乡镇行政执法自查报告

  各位领导:

  大家好!我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为根本出发点,把法制宣传教育、 依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开 创依法治镇新局面, 推动全镇经济超常发展。

  在具体工作中,我们按照上级的要求,结合我镇实际情况,认真安排部署行 政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全镇社会 经济全面协调发展。以下是我的自查报告

  一、加强行政执法领导,完善配套制度建设

  加强行政执法领导, 我镇党委、政府深入贯彻依法治国的基本方略,积极推 进依法行政,把它作为履行法定职责、推进我镇民主法制建 设进程的根本性措施来抓,列入了重要议事日程,明确了一 把手主责、分工领导负责,调整充实了行政执法责任制工作 领导小组及其办事机构,修订完善了实施意见,并积极加以 落实。根据有关规定和行政执法任务的变化,制定具体的实 施方案、 执法人员岗位责任制及考评制度, 做到年初有布署、 年中有检查、年终有总结。与此同时,各行政执法单位积极 建立和完善了错案责任追究制度、行政执法投诉制度、行政赔偿制度。同时,还建立了内部执法监督检查考核制度,保 证了这项工作有序进行。

  二、加大普法宣传工作,全面提高法制意识

  加大普法宣传工作,为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我镇各行 政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、 散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全镇人 民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强 了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用政治学习及镇、 村、组三级干部大会,认真组织各级干部学习了《农业法》、 《森林法》、《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、 《土地承包合同法》、 《中华人民共和国行政处罚法》、 《环 保法》及《矿山安全法》等法律、法规,充分利用广播、黑 板报、张帖标语等形式,重点宣传了涉及农业方面的法律法 规,提高了执法人员的法制意识。镇社会事务办在换届选举 前,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人 民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传; 镇计生站利用计生干部下村的机会,深入开展《×××省计 划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国 人口与计划生育法》等法律法规的宣传,仅今年上半年,已 散发传单、张贴标语 110 余份,出黑板报 2 期,举办培训班 4 期,参加 319 人次,组织镇、村、组干部和广大育龄群众 共 1100 人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到计2 生法律法规宣传、普及长抓不懈,计生工作警钟长鸣;镇集 镇办联合×××镇国土资源分局对《土地法》及有关法律法 规进行了宣传,累计张贴标语 70 幅,横幅 2 幅,在全镇 11 个村委会开展非法占用土地清查治理整顿工作,为我县产业 集群基地在我镇顺利落户扫除障碍,目前,此项工作已完成 两个村委会的清查;结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣 传,张贴标语、散发宣传材料 500 余份,使《防疫法》得到 了广泛普及。目前,我镇境内的×××有限责任公司、×× ×养猪厂、×××养猪厂等 10 余家畜禽养殖厂的建设工作 进展顺利;镇农机站除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员 认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《云南省农机 管理条例》等法律法规;镇农经站、财政所通过召开的会计 培训会,统一设置了涉农价格收费公示栏 1 块,粮食直补工 作发放顺利,进一步巩固税费改革成果;镇水务站结合“世 界水日”、 “中国水周”等重要活动,通过大规模张贴标语、 悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水 土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料 500 余份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理 利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险 的意识;镇综治委在 6.26 禁毒日,先后共张挂大型宣传标语副,张贴小标语 150 余份,现场宣传 10 余小时,受教 育群众 2500 余人次,确保了我镇禁毒工作成果。

  三、严格执法程序,提高执法水平

  严格执法程序, 为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行 政执法行为,在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下, 我镇各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,镇党 委、政府明确目标措施,根据各部门业务特点,分别建立了 各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上 墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促 进各项工作落实。年初,镇上与各村及各行政执法部门签订 了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查, 发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严 格兑现奖罚。

  1、 镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则, 《农 把 业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增 强干部职工的法制观念, 一是按照有关规定, 加强了对贩运、 倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监 督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。

  同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执 行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利 工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可 制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木 材的违法活动。

  2、 根据县政府与县农业局的持证执法培训工作的安排,4镇上组织各行政执法部门人员参加了州县举办的执法培训 班,培训执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法 人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法 违纪案件发生。

  3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的 决定》、《×××省社会治安综合治理条例》,年初,镇党 委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会,安排 部署了全年的工作,调整、充实了镇综治委、综治办、村治 保调解委员会及治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责 任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范 措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的 门,管好自己的人,干好自己的事。有效的维护了社会的稳 定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

  4、 镇计生站首先完善了镇、村计划生育岗位责任制和 各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即公开计划生育政策、 公开计划生育服务、 公开计划外生育费、 公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群 众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《×××省 计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政 策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而 下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做 到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率、 建卡准确率、统计误差率均得到有效控制,使计划生育有法 可依,有章可循。

  5、镇农机站配合交警部门,依据《交通法》和《××× 省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查,纠正违章,严格 拖拉机和驾驶员的年检,加大对违章、违纪、无证驾驶等违 章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事 故隐患。

  6、 镇集镇办联合×××镇国土资源分局, 《土地法》 依据 , 认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格 执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违 法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限 期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自 买卖土地的现象和行为。

  7、 镇财政所、 农经站通过举办财税人员业务及政治学习, 不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,严格按 照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保税费改革 成果。

  8、 镇经济发展办及镇防保所严格依据《防疫法》、 《食 品卫生法》和《职业病防治法》的有关规定,并根据禽流感 疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,加强畜禽疫病传播的预防,检查我镇范围内的流通及产品,每天 坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实行严格产地检 疫,杜绝了无章肉的销售,保护了人民群众的生命安全。

  四、认真贯彻上级精神,规范执法行为

  认真贯彻上级精神,按照省州关于行政执法的有关要求,我镇在执法工作 中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全镇没 有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来 信来访案件。同时, 建立健全全镇各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部 门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费 标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建 设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各 村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情 况,特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上 设置公开壁,以增加村务公开的透明度。

  五、加强监督,确保行政执法责任制的实施

  加强监督,镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监 督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作 的检查, 并定期评议执法单位和人员的执法意识、 执法能力、 执法水平,有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法7律意识。

  20xx年, 我镇继续加大民事调解力度, 深入开展 “四五”普法、禁毒等宣传教育活动,确保农村社会稳定。依托镇司 法所和派出所,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众 监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,“便坚持民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、 难点问题,维护社会稳定,推动镇村班子正常运转和农村经 济健康发展。

  六、存在的问题

  存在的问题 一是部分农民法律意识淡薄,破坏农业生产设施,不经 审批私自伐放林木等现象偶有存在。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动, 特别在全镇产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为 不好。

  总之,我镇的依法行政工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入 法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治镇的新局面, 为全镇社会经济的可持续发展,发挥了保驾护航的重要作用

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