功能性食品调查报告
随着社会不断地进步，越来越多的事务都会使用到报告，写报告的时候要注意内容的完整。一起来参考报告是怎么写的吧，以下是小编整理的功能性食品调查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
功能性食品调查报告1
现如今，我们已迈入一个高度发达的时代。随着经济的不断发展，人们的生活水平也在逐渐提高着。而物质生活充裕了以后，健康自然便成了大家最为关注的问题。而健康长远意义上讲并不是说你病了然后予以治疗，而是从平时就开始防病，可是通过药物来达到这一目的在现代人看来显然是极其不可行的，常言说“是药三分毒”嘛。我们最容易实施和控制的，我想应该莫过于食疗了。只有平时注意营养的科学合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出长寿。食品业和医学在不断进步着，于是功能性食品便应运而生了。
功能性食品誉为“21世纪的食品”，是当今世界研究的热点。为了解人们对功能性食品的了解程度，并在社会上普及功能性食品，我精心设计了一份调查问卷，随机调查各种年龄层次、各消费水平的消费者，收到了较为满意的结果。
一、社会调查。
1、调查结果及分析。
通过对随机人群的调查发现，约15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效。约62%的人对功能性食品不是很了解，对其功效不认可，觉得效果不明显，同时对功能性食品的鉴别也缺乏相应的知识。只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知晓很多种类的功能性食品和国内外大品牌。以下为部分被调查者的问卷分析结果。
大学生：对于功能性食品不了解。其效果不明显，开始有作用，后来就没感觉。对于功能性食品不信赖。从广告等媒体知道某些品牌的功能性食品。
20——30岁的男士：多少了解一点，不是很明白。其功能应是抗疲劳。用过脑白金，效果不错。价格有点偏高，应有适当下调，仍需改进，要适合长期服用。
30——40岁的阿姨：不太了解，也不用。孩子用过清华同方的产品，家人用过海藻类的产品，使用过对肠胃有帮助的产品。看过产品说明书和广告，但是仍然觉得对功能性食品的常识不了解。
30岁左右的知识分子：了解一点。功能性食品应补充微量元素，力量蛋白元素，蛋白质。用过如安利、完美等产品。觉得是无聊的消费。鉴定要有国家体系认证、说明、用法。
六七十岁的老人：了解。认为功能性食品纯属吵作。用过如深海鱼油、螺旋藻、天然维E。不看宣传。广告要务实，可信度要提高。不能看广告，要看疗效。
目前人们知晓的市场上销售的品牌主要有：钙尔奇、虫草乌鸡精、脑轻松、血尔、血乐、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成长快乐等。同时，被调查者普遍认为，目前社会上对于功能性食品普遍常识的介绍几乎没有，消费者对起其处于零概念，也导致了虚假广告活动猖獗。中国的功能性食品仍处在不成熟的阶段，存在标识不规范，没有统一的标准，功能性食品市场也缺乏完善的管理制度和规则，虚假、夸大广告问题严重，造成消费群体视听混乱，判断失误等。另外，保健食品的价格普遍偏高，对于其普及有很重要的影响。
2、调查建议。
（1）尽快出台完善的法律法规，完善和规范功能性食品生产企业和产品市场。
（2）普及功能性食品的普遍常识，让消费者增强自身保护能力。
（3）提高功能性食品成分的稳定性，提高其功效，争取消费者的信任。
（4）降低其成本，使价格降低，让越来越多的人体会到功能性食品的优势。
二、功能性食品。
1、定义及分类。
（1）据国际生命科学学院对功能性食品的最新定义，将其定义为：已被证实具有令人满意的一种或多种对人体有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有适当的营养作用，还要在某种程度上具有改善人体健康状况及降低患病风险的作用。“已被证实具有令人满意的功能”的解释是：当以正常的日摄入量食用某种食品时，只有有证据证明它有益于人体健康，或者以有效摄入量摄入某种食品时，其有益作用是众所周知的，这样的食品才能被称为功能性食品。
（2）分类。
日常功能性食品（日常保健食品）是根据各种不同的健康消费群（诸如婴儿、老年人和学生等）的生理特点与营养需求而设计的旨在促进生长发育或维持活力与精力，强调其成分能充分显示身体防御功能和调节生理节律的工程化食品。
特种功能性食品（特种保健食品）着眼于某些特殊消费群（如糖尿病患者，肿瘤患者，心脏病患者，便秘患者和肥胖症患者等）的特殊身体状况，强调食品在预防疾病促进康复方面的调节功能，以解决所面临的“健康与医疗”问题。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分，称为生理活性成分。富含这些成分的物质则称为功能性食品功能性食品基料或生理活性物质，即功能因子。
已确定的活性物质主要包括9大类，具体品种有上百种。
（1）活性多糖：包括膳食纤维、抗肿瘤多糖和降血糖多糖等。
（2）内能性甜味料（剂）：包括功能性单糖、功能性低聚糖、多远糖醇和强力甜味剂。
（3）功能性油脂：包括多不饱和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和胆碱等。
（4）自由基清除剂：包括非酶类清除剂和酶类清除剂等。
（5）维生素：包括维生素A、维生素E和维生素C。
（6）微量活性元素：包括硒、锗、铬、铁、铜和锌等。
（7）肽与蛋白质：包括谷胱甘肽、降血压肽、促进钙吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
（8）乳酸菌：特别是双歧杆菌等。
（9）其他活性物质：如二十八烷醇、黄酮类化合物，多酚类化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促进健康方面的作用。
增强免疫力、抗衰老、调节血脂、调节血糖、调节血压、改善胃肠道功能（促进消化吸收，调节肠道菌群，润肠通便，保护胃黏膜）、改善骨质疏松、促进排铅、抗突变、抗肿瘤、抗疲劳、提高应激能力、清咽润喉、保护化学性肝损伤、减肥、美容、促进乳汁分泌、改善营养性贫血、改善睡眠、改善性功能、提高学习记忆力、增进智力、促进生长发育、改善视力、耐缺氧作用、抗辐射等。
4、市场上常见的功能性食品。
自开发功能食品以来，各国各企业热衷研究的课题包括抗衰老食品、抗肿瘤食品、防痴呆食品、糖尿病患者专用食品、心血管病患者专用食品、老年护发食品和护肤食品等。
现在国内市场上主要的功能性食品是针对其作用而生产﹑销售。常见的有补充微量元素、补血、补钙等。
5、目前存在的问题。
（1）总体问题。
a、产品结构不合理。现有22类功能性保健食品，无论从审批数还是实际生产情况看，产品结构都很不合理，导致市场竞争十分激烈。
b、企业分布不平衡。北京等6个沿海省（市）的保健食品企业的总数约占全国一半，而新疆等西部地区保健食品生产企业，还不到北京的五分之一，说明我国保健食品企业的地域分布及资源的开发利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年，全国保健食品企业全年科研项目的经费支出仅占销售收入的1.55%。而广告宣传费平均占销售收入的6.54%，由于科技投入少，所以技术水平高、保健功效好的新产品就很少。
（2）企业问题。
a、保健食品不实宣传问题十分严重：广告用语明显带有功效性，甚至有的公司篡改的广告中还以中国营养学会等机构和组织的名义，为产品的功效做证明，违反了《保健食品广告审查暂行规定》，误导了消费者。《食品广告发布暂行规定》第九条明确规定：食品广告中不得使用医疗机构、医生的名义或者形象。
b、非法添加违禁物品问题时有发生。添加违禁药品比较突出的情况包括：在生产调节血糖保健品中加入降糖药。在生产减肥保健品时添加兴奋类药物。在生产抗疲劳保健品时混入“伟哥成分”。在生产改善睡眠保健品时添加安定。在生产“增高”类保健品时掺进激素。在生产免疫调节保健品时添加一些中枢食欲抑制剂。
c、保健食品企业生产条件较差问题尚未得到根本性改变。
d、非法生产经营保健食品的问题率禁不止。
（3）法规需进一步完善。
需尽快加强对生产条件的审批，设立复查制度，对新功能的审批进行规范，对转让产品进行限制。
（4）消费者的误区。
许多消费者把功能性食品当成药品。其实功能性食品不是药品，其区别主要体现在：
a、药品是用来治病的，而功能性食品不以治疗为目的，它重在调节机体内环境平衡与生理节律，增强机体的防御功能，达到保健康复的目的。
b、功能性食品要达到现代毒理学上的基本无毒或无毒水平，在正常摄入范围内不能带来任何毒副作用。而作为药品，则允许一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品无需医生处方，没有剂量的限制，可按机体的正常需求自由摄取。
三、发展功能性食品的措施。
中国保健食品市场是一个有着巨大潜力的市场，高速增长的国民经济是保健食品业发展的基础，中国经济发展中居民消费结构的变化是保健食品发展的特殊机会，因此规范保健食品市场迫在眉睫。
1、加紧进行保健食品专项整治、力争取得好成果。
（1）与工商部门联手整治广告宣传。
（2）开展保健食品标签、说明书自查自纠。
（3）进行保健食品质量抽查。
（4）组织保健食品企业生产条件重新审查。
2、完善保健食品审批工作。
（1）利用卫生部网络，征求意见。
（2）审批过程和情况，能上网的尽量上网公开。
（3）建立检验机构“问责”制。
（4）完善毒理和功能评价程序，加强对保健食品功能与功效成分的研究。
3、尽快出台新版《保健食品管理办法》。
（1）省级初审内容的调整。
（2）申报单位生产条件的审查。
（3）设保健食品批准证书有效期。
（4）检验机构认定和责任的规定。
（5）必要时对保健食品进行重新审查。
4、促进企业自律和诚信行为。
（1）企业要强化自律和诚信的意识，遵纪守法。自律要做到“责任、诚信、科学、规范”。
（2）加强行业组织和领导。
（3）政府要规范企业的行为，有法可依，执法要严。
（4）加大科技投入，创造中国名牌。
（5）发展规模经济，打造中国保健食品的“航母”。
5、消费者的注意事项。
作为弱势群体的消费者在选购保健食品前一定要查看有无标志和卫生部注册备案信息，最好上网搜索该商品有无负面的信息。外包装和说明书所标注的保健功能，要查看是否与广告宣传的功能一致是否虚增了功能。声称有治疗、辅助治疗、保健、预防作用需口服的产品，如果是具有治疗或辅助治疗作用的，应有“药准字”、“药健字”批准文号。具有保健、预防作用的，应有“卫食准字”的批准文号。保健食品标签和说明书必须符合国家有关标准和要求，并标明下列内容：保健作用和适宜人群。食用方法和适宜的食用量。保健食品批准文号。生产日期和保质期等内容。
功能性食品调查报告2
随着社会进步和经济发展，人类对自身的健康日益关注。90年代以来，全球居民的健康消费逐年攀升，对营养保健品的需求十分旺盛。在按国际标准划分的15类国际化产业中，医药保健是世界贸易增长最快的五个行业之一，保健食品的销售额每年以13%的速度增长。而从20世纪80年代起步的中国保健品行业，在短短十几年时间里，已经迅速发展成为一个独特的产业。保健品产业之所以蓬勃发展，主要原因是人民生活水平明显提高；其次，人民生活方式的改变，是保健品产业发展的重要契机；多层次的社会生活需要，为保健品产业的发展提供了广阔空间。中国保健食品产业尽管10年前规模很小，经过多年快速发展，已经逐渐壮大。虽然仍面临诸多挑战，但是，中国保健食品产业的发展前景是光明的。在市场需求、技术进步和管理更新的推动下，中国保健品产业发展空间巨大。未来发展将呈现消费者群体多元化、保健品销售模式专营化、宣传模式推陈出新以及保健品成日常消费四大趋势。
目前市场上的保健品大体可以分为保健食品、保健药品、保健化妆品、保健用品等；保健食品按功能分为：人体机理调节型、延年益寿型、减肥型、辅助治疗型、其他营养型等。
对于保健品市场而言，早在20xx年就已突破500亿元，成为新世纪中国工业的八大新兴增长点之一。众目前保健品市场总体情况看，名牌保健品的市场占有率稳步上升。国内市场中不到20%的品种占据了50%的市场份额。这说明知名品牌在市场中的地位逐渐确立，是保健品市场走向成熟的标志。
保健品市场的潜力是巨大的，预计20xx年将达1000亿元，随着城乡居民的生活基本达到小康水平，保健品将成为不可逆转的健康消费新潮流。
目前中国共有保健品企业3000多家，年产值500多亿元。其中投资总额在1亿元以上的大型企业只占1.45%，投资总额在5000万元—1亿元的中型企业占38%，投资不足10万元的作坊式企业占12.5%。这表明，中国保健品生产企业中，中小企业占绝大多数，成规模的企业仍旧较少。
一、中国保健品行业比起前几年虽有了突飞猛进的发展，但产业上确存在着诸多问题：
A、虚假、夸大宣传造成消费者对保健品信任度降低；
B、低水平功能重复现象严重，在卫生部批准的22项保健功能中，具有免疫调节、调节血脂和抗疲劳3项功能的产品占全部产品的2/3；
C、管理法规不完善。
D、假冒伪劣保健品泛滥；其中，宣传问题成为影响中国保健品行业发展的最大障碍。
综合分析，保健品行业发展将呈现新的趋势：
A、需求进一步发展、扩大；
B、注重品牌定位和形象构建；
C、着重于保健知识和品牌宣传；
D、流通渠道更加畅通，营销模式推陈出新；
E、应用新资源、新技术和方便型包装成为主流；
F、功能更加多样化，单品种保健品的功能趋向专一；
G、总体价格下降；
H、个性化需求与服务，亲情化售后服务将成为亮点；
I、农村将成为进一步竞争的重点市场。
产品市场状况：
从上述宏观分析中我们可以得知，中国保健品目前总销售额已超过500亿元，而且正呈上扬之势，预计20xx年可达1000亿元。
渔夫堡营销环境SWOT分析。
A、优势：市场同类产品竞争具有厂家的优势和品牌优势；
B、劣势：入市较晚，亟待形成独特营销和服务模式；
C、机会：拥有良好的客户资源和回款模式。
总体而言，渔夫堡的市场环境是比较理想的，急需有经验的员工来完成产品的销售。
二、消费者分析
消费者的总体态势。
A、虽然国民的保健意识有所提高，但就目前而言，渔夫堡类产品尚未树立起某种特有的品牌形象。
B、目前消费者消费此类产品主要是受广告等影响，抱着试一试的心态或新鲜感产生消费，真正意义上的固定消费者并不多，消费习惯还没形成，消费心理不成熟。
C、目前市场消费者以家庭自用为出发点的保健食品月均支出水平均值为154.6元，而预计用于保健食品支出水平均值为155元，消费支出水平变化不大。全国人均保健食品占有量约为38元/人，消费水平相对较低，预计未来将有一定幅度提升。
目标消费者分析：
A、潜在市场区域：相对而言，渔夫堡潜在市场非常巨大，因为目前目标市场还没有同类产品有较好的市场表现，基本上处于同一起跑线。
B、目标消费者预测分析：经过局部调查及保健品市场反映数据分析可初步将渔夫堡目标消费者群体基本上定位为12岁以上的人群，月收入800元以上的居民，男性占55%，女性占45%，其中包括：家庭服用（家庭成员购买）、学生服用（由家长购买）、上班族服用（自己购买）。
C、目标消费者目前尚未形成购买习惯，也没有真正为了购买早餐营养补充品而选择的产品，新的购买计划尚未形成，需要进行引导才可能购买，公司改变消费者购买的突破点应以员工的专业知识和服务换来产品的销量。在推广初期，目标消费者一般较能接受的促销方式为免费试用、买赠活动和专家咨询等。
D、产品功能与消费者需求：依据全国保健品市场调研数据得出下表结论，其中，渔夫堡功能诉求中“调节免疫/抗疲劳/延缓衰老/`心脑健康和女性使用的产品较多。”
E、目标消费者购买动机：渔夫堡定位主要是自已食用、家庭消费和学生市场，表2依据全国保健食品调研数据，所列及的各项均可作为消费者的选择渔夫堡的理由。
F、影响消费者购买保健食品的因素：假冒产品太多夸大宣传价格太高品种太多无法选择根本不相信产品功能其他。
G、购买保健食品时考虑的主要因素：功能效果有名品牌价格适中朋友推荐别人送的广告影响购买方便有优惠条件习惯购买售货员介绍包装吸引人单位发的其它。
H、消费者认知保健食品的主要途径：电视广告报纸广告终端POP家人朋友介绍医生介绍电台广告汽车广告路牌灯箱。
I、消费者购买地点：超市、自选商场和药店是消费者购买保健食品的主要地点，也是保健食品较为集中的地区，医院则是消费者最少购买的地方（均不到5%）。这表明，无论对于生产厂商还是消费者来说，对保健食品的定位均介乎于食品和药品之间。相对而言，超市的购买倾向率达到65%。我们在随机抽查的12位消费者中，均没有购买过渔夫堡，在了解了渔夫堡产品的功能以后，购买意向最强烈的同样是超市（8人），只有4人选择超市或药店购买。
消费者分析总结：
通过上述渔夫堡主要针对消费群体分布和消费各项指数分析可总结得出：渔夫堡可以说是一种全民保健食品，但主要还是针对家庭、学生、职业消费三种主要类型；另外渔夫堡可大胆地设想为“无淡季保健品”。
公司面临的市场机会是：保健品市场基本没有规范化，本类产品具有拥有很浓厚的客户资源可供开发，可以大力加于引导，但潜在的威胁却是市场状况不明朗，存在一定风险系数。
为了能将公司的利益最大化，综上所述建议公司：
1、广招有销售经验的员工，做好员工的岗前培训，企业采取营销模式，首先要考虑是否与现有人员状况相配套，也就是说，现有人员能不能做得了营销模式中规划的策略。当现有的营销人员不能适应企业创新的营销模式时，就要考虑选人和用人了，关键是要聘用有良好的职业道德，对企业忠诚，有经营管理经验和能力。选对了人以后，企业要为人才搭建良好的工作平台，建立完善的授权和监督机制，督导职业经理人按照计划执行预想的营销模式
2、充分利用自己的客户优势做好客户资料的普查活动，要结合我们的免费健康检查活动这一模式中的各个环节进行深度挖掘，使健康检查活动的战果迅速扩大，成为营销宣传的主线，将健康检查活动分为踩点、预热、检查、拜访、复查和推销6个阶段。现场执行过程中，又将检查分为排队→登记→仪器检测→解读→产品和公司介绍→现场售药5个环节，每个环节均有相当细致的要求。其中在讲解过程中它要求操作人员在恐吓过程中要掌握3、2、1原则。
（1）三分三定：三分即将人分为老、中、青或胖、矮、瘦三部分；三定即一般来说，老年人都有动脉硬化，中年人矮的是血粘度高、血流缓慢，又矮又瘦是供血不足、血管变形、记忆为减退。
（2）二个引导：即引导患者陈述症状，引导患者介绍治疗情况。
（3）一控制：即有效控制说话表情与语气，要“有惊有咋，有喜有忧”，要把握好客户的心理变化。
3、做好产品的宣传工作，宣传即营销，启动市场就是宣传、宣传、再宣传，多种形式宣传、宣传无处不在。宣传要结合“一大方针、十大原则”的方式进行，主要以普遍宣传为主、重点宣传为辅，普遍宣传与重点宣传相结合；观念、机理、疗效宣传为主，形象宣传为辅；以报纸、电视的科技生活栏目为主，以广告栏目为辅；跟踪调查病例、培养典型病例；广播宣传与专家讲座宣传相结合；科普宣传与免费检查宣传相结合；终端宣传中“硬终端”与“软终端相结合”，利用各种机会来宣传；宣传的可信性、可读性与宣传的到位率相结合；以治疗宣传为主，同时预防宣传与保健宣传相结合。
4、做好培训，对业务员员的培训和管理是这种模式主要的日常工作，坚持对业务员进行岗前培训、周例会、半月例会或月度例会的培训工作，并不断改进培训方式，提高促销员的竞争力和对公司的向心力。对于促销员的培训工作，一定要从实际出发，过多的理论性培训对于促销队伍的整体素质提高是无任何意义的，很多公司的促销员培训都很理论，并不适合促销员的岗位技能提高。促销员是一种比较基层的岗位，而且涉岗人员的素质及学习理解能力很低，很难将过于理论的培训内容消化、理解，并运用到实践工作中去。所以，对于促销员队伍的培训工作，我们应该将理论与实践结合，真正的培训是解决她们日常工作中的难题、难点。
5、做好售后工作，以争取换来更多的客户资源，做好老客户的回访工作，及时的先老客户沟通服用产品后的意见，创建会员积分制度，定期组织会员开展一些聚会，在聚会期间开展老客户转介绍活动。
功能性食品调查报告3
一、 调查时间：
xx年6月15日
二、 调查地点：
高升超市
三、 调查目的：
现如今，我们已迈入一个高度发达的时代。随着经济的不断发展，人们的生活水平也在逐渐提高着。而物质生活充裕了以后，健康自然便成了大家最为关注的问题。而健康长远意义上讲并不是说你病了然后予以治疗，而是从平时就开始防病，可是通过药物来达到这一目的在现代人看来显然是极其不可行的，常言说“是药三分毒”嘛。
我们最容易实施和控制的，我想应该莫过于食疗了。只有平时注意营养的科学合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出长寿。食品业和医学在不断进步着，于是功能性食品便应运而生了。功能性食品誉为“21世纪的食品”，是当今世界研究的热点。为了解人们对功能性食品的了解程度，并在社会上普及功能性食品而做出此次功能性食品调查。
四、 调查员：
李阳（食品科技学院 食品科学与工程0651110509）
五、 调查结果：
高升超市内功能性食品上架情况汇总
六、 结果分析：
1、高升超市销售的功能性食品大多是缓解疲劳，提高免疫力的，其他 作用的功能性食品比例太少，甚至没有。
2、社会上对于功能性食品普遍常识的介绍很少，消费者对其概念薄弱。
3、中国的功能性食品仍处在不成熟的阶段，存在标识不规范，没有统一的标准，功能性食品市场也缺乏完善的管理制度和规则，虚假、夸大广告问题严重，造成消费群体视听混乱，判断失误等。
4、保健食品的价格普遍偏高，对于其普及有很重要的影响。
七、 综合建议
1、 尽快出台完善的法律法规，完善和规范功能性食品生产企业和产品市场。
2、普及功能性食品的普遍常识，让消费者增强自身保护能力。
3、提高功能性食品成分的稳定性，提高其功效，争取消费者的信任。
4、降低其成本，使价格降低，让越来越多的人体会到功能性食品的优势。
功能性食品调查报告4
现如今，我们已迈入一个高度发达的时代。随着经济的不断发展，人们的生活水平也在逐渐提高着。而物质生活充裕了以后，健康自然便成了大家最为关注的问题。而健康长远意义上讲并不是说你病了然后予以治疗，而是从平时就开始防病，可是通过药物来达到这一目的在现代人看来显然是极其不可行的，常言说“是药三分毒”嘛。我们最容易实施和控制的，我想应该莫过于食疗了。只有平时注意营养的科学合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出长寿。食品业和医学在不断进步着，于是功能性食品便应运而生了。
功能性食品誉为“21世纪的食品”，是当今世界研究的热点。为了解人们对功能性食品的了解程度，并在社会上普及功能性食品，我精心设计了一份调查问卷，随机调查各种年龄层次、各消费水平的消费者，收到了较为满意的结果。
1.调查结果及分析
通过对随机人群的调查发现，约15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效;约62%的人对功能性食品不是很了解，对其功效不认可，觉得效果不明显，同时对功能性食品的鉴别也缺乏相应的知识;只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知晓很多种类的功能性食品和国内外大品牌。以下为部分被调查者的问卷分析结果。
大学生：对于功能性食品不了解;其效果不明显，开始有作用，后来就没感觉;对于功能性食品不信赖;从广告等媒体知道某些品牌的功能性食品。
20-30岁的男士：多少了解一点，不是很明白;其功能应是抗疲劳;用过脑白金，效果不错;价格有点偏高，应有适当下调，仍需改进，要适合长期服用。
30-40岁的阿姨：不太了解，也不用;孩子用过清华同方的产品，家人用过海藻类的产品，使用过对肠胃有帮助的产品;看过产品说明书和广告，但是仍然觉得对功能性食品的常识不了解。
30岁左右的知识分子：了解一点;功能性食品应补充微量元素，力量蛋白元素，蛋白质;用过如安利、完美等产品;觉得是无聊的消费;鉴定要有国家体系认证、说明、用法。
六七十岁的老人：了解;认为功能性食品纯属吵作;用过如深海鱼油、螺旋藻、天然维e;不看宣传;广告要务实，可信度要提高。不能看广告，要看疗效。
目前人们知晓的市场上销售的品牌主要有：钙尔奇、虫草乌鸡精、脑轻松、血尔、血乐、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成长快乐等。
同时，被调查者普遍认为，目前社会上对于功能性食品普遍常识的介绍几乎没有，消费者对起其处于零概念，也导致了虚假广告活动猖獗。中国的功能性食品仍处在不成熟的阶段，存在标识不规范，没有统一的标准，功能性食品市场也缺乏完善的管理制度和规则，虚假、夸大广告问题严重，造成消费群体视听混乱，判断失误等。另外，保健食品的价格普遍偏高，对于其普及有很重要的影响。
2.调查建议
(1)尽快出台完善的法律法规，完善和规范功能性食品生产企业和产品市场。
(2)普及功能性食品的普遍常识，让消费者增强自身保护能力。
(3)提高功能性食品成分的稳定性，提高其功效，争取消费者的信任。
(4)降低其成本，使价格降低，让越来越多的人体会到功能性食品的优势。
功能性食品调查报告5
一实习调查
(一)所提问题
1.您了解功能性食品么?
2.您知道功能性食品有哪些种类么?
3.您知道哪些品牌的功能性食品?
4.您使用过哪些功能性食品?
5.您信赖哪些功能性食品?
6.您从哪些途径了解功能性食品?
7.您知道如何鉴别功能性食品么?
8.您觉得功能性食品有什么问题，哪些方面需要提高?
(二)调查对象
随机调查各种年龄层次的消费者。
(三)调查分析
1.保健食品的标识
例如红牛维生素饮料
其包含：配料、100ml功效成分含量、保健功能、适宜人群、不适宜人群、食用方法及食用量、保质期、生产日期、保存方法、卫生许可证号、执行标准、本品不能代替药物。
2.市场上销售的品牌
钙尔奇、虫草乌鸡精、脑轻松、血尔、血乐、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成长快乐等。
3.调查结果
两位大学生：对于功能性食品不了解;其效果不明显，开始有作用，后来就没感觉;对于功能性食品不信赖;从广告等媒体知道某些品牌的功能性食品。男青年：了解一点，不是很明白;其功能应是抗疲劳;用过脑白金，效果不错;价格应有所下调，改进要适合长期服用。
30~40岁的阿姨：不太了解，也不用;孩子用过清华同方的产品，家人用过海藻类的产品，使用过对肠胃有帮助的产品;鉴定看说明书，;觉得对功能性食品的常识不了解。30岁左右的知识分子：了解一点;功能性食品应补充微量元素，力量蛋白元素，蛋白质;用过如安利、完美等产品;觉得是无聊的消费;鉴定要有国家体系认证、说明、用法。70岁爷爷(看上去很年轻)：了解;认为功能性食品纯属吵作，认为有些事是骗人的(如牦牛在西藏视为珍稀动物，不可能有那么多的骨髓);用过如深海鱼油、螺旋藻、天然维e;不看宣传;广告要务实，可信度要提高。
4.调查分析
通过对随机人群的调查发现，约占60℅，近70℅的人对功能性食品不是很了解，对其功效不认可，觉得效果不明显，同时对功能性食品的鉴别也缺乏相应的知识，中国的功能性食品仍处在不成熟的阶段，存在标识不规范，没有统一的标准，功能性食品市场也缺乏完善的管理制度和规则，虚假、夸大广告问题严重，造成消费群体视听混乱，判断失误等。同时，对于功能性食品普遍常识的介绍几乎没有，消费者对起其处于零概念，也导致了虚假广告活动猖獗。
另外，保健食品的价格普遍偏高，对于其普及有很重要的影响
5.调查建议
5.1、尽快出台完善的法律法规，完善和规范功能性食品生产企业和产品市场。
5.2、普及功能性食品的普遍常识，让消费者增强自身保护能力。
5.3、提高功能性食品成分的稳定性，提高其功效，争取消费者的信任。
5.4、降低其成本，使价格降低，让越来越多的人体会到功能性食品的优势。
二功能性食品
(一)定义及分类
(1)定义
据国际生命科学学院对功能性食品的最新定义，将其定义为：已被证实具有令人满意的一种或多种对人体有益的功能的食品，功能性食品除了要具有适当的营养作用，还要在某种程度上具有改善人体健康状况及降低患病风险的作用。已被证实具有令人满意的功能的解释是：当以正常的日摄入量食用某种食品时，只有有证据证明它有益于人体健康，或者以有效摄入量摄入某种食品时，其有益作用是众所周知的，这样的食品才能被称为功能性食品。
(2)分类
日常功能性食品(日常保健食品)是根据各种不同的健康消费群(诸如婴儿、老年人和学生等)的生理特点与营养需求而设计的旨在促进生长发育或维持活力与精力，强调其成分能充分显示身体防御功能和调节生理节律的工程化食品。特种功能性食品(特种保健食品)着眼于某些特殊消费群(如糖尿病患者，肿瘤患者，心脏病患者，便秘患者和肥胖症患者等)的特殊身体状况，强调食品在预防疾病促进康复方面的调节功能，以解决所面临的健康与医疗问题。
(二)功能因子
功能性食品中真正起生理作用的成分，称为生理活性成分。富含这些成分的物质则称为功能性食品功能性食品基料或生理活性物质，即功能因子。业已确定的活性物质主要包括9大类，具体品种有上百种。
(1)活性多糖包括膳食纤维、抗肿瘤多糖和降血糖多糖等
(2)内能性甜味料(剂)包括功能性单糖、功能性低聚糖、多远糖醇和强力甜味剂
(3)功能性油脂包括多不饱和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和胆碱等
(4)自由基清除剂包括非酶类清除剂和酶类清除剂等
(5)维生素包括维生素a、维生素e和维生素c
(6)微量活性元素包括硒、锗、铬、铁、铜和锌等
(7)肽与蛋白质包括谷胱甘肽、降血压肽、促进钙吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等
(8)乳酸菌特别是双歧杆菌等
(9)其他活性物质如二十八烷醇、黄酮类化合物，多酚类化合物和皂苷等
(三)功能性食品在促进健康方面的作用
增强免疫力、抗衰老、调节血脂、调节血糖、调节血压、改善胃肠道功能(促进消化吸收，调节肠道菌群，润肠通便，保护胃黏膜)、改善骨质疏松、促进排铅、抗突变、抗肿瘤、抗疲劳、提高应激能力、清咽润喉、保护化学性肝损伤、减肥、美容、促进乳汁分泌、改善营养性贫血、改善睡眠、改善性功能、提高学习记忆力、增进智力、促进生长发育、改善视力、耐缺氧作用、抗辐射等
(四)标准、标识、标志
保健食品标识规定
功能性食品的标志
(五)市场上常见的功能性食品
自开发功能食品以来，各国各企业热衷研究的课题包括抗衰老食品、抗肿瘤食品、防痴呆食品、糖尿病患者专用食品、心血管病患者专用食品、老年护发食品和护肤食品等。
现在国内市场上主要的功能性食品是针对其作用而生产﹑销售。常见的有补充微量元素、补血、补钙等。
(六)问题
一、总体问题
产品结构不合理。现有22类功能性保健食品，无论从审批数还是实际生产情况看，产品结构都很不合理，导致市场竞争十分激烈。
企业分布不平衡。北京等6个沿海省(市)的保健食品企业的总数约占全国一半，而新疆等
西部地区保健食品生产企业，还不到北京的五分之一，说明我国保健食品企业的地域分布及资源的开发利用都不合理。
科技投入少。20xx年，全国保健食品企业全年科研项目的经费支出仅占销售收入的
1.55%;而广告宣传费平均占销售收入的6.54%，由于科技投入少，所以技术水平高、保健功效好的新产品就很少。
二、企业问题
1、保健食品不实宣传问题十分严重
孩子个子长高不感冒、老人腰好腿好精神好、女人面色细腻红润有光泽、服用黄金搭档确实有效、补足钙铁锌硒维生素黄金搭档的广告用语明显带有功效性，并且在广告中声称服用黄金搭档后，对各种人群的各种防病、健身、美容、补充维生素等需求都绝对有效果。此外，无锡健特药业有限公司篡改的广告中还以中国营养学会的.名义，为产品的功效做证明，违反了《保健食品广告审查暂行规定》，误导了消费者。
而脑白金也存在问题。人体中的褪黑素是松果腺分泌的一种激素，医学上已证明，褪黑素是一种性抑制激素，有抑制睾丸素、雌激素、淋巴激素、甲状腺素等物质的作用，对人的身体状况的改变具有放大作用。普通人的松果体重量约0.12克，其每克组织中褪黑素的含量是0.05～0.4微克，每小时合成200微克。而一粒脑白金胶囊中含褪黑素3毫克，比正常人体的含量高出许多，短期服用可能没什么，但长期服用有可能会产生副作用，用量过度也可能起到相反作用。
而在脑白金内附的产品说明书中写道：瑞士科学家罗斯勒发表了著名的人体试验报告：让大量体弱多病者服用脑白金，经五年观察发现他们的许多症状消失，而且充满青春活力(摘自《中国药理学通报》1996年6期197页)。而专家的调查表明：本期根本没有197页!同时《食品广告发布暂行规定》第九条规定：食品广告中不得使用医疗机构、医生的名义或者形象。而脑白金的报纸广告中却有着这样一段文字：享有脑白金之父盛名的美国德克萨斯大学的reiter教授，对脑白金配方给予高度评价，著名科学家、中国药理学会理事长张均田教授在会议总结时，也对脑白金配方给予了充分的肯定。
2、非法添加违禁物品问题时有发生
添加违禁药品比较突出的情况包括：一些不法企业在生产调节血糖保健品中加入降糖药，如格列本脲;一些不法企业在生产减肥保健品时添加兴奋类药物;一些企业在生产抗疲劳保健品时混入伟哥成分。
功能性食品调查报告6
日前，联盟中国发布了保健品消费行为调查活动的分析报告。通过报告对保健品行业的消费领域、消费群体、消费需求等消费者行为特征数据的发布，体现出保健品行业未来发展将呈现消费者群体多元化、保健品销售模式专营化、宣传模式推陈出新以及保健品成日常消费四大趋势。
9月20日，由中国保健协会、联盟中国、健康时报以及国内36家重点新闻网站联合主办的“您了解如何选择保健品吗”大型保健品消费行为调查活动正式启动，截止到20xx年10月20日活动圆满落幕，引起了社会各界的广泛关注，吸引了众多消费者的积极参与，参与人数高达284850人次。从参与调查的人群来看，有87.1%的男性参与了活动，而仅有12.9%的女性参与了该调查，事实上，随着男性群体对保健品市场越来越高的关注度，其行为对保健品消费市场也有着重要的影响。
同时，调查数据还显示，81.87%的消费者表示可以尝试免费的健康专题知识讲座，了解如何选择保健品等方面的知识。13.78%的消费者表示很需要类似的知识讲座，非常欢迎。可以看出，95%以上的消费者对健康知识讲座表示可以接受，这说明随着生活压力的不断加大，越来越多的人更注重自身的保健，其也需要切实的服务来提高其自身的保健认知水平。
中国保健协会秘书长徐华峰向记者表示，保健品市场在近几年的发展期间，经过高潮阶段以及调整期的过渡，整个行业正在快速的发展变化。保健品市场的消费群正在呈多元化发展，中青年的男性群体已逐渐进入保健品的消费市常随着人们消费水平的不断提升，以及保健行业的飞速发展，在未来市场上消费群体必将呈现多元化的发展趋势。同时，随着大众对健康知识以及保健品的常识的需求度增加。单一的广告营销将渐渐不能满足消费者的需求程度，类似健康知识讲座等新的营销模式的创新与发展则是保健行业发展的另一必然趋势。
业内人士同时强调，随着生活水平的提高，我国城市居民的保健意识正在逐步提升，必然会使大众越来越关注自身健康。大众对保健品的需求在未来会有更加快速的增长。并且随着大众对保健品的认可度的提升，保健品将逐步发展成为消费者的日常保健品，走进消费者每天的生活中，保健品将呈日常消费的趋势发展。
此外，从目前消费者的主要购买渠道来看，45.65%的消费者购买保健品的地点是大型药店，到商场超市专柜购买的占到43.03%，而选择厂家专卖店购买的消费者占7.12%。从数据不难看出，消费者主要选择大型药店和商场超市专柜购买保健品是看重其销售保健品的专业性，消费者信赖有保障的消费地点。而固定、专业的保健品专营店，能够给消费者以强烈的信任感，满足消费者对保健品信誉度的期望。
业内专家分析，对于保健品专营店，其只销售保健食品的特殊属性，使其在销售时必然对日常保健以及各类保健品有深入的了解。因此消费者在选购产品的过程中，同时还能向销售商咨询保健常识以及保健品的相关知识，不仅可以达到科学选购适合自身需要的保健食品的目的，同时还免费得到了健康保健知识的专业辅导。因此，在保健行业未来的发展中，保健品销售专营化将成为必然的发展趋势。
调查活动协办方绿色世纪董事长蒋洪伟向记者表示，随着消费者对保健品市场的关注度的提升，保健品行业必然会不断产生新的变化，行业会在未来发展中，通过不断变革，满足消费者对市场的需求，创造行业未来发展的巨大空间。
功能性食品调查报告7
中国保健食品行业目前正处在复苏阶段，这个态势在新的一年里暂时不会有突破性改变。但是，在保健食品的市场上，传统营销模式将受到挑战；在保健品生产企业资本运作中，各企业寻找着新的生存方式，更有为数不少的企业在境外市场寻找新的空间。
目前中国保健品生产企业规模普遍偏小，在现有的3000多家保健品生产企业中，其中总投资在1亿元以上的大型企业只占1.45%；投资额在5000万元到1亿元的企业占38%；投资额在100万元到5000万元之间的企业占6.66%；投资额在10万元到100万元之间的企业占到41.39%；投资不足10万元的企业占12.5%。
20xx年中国医药保健品进出口总额达到256.37亿美元，同比增长23.52%。尽管面临着人民币汇率调整、国内竞争加剧、国际市场遭遇诸多贸易壁垒与贸易争端的不利因素，可是通过科技兴贸推动全行业的努力，出口额达到138.01亿美元，同比增长28.14%，多年来首次赶上全国外贸出口增长速度。其中，中药类出口8.3亿美元，西药类出口87.58亿美元，医疗器械类出口42.13亿美元。进口增速略有下降，进口额达到118.35亿美元，增长18.54%，增速同比下降5.5个百分点。()其中，中药类进口2.4亿美元，西药类进口77.63亿美元，医疗器械类进口38.32亿美元。医药保健品出口增幅高于进口增幅9.6个百分点，顺差19.67亿美元。20xx年中国医药工业总产值约为4000亿元人民币，外贸出口贡献值已占到27.8%。
20xx年的医药保健品市场扩张将更加明显。医药企业不断通过资本运作实现兼并、联合、重组、整合现有药业资源，实现利润最大化和超常规发展，逐步向规模化、集约化发展，提高市场占有率、控制力和经济效益。企业只有向规范化、规模化转变才是一条最好的规避风险之道。这也是现在很多企业宣传时都将名牌产品看得很高的一个重要原因。
20xx年中国医药保健品的出口增速将保持在20%以上，进口将保持在15%左右。
20xx年中国医药保健品对外贸易机遇与挑战共存。国际医药市场对中国医药保健品需求的增长，国内医药产业发展水平的进一步提高，政策环境的进一步改善，都将给医药保健品对外贸易带来较好的发展机遇。同时，由于人民币持续走强，原料药出口面临着反垄断与反倾销的双重挤压，出口也将面临严峻挑战。
功能性食品调查报告8
摘要：随着食品工业的快速发展和人们消费水平及对食品认识的提高，人们对食品的要求不再单单是提供新陈代谢和机体生长所必需的营养物质，而是更加关注食品在调节身体机能，促进身体健康等方面的作用。但09年媒体曾曝出海口市保健品市场鱼龙混杂，及其混杂。为了解现在海甸岛功能性食品市场现状我们做了如下调查。
一、调查基本情况
1、调查时间
20xx.10-20xx.11
2、调查地点和对象
海口市海甸岛各药店及保健品店。
3、调查方式
我们采用组员分组，分街，走访各大小药店和保健品店的方式调查。
4、组员分工
走访调查，原始资料收集：全体组员
资料整理：全体组员
报告撰写：XXX
PPT制作：XXX
二、调查结果
我们共走访海甸岛一路，二路，三路，五路，六路，人民路，和平路和海达路药店17家，调查功能性食品品牌74个，包括安利纽崔莱、哈药集团、太太、九芝堂、21金维他、碧生源、汤臣倍健、纽西莱特、椰马、脑白金、黄金搭档、千林、999、合生元，养生堂等等。同时还进入各大超市调查功能性食品，因数量较少，未计入总数目。
由统计的功能性食品来看，批号有两种，卫食字和国食字，但是询问的结果显示，即便是药店的工作人员也并不能准确说出两者的区别联系，由此可见，大部分民众对功能性食品的相关要求政策，并不清楚。卫食健字和国食健字是保健食品在不同时期分别由卫生部和国家食品药品监督管理局批准的产品批准文号，卫食健
字是国家卫生部20xx年前期的批准号，自20xx年国家成立了食品药品管理监督局后，卫食健字号一律要重新审批转为国食品健字号。根据20xx年由国家食品药品监督管理局颁布的《保健食品注册管理办法(试行)》中的第二章第二节第三十三条 规定，保健食品批准证书有效期为5年。国产保健食品批准文号格式为：国食健字G+4位年代号+4位顺序号;进口保健食品批准文号格式为：国食健字J+4位年代号+4位顺序号。这种批号政策的过渡也造成民众购买中的一些困惑，给人一种监管混乱的感觉。经过对所采集到的样本的随机取样核实批号，在所采集的样本中未发现假冒批号产品，总体来说海甸岛的功能性食品基本都是经过国家批准生产上市的产品。
本次调查，我们共走访药店17家，超市8家以及保健品店若干，大部分大中型药店都有功能性食品出售，一些小药店没有或只有少许功能性食品出售，保健品店，也有些许出售，总体来讲，功能性食品大部分在药店出售。超市只有猴头菇饼干等少许功能性食品出售。在海甸岛，功能性食品的主要销售渠道为大中型药品超市。这种现象的出现，是由于长期以来的将功能性食品当多药物来使用购买的误区没能纠正。根据在药店随机访问消费者，基本所有消费者说不出功能性食品的定义，以及其与食品和药品的区别，大部分民众关于功能性食品方面的知识还是相当匮乏的。GB16740-97《保健(功能)食品通用标准》第3.1条将保健食品定义为：“保健(功能)食品是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适用于特定人群食用，但不以治疗疾病为目的。同时，还存在部分人将保健品当做药品一样对待，高估了保健品的功效。
现在购买和食用保健食品的人越来越多。但是大多数人对保健食品的认识，选择上都有错误或者不健全的理解，所以购买功能性食品时要注意以下几点：
一.保健品首先不是药品，能调理生理功能，但是对治疗疾病效果不大。可以用来进行辅助治疗。国家对保健食品的功能规定有27种，包括：免疫调节、调节血脂、调节血糖、延缓衰老、改善记忆、改善视力、促进排铅、清咽利喉、调节血压、改善睡眠，促进泌乳、抗突变，抗疲劳、耐缺氧、抗辐射、减肥、促进生长发育、改善骨质疏松、改善营养性贫血、对化学性肝损伤有辅助保护作用、美容、改善胃肠道功能。同时，在保健食品包装标签上不能含有或暗示具有治疗作用。凡是超过上述27种保健功能范围的宣传都是违法的。
二..注意标志和批号。卫生部批准的保健食品预包装食品容器上(食品标签)应有卫生部对这一食品的批准文号和卫生部规定的保健食品标志。国产保健食品为：卫食健字 第号，或者国食健字 第号，进口保健食品：卫进食健字 第号。
三.保健食品的标签除与普通食品应有生产日期、保质期外，还应注明适宜人群，食用量及食用方法。
四.保健品不可以代替药品。一种新药品的面市，必须要有大量的临床试验，并通过国家药品食品监督管理局审查批准;保健品没有规定治疗的作用，不需要经过临床验证，仅仅检验污染染物、细菌等卫生指标，合格就可以上市销售。
三、结果分析
从调查采集的样本分析，功能性食品可分为两类，日常功能性食品和特种功能性食品。其中受众人群最多的当属老年人适用的功能性食品，包括营养补充，调节睡眠，调节机体，提高免疫力，降血脂等几个方面。其次为女性用包括减肥，美白，营养素以及孕妇专用等。儿童用营养素，调节生长发育方面也占用一定比例。总体来说，从药店的功能性食品专柜数量反映出，功能性食品的主要消费受众为老年人和孕妇。产品形式主要有口服液，冲剂，片剂，胶囊，酒茶等，产品原料国产功能性食品多为蜂蜜，枸杞等中草药，其中蜂类产品使用范围最广。经统计，在所采的样品中，所有产品都有标注：本产品不能代替药品。总体来说较为规范，但部分产品用加粗明显的标出，有些产品的字体较小，不易察觉。 价格方面，功能性食品总体价格较高，单品价格基本都在百元以上，远高于普通食品。而相对于药品来讲，功能性食品的研发周期，研发费用远低于药品，众所周知一种新药从研发到临床使用大致需要十几年的时间(研制出来后为避免不良反应需要几年时间改进，然后要在动物身上进行毒性试验，再花5—7年用于临床观察)、投入数十亿美元，而功能性食品不必长周期的临床观察，只要做毒理检验成本较低。但目前市场上功能性食品价格偏高，超出普通民众承受范围。 同时调查中遭到了大部分药店工作人员的阻拦，照片样本采集都由组员获取，对于我们关于店内功能性食品产品的询问店员也表现的极为谨慎。
以上所述的是海甸岛的功能性食品的情况，由人力，时间和资源的局限性，我们未能获得更加精确和有价值的资料数据，但是，由这可获得的已知的资料也可窥见功能性食品整体的一些方面。
四、 建议
针对以上调查结果和分析，我们对以上现状提出以下建议：
1.食品药品监督管理部门，加强监管力度，打击查处假冒现象，以及非法无证经营。
2.针对目前功能性食品批号有国食字和卫食字，监管混乱，政府应加快解决，使功能性食品批号统一，监管统一，也利于民众辨识。
3.目前，大部分功能性食品存在夸大功能，以及民众对功能性食品基本不了解的现象，针对此，建议，相关部门和高校，多多组织宣讲活动，是普通民众更科学的去认知和对待功能性食品，科学消费，合理食用。
功能性食品调查报告9
一、现状分析
通过联合开展保健食品专项整治和突击检查，xx县保健食品市场逐步得到规范，但仍然存在诸多问题，概而言之，一是假冒伪劣保健食品若隐若现、虚假夸大宣传广告时有发生、消费者盲目跟随成风；二是监管法规不够完善、管理模式仍不成熟、保健食品市场还不规范。究其原因有：
1、审批与监督脱节，出现监管真空。一是保健食品注册审批与监督脱节。根据《保健食品注册管理办法》等相关规定，保健食品注册审批经省食品药品监管部门形式审查及受理后，报送国家食品药品监督管理局审批并注册；保健食品市场监管由各级卫生行政主管部门负责。省以下食品药品监管部门对保健食品注册审批既不要审查，更不存在审批，对市场上的保健食品又没有具体的监管职能。这种保健食品注册审批纵向断层，审批注册与市场监管横向脱节的监管体制，严重制约着省以下食品药品监管部门对保健食品的监督管理。二是保健食品广告审批与监测脱节。从食品药品监管系统内部来看，保健食品广告的审批权仅限于省级以上食品药品监管部门，市、县食品药品监管部门无审批权，保健食品广告审批与监测出现“管着的看不到，看着的管不到；审批的不监测，监测的不审批”的尴尬状况。
2、监测与处罚掉链，引发监管短路。《广告法》和《保健食品广告审查暂行规定》规定，市、县两级食品药品监督管理部门对辖区内审批的保健食品广告发布情况进行监测，并将违法发布保健食品广告行为的，填写《违法保健食品广告移送通知书》移送同级工商管理部门查处。实际工作中，审批部门的监测侧重于是否经过批准，广告的内容是否与批准内容一致，对监测到的违法广告只能通报和移送，无权查处；而监督处罚部门主要侧重于广告审批手续是否完备，对于保健食品广告内容，往往是雾里看花等其他因素，给一些广告违法分子有机可乘。保健食品广告监测与处罚部门这种“监测的不处罚，处罚的不监测”状况。
3、职能与责任移位，诱发责权扯皮。“谁审批、谁监管，谁监管、谁负责”是我国行政执法工作中的一个不成文的规则。而保健食品的注册审批与监管，广告审批和监测与处罚等权责却不符合该通则。保健食品的注册审批权在国家食品药品监管部门，监管权却在各级卫生等相关部x。保健食品广告审批权在省级以食品药品监督管理部门，监测工作又在市、县两食品药品监管部门，而对违法广告的处罚权又在各级工商行政管理部门，这种监管模式容易导致部门之间工作上的互相扯皮，一旦发生事故，追究相关责任就比较复杂。
4、法律法规标准不统一，导致执行艰难。现行保健食品安全监管工作，按照《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》中所明确的一个监管环节由一个部门监管的原则。各部门在各自环节的监管工作中，所执行的法律依据各不相同，卫生部门依据《食品卫生法》和《保健食品管理办法》，质监部门主要依据《产品质量法》，工商部门则依据《商标法》和《反不正当竞争法》。这些法律标准不一，如对假冒伪劣产品的处罚，按照《产品质量法》，要处以货值金额的百分之五十以上至三倍的罚款；按照《商标法》，则予以通报或处以罚款；按照《反不正当竞争法》，则处以非法所得的一至三倍罚款。具体处罚时，涉及到生产加工、经营和消费等多环节、多部门，执行时有异议，落实时难到位。
5、部门与部门失衡，致使牵头乏力。基层食品药品监管部门的保健食品监管工作，按照“三句话”职能要求，其主要内容是对各职能部门的保健食品监管工作进行综合监督和组织协调各职能部门有关保健食品监管工作。目前，无任是在机构设置、工作职能、单位资历，还基础设施、经费投入、人员数量等诸多方面，作为保健食品监管牵头部门的食品药品监督管理局与卫生、工商、质监等各保健食品监管职能部门相比，食品药品监督管理部门显然是级别低、职能虚、资历浅、基础弱、投入少、队伍小，牵头部门与监管职能部门之间基础条件明显失衡，必然制约牵头工作的开展。
二、完善相关法律法规。
如前所述，目前用于规范保健食品生产、销售的法律法规有《保健食品注册管理办法》（20xx年7月1日施行）、《保健食品管理办法》（1996年6月1日实施）、《食品卫生法》（1995年10月30日施行）。这些法规是在不同的时期制定的，相互之间有矛盾和不一致的地方。
根据现有法律的规定，保健食品的违法行为由卫生部门查处。但目前出现的新动向已经使法律严重滞后。比如，《食品卫生法》第四十五条规定对食品说明书内容虚假的，按第四十九条由县以上卫生行政部门查处，但在说明书中添加只有药品才具有的适应症和功能主治，超出审批范围的，就不一定适用该法。根据后法优于前法的原则，也可以按20xx年12月1日颁布实施的《药品管理法》由药监部门处罚。药监部门处罚时往往依据《药品管理法》第一百零二条、第四十八条第二款第二项或第三款第二项。但第四十八条第二款第二项指的是“以非药品冒充药品”，其中哪些情形属于“冒充”呢？而且更重要的是处罚依据的第七十八条规定必须载明药检机构的质量检验结果，但药检机构却无检验食品的法律依据，也没有检验标准。所以，很多情况下，部分地区药监部门绕开此条，依据第四十八条第三款第二项来查处，但适用该条的前提条件又必须是药品。
再比如，对保健食品在宣传中涉及药品的处理，可依据《广告法》、《保健食品广告审查暂行规定》来管理。《药品管理法》第六十一条第三款和《药品管理法实施条例》四十三条对此也作出规定，但因为没有法律责任的规定，药监部门却难以处罚。
所以，必须结合我县实际情况，适应当前的市场状况，采取必要的手段和措施，严厉打击这些违法行为。
三、加强相关各部门的协作。
在国家目前暂不能理顺监管体制大环境下，结合实际，加强保健食品的监管显得尤为重要。除了上面提到的卫生、药监，还涉及到工商、质监、公安、广电等部门。管理的部门越多，链条越长，就越有可能在工作中产生推诿、扯皮、相互踢皮球等现象。解决问题的根本办法就是要加强各部门的协调，建立行之有效的协作机制，突破条块分割的藩篱。目前，国家已经在布置，在药监部门设立了食品安全协调委员会。但从实践来看，光有协调机构是不够的。更重要的是，要建立合理完善高效的长效工作机制，使对保健食品日常监管工作经常化、制度化。也可以采取在打击违法过程中政府牵头，各部门联合发文，明确各自的分工和任务，开展专项治理等等。
四、加大对违法行为的打击力度。
违法分子之所以敢铤而走险，某种原因就是钻了政府监管不到位、打击不得力的空子。如果各部门面对违法行为始终保持高压态势，发现一起，打击一起，决不姑息迁就，违法分子就会失去违法的胆量和气焰；如果在处罚时加大处罚力度，提高其违法的成本，使违法行为达不到目的，违法分子就会灰心丧气、偃旗息鼓。为此，相关监管部门要从群众利益出发，日常监管不松懈，发现违法行为不手软，查处案件不徇私，编制合法产品的安全网，设置违法行为的高压线。更不能为了部门利益，巧立名目收取“管理费”、“索证费”、“备案费”等，干扰查处工作。
五、加强对消费者的宣传。
打击假冒伪劣，光靠政府是远远不够的，还要充分发挥广大人民群众的力量。一方面，我们要通过各种渠道和媒体，向群众宣传科学的医药保健知识和保健食品的有关法规，让群众增强防范意识和辨别能力。我局准备与电视台协商，以县政府的名义开设食品药品专栏，既要宣传好经验好做法，更要对违反食品药品的典型案件予以坚决的暴光，使其无处遁形；另一方面，我们还要放手发动群众参与打击违法行为，让违法分子如过街老鼠无处藏身。食品药品监管部门牵头组织相关部门编写手册、印发宣传材料、邀请专家举办讲座把科学知识普及到农村、社区、学校、机关，使消费者增长知识，自觉抵制假冒伪劣保健食品，让假冒伪劣保健食品失去市场和生存的土壤；还可以通过公布举报电话、发布打假信息、公示法律法规制度等形成全民参与、人人打假的气候，使制假售假行为暴露在群众监督之下。
科学的监管理念。要尽快解决一些人民群众关心、社会关注的热点、难点问题。就要创新监管方式，提升监管效能，不断提高保障公众饮食用药安全的水平和能力。针对保健食品存在的问题，只要我们迎难而上、认真去想，在上级部门和当地政府的坚强支持下，就一定能找到解决问题的办法；只要我们排除万难、认真去做，就一定能规范市场的秩序，保障好群众的饮食用药安全，为构建安定有序的和谐社会贡献我们的力量。
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