养老金涨6.5%啦延迟退休不用怕
昨日，北京市人社局局长徐熙在12345热线接听群众电话时表示，9月底前，北京将把今年增加的养老金发放到位，从1月开始补发。据悉，这将是北京自1994年建立企业退休人员基本养老金调整制度以来，连续第24次调整。
今年增定额调整每人都会加一定数额
目前北京市养老金的平均水平为3355元/月，今年按照人社部的要求，总体上调水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。
徐熙昨日表示，今年为退休人员增加退休费，方式上与往年有一些变化和不同。“今年增加了定额调整的方式，就是首先给每个退休人员普惠式增加一定数额的退休费，重点体现公平。”徐熙说。
同时，为体现养老金的托底功能，今年北京对于企业退休的军转干部等特殊人群，低于平均养老水平的，补足到平均水平。
65岁以上退休人员将侧重上调
今年，“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，也将在北京调整养老金的具体措施中体现。徐熙介绍，养老金的上调将与退休人员缴费年限挂钩。
同时，还将注重对低收入群体和高龄退休人员的适当照顾，这在去年北京上调养老金时已有过具体操作。去年，北京上调养老金主要向低收入和高龄的退休人员适当倾斜。
据介绍，当时调整，以2014年年底前的基本养老金为依据，从养老金3050元以下到4550元以上由低至高分为四档。最低一档，即养老金3050元以下的定额增加160元/月，比4550元以上的最高档每月多增加60元。
徐熙介绍，今年将侧重向65岁以上的退休人员多调一些，体现爱老、敬老的优良传统。
为何养老金上调迟迟未落地?
需充分考虑企业和机关事业单位平衡、地区之间平衡等。
今年3月，李克强总理就在政府工作报告中宣布，企业退休人员养老金上涨6.5%。
如今已到7月中旬，除上海已将今年上涨的养老金发放到退休人员手中，北京是继上海后，首个明确养老金发放截止时间的省份，全国其他省份仍未实际落实养老金上涨。
为何养老金今年上调迟迟未落地，人社部发言人李忠曾向新京报记者表示，今年是首次实施机关事业单位和企业退休人员同步上调，由于各地的经济发展水平有差异，现在机关事业单位养老保险制度改革刚刚起步，所以这次基本养老保险调整需要充分地考虑企业和机关事业单位的平衡，充分考虑地区之间的平衡，还需要充分考虑机关事业单位改革前和改革后待遇调整办法的衔接等因素。
李忠介绍，人社部按照国务院的部署，要求各地结合本地的实际制定具体方案，兼顾企业和机关事业单位人员的特点，合理确定调整办法和具体标准，按程序报批后组织实施。现在看来即使延迟退休，上班族也不用那么担心了。
6.5%幅度是否合理?
公开资料显示，此前11年，企业退休职工养老金是以每年至少10%的增幅上调。这是涨幅定为6.5%，是否合理?
全国人大代表、湘西老爹农业开发有限公司董事长田儒斌认为，企业退休职工的养老金连续增长10%，主要是依靠国家财政补贴支持。
“近年来，随着我国财政增速放缓，财政对企业退休职工养老金的补贴压力明显增加。”田儒斌说，“企业退休职工养老金上调6.5%，与国家经济发展速度和财政收入增长速度是基本同步的。”
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，养老金此前连续多年上调10%，一是因为养老金起点较低，二是因为我国经济快速增长。养老金涨幅要高于物价涨幅，但不宜长期超过工资增幅，只要在两者之间，都是合理的。
衡量退休人员生活水平通行的指标是“养老金替代率(职工退休时的养老金水平与退休前工资水平之比)”。吉林中 公整理提国际经验显示，当养老金替代率达到70%左右时，退休人员的生活水平与在职时大体相当，而低于50%时生活质量则明显下降。
“按照养老金与缴费工资基数的比值计算，2014年我国养老金替代率达到了67%。”人社部社会保障研究所所长金维刚说，尽管统计口径不同，替代率 的结果存在差别，但我国企业退休人员养老金替代率近年来一直在上升。也就是说，退休人员的生活水平正在逐步提高。吉林中 公整理提
两个“倒挂”怎么办?
养老金连续上调，一些地方和行业出现了两个“倒挂”的现象：一是“赶上点”的退休人员养老金比多缴、长缴的退休人员养老金高;二是退休人员养老金比在职人员还要高。
“解决这两个问题，最根本的是要改革养老金计发办法和调整办法。”金维刚说。
人社部部长尹蔚民说，目前人社部正在对养老保险体系进行顶层设计，推进养老保险制度改革。其中一个重要内容是完善个人账户，体现激励、约束两方面的作用。
“在体现长缴多得、多缴多得的同时，也要体现二次分配的公平性，也就是缴费和待遇相联系但不成正比，养老金应适当向低收入群体、弱势群体等人群倾斜。”褚福灵说，“否则由于基数不同，都是同样的增幅，会造成养老金绝对差距越来越大。”
全国人大代表、浙江奉化滕头集团董事长傅企平建议，建立养老金调整机制，除了体现上述精神，在参数指标设计上，还要兼顾退休人员的需要。
按照基本养老金调整的参照指标分类，国际上主要采用三种调整方法：一是参照消费物价指数，二是参照工资增长率，三是综合参照物价指数和实际工资增长率。
但消费物价指数是一个综合性指数，有“以全概偏”之嫌。例如，手机、电脑等商品价格可能持续下跌，但退休人员需求较少;而食品、副食、医疗服务等生活必需品的价格可能持续走高，退休人员需求多。
“因此，养老金调整机制应选取与老年人密切相关的生活必需品和服务的'价格涨幅等作为挂钩指标。”傅企平说。
田儒斌还建议，国家应大幅度降低企业职工养老保险缴费费率，让更多低收入人群参加职工养老保险。吉林中 公整理提
1375亿多元从哪里来?
养老金上调，钱从哪里来?据人社部统计，2014年，我国企业离退休人数已达到8015万人，即便不加上2015年退休的企业员工，按6.5%的增幅计，一年也要多出1375亿多元的养老金。
“去年养老保险基金的总收入是2.7万亿元，总支出是2.3万亿元，当期结余3000多亿元，累计结余是3.4万亿元。”尹蔚民说。但各省份之间差异比较大，从长远看，应对人口老龄化需要增强基金的持续发展能力。
我国的养老保险是“代际赡养”，也就是现在工作的人养已经退下来的人。一个需要加以应对的问题是，我国的赡养比正在逐步降低，原来是3.3：1，现在已经降到2.9：1，而且老龄化正在加速，形势严峻。
全国政协委员司富春建议，我国应加快推进养老保险全国统筹。“现在我们是省级统筹，如果实行全国统筹，我们可以在更大范围内调剂余缺、抵御风险。”他还建议，加快推进养老保险基金的投资运营，实现保值增值。
养老金涨幅为何降了养老金“倒挂”怎么解决?1375亿元从哪里来?
6.5%幅度是否合理?
此前11年，职工养老金是以每年至少10%的增幅上调。这次涨幅定为6.5%，是否合理?
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，养老金此前连续多年上调10%，一是因为养老金起点较低，二是因为我国经济快速增长。养老金涨幅要高于物价涨幅，但不宜长期超过工资增幅，只要在两者之间，都是合理的。
国际经验显示，当养老金替代率(职工退休时的养老金水平与退休前工资水平之比)达到70%左右时，退休人员的生活水平与在职时大体相当，而低于50%时生活质量则明显下降。
“按照养老金与缴费工资基数的比值计算，2014年我国养老金替代率达到了67%。”人社部社会保障研究所所长金维刚说，尽管统计口径不同，替代率存在差别，但我国企业退休人员养老金替代率近年来一直在上升。吉林中 公整理提
养老保险制度将改革
养老金连续上调，一些地方和行业出现了两个“倒挂”的现象：一是“赶上点”的退休人员养老金比多缴、长缴的退休人员养老金高;二是退休人员养老金比在职人员还要高。
“解决这两个问题，最根本的是要改革养老金计发办法和调整办法。”金维刚说。
人社部部长尹蔚民说，目前正在对养老保险体系进行顶层设计，推进养老保险制度改革。其中一个重要内容是完善个人账户，体现激励、约束两方面的作用。
“在体现长缴多得、多缴多得的同时，也要体现二次分配的公平性，养老金应适当向低收入群体、弱势群体等人群倾斜。”褚福灵说，“否则由于基数不同，都是同样的增幅，会造成养老金绝对差距越来越大。