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延迟退休:70岁退休的原因是什么?

时间:2024-01-25 10:51:40 蔼媚 政策法规 我要投稿
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延迟退休:70岁退休的原因是什么?

  延迟退休即延迟退休年龄,指国家考虑人口结构变化、就业的情况而逐步提高退休年龄的政策制度。下面是小编为大家收集的延迟退休:70岁退休的原因是什么?,仅供参考,大家一起来看看吧。

延迟退休:70岁退休的原因是什么?

  延迟退休:70岁退休的原因是什么?

  昨日,全国人大常委会分组审议国务院关于统筹推进城乡社保体系建设工作情况的报告。有委员建议尽快推迟企业员工退休年龄,以解决企业员工退休金的问题。苏晓云委员审议时说:“现在工人男的55岁退休,女的是50岁退休。企业干部,男的是60岁退休,女的是55岁退休。从身体状况和平均寿命来看,60多岁、70岁看起来就像50多岁的人,身体还很好。”

  乍一看,苏晓云委员的话说得蛮在理。的确,随着人们生活水平的提高,国人的平均寿命提高了不少,现在不少六七十岁的人,看起来蛮像以前50来岁的人。苏晓云提出延迟退休的建议,还有一个原因,他认为当前“企业员工退休工资的问题比较突出,一旦发不出退休工资,影响会很大。”因此,他建议立足于体制内解决,尽快实施企业员工推迟五年退休。这样可以多收五年养老保险,少发五年养老金。

  苏委员的这个建议,看上去很好,其实不堪一击。无论是“70岁身体还好”,还是多收养五年养老保险、少发五年养老金,都不能成为延迟退休的理由。

  其一,延迟退休只是政府机关、事业单位部分人的一厢情愿。对于企业员工而言,特别是企业一线的员工而言,延迟退休愿望并不强烈——延迟退休对他们并无实质利好。相反,如果能早点退休的话,假如身体条件又许可,他们还可以再出去打一份工,增加一份收入。

  其二,70岁身体还好也是相对的。生老病死乃自然规律。随着年龄的增长,特别是人到中年,人体的各项机能都要开始走下坡路,一个人到了60岁之后身体看上去很好,也不能和青壮年人同日而语。70岁的人坐机关可能真不觉得累,让他去做宇航员行么?让他去挑担、挖沟行么?恐怕都力不从心。再者,一个人等到七老八十了,身体不行了退休回家,岂不是给子女增加负担?一辈子都在工作,还没怎么享受,就要自己的子女照顾,这人活着还有什么乐趣可言呢?

  其三,苏委员的“多收少发”论也是一个伪命题。如果一个人延迟五年退休,的确是多收了五年的养老保险,少发了五年的养老金。但是,在这个人延迟退休的五年当中,国家还是要给他发工资的,而且国家发给这个人的工资,远远超过少发的养老金。不仅如此,由于这部分老同志赖着不走,要么把年轻人的岗位给占了,要么机构更加臃肿,其弊端不言而喻。

  近年来,关于延迟退休的呼声不断。但仔细甄别,发声的而且声音响亮的,大多是那些既得利益者,鲜有普通劳动者。各种关于延迟退休的理由看似都有道理,但万变不离其宗,就是对权力的眷念,对既得利益的割舍不下。

  没有规矩,不成方圆。现行的退休年龄不是不能改变。但是,请不要拿70岁身体还好说事儿,更不要以“多收少发”的论调自欺欺人。事实上,谁多收了,公众看得一清二楚。国家可是一毛也没有少发的。

  如何实行延迟退休

  1.延迟退休要“小步慢走,渐进到位”。

  每年延迟退休几个月,设立一定过渡期,直至最后达到目标退休年龄。

  2.延迟退休要“区别对待,分类推进”。

  要考虑女职工、女干部、男职工和特殊群体实际情况,制定不同的措施,分类推进。

  3.延迟退休不能单兵突进,要有相关的配套政策。

  如结合养老保险制度改革,建立“多缴多得、长缴多得”的养老待遇机制,鼓励延迟退休;利用税收手段,减免延退期间人员的个人所得税;针对工作时间长、养老保险缴费时间长的人员,符合条件的情况下,可以提前退休。

  4.加强宣传,使延退政策赢得更多人的支持。

  广泛宣传实施延退政策的必要性;宣扬树立“劳动光荣、劳动美丽”的价值取向;改善劳动环境、劳动条件和劳动福利等;多措并举营造“人人都想劳动、人人都能劳动”的氛围。

  对延迟退休的一点看法

  延迟退休是适应人均预期寿命延长的需要;是适应教育年限延长、充分利用人力资源的需要;是应对人口老龄化的需要;是缓解未来劳动力不足的需要;是保持社会养老保障基金持续健康发展的需要。延迟退休符合社会经济发展客观规律,是社会经济发展新形势下的必然选择。

  现在社会上对延迟退休有一些负面评论,如延退会挤占年轻人就业岗位;延退领取养老金的时间短了,养老水平下降了等等。我认为应该理性看待延迟退休,延退是对就业有一定的影响,但影响有限,现在就业最应关注的问题是伴随经济结构变化和产业升级进行的结构性调整。延退按照养老保险“多缴多得”的原则,退休后领取的养老金多了,养老水平变高了。

  一项新政的推行,一个新事物的出现,总有一些人持怀疑的态度,总有一个慢慢接受的过程,如将“延迟退休”改为“建立高龄职工劳动激励机制”,这样公众会比较容易接受吧。

  对延迟退休的一点看法

  延迟退休是人均寿命提高、人口老龄化、养老保险可持续背景下的必然选择

  首先,延迟退休年龄是适应我国人口预期寿命增长的需要。我国现行的退休年龄政策是在建国初期,根据当时的人口年龄结构来确定的。当时的人口预期寿命只有40多岁,而几十年来我国的人口预期寿命显著增加。根据第六次全国人口普查的数据,2010年已达到74.83岁。因此,需要通过改革退休年龄来适应这种变化。

  其次,延迟退休年龄是应对我国人口老龄化的需要。人口老龄化已经成为一个全球性的问题。按国际标准衡量,我国在1999年进入老龄化社会。我国的人口老龄化正在加速,目前我国有2亿多老年人口,预计到2050年,我国老年人口将达到4.8亿多人,占总人口的1/3,快速发展的老龄化是我国面临的巨大挑战。为应对人口老龄化带来的社会经济影响,世界上许多国家,如美国、英国、德国等都将延迟退休年龄作为一项重要措施加以推行。

  最后,延迟退休是保持我国基本养老保险制度持续健康发展的需要。养老保险制度是一种互助共济、风险共担的制度安排,这种内在逻辑要求待遇领取年限和缴费年限的比例(称为自我负担系数),应当处在一个合理的区间范围。按照国际经验,一般是在0.25到0.5之间,世界平均水平大概是在0.3左右,即缴费3年领取1年,这是合理的逻辑。但如果是缴费1年领取1年,甚至缴费1年领取2年,那就不符合养老保险制度互助共济、风险共担的内在逻辑。

  按照目前的养老保险制度,城镇职工缴费满15年便可在退休时享受养老保险待遇,随着我国人口预期寿命增长,将来退休人员享受养老金待遇的时间很可能超过缴费年限。因此,延长退休年龄是为了把自我负担系数调整到一个科学的数值,进而实现基本养老保险制度的持续健康发展。

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