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书记述职报告

时间:2018-01-21 18:15:29 述职报告 我要投稿

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  一年来,坚持以科学发展观为统领,认真履行地方党委主要领导职责,集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,努力形成推动经济社会又好又快发展整体合力。
 
  一、始终坚持正确的政治方向,创新思维,在抢抓机遇中调整完善发展思路。
 
  一年来,我始终坚持正确的政治立场,严格按照党的要求开展工作,并结合的实际,解放思想,创新思维、创新发展。在落实党的方针政策中创新实践。始终坚持把全面贯彻落实党的路线方针政策作为第一职责,准确把握中央和省市委推动科学发展、城乡一体化发展、执政能力建设等重大决策,不折不扣地落实支农惠农、义务教育、就业再就业、社会保障等政策决议。全力以赴完成上级交办的各项急、难任务,在今年吉黑高速路建设中,在全市第一个完成征地拆迁任务。积极把中央和省委的战略决策与的实际结合起来,全面对接省八大经济区、市三带十区发展战略布局,谋划了大果沙棘综合开发、农副山产品生产加工、矿产资源和能源开发、二战遗址遗迹和边境旅游、特色产品集散流通等六大产业,现己步入启动实施阶段。积极落实国家和省应对危机保增长的各项措施,采取了既有应急打法、更有长远打算的应对措施,较大程度地化解金融危机不利影响。在学习研究中完善思路。始终坚持理论学习和工作研究经常化,积极参加各类培训,组织制定学习和工作制度,全面掌握了邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届三中、四中全会等上级重要会议精神,在全县组织开展并带头参加了科学发展观学习实践活动。坚持在学习中创新实践,从欠发达基本县情和资源区位优势出发,不断创新、调整、细化经济社会发展思路。结合沙棘产业基础和世界沙棘产业走势,提出“坚持沙棘立县不动摇,加快建设全国最大的种苗繁育、原料供应基地,最强的科研开发基地和品种最多、品牌最优的系列产品生产基地,建成真正响誉全国的大果沙棘之乡”的思路。抓住县二战遗迹游被纳入全省红色旅游路线和全市黄金旅游带的机遇,提出“利用3—5年,建设全省乃至全国最大的二战战迹公园”的思路。立足地处黑河市中心的区位优势,借助全市农副产品基地建设,提出“构建以豆、麦、薯、麻、畜、乳、药、菌等为主体的农副山产品生产加工产业集群,逐步成为全市农副山产品生产加工大县”的思路。针对国内加工业发展趋势,提高“要按照企业向园区集中的发展方向,建设城区综合工业园区、沿江对俄进出口加工贸易园区和辰清养殖加工园区”的思路。从而使政策在创新落实中发挥效益、学习研究在创新实践中得到升华,使县的经济社会步入科学发展的轨道。
 
  二、着力解决经济快发展的主要矛盾,力求发展速度更快、步子更大、效果更好始终坚持把推进全县经济快发展、大发展作为履职尽责的重中之重,突出研究和解决了一些带有全局性、战略性的问题。
 
  全县生产总值预计实现6亿元,增长17%。全口径财政收入和一般预算收入实现5276万元和2543万元,分别增长23.7%和27.8%。一是解决快发展与经济危机的矛盾。准确判断、理性分析、审慎把握经济发展形势,采取了一套既有应急打法、更有长远打算,有助于又好又快和更好更快发展的措施。坚定不移地推进投资拉动,以项目建设为切入点,谋划和推进油气资源勘探、钼矿开发、刨花板加工、高支麻加工、马铃薯加工、隆凯小麦等20多个新项目、大项目,带动固定资产投资快速增长,全社会固定资产投资完成3.46亿元,同比增长51.9%。针对外贸严竣形势,新引进超千万美元的经贸主体5家,外经贸进出口总额预计实现2.4亿美元,同比增长20%。严格落实国家扩大内需政策,努力促进城乡居民增收,带动居民消费,城镇居民人均可支配收入增长12%,社会消费品零售总额预计实现3.8亿元,同比增长14%。二是解决快发展与产业不强的矛盾。经济总量小,发展基础差,特别产业发育慢的问题一直制约着的'发展。为此,我们从产业发育入手,着力调整优化产业结构。在农业发展上,着眼于确立主业、形成规模、保证龙头企业加工需求,在抓好农业其他工作的基础上,重点推进大果沙棘、小麦、大豆、马铃薯、麻作物种植和畜牧养殖“六大基地”建设,逐步打造全市重点粮食生产县、特色作物种植县、畜牧业发展县、农产品加工县。,在遭受自然灾害的情况下,全县年粮豆薯总产均超过13.5万吨,农民人均纯收入预计增长12%。在工业发展上,坚持“开发资源上项目,围绕龙头建基地”,走工、农、商相互依托、相互促进的产业化发展道路,着力培育壮大了沙棘、油脂、医药、畜产品、麻纤维、马铃薯、面粉“七大龙头加工企业”,大力推进水能、矿产“两大资源”开发,全面加快热电联产、对俄口岸、新型建材和工业加工园区“三大项目”和“一个园区”建设,全县规模以上工业增加值预计实现4350万元,同比增长70.6%。在第三产业发展上,着力把建设成为全省乃至全国最大的“二战战迹公园”,加快推进胜山要塞和军人会馆等重点二战遗址遗迹开发,引资建成了三星级接待中心—北苑宾馆,结束了我县无大型商务接待服务中心的历史。全面落实民营经济发展优惠政策,盘活民间资本市场,第三产业增加值实现2.7亿元,同比增长5.5%。三是解决快发展与投入不足的矛盾。
 
  一方面要快发展大发展,另一方面投入严重不足。按照财政收入保运转、向上争取搞建设、招商引资求发展的基本思路。围绕项目建设开展招商引资工作,成功引资新型建材、马铃薯加工等一大批项目。增收节支同时,跑省进京加大争取,向上争取各类补助资金4.1亿元,创历史新高。大力推动市场融资工作,启动了产业整体上市准备工作。四是解决快发展与基础薄弱的矛盾。采取“资金集中、力量集中、分步实施”的方式,加快城乡基础设施重大项目建设。累计投资1.3亿元,完成了热电联产集中供热和并网发电试运工作,不仅年增加财政收入1000多万元,而且从根本上改善了我县冬季空气质量、保护群众身体健康。完成了腰群环线等通乡通畅公路147公里,在全市率先实现了水泥路面乡乡通、试点村屯村村通,全县形成了“一小时交通圈”。加强城市基础设施建设,完成县城红旗街两侧硬化,新增城区绿化面积3.9万平方米。完成城镇供水厂、水源地保护、输水管线改造和农村人畜饮水工程建设,启动二门山水库至城区供水管线18.9公里,城镇吃上放心水。加快建设新农村,第一批省级新农村试点乡村任务顺利完成,第二批7个省级试点(示范)村顺利启动。农业基础设施建设不断加快,中低产田改造、农机装备、农田水利等项目建设水平进一步提高。加快公共场所建设,文化馆、图书馆和老干部职工活动中心建设开始启动,完成了绝大部分村级活动场所和全部社区办公场所建设。五是解决快发展与体制不活的矛盾。坚持用改革的办法解决发展中的矛盾,加快体制和机制创新。激活林产经济发展内在动力,牵头研究制定了《加快林产经济发展的若干意见》,组建沙棘产业化经营公司。创新龙头企业与农户的利益联结方式,探索建立“养殖企业+农户”和“加工企业+养殖户”的畜牧业发展模式,推动了畜牧业的加快发展,茂田牧业100万只鹅雏孵化基地建成使用,全县牛、羊、大鹅年饲养量突破4万头、20万只和40万只,畜牧业增加值占到农业总产值的20%以上。加快推进现代农业建设步伐,实施出台《加快农村土地流转促进土地规模经营的实施意见》,土地流转25万亩,规模经营面积40万亩。
 
  三、始终致力于和谐发展、改善民生,不断推动各项事业健康发展和社会全面进步。
 
  坚持时刻以发展为重、以人民群众利益为重,积极为发展打好基础、提供保障,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。竭尽全力抓好事关长远发展的要事。坚持“小县要办大教育,弱县舍得大投入”的理念,投入1900万元,完成了西兴明德小学教学楼、民族中学食宿舍楼建设,改造中小学校舍8800平方米、防震加固校舍1.8万平方米。努力实现“小病医治不出乡、大病医治不出县”,加快发展医疗卫生事业,县人民医院综合楼投入使用,完成了辰清镇、腰屯乡等5个乡镇卫生院建设,完善了县疾控中心应急设备和药品,甲型流感等传染病防控,取得了较好成效。努力丰富人民群众文化生活,建设2个乡镇综合文化站、17个新建农家书屋,城区开通了数字电视节目。加强城市卫生建设,取得了当年创建,一次申请,一次通过省级卫生县城验收的喜人成绩。千方百计解决事关人民群众切身利益的大事。全面兑现各项惠民政策,发放各类补贴7121万元。努力提高社会保障水平,新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险参保率分别达到96%和28.9%。发放低保资金、医疗救助资金和救灾救济款1100万元。大力推进实施城区棚户区和部分乡镇村屯危房改造工程建设,新建廉租住房2万平方米,完成棚户区和泥草房改造7.7万平方米,首期农民集资住宅楼开工建设。通过引资新建企业、开发公益性岗位、发放小额贷款鼓励创业、劳务输出发展“打工经济”等方式扩大就业,新增就业5100人,城镇登记失业率控制在4%以内。集中精力解决事关和谐稳定的难事。在抓改革发展的同时,把稳定作为压倒一切的政治任务牢牢抓在手上,妥善处理改革发展和稳定的关系。狠抓安全生产责任制落实,没有发生大的安全生产事故。牵头研究森林防火和防汛措施办法,实现安全度汛和连续十一个防期没有发生大的森林火灾。认真执行县委书记大接访和领导包案制度,集中研究和解决了一批信访案件。督促政法部门加强社会治安综合治理和严打整治专项斗争,治安和刑事案件发案总量大幅下降。全面抓好“两会”和国庆60周年等重要时段安保工作,受到省市委表彰。