我国当前的环境保护法律法规之中，并没有一个系统的环境保护法律体系。第二，各环境保护部门在立法制度上存在着不平衡的问题。第三，关于环境保护的相关法律法规不是十分的具体，在面对一些具体问题的时候，其中存在着较多的漏洞。
（三）环境保护管理体制缺乏创新
在我国当前的环境保护管理体制之中表现出缺乏创新的问题，在整个体制之中，只有中央在部分会议的召开上会针对环境保护管理作出一定的创新，其余地方政府通常都处于一种按部就班的转态，很少会对环境保护管理工作进行创新。实质上造成这种现象的出现也与我国的制度有着很大的关系，逐级落实执行的制度虽然能够让上面的政策更好的执行，但是在一定程度上也限制了地方执行部门的创新。尤其是在当前的环境保护管理工作之中，缺乏对于重金属污染的危害意识，相关的治理工作缺乏实际的意义，这更是急需解决的问题。
（四）环境保护工作缺乏群众的参与
环境保护工作的开展和实施与身边的人民群众有着很大的关联性，在环境保护部门的领导之下，群众积极的支持和相应，能够让环境保护工作开展起来更加的顺利。但是在我国当前的环境保护工作中，基本上是政府部门在独自的开展，人民群众很少参与到其中，这也使得环境保护工作开展的效率十分低下，在面对重金属污染治理的时候感觉到力不从心。
二、基于重金属污染治理的环境保护管理措施优化分析
在针对当前施行的重金属污染治理的环境保护管理措施时，主要从政府、群众、企业三个角度分析具体的优化措施。
（一）从政府角度进行优化
首先政府应当在规划体系上面做出优化，重金属污染的防治工作关系到我国的民生问题，因此在防治规划设计上面应当做出科学的规划，找出当前重金属污染严重的区域，然后对这些区域进行分批次、分步骤的治理。其次，政府应当对当前的监督机制进行优化。重金属污染主要来源于一些生产加工型企业，因此相关监督部门应当找出重金属污染的主要来源，然后对这些企业的排放进行严格的监督，同时加强企业污染治理的宣传工作，从源头上消除重金属带来的环境污染。第三，对相关的`法律法规做出优化。对于当前法律法规之中在重金属污染治理上面存在的漏洞，应当逐渐的去完善，严厉惩处那些排污十分严重的工厂，促使他们加强排污治理工作。第四，加强同其它国家之间的交流和合作，从整体上看我国在重金属污染治理方面的技术仍旧不是十分的成熟，在管理方面也有着许多的缺陷，因此应当加强学习国外的一些先进技术和管理经验。
（二）从群众的角度进行优化
重金属污染的治理工作与人民群众的生活有着非常大的联系，在环境保护管理工作中单纯依靠政府管理部门来进行治理是行不通的，必须发动人民群众积极的参与到其中，通过群众来进行优化管理的工作。主要可以通过以下两个方面来进行实施。第一，建立完善的群众监督机制。对于重金属污染的根源监督工作上面，可以利用当前的互联网信息技术建立起专门的投诉方式，群众可以通过这些方式检举重金属排放超标的企业，既是对自身权益的有效保证，又能够起到良好的监管效果。第二，建立信息公开机制，在重金属污染防治工作上，一定要秉承信息公开原则。
（三）从企业的角度进行优化
在当前的重金属污染之中企业是最为主要的来源，许多的生产加工企业为了追求自身的经济利益，往往以牺牲环境为代价，为环境带来严重的负担。首先，应当对现有的企业进行分析，其中什么类型的企业有可能会造成重金属污染，缩小塞查的范围，然后对这些企业进行实际调查，对其中污染极为严重的企业进行嚴厉的惩处，如果仍旧未有改善，可以勒令其关闭。其次，加强宣传引导工作。当前许多的生产加工企业对于环境污染没有引起足够的重视，只在乎自身的经济效益，对于这类型的企业除加强监督管理之外，还应当加强宣传和引导的工作，让企业管理人员转变自身的思想，对排污进行有效的治理。第三，提供技术服务工作。我国当前的企业在面对排污治理的时候技术不是十分的成熟，缺乏有效的治理方法，此时政府部门应当给予他们一些技术上的支持和服务，使得污染治理得到有效的改善。
结束语：综上所述，在当前的环境保护管理中，重金属污染的治理工作应当引起较高的重视，加强其危害性的宣传，只有人们都意识到重金属污染对环境带来的危害，才会对之引起足够的重视，同时政府、企业以及群众都应当积极主动的参与到防治工作之中，实现重金属污染的有效防治管理。
参考文献
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环境治理论文11
一、钢铁企业治理环境的必要性
近年来，我国钢铁产量与日俱增，产能明显过剩，钢铁企业冶炼工艺先进与落后并存，一些高耗能、高排放、高污染的落后钢铁企业，已严重制约了钢铁行业环境治理的进程。作为国有大型钢铁企业，邯钢实行“恪守环境法规，坚持持续改进，贯彻污染预防，实现清洁生产，创建绿色邯钢”的环保方针，坚持资源高效利用，加强环保技术的推广应用，深入推进公司环境绩效管理，强化环保设施管理和重点环境因素控制，不断提高环保体系运行质量。
二、邯钢环境治理的应对策略
1.贯彻学习法律法规是环境治理的执行利器
新《环境保护法》是我国现行法律中最严格的一部专业领域行政法，其多项规定将对钢铁企业带来较大的影响，并进而可能对企业的生产形成制约。第一，钢铁企业为了使生产行为中污染物的排放符合环保法规，可能会主动减少产量；第二，由于新的法案对污染企业的罚款是“上不封顶”，显示出国家对于污染的惩罚力度进一步加大，而很多钢铁企业为了避免罚款，预计将主动加大环保投入。但是在钢铁行业近来经营形势一直不见好转的情况下，一些环保成本高于生产效益的企业，可能会迫于压力而主动退出市场。这均将有助于化解钢铁行业的过剩产能，缓解市场供应压力。此外，《大气污染防治行动计划》《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》等一系列法律法规对钢铁企业既提供了有效指导，又对企业是一种约束。
2.成立环境保护小组，落实领导责任
公司成立环境保护工作领导小组，定期召开环境保护工作会议，专题研究部署公司环境保护工作，传达国家有关环境保护方面的法律、法规、政策、法令、指示精神，监督检查集团公司对国家环境保护法律、法规及标准的执行情况，介绍、推广同类型企业单位环境保护管理的'先进经验和方法。结合公司规定的各单位职责，各单位环保管理按照“一岗双责、党政同责、实行单位和责任人双罚”的管理原则，厂部长、党委书记对本单位环境保护工作负主要领导责任，分管环保的副厂部长负主管领导责任，生产或设备副厂部长对分管工作的环保工作负直接领导责任。
3.增强全员环保意识，层层分解指标
邯钢围绕建设“环境友好型、资源节约型”两型企业目标，每年编制下达年度生产经营计划时，列入环保指标，要求必须达到省、市政府部门和集团下达的节能减排目标。二级单位围绕公司目标细化分解减排指标，从设备、技术、管理等方面全方位治理，结合本单位实际，细化制订环保工作内容，制订完善应急预案和责任体系，不断提升环保意识和环保责任。职能部室定期监测环境质量现状，跟踪环保指标，对二级单位给予考核。全公司做到纵向到底、横向到边，保证年度目标完成。
环境治理论文12
【摘要】由于经济的迅猛增长，新建项目数量也在日益增多，该类项目完成后都要接受环境保护验收以及监测。可是事实上，在验收监测的过程中还存在不少问题以及难题，这主要表现在技术以及环境管理方面。验收监测技术水平和管理水平的高低，直接影响了环保行政主管部门在建设项目竣工验收审批时的客观与公正，也影响了对企业自身环境管理能力的评价和持续改进。
【关键词】环境治理工程；验收监测；问题；对策
引言
对于环境问题来说，直接影响着我国经济建设与长远的发展，且对于环境监测技术来说，可以实现对环境进行全面的检测。因此，在实际中就要认识到环境监测技术的重要性，坚持从实际出发来解决好存在的问题，完善环境监测体系，同时还要做好规划与研究工作，提高监测技术的向与质量，完善环境监测的能力，提高防治环境污染工作的效果。
1建设项目环保设施建设、运行及管理情况检查
1.1环保施工监理不到位
从20xx年环保工程监理工作作为污染源和环境管理的一个环节已在全国渐渐发展壮大。目前国家鼓励各地区根据各自特点开展不同形式的环保工程监理的工作，来充分、完整地反映在工作建设过程和试运行期间环保隐蔽工程及非隐蔽建设情况，作为工程竣工环保验收的依据之一。在工程建设中，环保工程监理往往被与工程监理混淆，而且有的项目在环保验收时将工程监理的内容当做环保监理来上报，对环保工程内容建设监理蜻蜓点水，说不清，道不明，报告中存在依据不足，支持性的文字、影像资料缺乏，不能全面反映环保工程建设和试运行期间的情况。这些问题的存在：①目前该市场还不成熟，环保监理工作国家尚未出台统一的管理要求；②建设单位重视不够；③有些管理部门要求不严。要想解决这些问题的对策：①从国家层面要有一个对环境工程监理的规范性的指导意见或技术规定；②增加环保监察部门编制，使其对建设项目的建设和试运行期有足够的人员开展监督检查，这样可以规范环境工程监理市场和加强该市场的管理；③对于环境工作监理不到位的监理单位，环保主管部门采取定期考核的形式，加强管理。
1.2硬件条件水平上的不足
对于硬件条件来说，是保证环境监测技术实现快速发展与创新的重要内容。但是就现阶段来说，我国的环境监测技术在硬件上却存在着一定的不足，也就难以满足工作的需求。①进行环境监测实验的实验室环境条件相对较差，这样也就不能及时的找出环境中存在的质量问题。且对于一些实验室来说，也难以满足资质认定评审准则中的相关要求，从而也就降低了环境监测技术作用的发展。②在技术设备的配置上存在着一定的问题。对于一些长期使用的设备来说，由于维护与管理工作存在着一定的不足，这样也就难以提高了故障发生的概率。且对于监测设备来说，零部件更新速度慢，技术效果不足难以找出质量问题，从而造成了经济上的损失。
2建设项目竣工环境保护验收监测存在问题的对策
2.1强化管理与监督
环保行政主管部门要按照“环境影响评价法”等法律、法规的要求加强对环境影响评价质量的监督管理，评估环境影响报告书（表）所提出的各种治理和环保要求是否行之有效和可行，建设单位在环保设施的设计阶段就要向环境管理部门提供设计方案、治理工艺原理，环境管理部门组织人员评估，施工阶段建设单位要定期向环境管理部门书面报告环保设施的建设进展情况，环境管理部门定期检查，逐一落实环评中提出的污染物防治措施。
2.2增大采样的间隔时间
在事先与建设单位进行沟通，准备电源、操作平台、开监测口和安全措施时告知企业具体的监测时间。验收监测期间在采样频次不变的情况下，增大采样的间隔时间，以真正获得建设项目的治污设施在不同的参数条件下监测数据是否能稳定达标。
2.3对建设项目环保批文的修改和补充
对新建、扩建、改建项目已建部分未达到批文建设规模的，或原有部分不再生产的，应由环保管理部门重新审核和核定排污总量，在原有批文的基础上进行修改和补充，并行文以作为验收监测的依据之一。
2.4加强验收监测期间的深度调查
验收监测时应对企业当日的生产用电量、用水量、当日生产记录、原辅材料的消耗量、产品量、设备的运行状况进行深度的调查，以掌握验收监测期间生产负荷的实际状况，调查试生产三个月期间的生产天数、用电量、用水量、生产记录、原辅材料的消耗量、产品量以评价全年的排污总量是否会超了控制要求。对周边环境状况进行监测，调查周边环境质量哪些方面发生了变化。发放公众调查表，让公众参与到项目验收监测的评价中来。
2.5做好环境保护的宣传工作
环境污染与破坏与人们的环保意识较为薄弱密切相关，这也是影响环境工程管理质量的主要因素。因此，为了提高环境工程管理质量，保护环境免受污染，管理部门需要做好环境保护的宣传工作，加大对环境保护工作的.经济投资。例如管理部门可以借助电视、网络和报纸等媒介宣传环境保护工作的重要性，让社会民众认识到环境保护和舒适生活紧密相连，从而在潜移默化中提高社会民众的环保意识；管理部门可以举办环境保护知识讲座和环境保护宣传周活动，向社会民众讲解生活中环境保护的措施，让社会命中了解环境保护的知识，从而提高社会民众进行环境保护的技能；加大对城市园林、公共绿地和绿色长廊等方面的建设，这样既可以净化城市空气，降低环境中的污染，又可以为社会民众创造绿色环境，提高其对环境保护工作重要性的认识。
2.6整合环境工程管理的资源
虽然很多企业从事环境工程，但是环境工程行业的竞争非常激烈，并且企业的管理与发展水平却很有限，其原因为市场准入的门槛较低，使得环境工程管理企业的水平参差不齐。因此，管理部门需要整合环境工程管理的各种资源，施提高企业综合实力。管理部门可以采取如下措施：①将市场准入的门槛提高，并加强对环境工程企业的监管，完善各项管理规章制度，实现环境工程管理工作的系统化与规范化；②开放市场，将环境工程推向市场，选择有资质、有实力的企业进行环境工程的建设，以市场经济体制推动环境工程管理工作的发展；③管理部门可以配合地方政府制定优惠措施，吸引外资和民间资本参与环境工程的建设工作，这样既可以保障环境工程有充足资金进行建设发展，又可以提高环境工程建设质量与效率。
3结束语
在建设项目竣工环境保护验收监测工作中面临的不确定因素和存在的问题较多，项目竣工环境保护验收监测工作任重而道远，因此要结合工作实际及目前环保治理和监测技术水平，本着客观、公正的工作态度，在验收监测中为环境管理把好关，以监测为手段认真分析和真实反映环保设施建设、运行及管理情况，反映设施运行效率、污染物达标排放情况及其对环境影响情况，反映存在并需整改的问题，以期达到验收监测为验收审批和环境管理提供科学依据的作用。
参考文献
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环境治理论文13
摘 要
农村人居环境治理作为农村公共事务的一个重要组成部分，近年来越来越受到政府的重视。从 20xx 年起提出要大力改革农村环境和乡村建设问题，20xx 年中央一号文件提出，开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设，实施农村生活垃圾治理 5 年专项行动。紧接着在 20xx 年中央一号文件提出要深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。然而目前全国普遍现状是在治理取得一定成效之后成果难以巩固，农村人居环境治理出现不可持续性，导致了财政负担重、村民自治难以实现、城镇化进程缓慢等问题。这些问题的核心症结在于政府在人居环境治理中的角色定位以及治理过程中的“集体行动的困境”没有得到充分的关注。本案例介绍丹棱县从 20xx 年 1 月开始通过试点运行，前后经过近 6 年的时间，不断改进环境治理方式，逐步形成了政府、村民和垃圾保洁承包人“三级管理”“三方监督”的丹棱模式。论文从农村人居环境可持续治理的视角，对重在日常运行，对治理的可持续性要求更高的生活垃圾治理的丹棱案例进行分析。在多次实地调研的基础上，探讨在合理科学的'制度设计、长效多元的资金筹集以及专业化的技术指导的基础之上，形成可持续治理的基础条件，通过信任机制、激励机制、监督机制的运行，为多元治理主体提供了内在的向心力、驱动力和约束力，保证环境治理的自我调适与可持续发展。外在治理条件与内在运行机制的存在，为参与主体提供了环境治理的动力驱动体系，从而实现政府、市场、社会多元参与治理主体的有效整合与长远发展，开创农村人居环境可持续治理的新模式。
关键词：可持续 、人居环境、 合作治理 、市场运作 .
ABSTRACT
As an important part of public affairs in rural areas,the governance of humansettlements has caught more and more attention by the Chinese Government in recentyears.Since 20xx,the government has put forward to improve the rural environment andreform the rural construction.The “first document”, sighed by the Central in 20xx,proposed the action of the rural habitat environmental improvement, the Construction ofBeautiful Village and the five-year action plan of household waste management in ruralareas.In the 20xx central first document, it proposed that we should deepen thegovernance of rural human settlements and the construction of beautifuland livablevillage.But the status quo is the difficulty to consolidate the achievement by theprevious efforts in China.The non-sustainable effect leads to the great financialpressures on the government,the difficulty to realize self-administration in villages,theslow process of urbanization,etc.The crux of the problem is that insufficient attentionhas been paid to the role of the government and the dilemma of collective actions in thegovernance of rural human settlements.The government of the Dangling Countyconstantly improved their governance pattern of the rural human settlements in January20xx on a pilot.Through about 6 years,they have formed the three-class managementand the tripartite supervision by the government,the villagers and the contractors ofwaste management.In the view of the the sustainable governance of the rural humansettlements , the case pays more attention on the daily operations and household wastemanagement which ask for more sustainability in the paper.
Taking the Danglingpattern as the case with extensive field research,on the basis of scientific and reasonabledesign of political system,long-acting and diversified fund raising and specializedtechnical guidance,they have fulfilled the condition of sustainable governance.By trustmechanism,incentive mechanism and supervision mechanism as the inner centripetalforce,driving force and constraining force of the diversified governing subject,they haverealized self-adjustment and sustainable development.Providing power system for thegoverning subject by the external conditions and inner mechanism,they have realizedthe integration and development of the government,the market and the society, created anew model of sustainable governance of the rural human settlements.
Key words: sustainable, human settlements, cooperative governance, market operation.
环境治理论文14
［摘要］文章以青山水库工程为实例，对工程建设可能产生的环境影响进行简单的分析，着重介绍了青山水库采取的生态环境治理措施，使其周边的生态环境破坏得到有效地控制，以促进人与自然的和谐共处。
［关键词］水库;环境治理;保护措施
1工程概况
辽宁省葫芦岛市青山水库工程由青山水库工程及输水工程组成。青山水库坝址位于葫芦岛市绥中县北头道河子村上游，坝址以上控制面积1650km2，占六股河流域的54%。青山水库工程包括主坝、副坝、溢洪道和输水洞;青山水库输水工程线路总长为71.032km。水库总库容6.67亿m3，为大(2)型水库，Ⅱ等工程，最大输水能力为21.05万t/d。水库设计洪水标准为500年一遇，校核洪水标准为5000年一遇。工程的主要任务是以向葫芦岛市市区供水、防洪为主，兼顾改善流域下游农业供水条件以及生态环境等综合利用。青山水库解决葫芦岛市城市工业与生活用水不足问题，同时提高六股河中下游地区的防洪标准，改善了六股河流域下游枯水期及葫芦岛市的生态环境。
2工程建设对周边地区的环境影响
2.1对受水区的水质及水资源的影响
本工程运行后，将关闭辽宁渤海造船厂的稻池乡老水源，年减少地下水取水量292万m3;关闭高塔沿海平原区自来水公司的11眼井，年减少地下水取水量为296万m3，并关闭部分城区自备水源井，减缓并能够逐步改善海水入侵危害。本工程将促进葫芦岛市范围内水资源合理开发利用，使流域经济社会发展与生态环境保护的协调，促进水资源的高效利用，有力地支持区域经济社会的可持续发展。
2.2对下游河流水文情势的影响
青山水库枢纽位于六股河中游，调水水量占坝址处多年平均径流量的23%。然而，青山水库坝址处多年平均径流量仅占流域总径流量的48%，坝址下游区间汇入水量达到了2.78亿m3，距坝址约10km处的支流黑水河多年平均汇入水量可达0.91亿m3，同时青山水库为多年调节，在枯水期仍可以保证多年平均流量的10%下泄。因此，从水量上看，调水将使得河流上游回水河段和下游河段水位流量发生变化，下游河段的水位会降低，水量将减少，但工程对河流水文情势的影响是局部的，主要体现在枯水期。
2.3对项目建设区域景观的影响
由于林地多分布在坡地，水库淹没的主要类型为农田。水库蓄水后林地的景观优势度仍最高。同时水库蓄水增加了水域面积，水生态系统具有更高的生产力，因此，在工程正常运行后，区域景观仍具有较高的干扰阻抗能力和恢复能力。
2.4对六股河鱼类的影响
由于六股河没有珍稀、濒危种类以及洄游性鱼类，大坝的阻隔作用不会对鱼类产生影响。水库蓄水后，动水生境转化为静水生境，库区内适应静水环境的鱼类种类和数量将会有所增加。由于淹没区上游还有上百公里的河段，坝址下游有黑水河和王宝河两条较大的支流，河道内适应动水环境的鱼类仍可以找到适合的栖息地，因此本工程对鱼类的影响较小。综上所述，水库的建设对项目建设区域的'原生沙质海岸带及生物多样性自然保护区的影响相对轻微，但对六股河部分河段水环境、水生态、河口生态与水库淹没区和移民安置区环境产生一定不利影响，库区八家子河流域等矿区污染存在供水安全隐患。因此，必须采取切实可行的环境治理措施，以确保青山水库的水质安全和周边生态环境不受影响。
3生态环境治理与保护措施
3.1青山水库水质保护措施
(1)为了确保青山水库的六股河优质水源不受污染，市政府已划定了青山水库水源地保护区，在保护区范围内禁止排放对水质造成污染的废水。(2)按照《青山水库工程上游八家子矿区污染风险控制方案》要求，在水库初期蓄水前，现已完成八家子铅锌矿尾矿库大坝防渗加固、截洪导流和污染治理废水回用工程，重点企业治理与关闭工程，受污染土壤和河道底泥清理工程以及矿区生态恢复治理工程。对六股河河源建昌雹神庙锰矿采取停产整顿治理措施，以达到废水零排放。(3)为了确保青山水库上游易受矿区重金属污染的八家子河河水入库，根据中中华人民共和国环境保护部《关于辽宁省葫芦岛市青山水库工程环境影响报告书的批复》(环审［20xx］572号)的文件要求，需要在八家子河中游修建八家子河丁家沟拦河导流工程，将八家河河水引到其下游绥中二台子河内。该环保工程包括导流坝和导流隧洞及部分附属工程。截至目前，八家子河丁家沟拦河导流工程已施工近半，其工程总投资约3.20亿元，预计20xx年底完工。
3.2青山水库生态下泄流量保护措施
为确保水库下泄不低于0.79m3/s的生态流量，保证下游河道水环境、河道景观用水和生态用水量的要求，水库建立了生态流量在线监测系统，确保水库在初期蓄水和运行期的不同来水保证率条件下，从56m蓄水至输水洞底板高程62.7m期间的生态下泄流量的排放随时有监控记录备查。
3.3青山水库鱼类保护措施
为了对项目建设区域鱼类进行保护，在青山水库管理区内投资建设了鱼类资源增殖放流站，开展鲢鱼、鳙鱼、香鱼和黄颡鱼等鱼类野生亲本捕捞、运输、驯养和人工繁殖放流。该工程投资879.74万元，预计20xx年6月完工。
3.4青山水库移民安置区环境保护措施
青山水库工程移民涉及兴城市、绥中县、建昌县三个县(市)，移民总人口17349人，故移民安置的环保问题尤为重要。移民安置工作由以各县(市)为主负责，青山水库管理局为辅配合完成。目前，三期移民安置区已全部建完，除第三期移民要在20xx年11月末迁入外，其余已全部入住。安置区和集镇的水土流失防治、水环境保护和垃圾处置等问题已全部解决。兴城市大部分移民已入住兴城市临海产业园区附近的集中安置楼内，靠在周边企业打工、打渔、经商也过上了城里人的生活。
3.5库区及其周边生态环境治理与保护
(1)为了加强库区周边生态环境治理，青山水库在库区、库区上游周边、移民后靠安置点开展了水土保持生态治理工程。在20xx年春，水库周边栽植了大蒙古栎、大五角枫、银杏、云杉、西府海棠等树木、花灌木、花卉共计64种植物，还有经济林、景观树及苹果、梨、枣等果树，绿化总面积64hm2。同时，在库区上游周边的兴城市三道沟区、建昌县八家子区和绥中宽邦区三个区域建设水保林、经济林、护路林、修建排水沟和作业路等。在移民后靠安置点建浆砌石挡墙、浆砌石排水沟及绿化工程等。(2)为了避免在库区周边有放牧、打渔、采砂等违禁行为的发生，保护水库周边的生态环境不受破坏，下一步要在整个库区周边预埋混凝土桩1500个，用铁丝围栏3000m将整个库区围禁起来，以防止外来人员及牲畜的入侵，便于生态环境的保护。
4结语
总之，为了确保葫芦岛市的十大民生工程之一的青山水库工程的生态环境不受污染，青山水库管理局已经对其库区及其周边进行了切实有效的生态环境治理及保护，使水源地及周边区域的环境污染得到了有效地控制。这样既加强了流域治理，改善了水生态环境，又促进了人与自然的和谐共处，使葫芦岛市的招商引资吸引力不断加大，为城市的“筑巢引凤”及生态环境的可持续发展创造了有利的条件。
作者:王桂娟 王桂秋 徐飞 单位:辽宁省葫芦岛市青山水库工程建设管理局 辽宁省葫芦岛市连山区水利局 辽宁省葫芦岛市水利局
环境治理论文15
摘要：我国经济进入新常态以来，国家对于水环境与河道治理工作高度重视。怎样采取适当措施来整治河道污染问题，是目前阶段环境保护工作的重大问题。基于此，先列出河道污染与水环境中面临的问题，再针对这些问题，提出相应意见建议和治理措施，以期促进我国经济的持续健康发展。
关键词：河道治理；水环境保护；措施
水是生命之源，农业的命脉，工业的血液，人们的生产生活都离不开水资源。随着当今社会环保理念的广泛深入，人们更加重视对水资源的爱护。
1河道治理与水环境保护存在的问题
1.1控污工作开展相对较为困难
工业发展初期，工厂难免会排放污水，这些污水一旦汇入河道，就会污染水资源，给水环境带来巨大的威胁。尽管甘肃省的水环境整治工作正在有序开展中，但是河道治理工作开展时间相对较晚，治理方法单一，再加上污染程度不同地区存在，所以甘肃省的水环境和河道治理工作成效不明显。因此，面对水环境和河道污染问题，如果要想实现真正彻底的有效治理，达到环境保护的目标，则需要采取多种合理有效的方式对水环境加强治理。
1.2生态护岸技术有待提高
我国在河道水环境治理方面，治理观念比较滞后，与新时代建设的要求并不相符合，而传统的陈旧的河道治理措施，则牵制着新型技术的发展，在河道治理的生态护岸方面，技术还比较欠缺。制约生态护岸技术转型升级的因素主要有两个。其一，传统观念的束缚。在河道设计方面，缺乏长远性与有效性。在实际工程操作中，滞后的护岸技术应用效果并不显著，但是新型的生态护岸技术应用范围却比较小。其二，生态护岸技术在应用时，需要有专家对其进行评审，通过实践来增长经验，弥补不足，不仅要确保生态护岸技术的安全性，而且还要使其具有良好的水环境保护效果。
2河道治理与水环境保护的措施
2.1进行科学的规划和设计
在水环境保护方面，首先就是对其进行科学合理的设计与规划。甘肃省水环境和河道治理工程比较大，所以应当从实际出发，结合河道治理的教训与经验，制定科学合理的河道治理方案。把水环境保护与河道治理放在同等地位，这样有助于转变传统落后的.治理理念，将生态环保的科学理念与河道治理规划设计相结合，从而实现环境、安全与资源的统一。
2.2落实监管措施，加大执法力度
一是推行网格化管理。将区划分为不同的网格单元，同时使网格内需要重点排污的企业落实到人的方面，初步形成由点到人、由横到边、由纵到底和由面到县的监管格局。二是严把环保审批关。要重视对源头的治理过程，对不符合环保要求或产业政策的项目都不予审批，从而引导企业走可持续发展之路。三是加大督察督办力度。以中央环保督察组督察整改为契机，加大对水污染治理的督察督办力度，针对查办过程中的问题，下达督办通知，责令其限期进行整改。四是加大环保宣传力度。积极借助新闻媒体、网络等传媒方式进行环保宣传，扩大宣传面，增强环保宣传效果[1]。
2.3生态护岸，截污控污
在生态护岸的实施过程当中，必须不断地积累工作经验，吸取教训，根据所制定的生态护岸规划方案，认真负责地落实多项技术要求。相关部门更需要推动新型生态护岸技术的应用，以期达到良好的预期效果。在河道截污控源治理方面，务必进行充分的科学调查研究。当前，河道污染治理刻不容缓，主要内容是进行工业与生活点源污染和农业面源污染的治理，其中工业污染的影响最大。所以，务必根据达标方案的分析，对各种污染源进行控污与截污的处理，还可以通过采取污水与雨水分流排放的方式，避免污水流入河道。除此以外，政府务必加大污水管理力度，对当前部分严重污染的企业加强管理，引导工业部门的节能减排工作。建立专业的垃圾处理厂，实现对生活垃圾中固体污染物的资源再利用。
2.4加强河道清淤工作
对河道的管理务必从多个角度出发，制定合理的管理方案、科学的处理措施，加强对河道污染物的清理，从而尽可能地降低工农业污染程度，水资源管理部门更应将方案落实到人、到单位，层层传导压力，提高管理水平，认真履行岗位职责，以达到水环境与河道综合治理的目标。
2.5加大宣传保护力度
对于水环境保护与河道整治，人民群众发挥着非常重要的作用。甘肃省的不同河流都流经多个乡镇，因此河道保护与沿线居民有密切的关系，所以，加大环保宣传力度十分关键。水环境保护和河道治理工作，并非一日之功，所以务必要提高人民群众投身环保的积极性，促使其加入水环境保护的行列，使每个人都能为水环境与河道治理做出自己的贡献。相关管理部门也要积极进行水环境保护与河道治理方面的知识培训，将其推广到人民群众中去，从而提高人民的环保意识，使水环境保护与河道治理工作得以落实，进而改善河道水环境。
3结语
水资源是人类赖以生存的重要资源，对河道进行整治，对水环境进行保护，具有重要意义。加强水环境与河道治理工作，有利于排洪泄洪，更有利于保护人类赖以生存的水源。水污染问题伴随着经济发展而出现，所以这就要求人们采取科学合理的治理措施，加强对水环境的保护，制定科学合理的方案规划，运用新型生态治理技术，加大对环境保护与河道治理的宣传力度，从而增强水环境保护与河道治理的效果。
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