2016人社部下岗人员延迟退休方案
导语：延迟退休方案年底出台，首批或延退3到4个月?
按照人社部的计划，2017年将出台延迟退休方案，而2022年将正式实施延迟退休。记者获悉，今年底，延迟退休初步方案将会出台，并向社会征求意见。参与方案讨论人士透露，第一批退休者延迟退休的期限或将在3至4个月之间。
延迟退休不会“一刀切”
“延迟退休的方案进展还是比较顺利的，最晚年底前，会向社会征求意见。”一位参与人社部延迟退休方案讨论人士向本报记者表示。
此前，人社部曾对外表示，2017年将出台延迟退休方案，而2022年将正式实施延迟退休。
对于目前讨论最多的热点，前述人士表示，“对于不同职业的人，延迟退休不会‘一刀切’”。
针对延迟退休一事，社会给予了巨大关注。在2016年全国两会上，一位不愿透露姓名的人社部高层人士向记者透露，在制定延迟退休方案中，面临最大的难题就是，不同人群对延迟退休的接纳程度不一样。
前述参与延迟退休方案讨论的人士向记者证实了这一说法，“延迟退休方案一直纠结的就是这个老问题。”
第一批或延迟3到4个月
对于延迟退休启动时期的方案设想，“目前讨论是3到4个月。”
人社部发言人李忠曾对外表示，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。
但是，由于退休金一直保持着较高的增长，导致社会对延迟退休的积极性并不高。
发改委就业和收入分配改革司人士透露，“我们去调研，有的地方特别是地市一级的人，出现了退休年龄54岁的现象。”
“因为很多人感觉到退休以后收入更有保障，按照国家政策，退休收入每年增长10%左右，而政策对在职的人激励不足，所以肯定不愿意工作。”该人士透露：“我们收入的增长赶不上现在养老金的增长，这对在职人员也是一个刺激。”
延迟退休应对老龄化
对于延迟退休的原因，人口学家有众多思考。
发改委人士透露：“劳动年龄人口实际上从2012年开始就已经出现了下降，劳动力的成本持续上升，对养老制度提出了挑战，有关这个方面已经做出预测，现在大数是3个人养一个，2025年的时候大数是2个人养一个，到2050年几乎是1.11人养一个人，所以人口的`年龄结构对我们养老制度的影响非常明显。”
面对人口老龄化问题的临近和未来劳动力总量的减少，延迟退休成为了必然之举。
“除了劳动力总量和人均寿命延长这些因素，排在第三位的因素是社保基金的支付压力。”一位社保专家解释目前延迟退休的原因。
人社部部长尹蔚民曾表示，我国是目前世界上退休年龄最早的国家之一，平均退休年龄不到55岁。
为什么要延迟退休?
1.劳动力供给总量逐步减少
据调查显示，2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人，劳动年龄人口占总人口比重下降0 .6个百分点。
2.老龄化高峰加速到来
有关研究报告显示，至2030年左右，中国的老年人口比例将达到30%左右。王丰说，延迟退休年龄对整个社会都是有好处的，应该允许仍能工作又不占用社会行政资源的人继续工作。
3.养老金收支平衡压力大
关于养老金缺口的估算最近一个数据是2012年发布的《化解国家资产负债中长期风险》，报告称，到2013年中国养老金的缺口达到18.3万亿元。
4.早退休是人力资源巨大浪费
许多专业技术岗位(医生、教师、科研人员等)，五六十岁正是经验丰富、技艺纯熟的阶段，而且这种高端人力资源的替代弹性较低。
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