【第1篇】
根据会议安排，现将我履行基层党建工作“第一责任人”职责，抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职工作特色和亮点
1.坚持率先垂范，统筹谋划部署。坚持把党建工作与中心工作结合起来统筹谋划，按照“夯实党建兴产业”的理念，从调查研究、摸清乡情村情民情入手，深入推进服务型党组织建设和“瓜州先锋”行动，先后10次主持召开乡党委会,研究分析基层党建工作。带头深入到村组、农户中开展调研，先后与党支部负责人开展谈心谈话6次，召开村组干部农户座谈会，确定基层党建工作示范点，并带头联系包抓2个;全面实施“典型带、中间促、后进治”的工作措施，推动软弱涣散党支部得到转化提升。
2.创新工作载体，激发党建活力。围绕提升党员干部的服务群众意识，在深入调研、多方征求意见的基础上，以创建富民强村服务型党组织为目标，在村党支部组织开展了“一争双强三评议”(支部争创“学习型、服务型、廉洁型、高效型”四型班子;村党支部凝聚力强、战斗力强，党员致富能力强、带富能力强;评工作业绩，看年初承诺和任期承诺是否兑现;评惠农服务，看群众的满意度是否提高;评效能提升，看村“两委”班子工作作风是否转变)主题实践活动，营造了支部引领、党员带头的良好氛围，有力推动了特色产业、新农村建设等各项工作任务的落实。
3.加大投入力度，夯实基层堡垒。注重牵头破解制约基层基础建设的重点难点问题，借助“双联”行动的开展，积极向上争取对接，先后建成常顺村300平方米活动阵地一处、铺筑沙河村文化活动广场3200平方米，并对其他4个村原有办公阵地进行了修缮。全乡累计投入资金近200余万元，改善阵地、完善制度，使基层党建标准化建设又上了一个新的台阶。
4.狠抓关键环节，靠实工作责任。坚持把落实党建工作责任制作为村支部及其负责人年度考核的主要内容，认真开展督查和考核评议;不断完善村支部班子成员分片联系制度，按照“1234”的联系模式(即每个班子成员联系2个村民小组，3个困难户，4个党员户)将村支部班子成员交叉到各组，随时倾听群众诉求，便于日常矛盾纠纷和不稳定因素的发现和调解。
二、存在的主要问题及原因
1.缺乏创新动力和新思路。对新时期基层党建工作研究不深不透，习惯于凭经验、老套路,被动解决问题。比如，在党建示范点建设方面，一直是上级怎么安排就怎么落实，推一推、动一动，不推不动，致使我乡党建工作创新动力不足，基层党组织的战斗堡垒作用发挥不明显。
2.农村党员教育管理不到位。在抓农民党员教育管理上，办法不多、思路不宽，流动党员、老龄党员管理难、支部活动开展难的问题依然存在。比如，在流动党员管理方面，我乡外出务工党员年均30人以上，由于缺少行之有效的管理办法，流动党员参与党组织活动较少，很大程度上制约了农村党支部以及党员个人的作用发挥。
3.党组织服务群众能力不强。对抓村党支部创新联系与服务群众工作缺乏系统性思考，致使村支部党建工作呈现“机关化”的倾向。比如，2014年以前，各支部提出的党建载体就有6个，这些载体大多是务虚的，脱离了群众的现实需求，影响了村党支部服务群众实际效果和带领群众致富的能力。
4.基础保障抓得不紧。在抓党建保障方面，虽然5个村级活动阵地全部经过扩建，相关配套设施也已经配齐，但由于自己督促不够，致使村级阵地作用发挥不明显，只是用来日常性的开会、议事，利用阵地组织党员活动、开展文化娱乐等活动较少,文化活动中心和远程教育平台的作用没有完全发挥。
产生问题的原因主要体现在四个方面：一是政绩观有偏差。具体工作中对党建示范点比较重视，对于其它非党建示范点的党支部工作却重视不够，立竿见影的事干的多，而对如何充分发挥党建示范点的典型示范带动作用研究的不多。二是统筹兼顾做的不够。没有很好地处理抓党建工作与抓其它工作的关系，往往在工作任务重、压力大的时候，想到的是怎样尽快完成任务，降低了抓基层党建工作的标准要求，反映出自己工作方式上还有欠缺。三是抓落实的力度不够。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度乏力，问责不到位，抓与不抓一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。四是党建投入不足。由于沙河属于新建移民乡，乡域经济总量小、基础条件薄弱，在财力紧张的情况下，把扶贫、一事一议、双联等有限资金更多地用在了基础设施建设、特色产业发展上，对基层党建工作的投入不足。
三、下一步工作思路和主要措施
针对存在的问题，我将带领乡党委一班人，认真学习贯彻中央及省市、县委相关精神，以服务型党组织建设、“瓜州先锋”行动和“双联”行动为抓手，着力研究解决各种热点难点问题。
1.强化主体责任落实。认真履行党委书记“第一责任人”职责，不断总结和完善基层党建工作经验，用创新的理念、有效的方法破解基层党建工作中遇到的种种难题;要做到党建工作经常性研究部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉性，注重对乡党委出台的重大决策部署、重点工作全程跟踪问效。严格落实党建工作平时考核制度，全面加强主体责任落实。
2.加大基层经费投入。管好用好每村5万元的基层服务经费，采取“向上争取一点、双联单位帮扶一点、乡村自筹一点”的办法，持续加大村级组织经费投入，年内借助“双联”单位建成常顺村综合文化活动中心、多功能会议室一处。认真落实村组干部待遇保障各项政策，自2015年起，严格执行村干部新工资标准，不断调动基层干部工作积极性。
3.强化干部教育管理。不断推进学习型党组织建设活动，健全完善党员干部学习培训制度，着力强化广大党员干部争先创优意识;持续抓好党员思想政治建设，层层传导压力，从根本上推动作风转变，带头落实瓜州县《关于进一步规范党内组织生活的规定(试行)》，不断推动党内生活规范化;进一步完善从严管理监督党员干部，解决党员干部作风不实、先锋模范作用发挥不好等问题，推动服务群众工作常态化。
4.加大工作创新力度。跳出“就党建抓党建”的局限，树立以抓经济工作的方法抓党建工作的理念，增强基层党建工作的内在动力;探索建立村组干部工作绩效考核机制，进一步激发基层干部工作动力;深入推进服务型党组织建设，培树党建示范点3个，通过示范引领、以点扩面，不断提升全乡党建工作科学化水平。
【第2篇】
在县委的坚强领导下，本人以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力抓班子、把方向,带队伍、转作风，重服务、促落实，健机制、强保障，保持全乡各项工作健康有序推进。
一、履职工作特色和亮点
1.抓班子，带队伍，落实党建主体责任。调研谋划树靶子。自到岗伊始，深入开展民情连心走访活动，征求党建工作建议57条;认真分析研究，确定了全乡 “1236”发展思路和重点任务。三级联动聚合力。完善党建责任联系制度，班子成员每人联系1个村，每村配备1名大学生村官和1名党建联络员，每组包挂1 名村干部和1名机关党员，实现党建责任与绩效考评直接挂钩。发扬民主作风，严格落实“三重一大”事项集体决策制度。思想引领提素质。坚持党委中心组学习制度，深入学习宣传党的最新理论，通过专题讲座集中学、先锋课堂大家讲、田间课堂现场学，提升党员干部为民服务能力。优选优育抓示范。着力从优秀青年、致富能手中培养党员，今年发展党员6名，入党积极分子30名，村组后备干部21名，培树产业典型63名。
2.抓载体，促创新，夯实基层组织基础。开展服务型党组织创建。开展党组织评星晋级、党员承诺践诺等活动，建成先锋富民产业基地6个，党员示范户 145户，结成党群“1+5”帮扶对子125个。开展矛盾纠纷大排查活动。紧盯头等大事，摸清问题症结，分类梳理台账，落实领导包案包人制，调处矛盾纠纷 56件。持续推进“双联”行动。落实帮扶资金115.21万元、物资283.5万元，进一步改善村组基础设施条件。
3.抓制度，建机制，巩固扩大整改实效。制度健全常态化。完善党内民主生活、村组干部绩效考核等10项制度，健全关爱激励帮扶机制，村、组干部年均工资分别达到13624.6元、4690.5元，村级办公经费增至5万元。整改落实持续化。深入推进“7+4+10+3”专项整治和“保民生、促三农”行动，督促整改班子“四风”问题16条，班子成员问题86条。集中整顿规范化。敞开大门评党员，对作用发挥不明显的12名党员进行告诫谈话。坚持抓班子调优、抓民主管理、抓服务保障，对新堡村支部进行整顿转化。
二、存在的主要问题及原因分析
1.村党组织班子培育力度不大。村班子高中学历以上的仅5人，占19.2%，发展思路不宽，应对矛盾能力弱。目前，尚有5个村民小组长作用发挥不好，一直未更换。作为党委书记，我在配强村班子、优化队伍结构上紧迫感不足，缺乏全面系统的规划，有怕大刀阔斧、过犹不及的顾虑，存在边干边摸索的保稳倾向。
2.党员队伍教育引导不足。对农民党员党性修养抓得不紧，没有调动起党员责任担当意识;个别党员自我要求低，有与民争利、参与上访现象。党员教育安排不细、督促不紧、落实不严，常常依靠会议灌耳音，抓落实。以党员冬训为例，各村平均开展集中教育仅10次，安排技术培训多，急需的感恩教育、诚信教育、法制教育内容少，思想认识上没有实质性提高。
3.基层党建资源利用不充分。对村级党建活动缺乏指导，重硬件改善，轻功能发挥，教育覆盖面不广。特别是远程教育网，为应付考核消耗资源，运用水平浅表化;建立的飞信党校平台，只是发会议通知、天气预报，在政策宣传、科技推广方面作用发挥不够。
4.工作管理机制落实不到位。乡、村党组织的“墙面”制度、“纸张”制度多，刚性约束要求少、奖惩办法少。工作中重安排、轻督查，只在口头上强调村干部坐班、周末值班制度，但实际坐班只有4个村，各组为民服务代办员仅有25人，致使“农事村办”打了折扣。
认真剖析存在问题的原因，主要有：一是思想上对基层党建重要性认识不够。由于我来广至时间较短，统筹工作仍未能把准要害关节，尤其是面对广至整体贫困面大的现状，只想把经济发展摆在突出位置，在提升基层党建水平上投入精力不足，在落实工作中听党员意见、群众诉求还不够。二是行动上对基层党建思考不深。自认为曾在组织部门工作，积累了一些管理经验，实际上落实党建任务不能贴近党员需求，没有进行分类指导，活动载体创新不够，缺乏必要的吸引力，未能体现移民乡村、民族乡村的工作特色。三是服务上对推进作风转变的魄力不大。主动服务群众的意识还不强烈，没有真正把“带着群众干、干给群众看”的作风落实到位，对党支部、党员作风转变成果缺乏具体的抓手，党员队伍活力还未有效激发。四是管理上对制度落实督查不严。对乡村两级规范化建设抓得不牢，制度运行常态化监督落实不严，村班子和下属工作纰漏不及时指正，存在“老好人”思想，改过机会给的多，问责追究查的少，影响工作质量和效率。
三、下一步工作思路和主要措施
2015年，我乡将紧扣从严治党主线，深化服务型党组织建设，狠抓乡村班子强化、党群素质提升、服务品牌创树、保障机制健全、活动成果巩固，推动广至经济社会更好更快发展。
1.强化理论武装，聚集思想动力源泉。深入学习宣传党的十八届四中全会精神，全力贯彻县委、政府的重大决策部署,开展党员干部理想信念、廉政教育，拧紧“总开关”;开展政策法规、科技致富、感恩回馈等教育活动，不断提高党员群众综合素质。
2.提升队伍能力，打好脱贫攻坚硬仗。实施村干部“头雁培育”、党员“素质提升”和后备干部“梯队升级”三项工程，集中培树一批“富民先锋”典型。建立党员功绩积分档案，实行党员分类管理模式，开展流动党员、“问题”党员集中整顿。以新堡村、岷县村、卓园村为重点，建设远程教育实践基地3个，新建党建示范点5个，树立先锋富民产业新样板。
3.创新活动载体，树立基层党建品牌。深入推进“党群连心、安乡富民”活动、“便民服务直通”行动、结对帮扶助力和党员关爱帮扶活动，构建党建工作 “533”体系(即机关党建“三比三做”，村组党建“三带三争”，队伍建设“三比三促”，党群联动“三联三帮、三访三问”系列活动)，打造具有广至特色的党建品牌。
4.增强机制保障，促进工作作风转变。落实村组联系“五个一”机制，构建专项述职、巡查通报、评议考核、末位问责的党建责任落实体系。加强民主集中、 “三会一课”、党务公开督查，完善村班子民主管理、动态监测、常态整顿、监督考核和村组干部绩效考核管理机制，提高制度执行力。落实村组干部增资待遇，每村增加党建经费5000元。
5.巩固活动成果，营造平安和谐环境。实施领导包案和常态化矛盾排查化解机制，完善定期接访下访、党员承诺践诺等制度，建立群众利益征询台账，定期公开征询结果，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。
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