不动产登记暂行条例2016解读（最新）
大家期待的不动产登记暂行条例实施细则正式公布了，里面有什么看点呢?CN人才网小编与你一起探究。
国土资源部官网发布了《不动产登记暂行条例实施细则》，对不动产登记的程序、资料查询、保护、利用和法律责任都作了明确的规定，解决了如何申请登记、要不要换房产证、哪些人能查询不动产资料等问题。其中规定属于全体业主的道路、绿地等共有不动产业主也可以申请登记，实施细则已从1月1日起开始实施。不过记者了解到，虽然徐州市、扬中市、镇江市等江苏不少城市都已经颁发了不动产登记证，但是南京首张不动产登记证何时颁发尚无消息。
根据细则，对于如何登记、房产证要不要更换、哪些人可以查询不动产资料都有了明确的规定，特别是查询，权利人、利害关系人申请查询、复制不动产登记资料时，要提交证实存在利害关系的材料。申请查询的目的不合法的，不予查询。
另外根据实施细则，办理房屋所有权首次登记时，申请人应当将建筑区划内依法属于业主共有的道路、绿地、其他公共场所、共用设施和物业服务用房及其占用范围内的建设用地使用权一并申请登记为业主共有。业主转让房屋所有权的，其对共有部分享有的权利依法一并转让。申请共有不动产登记的，不动产登记机构向全体共有人合并发放一本不动产权属证书;共有人申请分别持证的，可以为共有人分别发放不动产权属证书。
去年3月1日，徐州市发出全国第一张城市不动产权证书，到2015年底，江苏实现了13个省辖市均至少有1个以上县(市、区)颁证的目标任务。目前进展最快的徐州、无锡、苏州、常州四市实现了市区全面“两证合一”，全省共有28个县(市、区)已发放不动产权证书，截至目前共颁发不动产权证书73463本、不动产登记证明70235份。不过南京市目前可发不动产权证书的还只有去年11月六合区在农村宅基地、农房统一调查登记发证试点的基础上颁发了全市第一本农村不动产权证书，而城市住宅的不动产权证书尚未颁出。记者 刘娟
不动产登记几大关注问题
1.如何申请不动产登记：需提交身份证明
当事人不申请，登记机构不会主动或强制登记。不过只有办完不动产登记，不动产物权变动效果才发生，交易在法律上才真正安全。
申请不动产登记的，申请人应当填写登记申请书，并提交身份证明以及相关申请材料。申请材料应当提供原件。因特殊情况不能提供原件的，可以提供复印件，复印件应当与原件保持一致。
2.现有房产证要更换吗?产权未变更、转移，原证可不换
细则第105条明确规定：“本实施细则施行前，依法核发的各类不动产权属证书继续有效。不动产权利未发生变更、转移的，不动产登记机构不得强制要求不动产权利人更换不动产权属证书。”
3.哪些人可以查询不动产登记资料?限定三类主体
细则明确提出“国家实行不动产登记资料依法查询制度”，并把查询主体限定为权利人、利害关系人、有关国家机关。
拓展阅读：
《不动产登记暂行条例实施细则》，对集体土地所有权登记、国有建设用地使用权及房屋所有权登记、宅基地使用权及房屋所有权登记等各种不动产权利的.登记都做出了更为细致的规定。
中国不动产登记中心登记制度处工作人员张富刚解释说，细则的实施将为中国不动产登记工作提供更加详实和可操作的法律依据。
易居研究院智库中心研究总监严跃进21日在接受中新社记者采访时表示，中国不动产登记制度的推进，主要沿着两条线路进行。一个是不动产登记背后的基础数据整理，另一个是相关职能部门的组建和人员安排。目前不动产登记暂行条例实施细则的发布，意味着上述两条线路的工作基本已经完成。
严跃进认为，细则将对今后各地不动产登记的实际操作形成技术指导。比如说，未来在城乡土地制度改革的大背景下出现的新的房产项目权属登记等，可能比目前存量房的登记制度开展更快。
此次公布的细则提出了一些有可操作性的新规定。如：办理房屋所有权首次登记时，申请人应当将建筑区划内依法属于业主共有的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房及其占用范围内的建设用地使用权一并申请登记为业主共有。业主转让房屋所有权的，其对共有部分享有的权利依法一并转让。
值得注意的是，此次实施细则再次强调，“任何单位和个人不得泄露不动产登记信息”，同时明确提出“三类人”可以查询不动产登记资料。一是权利人可以查询、复制其不动产登记资料;二是因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人可以查询、复制不动产自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况;三是人民法院、人民检察院、国家安全机关、监察机关等可以依法查询、复制与调查和处理事项有关的不动产登记资料。
此次细则还指出，申请查询的主体或者查询事项不符合规定的，申请查询的目的不合法的，不动产登记机构不予查询。此前舆论担忧的“以人查房”曝露他人的财产信息，用作不法用途的行为，将面对严厉的法律制裁。
在法规细化、完善的同时，不动产统一登记也在青岛、厦门、深圳、武汉等多地陆续推开。如：北京市20日正式实施不动产统一登记制度，16个区县的市民新申请办理的将不再是过去的“房本”，而是不动产权证书。
从目前各地不动产登记的实施情况来看，此前人们所担忧的“抛房潮”并未出现，房地产市场依然保持平稳。
不动产登记中心市场监测处处长卢静指出，首先要明确不动产统一登记制度是一项摸清家底、保护公有和私有财产、保护产权之间合法交易的制度。
而房地产市场的波动主要受供求关系，受宏观调控政策和金融调控政策等不同因素的影响，不动产统一登记可能会一定程度上影响房地产市场的预期，但是它本身是行政管理行为，而且短期来看，其对市场的影响不是特别明显。从长远效果来看，不动产统一登记制度实际上有利于房地产市场的平稳健康发展，有利于构建房地产调控的长效机制。
当然，卢静也承认，尽管不动产统一登记不是以征收房地产税为目的，但客观上有利于摸清房地产家底，为房地产税的出台奠定更为扎实的基础。
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