农村人居环境整治的报告(实用15篇)
随着人们自身素质提升,报告的使用成为日常生活的常态,写报告的时候要注意内容的完整。写起报告来就毫无头绪?以下是小编精心整理的农村人居环境整治的报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
农村人居环境整治的报告1
20xx年上半年以来,段集镇改善农村人居环境工作在镇党委、政府的直接领导和县委、县政府的正确指导下,我镇以统筹城乡发展为要求,以顺应农民群众幸福生活新期盼为动力,把改善农村人居环境作为推进新农村建设的有力抓手,坚持全镇一盘棋,工作一个调,深入开展环境整治活动,努力打造生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的农民幸福生活美好家园。
为切实搞好改善农村人居环境工作,段集镇按照“整体推进、突出重点、量化标准,高位督导、全面提升”的原则,以“三无一规范一眼净”为具体标准,在全镇各村普遍开展环境卫生净化工作,并开展达标村和示范村创建活动。现将我镇20xx年上半年改善人居环境工作情况如下:
一、加强领导、成立组织
段集镇成立了改善农村人居环境领导小组,并结合我镇实际,认真研究印发了《段集镇改善农村人居环境的实施意见》,进一步明确了人居环境整治活动的目标任务、标准要求、工作重点及百分考核办法等内容,镇党政主职亲自挂帅,班子成员全部参与,农业、市政、村镇中心、国土、财政、公安相关部门为成员单位,副科级领导和责任单位包村、村干部包重点路段、重点部位。
制定严格的进度计划,周督察,月通报,及时了解各村人居环境治理综合情况,重点推进难点问题。并先后分两批组织班子成员和各村支部书记、村主任和包村干部到商城县金刚台、信阳郝堂村等地观摩学习,开眼界、启思路、转脑筋,增强了搞好环境整治的决心信心。
二、做好宣传引导,动员全民参与开展“环境卫生文明户”评比,发挥榜样的示范带动作用
联系镇团委、妇联加强对青少年环卫意识的培养,在中小学开展“爱护环境、清洁家园”主题讲座,“爱护家园,从我做起,小手拉大手,大家一起走”,树立良好的环境意识,树立关注人居环境就是关注生命的观念,从而营造浓厚的舆论氛围,调动社会各方面力量共同关注和改善人居环境;创新机制,引导各村聘用德高望重的'老党员、老教师、老干部作为村容村貌监督员,监督指导本村环境卫生工作;印发宣传单,宣传到家、到户、到人,全镇共发放宣传单4000余份,宣传车2辆100余次,条幅23条,固定宣传版面100余块,镇村主干道粉刷固定墙体标语300余处。
三、加大财政投入,整治公共卫生
镇财政先后投入资金80多万元,加大城镇村公共环境卫生整治力度。镇区改建自来水厂一处,铺设管网5000多米,提高了镇区的供水能力,保障了饮水安全;新改造公厕3处,正着力新建公厕6处;争取1300万元的污水处理项目已动工;硬化村内主干道10余公里,河道护坡3000多米。扎实推进“三无一规划一眼净”工作,集中治理,全面参与,在全镇范围内开展了一场机关干部、农村广大党员干部、群众参加的治理大行动,综合整治急流涧河、204省道、339省道及各行政村镇村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125个,并增加垃圾填埋点7处,拆除小厕所、小猪圈40余个,拆除违章建筑4处,清理柴草剁160个,粉涮老旧墙体126处,砍除50余公里村组道路两旁杂權,对两边10000余株行道树进行涮白,对19个村街白色垃圾进行集中清理、处理,并组建清洁队伍长期保洁。
四、建章立制、巩固成果
各村制定保洁制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清运处理制度,明确要求主干道建筑物材料不占用道路,农户的临时堆放物不在门前,临路的住户实现门前“五包”,严格按照1000人以上的行政村配备3-4名保洁员。对每个村人居环境工作建档立卡,对每次检查评比结果记录在案,作为奖优惩劣的依据。对于名次靠前的,镇以奖代补,给该村财力支持,对获得上级奖励的,镇再次配套同等奖励。鼓励支持各村吸引社会资金投入本村人居环境改善,镇配套一定比例的资金作为奖励。同时对在此项工作中表现突出的镇村干部,给予一定的荣誉和物资奖励。
五、取得的部分成效
以柳林、齐山、蒋营3个村作为亮点示范村,通过建垃圾填埋场、建水冲式厕所、整修道路、整治坑塘、修下水道、设置垃圾池或垃圾箱、粉刷墙体、美化庭院、清理杂草杂物等,积极打造村庄绿化工程和道路亮化工程等,然后组织全镇各村观摩学习,总结推广,通过学习、评比、检查,促进度、比质量、看效果,推动改善农村人户环境工作扎实有序推进。截止目前,全镇已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125个,新建垃圾填埋场7处,修村庄主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32个,其中齐山村建卫生厕所4座,垃圾池、垃圾箱20多个;柳林村新建公厕2座,建垃圾池14处,桥涵2座,并新建柳林村活动广场,安装户外健身器材,丰富群众的日常娱乐活动。大部分村庄以整治“四乱”为突破口,全民行动清理杂草垃圾,管理畜禽乱跑,治理污水乱流,实现“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集设施,有专人清扫、有垃圾填埋场,初步达到“三无一规范一眼净”,主干道、集镇环境卫生有较大改善,专业保洁队员已有186人,经费落实到位。
六、存在问题及下一步努力方向
1、各村进展不平衡现象有所拉大。个别村认识不到位,重视不够,没有将此项工作摆上重要位置,负责人员尚未确定,发动不力。在工作推动上主动性差,行动不力,存在应付思想,认为是一阵风,吹过去就完事。
2、投入不足,有些村还存在观望,“等、靠、要”思想严重,思路模糊,缺乏长效机制。村干部认识不足,资金投入上存在“等、靠、要”思想。等着镇财政下拨资金,总想着拨多少资金,干多少事,在资金筹措办法上缺乏创新精神,造成了工作进展迟缓。保洁人员配备、但垃圾收集设施建设比较到位。
农村人居环境整治的报告2
为深入贯彻落实省、市、区关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面建成小康社会和建设美丽乡村的总体要求,xxx乡以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向,结合美丽乡村建设、文明创建等工作,立足实际,循序渐进,积极稳步推进农村人居环境综合整治工作。根据安排,现将工作开展情况报告如下:
一、主要做法及工作经验
(一)加强领导统一部署。根据文件要求,xxx乡及时制定并下发《xxx乡农村环境综合整治方案》,成立组织机构,明确职责分工,把改善农村人居环境工作摆到重要的议事日程,要求各部门各村(社区)切实加强领导,做到责任落实,配合密切,结合美丽乡村建设和文明创建,加大投入力度,认真完成职责范围内的各项环境卫生整治任务,按照城乡一体化进程,提升农村公共服务水平,确保农村环境综合整治工作深入扎实的开展。
(二)科学编制村庄规划。按照《安徽省农村人居环境综合整治方案》、《安徽省村庄规划编制标准》和《x市城乡建设布点规划》要求,积极谋划xxx乡村建设规划布局,围绕美丽乡村、现代生态休闲农业和特色小镇建设发展,委托有资质设计单位,在城市规划区以外的3村(社区)编制《美丽乡村建设规划》、《xxx现代农业生态园总体规划》和《xxx乡“xxxxxx特色小镇”概念性规划》,实现村庄建设先规划,农房建设有规划管理。
(三)实施农民安居工程。大力实施农村危房改造。严格按照《农村危房改造资金管理办法》规定,专户管理,专帐核算,专款专用,先建后补,封闭运行。建立完善危房改造农户纸质档案,实行“一户一档,分村归档”,规范有关信息管理,近五年,全乡危房改造总户数303户,共计投入376.6万元(今年完成的40户,资金正在区审核拨付中)。稳步推进灾毁房建设。加大对因灾倒塌和受损房建设的检查和指导力度,去年全乡受灾毁房共142户(其中涉及拆迁范围内51户)。重建5户,维修加固共86户,地质灾害点切坡危房迁建4户。实施农村饮水安全巩固提升。对现有农村饮水工程设施进行改造提升,提高饮水安全保障水平,目前,全乡已实现自来水全覆盖,普及率达100%。实施村庄道路畅通工程。
乡内主干道和村组道路全部采用柏油、水泥进行路面硬化,部分次要道路也根据人流量情况进行适度硬化,自去年,全乡硬化道路14.5公里,补修居民组道路36条。
(四)实施环境整治工程。开展农村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多万元,对全乡主干道及村组道路,实行市场化保洁。
并结合文明创建,多次开展垃圾清理专项行动,出动人工1000多人次,铲车200车次,运输车400车次,摆放垃圾桶750个,清运垃圾280多吨。开展农村生活污水治理。农村污水处理管网已完成招标,现已开工建设,预计年底完工投入使用。投入20万元,建立环保湿地,对集镇生活污水进行集中收集,环保处理。中心村建立三格式污水集中处理池。整治村容村貌。全面清理乱堆乱放,拆除乱搭乱建、乱堆乱放380多处,拆除破旧危房和违搭乱建11500平方米,整治破旧杂物间143户,清除牛皮癣2630处,改建卫生厕所46户,改造、新建村庄公共文化活动场所12处,修建文化墙1200余米,铺设彩砖道路900米,安装路灯500余盏,粉刷墙体6720平方米。治理水体污染。结合农田水利工程、中小河流治理、美丽乡村建设,加大河道疏浚力度,清淤河道沟塘34处,修建沟渠20xx米,砌下水道、安装雨水管网1600米,完成机站、闸、沟、灌区改造16处。提升绿化水平。践行“绿色行动”计划,栽植各类果树75000余棵、景观树88000余棵,五个美丽乡村建设示范村均建立15亩以上的苗圃种植基地。
二、存在的主要问题
1、资金投入不足。农村人居环境整治牵涉范围广、所需投入大、运行成本高,资金短缺仍然是制约整治的瓶颈。
2、污水处理水平低。目前,农村自来水使用率已很高,但农村污水处理几乎没有,虽然现在有少部分村(社区)开始建污水管网,但也仅限于交通干道,大多数村民组均未覆盖。
3、卫生改厕难度大。长期以来,由于受传统习惯和落后观念的影响,加之宣传教育的氛围还不够浓厚,对卫生改厕认识不足,参与意识不强,缺乏主动性与配合意识。
4、群众素质亟待提升。部分农村群众的公共卫生意识和环保意识差,对于开展农村人居环境整治的主体作用没有充分发挥,农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等陈规陋习依然存在。
三、下一步工作打算
(一)立足常态,建立长效管护机制。农村人居环境整治是一项长期性的工作,贵在常抓不懈、长效管理。将农村人居环境整治工作纳入常态化管理体系,作为美丽乡村建设的'基础工程来抓,建立完善多元投入、综合协调、监督检查、责任考核等一系列长效保障机制,确保各项工作常态长效推进。
(二)拓宽渠道,加大资金投入力度。开展农村人居环境整治,基础设施建设是关键。将加大项目争取力度,加强项目调度,整合涉农资金,在环卫设施、垃圾处理场、排污设施、道路硬化、村庄绿化、环境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重点,整体推进。同时,积极探索“政府主导、社会参与、农民自筹”的多渠道投入机制,拓宽资金渠道,不断完善农村环境卫生公共配套设施,为整治农村人居环境提供有力保障。
(三)强化引导,发挥群众的主体作用。建设美丽乡村、改善人居环境,群众素质是根本。以xxx好人、优秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳妇等各类精神文明创建活动为载体,开展多层次、多形式的宣传教育活动,大力倡导文明新风,教育引导广大群众牢固树立卫生意识和环保意识,革除陈规陋习,养成文明习惯,自觉参与到农村人居环境整治工作中,充分发挥广大群众的主体作用,确保整治工作取得实实在在的效果。
农村人居环境整治的报告3
在开展改善人居环境工作以来,按照省、市、县改善农村人居环境工作会议精神,大营镇党委及政府都非常重视,成立了以苏卫国镇长为组长,孙眉军和宫权禄为副组长的工作领导组,各职能部门和各村“两委”负责人为成员,并结合爱国卫生运动、乡村清洁工程等工作,进行重点整治和全民运动相结合,开展了轰轰烈烈的大营镇人居环境改善运动,全面推进大营镇改善农村人居环境工作。我镇改善农村人居环境具体工作情况如下。
一、主要做法及工作经验
(一)加强领导,周密部署;落实责任,各司其职根据我县农委的有关要求,大营镇多次召开会议并下发文件布置相关工作,要求各部门各村切实加强领导,把改善农村人居环境工作摆到重要的议事日程,制定计划,做好安排,抓好落实,确保工作深入扎实的开展。同时各村结合爱国卫生运动,认真完成职责范围内的各项环境卫生整治任务,做到责任落实,配合密切。我镇先后编制下发了《关于印发大营镇爱国卫生运动实施方案的通知》、《关于印发大营镇爱国卫生运动各项工作制度的通知》、《关于开展大营镇夏季爱国卫生运动的.通知》、《大营镇108国道沿线环境卫生三包责任制》等,规范了各项工作。
(二)加强统筹协调,全面铺开“四大工程”今年以来,我镇把改善农村人居环境作为一项重要的惠民工程,加大投入力度,实施多项工程,提升农村公共服务水平,努力建设家园美、田园美、生态美、生活美的美丽家园,推进城乡一体化进程。
一是实施完善提质工程。在道路改造方面,翻修天黎高速路引路至北洪水村4公里的乡道,并在龙池河、马庄、齐城、西三泉、杨庄、左所五村各新建公交候车厅各一处,方便了村民出行。饮用水方面,在齐城村新建200立方米蓄水池一座,新铺设管线28公里,使全村两千多人喝上了安全方便的自来水。在村庄绿化工程方面,大营镇历来注重绿化,林地面积一直保持在1600亩以上。尤其是近几年来,大搞生态绿化工程,先后建立起了六个苗圃基地,同时花草并茂,绿色成荫。我镇居民参保意识逐步增强,参保缴费态度积极,95%的村民参加了养老保险,98%的村民参加了农村合作医疗保险。特别是部分困难户,还享受了低保待遇,达到五保户的应保尽保,为全面推进农村医疗联合体系建成打下了坚实的基础,也满足了居民就近治病的需求。在文化设施建设方面,现已新建起三处健身广场,占地面积7000多平方米,并配备健身器材130多件。新建滹源公园一处,面积3000多平方米。镇区农家书屋,存书20xx余册,满足居民不同年龄,不同层次的文化生活。广播电视卫星户户通新增1758户,各级政府共计补贴574万元,丰富了居民的休闲娱乐生活。
二是实施农民安居工程。重点实施易地扶贫搬迁、地质灾害治理和改造农村困难家庭危房。全年改造危房30户,易地扶贫搬迁150户,惠及681人。
三是实施环境整治工程。以农村污水治理、垃圾治理为重点,开展新一轮农村环境整治。我镇利用上拨资金30多万元,聘用清洁工76名,清扫街道广场面积14万平方米,清理“四堆”671处,粉刷墙体4520平方米,整修残垣断壁122处,累计清运垃圾16万吨。收集清运的垃圾并全部运往大营镇垃圾填埋场进行了深埋处理。投资7万多元新购置了426个垃圾桶,放置于于各村大街小巷。各村还新建垃圾收集池186座,便于收集垃圾。
四是实施宜居示范工程。今年启动实施美丽宜居示范村建设。按照美丽宜居示范村的创建要求,我镇大营村新建了一系列配套工程,极大改善了村民居住环境,基本达到了县级示范村标准。
二、工作中存在的问题及具体改进措施建议
(一)我镇镇区大营村常住人口15000多人,流动人口众多,二、三产业较为发达,商业、交通运输业十分繁荣,县派出机关及基层站所17家。大营镇区有五条主要街道,宽度8— 12米不等,共计长15公里。其余小巷200条,总长30公里。沿街共有大型综合市场三座,各式店铺280家,连同居民区,镇区每日产生垃圾15吨。我镇作为XX县三大集镇之一,但镇区只有清洁员13人,月工资329元,配套卫生清洁工具及垃圾清运车辆也不足。我镇没有环境卫生专职监督人员,也无城建管理人员。现今大营镇环境卫生较差,许多垃圾不能及时清理,路面积水无法排清,有的街道需要整修,路边商铺门面也需进行统一整改美化。另还需新建至少五公里的下水排污管道,并新建小型污水处理厂一座。我镇因财力有限,以己之力不能解决以上所有问题,我镇将积极联系上级各有关部门解决此事。
(二)我镇王大线至大营火车站之间有乡间公路一条,全长4公里。北洪水村至大营村有一乡道,全长5公里。两路均为水泥路面,因多年没有进行修缮养护,且来往车流量大,导致路面千疮百孔,损坏严重。沿线村民出行十分不便,本地商贸经济也因此受到极大影响。我镇下一步将联系相关部门帮助修缮两条乡道,造福沿线村民。
农村人居环境整治的报告4
今年以来,xx县坚持“生态立县”战略不动摇,紧盯农村人居环境整治目标任务,集中实施村庄绿化、亮化、净化等工程,扎实推进农村人居环境改善,不断提升乡村生态宜居环境。
一是制定措施抓落实。
根据《xx市农村人居环境整治暨全域无垃圾治理集中攻坚行动方案》要求,制定印发《关于认真做好20xx年农村人居环境整治“三大革命”“六大行动”重点工作的通知》《xx县20xx年农村人居环境整治资金扶持办法》等政策文件。动员全县农村乡镇制定工作措施、强化责任落实、以“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的工作原则,扎实推进农村人居环境整治目标任务,确保人居环境整治工作取得明显成效。
二是突出重点抓整治。
按照“示范带动、试点实施、有序推进、逐步覆盖”的原则,采取“拆、改、建、管”相结合,压茬推进农村“风貌革命”。积极争取375万元专项整治资金,以“三清一改”创建标准,动员全民集中排查整治村庄内外、房前屋后等卫生“死角”和“顽疾”,全面清理垃圾堆、柴草堆、粪土堆等三堆,切实做到无盲区、无死角、全覆盖,目前已完成清洁村庄创建38个,完成任务100%。
三是示范推广抓厕改。
坚持把“厕所革命”作为提升群众生产生活水平质量的重要抓手,按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则,以“卫生旱厕、入网水厕”为主,“一体化生物处理、三格化粪池、入网水冲、双坑交替式”为辅的户厕新改建模式,整村实施“厕所革命”。20xx年,全县新建农村卫生厕所7400座(其中:水冲式厕所303座,卫生旱厕7097座),占任务数的101%,全县累计改造卫生户厕13700座,卫生厕所覆盖率达到64%,建成农村卫生公厕32座,乡镇污水处理项目12个。
四是建章立制抓成效。
制定出台《农村环境综合整治生活垃圾收集转运方案》,有效解决各农村乡镇生活垃圾乱堆放、无处理的问题。按照全域无垃圾和“三沿一部”环境整治的要求,大力推行“户分类、村收集、乡统一转运处理”的.农村垃圾清运模式,不断健全完善农村垃圾处理体系。至目前,全县13个农村乡镇配备入户垃圾桶8667个,垃圾箱727个,垃圾斗552个,垃圾转运站552个,垃圾转运车辆25个,建成9个乡镇垃圾填埋场,垃圾处理终端设施覆盖率100%。
五是提高标准抓利用。
围绕农村农业用水、废旧农膜、尾菜尾果、畜禽粪污、化肥农药、农物秸秆等农业面源污染,以“一控两减三基本”的目标,全力抓好农业面源污染治理。以高标准、严要求的工作职责,持续开展农业废弃物回收处理和综合整治,不断提升农业废弃物资源化利用水平,有效的减少了农业面源污染。目前,全县规划建成秸秆资源化利用项目5个,秸秆综合利用率89%,废旧地膜回收率达到85。3%,尾菜尾瓜处理利用48%,畜禽粪污利用率达到85%以上。
六是创新机制抓管理。
按照“因地制宜、因事设岗,以岗定人、按需定员”的要求,明确村级公益设施管护岗位职责,新聘用公益性岗位866个,确保各项工作正常运转。紧扣“积分改变习惯,勤劳改变生活”的主题,制定《xx县“美丽乡村积分超市”建设实施方案》《xx县“美丽乡村积分超市”管理运行办法》,在各乡镇、村组(社区)创建“乡村振兴积分超市”,以抓清洁,晒庭院为内容,动员广大妇女积极参与农村人居环境整治、垃圾处理等积分奖励活动,群众参与环境整治的积极性得到极大提升,形成了“人人参与活动、家家不甘落后”的文明新风。
农村人居环境整治的报告5
一、农村人居环境整治突出问题整改情况
为认真抓好国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改落实,坚持问题导向、目标导向、效果导向,聚焦突出问题,深入查找问题根源,力戒形式主义、官僚主义,举一反三抓好整改。一是改厕工作。20xx年以来,根据《关于印发市农村“厕所革命”突出问题整改专项行动工作方案的通知》,结合实际制定了《关于扎实推进农村“厕所革命”有关事项的紧急通知》,按照一户不漏原则,对20xx年至20xx年以来所有农户改厕工作进行了逐户逐项大排查,共排查71176户,发现问题1675户,通过建立问题、任务、标准、责任“四个清单”和问题整改工作台账,实行挂牌督办,销号管理,立行立改1675户。二是改水工作。需整改的乡镇政府驻地污水处理设施问题共14个,已完成8个,下剩6个目前已完成初步设计,招标手续正在办理中。需整改的农村生活污水处理设施共46个,截止3月底,41个污水处理设施已完成整改,正在进行调试,准备验收销号,5个正在建设,预计9月底前完工。三是垃圾处理工作。自20xx年实施“城乡环卫一体化”工作以来,严格按照“两分类、四处理”和“7个1”的生活垃圾分类收处和建设标准,在全县127个试点村民组和65个省市中心村开展了垃圾分类试点工作,严格把控垃圾分类收处作业流程,通过设置可回收垃圾兑换超市(暂存点)、可腐烂垃圾沤肥点,逐步完善垃圾分类收集、转运、处置体系,同时将逐步扩大垃圾末端“资源化、减量化、无害化”处置覆盖面,继续推动农村垃圾整治工作。四是农药(农膜)包装废弃物处置工作。20xx年累计回收废弃农药瓶(袋)1988万个、废旧农膜2.6吨,无害化处置20.28吨,兑现补助资金584.8万元。2020年,将健全完善废弃物回收处理体系且运行良好,回收网点实现乡镇全覆盖,废弃物回收处置率力争达80%以上。
二、年度工作任务推进情况
今年以来,受“新冠”疫情影响,各项工作比往年有不同程度滞后,下阶段将抢工期、补短板,继续推进农村人居环境整治“三大行动”,确保今年各项工作圆满完成。
一是今年将严格按照“先建机制后改厕”的模式以及工程化思路改造农村厕所,同时将坚持问题导向、目标导向,进一步强化问题整改,严格规范施工,严控改厕质量,力争把此项民生工程好事办好、实事办实,进一步提高群众满意度。2020年全县由农户自行申报改厕15000户,截止目前为止已开工7986户,竣工5317户。继续推行“城乡环卫一体化”市场化保洁机制,在拟建、已建成的省市中心村全面开展生活垃圾分类试点工作,逐步扩大垃圾末端“资源化、减量化、无害化”处置覆盖面,确保农村生活垃圾收集和无害化处置率100%。加大全县农村污水处理力度,整合环巢湖项目资金加强兆河、白石天河、马槽河小流域治理,针对农村污水收集和处理难问题,在去年探索农户“三口水”收集的基础上优化方案,确保农村生活污水不流入河流造成污染。
二是提升“三大行动”。继续强力推进村庄清洁行动,今年将按照三年行动方案目标完成下剩51个村整治任务,同时扩大整治面,向农村纵深发展,完成1500个左右村庄“五清一改”任务;在此基础上突出特色,重点打造200个左右“五化两改”村庄,提升整治水平。利用中央预算内投资2020年畜禽粪污资源化利用整县推进项目,提升畜禽粪污资源化利用水平,确保规模养殖场设备设施率100%,粪污资源化利用率90%以上。继续推进“规划师下乡”活动,在完成村庄分级分类基础上,充分尊重群众建议,编制“管用、能用、好用”村庄规划,制定“五化两改”村庄“四图一表”,强化规划引领作用,年底前完成下剩51个村规划编制任务。
三是夯实美丽乡村建设。20xx年建设26个省市中心村,目前污水处理、道路建设等工程类项目基本结束,其他环境整治等提升工程正在补缺补差,6月底前将全面结束待省市验收。2020年建设17个省市中心村,目前9个中心村已完成污水处理工程和设施,下剩中心村已编制工程量清单,适时挂网招标,力争年底前完成所有工程类项目。继续加大美丽乡村示范村和重点示范村创建力度,确保顺利完成2020年13个创建任务。
三、改厕管护一站两体系建设情况
17个镇(园区)已成立农村改厕管护服务站,具体负责厕具维修、协助清掏等日常管护工作。同时借鉴和学习周边地区成功的'农村改厕后续管护经验,积极探索管护运行机制。同时要求各供货安装企业在各镇(园区)组建厕具维修服务站,将改厕后管道、水箱、蹲便器或坐便器纳入维护范围,目前3家供货企业分片区在6个镇建立厕具维修服务站。
下一步将继续健全“一站两体系”机制,确保农户改厕建一户、成一户、满意一户。一是完善技术路径。通过截污纳管、联户或单户收集处理方式,实现厕所粪污无害化处理或资源化利用。二是完善工作体系。以农户自行清掏为主,鼓励相邻农户互助清掏,发展“五小园”,就地就近资源化利用;对不具备农户自行清掏和互助清掏条件的,以村为单位建立台帐,村管护站对清掏服务兜底,定期组织清运。三是专业化运营管理。在财政补贴的基础上,坚持适当收费,市场化运作,不搞“大包大揽”,对贫困户等可以适当减免收费。以镇(台创园)为单位选择适宜数量的运营服务主体,从事农村户厕的维修管护和粪污清掏服务,拓展农村服务站点功能,及时受理和解决农户诉求;加强对运维管护主体的考核奖惩。全面实现专业化管护运营管理,真正使改厕民生工程变成群众满意的民心工程。
四、污水处理设施长效管护情况
为强化污水处理监管和运维力度,针对集镇污水处理厂与配套管网,采用公开招标方式确定运维单位,实行市场化管养,由县住建局与各属地政府共同监管;针对农村污水处理站(含生态湿地等处理设施),积极探索采用市场化与成立专业运维公司管养相结合的方式,对辖区农村生活污水处理项目整体打包,引进技术适宜、信用良好的企业投资建设运营,根据招投标合同规定的污水处理量、处理标准,给予社会资本合理回报。同时正在谋划成立水务集团,成立后将全面接管全县污水处理设施的长效管护工作。
下一步,将认真贯彻本次会议精神,特别是郭强书记、民生副市长讲话精神,加大资金投入,强化工程管理,补齐“三农”短板,改善农村人居环境,让农民有更多的幸福感、获得感、满意度,“干干净净迎小康”。
农村人居环境整治的报告6
根据《xx市人居环境整治行动计划(20xx-20xx年)》文件要求,我县以乡村振兴战略为总抓手,以“因地制宜、分类指导、规划先行、完善机制、突出重点、统筹协调”为指导方针,以建设美丽宜居村庄为行动目标,以“五大专项行动”为主攻方向,认真组织实施农村人居环境整治行动。现将我县人居环境整治工作推进情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导。按照县级负责、乡镇主抓、村为主体的工作原则,成立以县委政府主要领导为组长,县委、县政府各分管领导为副组长、县直相关部门主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组。并按程序下发了《xx自治县农村人居环境整治实施方案》(务委办通〔20xx〕xx号)、《xx自治县20xx年农村卫生厕所建设改造实施方案》(x农领办发〔20xx〕xx号)、《xx自治县农村人居环境整治村庄清洁行动工作方案》(x农领办发〔20xx〕xx号)、《xx自治县20xx年秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》(x农发〔20xx〕39号)、《xx自治县农业农村面源污染治理专项行动工作方案》(x农发〔20xx〕45号)等文件。
(二)大力实施村庄清洁行动助推人居环境整治。根据《xx市农村人居环境整治村庄清洁行动方案》(x市农领办发〔20xx〕xx号)和《关于深入推进村庄清洁行动助推农村人居环境整治工作的通知》(x农人居通〔20xx〕xx号)文件精神,结合实际,认真组织实施村庄清洁行动助推人居环境整治。一是充分利用重大节日和重大民俗活动期间,严格遵照行动内容,紧扣行动主题,紧盯行动目标,开展以村庄“五清一改”为主要内容的集中整治活动,助推人居环境整治工作。二是加大宣传,积极动员,营造人人参与行动的活跃氛围。通过召开群众会、党员大会、村民代表大会、悬挂标语、发放宣传资料等多形式,加大宣传引导力度,动员鼓励党员干部、大学生、志愿者、社会团体等多方力量参与村庄清洁行动中。三是持续开展卫生评比。在脱贫攻坚决战决胜阶段,我县开展了卫生评比行动,取得以点带面、辐射带动作用的良好效果,人居环境整治行动中持续开展卫生评比,进一步提高人民群众的积极性、参与率,在群众间形成一种相互激励作用,激发群众的内生动力。
(三)大力实施农村卫生厕所改造专项行动。按照“全方位覆盖、彻底性革命”的基本思路,通过政策引导、部门联动、标准规范、分类指导、调度考核等方式,我县大力实施“厕所革命”专项行动。截止目前,我县农村户用卫生厕所建设改造25511户,超额完成三年目标任务,当前已全部投入使用;20xx年全县计划新建改造村级公共卫生所厕40座,目前已投入使用25座,完成比例为62。5%。
(四)大力实施农业农村面源污染治理专项行动。为加快推进农业农村面源污染治理,我县主要从大力实施种植业结构调整、畜禽养殖粪污专项治理、化肥农药零增长行动、农膜回收利用、作物秸秆综合利用、发展节水农业等几个方面重点内容,大力发展现代山地高效农业、生态畜牧业和低碳循环农业;全面推进农业农村面源污染防治,如期打赢农业农村面源污染治理攻坚战。
(五)进一步完善村规民约,构建长效机制。部分村(居)进一步完善村规民约,按照“村里事、村民定、村民管”的做法,发挥人居环境整治中农民参与的主体作用。有条件的地方已设立保洁员岗位,专人进行垃圾的清理、公路养护、农村公共厕所的管护等;逐步形成民建、民管、民享的长效机制。
二、存在问题
(一)思想认识不到位。农村人居环境整治行动开展以来,我县各地积极响应,强化思想教育,引导群众积极参与行动当中。但是不少群众思想意识没有转变过来,主人翁意识较差,维护村庄公共环境卫生主体责任意识不强,存在“各扫门前雪”的情况,公共卫生没有得到有效治理;“清洁指挥长”责任制未有效开展,未充分利用村级党组织的战斗堡垒作用、党员干部的模范带头作用。
(二)垃圾转运设施不足。日常生活中,影响农村人居环境中的“罪魁祸首”就是各种生产生活垃圾。农村对生产生活垃圾处理又是相对薄弱的环节,部分村(居)没有布局合理的环卫设施(垃圾桶、垃圾池、垃圾集中存放点),没有固定的转运模式,更多还是依靠于焚烧、填埋等模式;没有固定的环卫保洁队伍,没有固定的垃圾处理措施,垃圾转运遇到很大的阻碍。
(三)资金投入力度不足。人居环境整治,由于一些基本的设施设备不完善、人员配备不完整,在行动中会投入大量的资金。由于前期脱贫攻坚花费了大量的财力,在人居环境整治行动中资金分配上存在一定的难度。各地方的设施设备和人员配置上面存在着不平衡。
(四)长效机制建立还需进一步加强。随着人居环境整治的推进,越来越多的人们的环境保护意识逐渐加强,乡村环境卫生日趋变好。但是,人居环境的卫生是一项长久的民生事件,需要建立长效的公共环境卫生保洁制度,通过完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务;需进一步的加强“清洁指挥长”的能动作用,建立完善的长效机制,让村庄能够常年的保持干净、整洁、有序,有效提升乡村村容村貌,让农民群众主动爱护和维护环境卫生,拥有良好卫生意识和文明生活习惯。
三、下一步工作打算
(一)进一步夯实主体责任。坚持县级主抓,乡镇落实责任机制,乡镇主要负责同志为要切实做好农村人居环境整治的总指挥,形成“清洁指挥长”责任制,发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,多方力量参与,激发群众的内生动力,形成农民群众自己事自己干的'行动自觉,全力推进我县人居环境整治行动。
(二)进一步加大宣传力度。农村的“脏、乱、差”现象和农民的环境意识淡薄、居住环境不讲究、生活卫生不注意等陋习根深蒂固。农村人居环境不仅仅是对农村环境卫生的整治,更是对农村落后陋习改变。坚持把宣传工作作为农村人居环境整治的先导工程来抓,充分利用村民代表、党员会议、悬挂标语、发放小册子、知识讲座、宣传栏等有效载体,对农村人居环境整治工作进行广泛深入的宣传。营造人人参与的氛围,让广大人民群众成为农村人居环境整治工作的参与者、践行者、受益者。
(三)进一步强化资金保障。县级财政增设农村人居环境整治专
项资金,相关职能部门积极争取农村环境综合整治项目助推人居环境整治。引导社会力量参与,拓宽资金的来源渠道。将资金用活用好、算好帐,将每一笔资金用在刀刃上,做好人居环境整治有力的后盾保障,扎实持续改善农村人居环境。
(四)进一步加强部门沟通和协作。部门之间沟通直接影响到工作效率,要增加沟通与协作,构成一个有效的沟通机制,共同把工作做好。各部门需要进一步的协调配合,紧紧围绕行动目标,团结一致,迎难而上,努力改变影响农村人居环境的不良习惯。
农村人居环境整治的报告7
建设社会主义新农村,是我们党在分析当前国际形势,从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。围绕社会主义新农村建设,开展好农村生态环境整治工作,实现“乡风文明、村容整洁”是当前农村基层干部、群众的一项重要工作。我乡近两年来,脚踏实地地开展文明乡村建设,取得了显着效果,也碰到了一些难题,调研情况如下:
一、当前农村环境存在问题
改革开放以来,农村经济快速发展,农民的生活水平得到大幅度提高,农村精神文明建设也有了很大发展,但同经济快速发展相比,多数村庄的环境面貌的变化远远没有跟上经济发展的步伐,环境卫生没有得到根本的转变,脏乱差现象仍较为突出。主要存在以下问题:
1、经济发展但生态环境建设滞后。农村传统的陈规陋习没有得到改变,老式的厕所、畜禽放养、乱搭乱建等等对群众的生活质量、生活环境造成直接的影响。
2、生态环境建设不平衡。从我乡15个村的环境建设来看,无论是基础设施,还是环卫管理制度等,都存在不平衡,像新农村点五星、联盟等村的垃圾能及时清理,而大多数村不能。在生态环境建设,尤其基础设施、美化绿化上有些村很重视,而有些村则愿意去做。
3、工业的发展形成了新的污染源。经济的发展,城市环境的高要求导致一些污染企业向农村转移,形成了新的污染源。
4、无意识的'污染到处存在。经济的发展改变带来了生产生活上的便利,但同时也带来了环境的污染,农田化肥、农药的大量使用,白色垃圾随处可见。
二、存在问题的原因
1.农民群众环保意识淡薄。一是长期生产生活陋习。长期以来,农村生产技术落后,信息资源匮乏,科学文化素质不高,农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯。如卫生条件差,垃圾随处扔等等。这种淡薄和落后的环保意识在农民身上根深蒂固。
2、过分追求经济利益。部分干部群众主要精力放在发展经济、促进增收上,在招商引资过程中没有把环境和生态优先考虑。在处理环境与经济关系时,片面强调眼前和局部利益。
3、部分企业环保法制观念不强。生产的发展,经济的进步,工业企业必然增多,部分企业为了减少成本、增加利润,在防治污染上消极对待,对产生的污染物不进行处理就直接排放。
4、国家财政对农村环境整治基础设施投入不够。近几年来国家加大了对农村环境的重视,开展了新农村建设,实施了项目战略,但是项目资金的投入对于广大农村来说还是杯水车薪,远远不能满足农村环境整治基础设施建设的需要。
三、对策和建议
1、大力宣传农村环境整治工作,提高农民群众环境保护意识。生态环境建设的主体是农村、农民,生态环境建设靠农民来自觉维护,首先要让农民自己知道,自己在生产生活中哪些行为破坏了自己的家园,才能让农民自觉地改变传统生产、生活方式。大力开展农村环保科普宣传活动,深入乡村,采取张贴宣传海报、发放农村环保手册、问卷调查、播放宣传片等形式,向农民群众宣传普及农村环保常识。
2、以政府主导,全民行动开展农村环境整治。实行“一把手”负责制,逐级分解任务,落实措施。制定农村环境综合整治目标责任制考核办法,将工作指标定性化、定量化、标准化,将综合整治的目标责任落实到市、乡、村三级,有关部门每年进行考核,并将考核结果纳入各级政府政绩考核体系之中。同时还要充分调动广大人民群众的主动性和积极性,鼓励和发动他们自觉地参与到农村环境整治的行动中来,这样才能使全社会形成共识和合力,共同推动农村环境整治工作深入开展。
3、加大环境整治投入力度,提供多方面的资金支持。以政府投入为引导、社会多种投入为主体、城乡联合共建为补充的多元化投入机制,形成了全面铺开、集中建设的态势。实施城市反哺农村、财政重点倾斜农村政策。各级财政设立农村环境整治专项资金,重点支持农村生活污水集中处理和生活垃圾处理等人居环境基础设施建设、村镇绿化、农村改水改厕、村组亮化美化和道路整修等。
4、农村环境整治要治非治违,严厉打击污染环境行为。针对严重污染农村环境的企业,执法部门要加大执法力度,严格执法,对其关停整改。加大规划力度。规划部门要将农村的规划与其实际状况相结合,在合理规划的基础上,制定阶段治理规划,彻底改变乱圈乱建、废水乱排、垃圾乱堆等现象。
农村人居环境整治的报告8
为推进我市农村环境整治,加快美丽乡村建设,根据市人大常委会20xx年监督工作计划的安排,8月份,市人大常委会副主任方青带领由部分常委会委员和市人大代表组成的调研组,先后深入北白象、磐石、虹桥、南塘、雁荡、智仁等6个乡镇开展调研,实地察看了12个村的美丽乡村建设情况,并召开了由有关乡镇、村负责人参加的座谈会。调研组还听取了市政府及相关部门的汇报。现将有关情况报告如下:
一、主要工作成效
近年来,市政府对农村环境整治暨美丽乡村建设高度重视,统筹推进,乡村整体面貌明显改善。
一是农村生活垃圾治理有序开展。建立健全“户集、村收、镇运、市处理”的农村垃圾长效管理机制,实现农村生活垃圾集中收集、有效处理全覆盖。20xx年开展农村生活垃圾分类处理试点以来,全市17个村列入省级试点,341个村列入温州市级试点。
二是农村生活污水治理全面覆盖。20xx年以来,开展524个村的农村生活污水治理工程建设,连续三年获得浙江省农村生活污水治理工作优胜县称号,进入全国百个农村生活污水治理示范县行列。
三是美丽乡村建设持续发力。20xx年制定《乐清市美丽乡村建设总体规划》,对全市乡村进行总体设计和布局。制定实施《乐清市美丽乡村建设资金及项目管理办法》,建立“政府主导、社会参与、农民自筹”的资金筹措机制,每年安排20xx万元专项资金,全面推进美丽乡村建设,建成了一批精品村、示范村。
同时,20xx年以来,组织开展以“一加强三整治”为主要内容的.小城镇环境综合整治工作,并初见成效。今年乡村振兴示范带建设强力推进,截至7月底,“雁山溪谷·秀丽田园”乡村振兴示范带已完成总工程量的91%。
二、存在的主要问题
(一)规划引领不够。受技术力量、设计经费、编制时间等因素制约,我市乡村规划整体水平不高,随意性较大,特色不突显。许多村庄规划可操作性不强,因地制宜、量力而为的原则没有很好体现,如个别已建成的公园,园大景美,但群众受益面不广、后续维护困难。一些村庄规划编制形式单一,“有新房无新村”,存在“千篇一律,千村一面”的现象。一些村庄在自然风光、历史人文和产业元素上挖掘不够。个别村庄道路硬化过度,乡土气息和乡村风貌没有得到充分展示。
(二)创建氛围不浓。由于政策宣传力度不够,对村干部培训较少,农村干部群众对美丽乡村建设政策了解不多,思想认识不到位,主动参与意识不强,存在“干部干、群众看”的现象。个别干部存在阶段任务意识,有畏难情绪和“等靠要”思想,主动性、持久战精神不足。同时由于各地重视程度不一,造成进度不平衡,许多村庄至今创建工作未启动。在20xx年至20xx年的5年时间里,参与创建美丽乡村的村仅114个,其中培育村57个、精品村48个、示范村9个,创建率只占全市的12.5%。
(三)农村环境整治成效不明显。农村环境卫生整洁度差,一些村庄甚至卫生保洁工作还未到位,“脏乱差”问题严重,不少村路边及房前屋后垃圾乱堆放,田间垃圾和违章搭建随处可见。一些村庄卫生改厕不到位,甚至存在不少露天坑。农村垃圾分类工作推进难,垃圾分类处理运行资金欠缺,垃圾回收处理体系不健全,仍存在将已分类的垃圾又重新倒在一起转运的现象。农村生活污水治理不彻底,原污水处理设计排放标准低,住宅雨污合流现象严重,污水处理设施经常遭受破坏,维护难以跟进。小城镇整治工作推进慢,部门对乡镇(街道)开展指导帮扶不够。部分乡镇在环境整治过程中精品意识不强,谋划项目比较被动,我市整治进度目前也落后于其他县(市、区),在温州市排名靠后。
(四)资金使用绩效不理想。虽然我市专门制定了《乐清市美丽乡村建设资金及项目管理办法》,每年安排20xx万元专项建设资金。但由于没有美丽乡村建设考核评定标准,资金只以项目简单会审的形式发放,难以形成资金的导向和聚焦效应,出现“撒胡椒面”现象,导致精品村、示范村打造成效不明显。我市大部分乡镇财力有限,加上村级经济薄弱,难以保证有效投入。又因建管长效机制没有完善,持续“美丽”难以保障。
诚然,乡村产业发展是美丽乡村建设的重要支撑。但我市绝大多数村庄受区位、人才、自然环境等因素制约,招商难度大,产业振兴尚需更多努力。
三、意见和建议
农村环境整治是美丽乡村建设的基础,美丽乡村建设是乡村振兴战略的重要内容,承载着广大群众对美好生活的期盼。建议要按照省委《全面推进美丽乡村建设的若干意见》精神和市委实施乡村振兴战略的要求,在实践中把握好以下四方面工作:
(一)强化规划引领。
一要突出特色。要根据村庄实际,因地制宜,在保留村落原始风貌、保护山水田林、挖掘和保护古民居、古树名木、民俗文化的基础上,注重空间布局、建筑形式、田园风光和自然景观融合,努力彰显乡土、山水和地方人文特色,做到“一村一规、一村一景、一村一韵”。
二要做到与产业开发相结合。可结合生态农业开发、精准扶贫、美丽水乡建设、乡村旅游,通过规划生成项目。鼓励发展家庭农场、休闲农业等产业,打造更多类似大荆石斛田园综合体、清江北塘休闲农业观光示范园区等特色品牌,逐步将传统农村观光产品转变为农事体验、特色民宿、静修康养等新型旅游业态。
三要提高规划执行刚性。加大规划宣传与督查力度,切实强化规划执行的严肃性。
(二)强化环境整治。
一要注重生活环境整治。要发挥好群众的主体作用,严格按照“五清楚”,把要求落实到每一个细节上,真正解决好农村“脏乱差”问题。
二要注重生态环境整治。要遵循“六不六多”原则,加强“四旁四地”和裸露地块绿化,达到“两特色”目标,防止简单套用城市化做法。
三要注重规范村民建房。划定农村禁建区、限建区和适建区,加强旧房、裸房整治,古建筑、古民居不得随意粉刷,管控好村庄整体风貌,保持好农村的原生态,让农村成为城里人最向往的诗意栖居地。
(三)强化基础配套。
一要加强农村生活污水治理工作。制订出台《农村生活污水治理管理办法》,加快农村生活污水治理设施建设,妥善解决农村污水设计标准不到位、住宅雨污合流、污水处理设施管理保护问题。
二要稳步推进农村生活垃圾治理。加大政府经费投入力度,动员村民自筹资金用于村庄保洁。要在“户集、村收、镇运、市处理”模式基础上,以点带面逐步推广农村垃圾分类处理试点经验。
三要加强农村“五改”工作。统筹推进农村“改水、改厕、改路、改线、改房”,着力解决农村环境“脏乱差”问题。
(四)强化机制保障。
一要完善投入机制。市财政每年安排的专项资金要逐年增加,对纳入美丽乡村建设的项目严格考评审核,按照创建等次、成效、人口规模实行“以奖代补”。建立政府、社会资金参与的多元化投入机制,引导企业、社会资金投入。设立“美丽乡村”贡献荣誉奖,倡导社会各界捐赠、赞助村级公益事业建设。
二要完善长效管护机制。建立排污、垃圾处理、绿化、护栏、供水等公共设施长效管护制度,做到有专人来管、有制度来理、有村规民约来约束。借鉴“黑土麦田”和大学生村官工作经验,建立“美丽乡村”驻村指导员和志愿服务队伍,助推创建工作。
三要完善宣传教育机制。大力宣传先进经验典型范例,营造氛围,使美丽乡村建设家喻户晓,成为村民的自觉。强化村民主体地位,变“要我做”为“我要做”。加大宣传力度,提高我市美丽乡村对外知名度和影响力。
四要完善督查考评机制。将美丽乡村建设工作纳入乡镇部门年度工作目标绩效考核,严格实行领导负责制和责任追究制,通过“月通报、季考评”等方式强化督查,强化排名动态管理,扎实推进美丽乡村建设。
农村人居环境整治的报告9
街道收到上级核查小组反馈的辖区内社区村及社区村存在村容村貌、垃圾治理、污水治理等相关问题。街道在收到问题后,高度重视,立即行动,依照中共省委农业农村委员会办公室发布的《关于学习浙江“千万工程”经验深入实施“四五乡村建设行动计划”的意见》中相关附件以及市相关要求,即刻进行了整改,现将整改工作进行如下汇报:
一、村整改情况
(一)村容村貌方面,关于村内发现10处“四大堆”、村内发现1处主干道无排水沟渠或1处排水沟渠不能正常使用、村内发现5处乱写乱画、村内发现1处秸秆焚烧的问题
街道在收到上述问题后,立即组织街道分管领导及社区工作人员、村“两委”成员对标对表,马上行动,即刻整改。
一是立刻清除,疏通整理。组织20余人对全村存在的“四大堆”问题进行全面摸查,并即刻进行清除;
对1处排水沟进行清淤疏通,保证其畅通;
清除乱写乱画情况,恢复墙面整洁。
二是组织铺设,加强监督。针对主干道无排水沟的'问题,我街道即刻组织施工方,对全村及全社区进行摸排,并立即开展排水沟铺设工作;
同时继续加强秸秆禁烧监督力度,确保不再出现此类问题。
(二)垃圾治理方面,关于村内发现3处垃圾箱损坏问题
街道立即对全村的所有垃圾箱进行了更换,全部换设成新垃圾桶,同时街道将对全街道所有村进行摸排,并对全部垃圾桶进行更换处理。
(三)污水治理方面,关于村旁沟渠存在不明水体、村内发现1处污水乱排问题
街道立即对不明水体进行了清理,同时找到污水的源头户,入户与群众做工作,对排污口进行了封堵,同时要求该户今后通过其他渠道妥善处理污水。
二、村整改情况
(一)村容村貌方面,关于村内发现1处线路杂乱或乱搭乱建、村内发现10处“四大堆”、村内发现1处排水沟渠不能正常使用、村内发现10处乱写乱画问题
一是联系业务部门,做好群众工作。针对村内线路杂乱问题,街道立即联系相关业务部门及公司,对村内线路进行重新整改和铺设,同时对乱搭乱建的群众,入户与群众交流并做好沟通工作,并立即开始清理整改。
二是清除各项问题,加强疏通整理。组织25余人对全村存在的“四大堆”问题进行全面摸查,并即刻进行清除;
对1处排水沟进行清淤疏通,保证其畅通;
清除乱写乱画情况,恢复墙面整洁。
(二)垃圾治理方面,关于村内发现2处垃圾清运不及时问题
街道立即组织人力对垃圾进行了清运,同时明确了垃圾清运的相关负责人,要求其做好清运工作,抓好工作落实。下一步,街道将对此加强监督和管理力度,确保此类情况不再发生。
(三)污水治理方面,关于村旁河道、沟渠发现1处不明水体或白色污染物、村内发现1处污水乱排问题
街道立即对不明水体进行了清理,同时找到污水的源头户,入户与群众做工作,对排污口进行了封堵,同时要求该户今后通过其他渠道妥善处理污水。
(四)农村厕所革命方面,关于现场入户5户,2户改厕后未使用的问题
街道立即入户对群众的改厕情况进行了解,确保群众的改厕硬件方面不存在任何问题,同时与群众做好工作,建议群众利用好改厕,为村内人居环境贡献力量。
在上级问题全部落实整改的情况下,街道即刻召开相关会议,要求所有社区对照上述两个自然村存在的情况,立即摸排整改,并在全街道开展一次人居环境大整改活动,继续推进全街道人居环境工作再上一个新台阶。
农村人居环境整治的报告10
根据县委农村工作领导小组办公室《通江县20xx年度农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》(通委农领办)﹝20xx﹞51号文件要求,我镇围绕农村人居环境集中整治的总体目标,认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点,全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想,形成领导带头,驻村工作队,村级干部,人人参与,村村争先的良好氛围,全力开展农村人居环境集中整治攻坚行动,着力打造农村人居新环境,现将整治情况做如下汇报:
一、强化组织领导,提高思想认识
一是思想重视,精心安排部署。成立了领导小组,研究制定了实施方案,召开了全镇农村环境集中整治自查动员会,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定自查标准,明确自查重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开农村人居环境集中整治自查工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想,提高认识,强化自查措施。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,班子成员包片、机关干部包村、村干部负责,定村组、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
二、突出重点,开展综合整治
(一)农村生活垃圾治理。以“整治三条主干公路,提升一条主街道,树立1个省级示范村,两个市级卫生村”为目标,一是坚持以治“脏”为重点。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点,彻底清除了大街小巷“乱堆”现象,实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式,已建设好2处垃圾填埋场,实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中转运处理。现有垃圾运输车辆2台,建有垃圾池35个、垃圾箱25个,预计新建垃圾池、垃圾箱30个。各村利用贫困户中公益性岗位成立了清扫保洁队伍共计68人,20xx年度收运处置体系建设和运行投入已达70万元。
(三)农村污水治理情况。坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题,加大村内排水设施建设,6个建制村全面进行“厕所革命”已成功改建卫生厕所1088所,场镇污水处理厂加快进度建设,预计年底正常投入使用。
(三)是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇6个建制村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制,切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作,并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度,真正做到了抓早、抓常、抓出实效。
三、强化督导,时时跟进
镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度,各包村干部全部下乡监督所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇6个村1个居委会环境整治工作进展情况实行不间断督查,建立督查台账,跟踪问题整改,对整治行动迟缓、工作推进不力的干部,进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入年度考核,直接与农村环境卫生经费和绩效考核挂钩。
四、存在的问题。
目前,虽然我们的人居环境整治工作取得了一定的成效,但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在:一是各村环境卫生长效机制还不够完善,制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱,基础环卫设施建设相对短缺滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺不足;三是各村垃圾倾倒点规划不够;四是农村生活污水和中小型企业污水需加强官网建设。
五、下一步工作打算
20xx年底,我镇将全面完成年初下达任务,继续深化农村环境卫生整治工作,抓重点,攻难点,按照市、县委“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”的要求,紧紧围绕县委、县政府的战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。
(一)是继续强化教育、宣传和引导,努力提升村民素质。要用群众喜闻乐见的`形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保村民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。
(二)是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”,让制度成为摆设。
(三)是继续强化督查问责,巩固成果。镇党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度。要增加检查次数,扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传,对工作推进不力的进行公开曝光,让先进有光有彩,让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩,年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核,推动城乡环境集中整治达到预期目的。
农村人居环境整治的报告11
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关广大村民根本福祉,事关农村文明和谐。根据市统计局安排,我局安排专人对我县农村人居环境整治进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、我县农村人居环境整治工作开展情况
(一)加强组织领导,夯实环境整治基础
1。健全组织机构。全县镇办和村居都成立了农村环境整治专门领导小组和工作机构,确定分管领导,抽调专人负责此项工作。同时,采取分片包干、设立街路巷长等有效举措,使环境综合整治不留死角,规范有序推进。
2。明确工作思路。在抓工作中注重“三个结合”(与脱贫攻坚、美丽乡村建设、文明家园创建相结合),做到“四个清洁”(清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源),确保实现“五有”(有机构、有环卫队、有垃圾箱、有清运设施、有保障机制)。
3。落实工作经费。为保证农村环境整治工作正常开展,我县采取“国家争取一点、县财政扶持一点、镇办补贴一点、村组自筹一点”的“四个一点”办法,广泛筹措整治经费。去年先后投入农村环境综合整治专项资金、就业扶贫资金以及镇办自筹资金累计达20xx余万元,确保日常工作有序开展。
(二)聚焦工作重点,推进整体环境提升
1。强化设施建设。投资1100万元,完善基层环卫设施。为5个镇办22村(居)配备垃圾箱648个,垃圾转运车2辆,吸污车1辆。农村环卫设施达到每镇办至少2辆垃圾转运车、1处垃圾填埋处理设施,每个村民小组至少一个垃圾箱(池)的标准,确保生活垃圾有去处。新建村级卫生公厕46座,20xx年累计改建户用卫生厕所69745户。卫生厕所普及率达到51。25%。
2。狠抓集中整治。聚焦脏乱差突出问题,突出集镇、河路、村庄、农户“四个重点”,大力开展农村环境卫生集中整治。坚持党员干部带头,广泛发动群众,大力开展以“清洁家园”为载体的环境卫生集中整治和爱国卫生运动。
3。助力脱贫攻坚。为助推脱贫攻坚工作,将全县建档立卡贫困村列为农村环境整治重点村,倾斜人力、物力、财力,配强贫困村环境整治队伍、配齐贫困村基础环卫设施、加强贫困村环境整治专项督查。
(三)建立长效机制,保障环境整治取得实效
1。完善长效保洁机制。采取分片包干、设立街路巷长、实行县镇村三级联动、分级负责、人人参与、齐抓共管的环境整治工作格局。做到垃圾日产日清,集镇、村庄环境整洁,无暴露垃圾,基本达到“五有”、“三化”(门前、路边、田间的全面绿化)、“一统一”(生活垃圾统一集中处理),彻底改变了农村环境卫生脏乱差的面貌。
2。建立监督考核机制。县上制定了《洛南县农村环境卫生保洁工作管理办法》和《洛南县农村环境综合整治工作考核办法》《洛南县农村改厕方案》等文件,镇办建立了农村环境整治日常保洁、经费投入、巡查监管等长效管理机制,确保按章办事,着力提高环境卫生整治工作知晓率和参与性。全县干部群众环保意识有了较大提高,都深刻认识到搞好环境卫生人人有责、户户受益。
二、存在问题和困难
(一)长效机制运行不力。部分镇(办)对本辖区环境卫生管理工作研究不透彻,措施不具体,没有一套切合本镇本村实际的长效管理机制,突出表现为环境卫生反弹现象严重,如个别镇办月通报排名从前三名下滑到后三名,在工作中出现被动应付、敷衍了事,纯粹为迎接检查过关搞临时突击现象仍旧存在。
(二)环境整治工作力量比较薄弱,工作投入经费不足。工作经费保障落不到实处,相当一部分村没有专门负责人管理环境卫生,无专职保洁员,从而无法保证环境整治工作正常开展。
(三)农村保洁人员流动性大,保洁效果不够理想。全县保洁员虽然达到20xx余人,由于工资相对较低,难以调动保洁员的积极性,加之素质参差不齐,责任意识淡漠,保洁效果不够理想。
(四)农民群众缺乏垃圾分类意识,生态环保意识较差。各种垃圾混装、乱倒、乱扔、随意损坏绿地、公厕等公共设施,不讲卫生的陋习没有完全根除。全民参与环境卫生清扫保洁的意识还有待进一步加强。
三、工作建议
(一)强化组织领导,夯实工作责任。各镇办要高度重视辖区,特别是贫困村环境卫生整治工作,结合各自实际以村居为单位制定详细、周密切实可行的`实施方案,要组织各方力量,采取得力有效措施强力推进,落实到位。
(二)树立以人为本,激发全民参与。广大群众是农村人居环境整治的责任主体,要把组织发动群众参与作为第一抓手,多形式、多角度、多层面开展宣传教育活动,充分激发群众参与其中的积极性、创造性。完善“户分类、村收集、镇转运处理”的。农村垃圾收集处理体系,力争实现95%以上的村庄生活垃圾得到有效全面治理。
(三)因村分类施策,把握整治重点。根据村与村之间特点不同,情况各异,要按照因地制宜、分类指导的原则,在整治中注意引导各镇(办)立足村情、村貌、村需,指定不同目标、推进力度和推进措施。进一步完善我县农村环境卫生清扫、保洁、清运机制,实现乡村环境卫生保洁常态化管理,倾力打造人居和谐,山清水秀的美丽乡村。
(四)强化舆论引导,加大环境治理。一是发挥“两代一委”的作用,积极让他们参与到环境卫生保洁工作的宣传、监督、考核、评比中。二是充分发挥党员模范带头作用,要求党员带头自觉整治好自家庭院、房前屋后的卫生,示范带动广大群众参与环境整治工作。三是深入开展环境卫生模范户、美丽庭院、模范村创建等活动,通过发放宣传单、张贴宣传标语、网络宣传等方式,着力推进观念大转变、陋习大革除、习惯大养成、素质大提升,强化村民环境卫生意识。
我们要动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,加快补齐农村人居环境突出短板,持续推进我县农村人居环境整治工作,倾力打造天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,实现人居和谐、山清水秀的美丽乡村。
农村人居环境整治的报告12
根据省市县有关开展农村人居环境综合整治的文件和会议精神,结合XX实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省市县关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面建成小康社会和加快建设美丽乡村的总体要求,以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向,结合美丽乡村建设、“三线三边”城乡环境综合整治等工作,立足实际,循序渐进,通过不懈努力,全面改善农村人居环境。
二、基本原则
(一)以人为本、因地制宜。针对各村实际,从便民利民出发,因地制宜,因村施策,确保整治成效满足农民群众对美好生活的期盼。
(二)以村为主、社会参与。村委会是整治工作的主体,要广泛动员社会力量积极参与,形成上下联动、综合整治的工作机制。把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求,依靠群众的智慧和力量建设美好家园。
三、总体目标
计划用四年时间,分三个阶段完成农村三大革命。
(一)启动实施、抓点带面、初见成效阶段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本阶段主要是开展农村生活垃圾集中治理,实行点面结合、以点带面、稳步推进。努力实现制定方案切实可行、推动推动措施强而有力、群众整体素质有所提高、陈量垃圾全部清除、垃圾处理体系初步建立、人居环境得到有效改善。
(二)整体推进、全面覆盖、成效显著阶段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本阶段集中开展农村三大革命,实行不留死角、全面覆盖、完成任务。努力实现农村垃圾治理、改厕和污水处理三大革命顺利完成、长效治理和管理体系完全建立、群众的整体素质全面提升、群众安居乐业、美丽乡村建设基本完成。
(三)找差补缺、建章立制、迎查验收阶段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本阶段主要是组织人员自查自纠,实行补差补缺、完善资料、迎接检查。全力保证实现群众满意、领导满意、检查组满意。
四、保障措施
(一)成立组织、加强领导。XX成立开展农村人居环境综合整治工作指挥部,XX主要领导任指挥长、分管领导任常务副指挥长、其余党政班子成员任副指挥长、相关单位和部门负责同志任成员,指挥部下设办公室、宣传组、项目组、督查考核组、维稳组,以此来保证农村环境三大革命工作正常、有序、稳步推进。
(二)广泛宣传、积极引导。宣传工作将贯穿整治工作始终。采取群众喜闻乐见的方式,大力宣传开展农村人居环境综合整治的重要意义、目标、要求,进一步增强农民的环境卫生意识和资源节约、保护意识,调动农民群众参与改善农村人居环境工作的主动性、积极性,引导群众形成健康文明、积极向上的生产和生活方式。
(三)多方筹措、保障投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制,完善村级公益事业建设一事一议财政奖补机制,鼓励社会资本参与农村人居环境建设,推动政府通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务。
(四)建章立制、巩固成果。建立农村垃圾、厕所和污水治理、道路、供排水、绿化、照明、沼气、河道等公共设施的长效管护制度,是巩固整治成效的关键。各村要建立农村人居环境整治自下而上的民主决策机制,以多数群众的共同需求为导向,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制。发挥村民监督组、村民理事会等村民组织的.作用,引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督。完善村务公开制度,推行项目公开、合同公开、投资公开,接受村民监督和评议。
(五)奖惩并举、以奖代补。在第一阶段工作中,除上级下拨的专项资金外,XX政府将坚持全XX一盘棋的工作思路,确保整体工作顺利推进并取得明显实效。第二、第三两个阶段,XX政府将根据工作开展情况和上级安排,将所需资金列入财政预算。同时XX政府将加大工作的检查和督查力度,对工作行动迟缓、开展不利或阳奉阴违、违规违纪的单位和个人,一律予以追究问责,绝不姑息迁就;对于人为干扰、阻挠或破坏农村环境三大革命工作的行为,将加大惩处和打击力度,确保胜利成果不被少数人践踏。
农村人居环境整治的报告13
为了切实改善农村环境面貌,不断提高农村生产和生活环境质量,近一年来,我村认真开展环境综合整治工作,努力实现"河道净化、道路硬化、村庄绿化、卫生洁化"四化目标,现将环境整治工作情况如下。
一、基本情况
袁大庄村位于沛县敬安镇镇区西部,南靠老徐丰路,东临沛敬路。下辖袁大庄、东南庄、金庄三个自然村,9个村民小组,全村共有农户523户,社会总人口1980人,承包土地人口1740人,耕地面积2761亩。
二、环境整治取得的成效
(一)村民住房、生产用房整理
1、按照我村旧村改造及中心村建设规划要求,暂停村内新房建设,待旧村改造完毕安排全体村民统一入住袁大庄中心村。
2、全面清理违章建筑,拆除危险、废弃房屋或构筑物和妨碍道路通畅的房屋。拆除面积200多平方米。
(二)村庄道路建设
投资50万元,对进村道路和村内主干道及连组到户道路进行硬化,修铺主干道250米,铺设下水道400米,安装路灯10盏。
(三)村庄绿化工程建设
投资5万元针对村域范围内主要道路、河道、庭院等进行绿化,绿化面积近1000㎡。
(四)村庄环境卫生建设
1、完善卫生保洁制度,成立了5人专职环境卫生清洁员队伍,使垃圾等废弃物得到及时清运,并实现无害化处理。
2、投资15万元建成公共水冲厕所1座,并安排专人经常性地进行厕所内灭虫灭蝇等工作。
3、投资35万元购置垃圾车一辆,垃圾桶25个。
4、开展了村庄环境卫生的大整治活动,集中清理卫生死角和杂草、杂物,做到房前屋后杂物堆放整齐有序;墙壁干净整洁,无乱涂乱画现象。
5、积极推广太阳能、液化气等清洁能源的利用,开展畜禽养殖业污染治理实行干湿分离污水集中收集处理;自来水入户率已达到100%。
三、环境整治工作的措施和经验
(一)领导重视,上下联动,确保环境整治工作顺利推进
专门成立了由村支部书记刘洪敏任组长、村"两委"其他成员为组员的环境整治领导小组;并积极与上级职能部门联系,要求经常性地开展协调与指导工作,形成了实施这项惠民工程的合力,有力地推进了村庄整治建设。
(二)坚持因地制宜,分类指导,确保整治合民意出成效
由于历史原因,我村的村庄原状存在村民建房随意性多、村庄落散等问题,给我村环境整治带来诸多困难。因此,我们从现有村庄的特点出发,以方便群众、提高人民群众生活水平和质量为目标,合理布局村内的生活、生产、生态等功能,建设功能齐全、生活舒适、百姓安居乐业的袁大庄中心村。
(三)强化宣传,营造环境
依托广播、宣传栏、村级简报、标语、倡议书、会议等媒体大力宣传,在全村上下形成一种时不我待、真抓实干的工作和舆论氛围。引导广大农民群众成为村庄建设的'主体,激发广大农民群众的积极性和创造性,不断赢得群众支持。
四、下一步工作打算
1、严格按照镇总体规划和袁大庄旧村改造和中心村建设规划的要求进行村庄的建设,各农户的住房建造必须服从村、镇的规划建设要求。
2、强化土地集约利用,通过退建还耕、宅基地置换、土地整理等达到占补平衡,并力求新增土地。
3、在硬件上改善农民的生产、生活条件的同时,探索巩固整治成果的措施。要完善村庄卫生管理的长效机制,落实岗位责任制,定期抓督查,随时抓检查。保持村庄环境整洁卫生,更要重视加强对村民的教育,提高村民的卫生素质和文明意识,使村民能自觉遵守,真心爱护自己的家园。
今年以来,我村以改善民生为目标,以扩大公共服务为重点,牢固树立环境就是生产力的理念,积极开展了农村环境综合整治工作,并取得一定成效,为村经济建设和居民生活提供了良好的外部环境。现将今年农村环境综合整治工作情况报告如下:
(一)统一思想,加强组织领导
成立农村环境综合整治工作领导小组,由村支部书记任组长,村委会主任为副组长,其他村两委会班子为成员。负责制定农村环境综合整治工作方案,综合协调整治过程中的主要矛盾,审定重大项目实施方案,检查督促重大项目实施的进度。
领导小组下设办公室,办公室设在村办公室,具体负责农村环境综合整治的日常工作。
(二)建章立制、明确具体责任
为了使相关整治工作能有章可寻,各类工作人员能各尽其责,村制定了《环境卫生整治工作长效管理考核暂行办法》、《保洁员工作职责》、《保洁员百分制考核办法》、《垃圾处理责任书》。
(三)宣传引导、提高居民素质
为让更多居民支持农村环境整治工作,我村在日常工作中坚持宣传教育先行,积极营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动,利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、村民小组会议,强调环境整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是利用广播、黑板报、宣传橱窗、张贴标语广泛宣传。同时,发放了致全村居民的一封信,号召全村居民积极行动起来,自觉保护环境设施,珍惜环境卫生。三是组织党员、干部、学生等开展“你扔我捡、共建家园”义务活动,确保环境卫生整治工作人人参与。
(四)狠抓落实,改善农村环境
1、建立保洁队伍、垃圾日产日清。村建立了一支由名保洁员组成的保洁队伍,实行“户集、组收、村运、村处理”的管理模式,做到了整个村保洁全覆盖,确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清。
保洁员具体工作由村委会安排,严格按照“五个一”(即一辆板车、一把扫帚、一把铁锹、一只袖标、一件红马甲)标准规范化保洁;同时,要求“两扫两保一巡查”,即上午、下午各扫一遍,各保一次,下班前巡查一次。
2、加强环卫基础设施建设。村共设置了1个垃圾填埋场和个垃圾箱,每个垃圾箱都有专人负责清运垃圾和日常维护。
3、彻底消灭朝天粪池,改厕户新增户,现全村改厕率达到%。
4、组织人员清除、打捞的河面漂浮物,并落实长效河道保洁制度。
(五)严格考核、及时督促整改
成立村农村环境综合整治工作考核小组,具体工作村环境整治领导小组负责,每月对保洁员的工作进行检查,出考核简报,公布考核成绩,列出存在问题,督促整改。同时,根据考核成绩对相关工作人员发放绩效考核奖。
通过这次农村环境整治使本村的村容村貌得到了明显的改善,村民的生活质量得到了进一步提高,我们将以此作为新起点,以更高的要求,更实的工作,总结经验,狠抓长效管理,长期保洁,使环境更整治,村容村貌更美化,为下一步的整治建设工作起好头。
农村人居环境整治的报告14
按照《市农村人居环境整治三年行动验收方案》的通知精神,结合镇实际情况全面扎实开展农村人居环境整治三年行动,以创建“秀美”为目标,全面完成了农村垃圾、风貌和农村生活污水治理、废旧农膜回收利用、畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用、村级公益性设施共管共享“六项行动”目标任务,积极组织党员开展党员带头、干群齐动的主题党日活动。发动党员干部、群众集中开展大扫除、屋后柴草大清洁、大整治,让群众切实感受到持续深入开展环境卫生整治给村庄带来的明显变化,提升了群众的获得感、幸福感。现将我镇人居环境整治自查自验情况汇报如下:
一、开展工作情况
(一)精心安排部署,再造整治氛围。人居环境整治开展以来,镇政府先后召开负责人会议和镇村干部会议30余次,安排部署人居环境整治工作,研究制定整治实施方案和推进计划,各村社召开工作会议。一是讨论制定环境整治长效治理办法会议40场次,同时,以创城工作为载体,强化农户宣传教育,指导农户将生活垃圾进行分类。二是全方位、多层次宣传“厕所革命”的重大意义,引导群众改变生活习惯。在全镇范围内再掀人居环境整治新高潮。
(二)健全工作制度,明确工作责任。结合“五个一”工作法的开展,村社干部每天对公共区域卫生进行集中整治1小时,带动激发群众主动参与环境卫生整治的积极性。健全完善村规民约,充分发挥群众主体作用,动员群众每天对自家庄前院内卫生进行常态化清理保洁。将每周二、四确定为环境卫生“集中整治日”,通过每户“出工”的方式组织力量,对环境卫生整治中的难点区域级进行集中清理整治。在环境卫生整治工作群众,对发现的问题进行及时“通报”、督促整改。
(三)明确整治重点,确保整治成效。一是深入学习“千万工程”经验,按照“全民动员、全域治理,标本兼治、全面整治”的总体要求,统筹推进“三项革命”“三项行动”,深入开展全域无垃圾专项行动、国土绿化递增行动,扎实开展拆违拆临专项行动,把农村人居环境整治工作重心从典型示范向面上推开,加快补齐弱项短板,不断完善基础设施,提升村容村貌,促进农村人居环境大改善。至目前,全镇累计拆除各类违章建筑401处,清理腾退226706平方米。对拆违拆临拆危腾退出来的空闲区域合理规划,大力实施绿化、美化形象提升工程,共栽植桃树、杏树等经济林果180棵、1200米,栽种百日草、蓖麻等花卉900平方米。进一步加强镇区秩序维护整治,严禁车辆乱停、严禁乱设摊点、严禁店外店、严禁店外堆放、严禁乱设广告牌匾、严禁乱张贴广告,使村容村貌和人居环境得到了明显改善。同时广泛发动群众参与环境卫生整治,累计发动党员和群众志愿者46000多人次,车辆800多台次,清理柴草堆9900方,废旧木料7100方,清运垃圾15700方,清理建筑垃圾44300吨,回收废旧地膜950方。至目前,我镇10个村全部完成清洁村庄创建工作,按照“三有一规范”标准,镇区、官沟村、金家庄村、月牙村、高庙村、村、村被确定为“环境卫生免检村”,同时月牙村确定为“环境卫生免检村”拟申报对象。二是通过开展的“农村改厕百日攻坚行动”,进一步压紧压实工作责任。对开工未验收的水厕明确完成期限,尽快督促农户修建厕屋、接水通电,抓紧时间申验。截至目前,全镇共完工并验收通过1888座,全镇改厕达96.3%。
(三)强力整治河道突出问题。
一是对河道漂浮物的打捞以及河岸的管护工作。结合农村环境卫生整治工作、河湖“清四乱”行动,组织村河长、保洁员、党员先锋队对河岸周边、河道漂浮的柴草生活垃圾进行打捞,秋冬以来参与河道治理人员100余人次,铲车8台次,翻斗车11台次,清理垃圾、柴草、尾菜80余吨;
二是镇新时代文明实践所发起“保护石羊河志愿者项目”,在沿河地区开展环境卫生整治、巡河、植树造林、禁牧禁火等工作;
三是严格落实“五禁”政策,镇上成立了“禁牧禁烧”工作队,对沿河偷牧游牧的现象进行了重点整治,有效保护了河岸及周边生态。
(四)垃圾处理设施运行情况。按照“户分类、村收集、镇运转”的方式,不断完善镇域垃圾收运处理体系:日常产生的'生活垃圾由镇垃圾中转站集中处理;各类建筑垃圾由农户自行拉运至建筑垃圾填埋场集中堆放填埋;各类柴草、秸秆打包后在各社统一划定的集中堆放点整齐码放。进一步规范镇垃圾中转站运行,配齐工作设备和工作人员,上下片各配备1辆垃圾清运车,中转站配备一名管理员,清运员严格按照制定的垃圾收集时间路线安排表,逐村挨户上门收集农户生活垃圾,并转运至垃圾中转站压缩处理,实现垃圾日产日处理。
(五)人居环境提升村建设方面。村、村两个人居环境提升村,创新开展以“向上争取一点,政府奖励一点,村级拿出一点,群众自筹一点”四个一点的方式筹措资金,实施“绿化、美化、亮化”工程,全面提升村庄整体形象,完成村社道路硬化4.5公里,实施通道绿化工程4.8公里,修建文化广场一座。修建花栏3200米,统一粉刷墙面1.2万平米,打造美丽乡村文化墙1200平方米,架设路灯102盏,村、村全部通过“环境卫生免检村”验收,为美丽乡村建设奠定了基础。
(六)新型农村社区入住方面。采取反弹琵琶限期提价销售、承建企业自主销售奖励结付欠款、贷款手续未办限制社区服务等措施,鼓励动员有条件的农户积极入住社区,同时向各村科学合理分解入住社区任务,强有力地推进了社区楼房销售。目前,社区已装修入住477户,入住率达到73.16%。
二、存在问题
我镇在人居环境整治工作中,虽然取得了一定成绩,但离全镇人民对追求良好生活环境质量的要求还有一定距离:一是个别人对环境卫生开展不够深入、不够细致,认为环境整治耽误了日常农业生产,导致环境卫生整治专项行动推进缓慢。二是仍存在前清后乱的现象,很多村社通过集中环境整治,面貌有了很大改善,但集中整治过后,保持工作不到位,有反弹的现象,长效保洁机制的作用没有得到很好发挥。三是群众环境卫生意识提升程度还不够大,文明卫生习惯自觉性还不够。四是部分群众受传统观念和生活习惯影响,对推进农村改厕工作认识还不够到位,陈规陋习和不良生活习俗尚未完全根除,不习惯使用室内卫生厕所,导致闲置不能利用。
三、下一步工作打算
(一)加大宣传力度,积极发动群众。召开群众会,发放宣传资料,号召群众积极参与环境卫生整治,提高全民环境卫生意识,让群众成为环境卫生整治的主体,真正形成“政府倡导、全民参与”的良好氛围。
(二)加强督查考核,狠抓责任落实。由镇环境卫生督查组每月对各责任单位进行量化考核。每季度累计得分排名末位的村在全镇范围内通报,并由村书记在镇村干部大会上作出说明,考核成绩纳入年终综合考核。对不服从安排、敷衍了事、搞形式走过场的责任单位,镇政府将书面通报、限期整改。对工作开展不力、工作滞后造成不良影响的责任单位,镇政府将追究相关责任人的责任,严肃处理。
(三)培树先进典型,发挥示范带动作用。对于此次环境卫生整治工作开展以来,工作措施得力、成效明显的小西村、团结村树立成全镇环境卫生整治的示范村,带动全镇各村积极作为,最终将我镇打造成全域无垃圾示范镇。
(四)建章立制,确保长效运行。把环境卫生集中整治工作与美丽乡村建设、全面建成小康社会紧密结合起来,建立健全长效管理机制,通过建章立制、完善措施、加强管理,确保我镇环境卫生整治工作规范、长效运行。
农村人居环境整治的报告15
为扎实推进农村环境综合整治工作,全面提升农村环境质量,打造绿色、生态、清洁的美丽乡村,根据市政协年度工作安排,8-10月,由市政协副主席万昌春牵头,组成专题调研组,通过实地走访、召开多层面座谈会、外出考察等形式,对我市农村环境整治情况进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
近年来,乐清市委、市政府坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以建设美丽乡村为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,以乡村振兴示范带建设为主抓手,全力推进农村环境整治工作。小城镇环境综合整治方面,目前整治项目开工298个,开工率96.75%,完工266个,完工率86.36%,完成投资额13.42亿元,投资完成率74.54%。累计创成省级卫生乡镇9个,温州市级卫生乡镇16个。美丽乡村建设方面,近三年创建培育村57个、精品村48个、示范村9个,8个村被评为浙江省美丽乡村特色精品村,6个村被列入省历史文化村落保护利用一般村。乡村振兴示范带建设方面,xxxx年重点打造“雁山溪谷·秀丽田园”、“红色传承·状元寻根”、“香馥田园·休闲文化”、“中雁绿道·乡村致富”和西部休闲产业带5条精品示范带。
目前,其中,大荆石斛田园综合体、“铁定溜溜”、雁南左舍田园综合体、拾光里田园综合体、温州雁山生态农业观光等xx个示范带亮点项目均在有序推进中。农村生活垃圾分类方面,自xxxx年开展农村生活垃圾分类处理试点以来,37个村列入省级试点,341个村列入温州市级试点,先后投入资金1300万元,建成机器处理终端6座,配置集中分类收集点1530个,垃圾分类运输车128台,参与分类农户11万户,农村生活垃圾分类处理建制村覆盖率达55%。农村生活污水治理方面,xxxx年以来,我市共投入资金11.03亿元,启动524个村的农村生活污水治理工程建设,目前已全部建成投用,累计受益农户95827户,应建村农户受益率达80%以上。农村纳入城镇污水管网和处理厂处理的村庄有331个,今年基本可实现城镇污水管网全覆盖。农村畜禽养殖污染整治方面,通过建立市域畜禽养殖污染线下网格化监管机制,全面整治规模生猪养殖场438家、水禽场256家,组建畜禽排泄物资源利用社会化服务组织2家;建立健全农药废弃包装物回收和无害化处置工作体系,xx17年完成农药废弃包装物回收量40.3吨,回收率70.66%,无害化处置率99.06%。
二、存在的主要问题
(一)缺少全面整治规划,因地制宜不足
1.“多规合一”推进不够。今年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》,文件要求全面完成县域乡村建设规划编制或修编,与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接,鼓励推行多规合一。同时,还要推进实用性村庄规划编制实施,实现村庄规划管理基本覆盖。但是,目前我市涉及乡村的规划就有市域乡村建设规划、美丽乡村建设规划、土地利用规划等多个规划,缺乏村庄统一规划,导致没有全面统筹我市农村环境整治工作。
2.规划可操作性不强。以《乐清市美丽乡村建设总体规划》为例,该规划虽对乡村建设起到一定的积极作用,但因地制宜、量力而为的原则没有很好体现。如市区范围的一条村庄精品线,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西门、华新等共17个村,均以统一标准进行规划设计,但由于这些精品线涉及到的村庄在环境现状、经济水平等方面存在差异,导致规划不能落地。
3.村庄特点体现不充分。全市一些村庄的建设规划编制形式单一,风格雷同,已完成的规划大多是修修路、刷刷墙、种种树、清清垃圾,没有融合当地的乡土风情和特色风貌。如,黄檀硐村在修建观景台时,使用了现代化的花岗岩,与古村落的特色格格不入。许多乡村的建筑风貌、建筑色彩、建筑高度等参差不齐、风格凌乱,“城市化”越来越明显,这使得原有的农村特色风貌逐渐褪色,整治改造难度较大,地方特色难以有效彰显。甚至有村民觉得,每个村都差不多,快要找不到自己的家了。
(二)责任单位合力不够,工作机制不完善
1.“各自为政”现象突出。农村环境整治涉及内容多、范围广,我市在这项工作上尚没有确定一个牵头部门,乡镇(街道)和职能部门、部门和部门之间在监管治理方面都不同程度存在“各自为政”的现象。比如,乡镇(街道)作为农村环境整治责任主体,“事权分离”严重,工作中行政执法权有限,对私搭乱建、乱倒乱烧等违法违规行为监管执法难度很大。再如,在作为系统性工程的垃圾分类处理上,由于我市没有配套建设危废垃圾、餐厨垃圾的处理厂,也没有固废品的分拣中心,导致在垃圾收集环节,环卫所只能采用混合收集,影响了生活垃圾减量化处理的效果。
2.“考前突击”现象突出。有些乡镇、村组突击整治应付检查考核和为“拿牌子”而创建的思想不同程度存在,虽然有各种制度和方案,但真正执行到位的不多;部分乡镇注重集中整治,轻视日常管理,整治后不能长期保持;大部分乡镇、村只有兼职从事环境卫生监督管理的机构和人员,且流动性较大,导致日常监督管理及开展群众宣传教育方面的工作不到位。
3.“重建轻管”现象突出。一些乡镇、村为了得到更多的建设资金,在项目建设上下足功夫,却忽视管理工作。以农村公厕改造为例,今年以来,各乡镇、村积极参与农村公厕改造提升工作,但公厕管理却跟不上改造提升的步伐。不少农村公厕长期无人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如乐成街道林场村西山水库边的公厕,外观很漂亮,像小洋房,但围栏内杂草丛生,里面更是臭气熏天、脏乱不堪。同样情况也发生在一些村属公园里。如北白象镇前岸公园内,所有娱乐设施已经不能正常使用,近乎废铁,堆积在公园的角落里,没人处理,存在安全隐患。
(三)整治资金投入不畅,建设运维困难
1.项目建设村级配套资金薄弱。目前,我市农村环境整治部分项目的资金来源由市财政补助、乡镇和村级组织自筹组成,但是村级组织自筹部分缺口仍然很大。如美丽乡村建设的补助标准,示范村按照工程验收结算审核价的80%进行补助,精品村按照70%进行补助,培育村按照60%进行补助。尽管财政补助力度不小,但对于一些集体经济薄弱的村来说,无法解决村级组织自筹部分的资金,项目建设无从入手。
2.设施运行经费保障困难。我市不少项目设计时只预算初建投资,没有预留运行、维护、管理所需经费。以农村生活垃圾减量化终端处理点为例,某村负责人就表示“建得起养不起”,处理点内配备的垃圾处理器的电费、人工和维修开支巨大,村里拿不出资金支付运行所需经费,加上操作人员培训困难等因素,影响设施运行效果。再以农村生活污水治理工程为例,随着时间推移,设施老化、破损或故障增多,后续运维管理成本和难度将会逐年加大,如果资金保障不到位,致使维护不及时,甚至荒废。
3.日常保洁经费来源单一。农村日常环卫保洁工作每年需要投入大量的资金,但是全市均存在资金来源有限、可持续性不强等问题。以“县西”柳市、北白象等镇为例,一个“千人村”一年就需要投入xx万元的`保洁费用,但是村民大多不愿缴纳卫生保洁费,各村只能从村集体租金收入中列支。而“县东”的岭底乡、智仁乡、龙西乡等地没有设立环卫所,没有专项环卫经费,仅靠乡政府自行解决。
(四)整治成效参差不齐,工作推进不平衡
1.整治工作力度不足。目前,部分村庄的环境整治工作仅仅是路面保洁和垃圾清运等,停留于表面“治标”,针对一些影响环境的“顽疾”问题的办法不多、力度不够,导致农村人居环境改善不够。如,北白象镇群众反映,辖区内不少地方随处可见“僵尸车”,有的联系不上车主,有的联系上了也不肯开走,只能清理出地方让僵尸车堆放,严重占用了公共资源,影响了环境。又如石帆街道河沿村附近的慎海横河,受污水乱排导致自净能力减弱,水葫芦繁殖旺盛,整个河道持续几个月时间几乎全被水葫芦侵占,却未见有人清理。
2.治理工程质量不高。一些乡镇、村为了完成上级的考核任务,在项目建设中赶进度,匆匆完工,导致工程质量差强人意。比如,污水管网工程建设,需要整个地区的系统规划,对各地的地面高低和地面建筑物布局进行全面而精细的测量分析,有很强的技术和规划要求。一些地方由于事先缺乏深入的调研和论证,导致施工过程中错漏较多,后期运行过程中处理效果不佳。
3.整体推进不平衡。在整治工作上,政府热情高,村居一级较为被动,积极性没有很好地调动,存在“上热下冷”现象。同时,村与村之间开展不平衡,整治工作进度和水平存在差异。如淡溪镇黄塘村集体经济水平较高,乐成街道秦垟南村村级班子战斗力强,整治工作成效较好;某些集体经济薄弱、村级班子涣散的村,在环境整治方面仅雇一名保洁员,在村内做简单的垃圾清扫就完成了事,有的村甚至连保洁员都没有配备。
三、几点建议
(一)推动“多规合一”,分层推进环境整治
根据我市的实际情况,推动市域乡村建设规划、美丽乡村建设规划、土地利用规划等“多规合一”,形成系统、完整、科学的整体规划,系统性指导今后的农村环境整治。建议将全市除城区核心区域外的村庄,结合其地理位置、基础条件、经济发展水平、村级组织建设情况等,划分成三个类别:第一类是环境整洁村,这类村庄主要解决环境整洁问题;第二类是环境提升村,这类村庄在环境整洁方面已经做得较好,但离美丽乡村的要求还有一定的差距,需要适当给予项目建设以继续提升;第三类是美丽乡村,这一类村庄的目标是生态宜居,下一步需要重点提升,在布局上注重连村成带、连带成片,使我市美丽乡村既有“盆景”,更有“风景”。各村在编制整治规划的过程中,要结合本村实际情况,突出经济基础、自然生态、民俗文化等特色要素,切忌用“一张图纸、一个式样、一种格调”搞建设或照搬城市模式。
(二)着力提升治理层次,健全联动协调机制
将农村环境整治这项工作放到推进乡村振兴战略实施,放到推动我市高质量发展的实践中来落实,全面提升农村环境综合治理的层次。建议借鉴省内其他地区做法,使环境卫生整治成为“一把手”工程,市领导共同参与美丽乡村建设,对落后村实行“一村一领导一团队”,从上至下全面推动农村环境整治工作。市政府应定期召开联席汇报会议,听取有关责任单位阶段工作完成情况的汇报,及时发现工作中暴露的问题,认真分析原因,积极探索解决问题的方法。相关部门、乡镇(街道)作为责任单位,要重视农村环境整治工作,将干部与行政村结对,建立沟通联系机制。联系干部要每年确定若干重点整治内容,将治理理念、经验、体会、载体等输送给农村,并切实帮助联系村解难题、办实事。
(三)提档升级基础设施,培养农村“土专家”
采取“以奖促治”“以奖代补”方式,积极鼓励村级组织加大筹资力度,拓宽资金来源渠道,凡是有集体收入的村,每年从集体收入中拿出一定比例的资金用于环境治理项目建设,以项目建设带动促进农村生态环境建设和环境质量改善。要重点加强农村危房改造,推进道路硬化、村庄绿化、路面亮化,完善文化、体育、娱乐、休闲等公共服务设施。要明确深入推进厕所革命、统筹治理生活污水、普及垃圾分类处理等任务,特别是要结合我市实际,有效推进垃圾处理终端建设,积极谋划建设垃圾分拣中心,实现城乡生活垃圾减量化、资源化和无害化处理。同时,还要从农村生活垃圾收集处理、农村生活污水治理等基础工作做起,培养一批真正懂农村环境综合整治的“土专家”,使各类基础设施能够实质性运行,推进农村环境综合整治再上新台阶。
(四)发挥党员先锋作用,“党建+”助力环境提升
充分发挥村党支部和党员在农村环境整治工作中的先锋模范作用,各村要打造一支党员“先锋队”,组织党员从最难整治、最难打扫的区域入手,让党员成为普通群众的示范榜样,推行党员“分区包干、分类减量、分片考核”精细化管理模式,并有效带动党员分片联系群众开展环境整治,让群众树立“主人翁”意识,实现全民共同参与治理的目标。同时,建立农村环境综合治理党员干部考核评价机制,把农村生活污水处理率、生活垃圾分类收集率、美丽乡村创建以及小城镇综合整治等列入农村党员干部考核的重要内容,充分调动他们的工作主动性、积极性。
(五)丰富宣传教育载体,营造共建共享氛围
充分利用电视报纸、网站、村微信群等宣传载体积极宣传我市北塘村支书苏德生自掏腰包整治村貌等身边的农村环境整治先进典型,通过身边事教育身边人,使农村环境整治工作深入人心、家喻户晓。对一些破坏农村环境的违法行为,则要加大舆论监督和曝光力度。同时,可以通过建立青年志愿服务队,由老党员、老干部、乡贤组成的劝导队,以及组织辖区中小学生参与农村环境卫生监督治理活动等活动,营造全民携手共建农村美丽家园的良好氛围。对农村群众要加强教育培训,提升全民素质。如垃圾分类工作,可以建立垃圾分类分层培训制度,对一线垃圾分类指导员、监督员,对村小组长、党员骨干、保洁员分别进行分类培训,增强全民垃圾分类的意识,逐步形成“垃圾分类,从我做起”的良好习惯。
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